基层干部践行“三严三实”专题党课讲课提纲 (1).docx

基层干部践行“三严三实”专题党课讲课提纲 (1)同志们：按照县委的要求和统一部署，今天由我给大家作党课报告。之前，我与在座的同志一起聆听了省委强XX记上的党课；我和XX镇长、部分班子成员一起参加了县委XX书记的专题报告会；挂点我镇的卫国主席亲自深入基层，给我们上了生动的一课，他们的讲课语言朴实、蕴意深刻、发人深思，就我个人而言，可以说是深受教育，启发很大。今天，我就在上级领导同志讲课的基础上，重点围绕“深刻领会三严三实的本真内涵、清醒认识当前存在的不严不实问题、忠实践行三严三实基本要求”等三个方面和大家共同交流学习。一、深刻领会“三严三实”的本真内涵去年3月，习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时强调“作风建设永远在路上”，提出“各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严于律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”3月17日至18日，总书记又在他的第二批教育实践活动联系点河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时再次要求：实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。之后，习总书记又多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识，“三严三实”虽只有短短6句话24个字，但言简意赅，内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。1“三严三实”是习近平总书记长期躬身实践的思想结晶。习总书记15岁下乡插队，当过大队书记，大学毕业后从国务院办公厅、中央军委办公厅来到地方，先后在河北、福建、浙江、上海等地不同层级工作，从最基层的生产大队，到党和国家最高领导人，几乎担任过各个层级领导职位。透过总书记从政之路，无论是西部中部还是东部，无论是农村还是城市，无论是落后地区还是发达地区，“三严三实”始终贯穿其中。在延安梁家河当知青时，有一次队里的手扶拖拉机去县城维修，社员梁玉忠买了3包两角钱的烟请人帮忙抬机器，提出要报销烟钱，习近平同志要求严格按队里规定办，不予报销，但梁玉忠父亲病重，却自己掏钱买了几斤肉去看望。任河北正定县委书记时，在习近平同志提议下，县委出台关于改进领导作风的几项规定，要求领导干部严于律己、清正廉明，不以权谋私，不搞特殊化，要求一般干部和广大群众做到的，领导干部要首先做到。在福建宁德任地委书记时，他强力整治官员违规建私房、多占房问题，动真碰硬，以点带面，成效明显，并推动出台领导干部廉洁自律若干规定。那时，沿海地区盛行下海经商，宁德不少干部也心思活络起来，他告诫干部“如果觉得当干部不合算，可以辞职去经商搞实业，但千万不要既想当官又想发财。”这句话总书记后来反复说过，他告诫年轻干部时说：“我刚当干部时就想明白一个道理，鱼和熊掌不可兼得，当干部就不要想发财，想发财就不要当干部。”从正定六项规定，到宁德廉政十二条，再到中央八项规定，体现出总书记对廉洁从政的一贯坚持。还有一句话总书记也经常说，“当县委书记一定要跑遍所有的村，当地委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有县市区”。在正定，他跑遍了所在村；在宁德，到任3个月就走遍了9个县，后来又跑遍绝大部分乡镇；到任浙江后，用一年多时间跑遍全省90个县市区；在上海7个月，跑遍了全市19个区县；到中央工作后，他的足迹已遍及31个省区市。这充分体现了总书记一以贯之的严格要求和务实作风。伴随着从政经历，“三严三实”的内涵日益丰富，实现了理性升华，成为习近平总书记治党治国治军思想的重要组成部分。2“三严三实”是党的作风建设的进一步升华。全面从严治党，贵在驰而不息。建党90余年来，我们党始终注重加强和改进作风建设。早在1927年9月“三湾改编”时，毛泽东针对部队暴露出来的涣散作风进行整顿，将党支部建在连上，部队面貌和作风焕然一新，这是党的作风建设的最初尝试。1945年4月，在党的七次全国代表大会上，毛泽东明确概括了我党的三大作风，即理论与实践相结合、密切联系群众、开展批评与自我批评。1949年3月党的七届二中全会，毛泽东又特别告诫全党“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。201*年9月党的十五届六中全会提出了“八个坚持八个反对”的要求。党的十八大以来，党中央更是高度重视党员干部队伍建设，习近平总书记对党员干部提出了一系列要求，强调党员干部要做学习党章、遵守党章的模范等。从201*年3月至今，习总书记又先后5次在不同场合强调“三严三实”。应该说，从“三湾改编”作风整顿、“三大作风”、“两个务必”到“八个坚持八个反对”，再到“三严三实”，这些都是一脉相承、贯穿始终的，都是不同时期党加强作风建设的有力举措，是党的作风建设的深入延续、发扬。也正是由于我们的党始终保持优良作风，才赢得了广大人民群众的衷心拥护和支持，不断从一个胜利走向另一个胜利。3“三严三实”是为政成事的行为规范。“三严三实”是继八项规定和反“四风”后，对领导干部作风建设的又一规范。历史上，被康熙皇帝称赞为“天下廉吏第一”于成龙就是这么一个从严为官、从实干事的典范。时年45岁的于成龙被安排到偏远贫困的广西罗城任县令。就职前，好友劝他三思，他回答说，“我此行决不以温饱为志，誓勿昧天理良心四字”。面对土匪横行、民不聊生的恶劣环境，于成龙没有放弃，横下一条心，开始了自己的事业。他从维护社会治安做起，采用历史上著名的“保甲法”，铁腕治事，根治了盗匪横行的现象。之后，又鼓励农民恢复农业生产。没几年的工夫，荒芜的罗城渐渐地繁荣起来。但是反观我们现实生活，有些党员干部却认为手中的权力是自己历经千辛万苦得来的，理应有所回报，于是“一朝权在手，便把令来行”，手里的公权成了个人私器；还有一些人认为，权力是上级给的，想问题、办事情不怕群众不满意，只怕领导不注意，唯上是从，只对上负责，运用手中权力对领导的私事“特事特办”、“马上就办”，对群众的难事、急事却“慢干甚至不干”。这些都是因为自身在“严”和“实”上出了问题，思想上“不严”、漏了风，工作上“不实”、走了形，偏离了为政的正道。4“三严三实”是修身做人的基本遵循。礼记大学提出，物格而后知至，知至而后意诚，意诚而后心正，心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。把修身做人作为了齐家、治国、平天下的前提，重要性不言而喻。“三严三实”鲜明划定了我们党员干部修身做人的底线和原则，为我们提供了基本遵循。元代著名理学家、教育家许衡堪称“三严三实”的典范。有一年的炎夏，他经过河阳，路旁有许多水梨，大家都伸手摘水梨，只有许衡一个人在树下坐著。有人问：“你怎麽不摘来吃呢？”许衡答道：“这些水梨不是我的，所以不能摘。”那人说：“现在是兵荒马乱的时代，这水梨没有主人了！”许衡回答：“梨树没有主人，我的心怎能没有主人呢？”如果我们每一名党员都能按照“三严三实”加强自身修养，坚持党性锻炼，就能锻造过硬的思想品格，以道德的力量去赢得群众的信任，就不愁不能成就我们的事业。“三严三实”的提出，是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，向全党发出的深入推进作风建设的动员令。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派这几个方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求，既是正心修身的思想守则,也是干事创业的行动准则。所以，大家要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想，用这把尺子量一量自己的行为，看看是不是达标合格，是不是坚持了立党为公、执政为民的理念，是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求。只有严格按照“三严三实”的要求，准确把握“三严三实”的精神实质和时代内涵，重点解决好作风方面与新形势、新任务不适应、不符合的问题，才能把目前作风建设的好势头保持下去，才能和群众搞好关系，开展好各项工作，真正担负起维护一方稳定，造福一方百姓的职责。二、清醒认识当前存在的不严不实问题XX书记在“三严三实”专题党课中梳理了党员干部中“不严不实”突出存在的6个方面问题。对照我们寺下干部队伍，我认为“不严不实”存在以下几个突出问题：一是不重学习，能力不高。平时把学习当成负担，认识不到学习的重要性，热衷于迎来送往，学习被动应付，心浮气躁，静不下心，不学理论，不读精典，不愿思考。不重学习导致不知道新知识，不懂新政策，执行上级决策部署时眼高手低，解决难点问题时缺少办法，开展工作时头脑空空，思路不清，措施不力。比如，有的同志对新农保、新农合、农村土地政策等一知半解，遇到群众咨询或要做群众思想工作时，总是以“上面规定”、“有关要求”来搪塞、敷衍群众，而不能对相关政策、规定说出个一二三来，以理服人。二是只说不做，工作不实。习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，说得多，做得少，具体抓工作只满足于安排布置，提出要求，而不能深入抓落实。比如，有的驻村干部对党委、政府布置的任务，不是主动下到村里抓落实，而是将相关文件、或工作要求电话告知村干部，喜欢电话遥控指挥，而不是自己以身作则，带领村干部开展相关工作。我们乡镇已经身处最基层了，最需要是就是落实者和执行者，而不需要二传手、传声筒。三是安于现状，无所作为。有的干部认为寺下属偏远乡镇，工作做得再好也不容易引起上级部门关注，于是导致开展工作只要求过得去，不要求过得硬，安于现状，不思进取，缺乏敢于争先的精神。比如，有的站所一年到头也不向上级主管单位汇报、请示工作，及时做好与镇党委政府的沟通对接，导致业务工作表现平平，乏善可陈。四是不敢担当，不愿负责。信奉多再花少种刺的庸俗哲学，遇事不讲原则，搞一团和气。工作中求稳怕乱，怕担责任，怕冒风险，不求有功，但求无过。比如，在开展征地拆迁工作中，有怕得罪人的思想，不能理直气壮地开展工作。又比如，在低保评议工作中，有的同志对明显不属低保范围的农户，不愿指出来，建议取消，导致新的不公平不公正。这些都是工作不敢担当，做人不“硬刮”的表现。五是精神不振，意志消沉。主要表现在懒散消极，虚于应付，出工不出力，出勤不出活，不催不办，不推不动，办事疲沓，精神长相出了问题。这点我们年轻干部要特别引起注意。我们有的年轻干部意志消沉，没有年轻人的蓬勃朝气，白天工作消极应付，晚上沉迷于网络、游戏，整天浑浑噩噩，无所事事。这不仅是对工作的不负责任，也是对自己、对家人及人生的不负责任。三、忠实践行三严三实基本要求，争做忠诚干净担当的农村基层干部习近平总书记指出，党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。这是总书记对好干部标准的高度概括和朴素表达。我们践行“三严三实”的根本要求，必须遵照总书记的教导，聚焦到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”这十二个字上，做思想上、行动上永葆本色的共产党人。1.要永葆对党忠诚的政治品格。习近平总书记强调：“坚持对党绝对忠诚，必须对党高度信赖，做到热爱党、拥护党、永远跟党走。”对党忠诚，就是要在党言党、在党忧党、在党为党。我们熟知的陈奇涵将军，就是忠诚典范。他青年时代就投笔从戎，多次拒绝“荣华富贵”的机会，坚定地走革命道路。在广东黄埔军校时，陈奇涵就加入了中国共产党。当蒋介石抛出所谓的“整理党务案”之后，陈奇涵公然宣布，自己宁肯当个老百姓，也不放弃对共产主义的信仰。他断然提出退出国民党，保留共产党党籍。后来，他辞去黄埔军校的教官职务，回XX来开辟共产党的工作，织工农群众运动。他晚年曾自豪地对家属说：“我老了，一生所作所为对得起党，对得住人民。回首往事，问心无愧。”在风雷激荡的革命岁月，还有无数共产党人在生与死的考验中，在功名利禄面前，坚持理想信念，矢志不渝跟党走，甚至在生命的最后一刻,还在呐喊“共产主义万岁”。这种永远热爱党、永远跟党走的高贵品格永远值得我们传承弘扬。那么，和平年代我们如何践行讲忠诚？我觉得有这么三条：对党忠诚就要坚守党性原则。要在党言党、在党信党、在党爱党、在党护党。对于我们基层干部来说，就是要自觉与县委县政府保持一致，与所在单位的党组织保持一致，不讲跟县委县政府决策相悖的话，不做有损单位形象的事。前段时间网络上有个视频炒得很火，说得是中央电视台的知名主持人在饭桌上唱评智取威虎山选段，对党含沙射影调侃攻击。这就是党性原则不强的表现。作为一名基层干部，我们的一言一行都给老百姓起着示范和带动作用，要时刻牢记自己的党员身份，不得对党的大政方针妄加评论、口无遮拦，不得公开发表与上级精神相违背的言论，不得散布传播政治谣言，不得泄露党和国家秘密。对党忠诚就要忠于党的事业。要保持强烈的事业心和责任感。怎么样保持强烈的事业心和责任感？我认为，作为基层一线的干部，就是要尽心尽职做好手头上的每一件事、每一项工作。这既是基本要求，也是至高境界。要自我加压，我们也不是要求每项工作都拿先进，但力争每年都要有一项两项工作拿得出手，能够创先争优，争取进入全县先进行列。如果做不到这一点，但最起码不能被上级批评或排名靠后，不能拖了全镇工作的后腿。对党忠诚就要严守党的规矩。没有规矩不成方圆。大到一个国家、一个政党，小到一个组织、一个家庭，都有自己的规矩。俗话说，没有规矩，不成方圆。相信看过三国演义的同志，应该对“诸葛亮挥泪斩马谡”的故事耳熟能详。诸葛亮手掌蜀汉大权却一生勤谨，面对自己一手培养出来的心腹高参马谡失守街亭，诸葛亮并没有因马谡是“自己人”而为之开脱，而是强忍悲痛挥泪斩下马谡的人头，同时自贬三级，主动承担领导责任。正是由于讲规矩、守纪律，不拉山头、不结团伙，诸葛亮才得以辅佐刘备成就“三分天下有其一”。践行“三严三实”，就是要始终置身于规矩之下，工作上尽职尽责，到位而不越位、在位而不错位，对广大党员来讲，这个规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、标准礼仪。2.要坚守个人干净的为官底线。习近平总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己”。十八大以来，查处的腐败案件有省部级的，也有我们身边的，教训历历在目，我们在座的每一位干部都要汲取教训、时刻警醒自己，防微杜渐、警钟常鸣，始终坚守个人干净的为官底线，守住自己的政治生命线。苏区时期，龙口的原XX临时省委书记刘启耀，就是廉洁自律的榜样。1934年10月红军长征，刘启耀被留在苏区打游击，在一次突围中被打散。伤愈之后，他和游击队失去了任何联系，陷入了孤立无援的困境。他怀揣着大笔党的经费，在遂川、万安、泰和一带山区漂泊流浪、衣着褴褛、披头散发，宁可讨米讨饭，忍饥挨冻，却始终坚持不动用这笔公款的一丝一毫。直到抗日战争国共合作时，我党在吉安建立了新四军办事处。刘启耀把珍藏的巨款连同清单，悉数交给了新四军。苏区干部清正廉洁、坚守底线，一生清清白白、坦坦荡荡，为后人所敬仰。今天，我们讲个人干净，有着同样的要求，就是要清白做人、干净做事，我认为，具体应从以下三个方面做起：一要心存敬畏。领导干部只有常存对法纪、组织、群众的敬畏之心，才会时刻保持清醒头脑，才能在工作、生活和自身修养上有所作为。要敬畏法纪，多一些自律、少一些盲目，多一些自省、少一些放纵，把对法纪的敬畏内化为自身的信仰和自觉行动，始终在法纪约束下履行职责。敬畏组织，将个人的成长进步融入事业发展之中，不搞“小圈子”、远离“小兄弟”，抵御歪风邪气，自觉维护大局与团结。敬畏群众，把群众作为衣食父母，把群众的事当作自己的事，站在群众的立场上想问题、办事情。二要看淡名利。习近平总书记在兰考县调研指导教育实践活动时，高度凝练地总结了焦裕禄为人为官所秉持的道德情操，就是艰苦朴素、廉洁奉公，“任何时候都不搞特殊化”。今天在座的同志绝大多数都是从农村出来的，就是机关的也是父亲在机关、母亲在农村的居多，从小父母含辛茹苦、省吃俭用才把我们供出来，让我们当了干部、让我们衣食无忧。我们成长到今天实属不易，其中既有个人的努力，关键还是组织的培养，大家一定要倍加珍惜。要把名利看轻一点，少一些“官气”，多一些“民气”，少些名利、多些清醒，少些计较、多些豁达，少些浮躁、多些干劲，把心思和精力花在为群众办实事、办好事上。三要手握戒尺。腐化堕落首先总是从自身的蜕变开始的，要么恋权，要么贪钱，要么好色，要么好赌，忘乎所以欲壑难填，就会以权谋私，不能自拔，违法乱纪，最终弄得身败名裂。我们要时刻严格要求自己，从小事小节做起，清清白白做人、干干净净做事。要正确处理人情关系。讲感情、重感情是好事，但是要把公与私分清楚，在人情与原则发生矛盾时，做到人情服从原则，做到一碗水端平。要注重小节、不贪小利，高度警惕小毛病、小问题，警钟常鸣，时刻提醒自己，管得住小节，办了事不要老想着吃一点、拿一点，如果在小节、小利问题上不检点，一旦成为习惯，小问题就会演变成大问题。要慎重交友。吃人家的嘴软，拿人家的手短。有些干部在与人交往时不太注意，交了不该交的朋友，吃了不该吃的饭，拿了不该拿的东西，去了不该去的地方，长此以往发展下去，最后难免陷入泥潭、难以自拔。这样的教训确实不少，大家一定要注意。3.要坚持敢于担当的从政准则。习近平总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业”，并把敢于担当作为好干部的一项重要标准。我觉得在座的这些乡村干部，就是敢于担当的好干部。有三点理由：一是大家甘于奉献。我们大多数的乡镇干部家属都在XX，甚至一些年青干部的家还在座落在外县市，大伙为了工作，自身一人来到寺下，不仅生活不便，工资待遇还相对较低，生活条件也较为艰苦，而且还经常“私车公用”，交通、通信费用要自己掏钱补贴，这股精神，这种作风，就是想干事业、干成事的基础。二是大家不怕艰苦。乡镇工作、生活条件艰苦，可大部分干部一呆就是五、六年，甚至十多年。我们年轻的大学生，苦读十几年书，来到这么一个艰苦的地方工作，天天与农户打交道，经常穿梭于乡村小道、田间纤陌，风里来、雨里去，脸晒黑了，皮肤更粗糙了，大家也不叫苦不叫累，这种作为、这种品德就是敢于担当、敢于干事的境界。三是大家负重前行。乡村干部官小责任大，职权几乎没有，什么事都要管，什么事都要负责。在这样的条件下能坚守岗位，认认真真工作，体现的是一种对组织、对事业的责任担当，从这个角度来看大家都是好干部。今年，县里深挖农业农村工作潜力，打出了一系列推进农业农村改革的组合拳。工作任务更重，目标要求更高，群众期望更切，这就要求我们要继续发扬敬业奉献的精神，勤于履责、勇于担责、敢于负责，在敢于担当中历练提高，在真抓实干中建功立业。一要在推动发展中体现担当。若干意见实施后，赣南苏区包括XX迎来了最好的发展时期，大项目好政策纷纷落地，这是中央和国家部委亲切关怀的结果，更是我们XX的干部敢于担当、百折不挠历尽千辛万苦争取而来的结果。就我们寺下来说，历经两年多的沟通和努力，多年来大家期盼的加油站项目即将启动建设，这是镇党委、政府坚忍不拔、不言放弃的结果。为了争取项目落地，我们数十次跑相关部门，与有关领导汇报沟通，争取他们的支持，最终在全县率先启动乡镇加油站项目规划建设。敢想敢做、善做善成，我想这就是领导干部的担当。当前，我们手里有很多重点工作，计划生育工作要考虑如何推进“四术”指标按期完成任务，精准扶贫要考虑如何发展产业脱贫致富；圩镇建设和管理如何提升品位；“三清洁、四整治”工作如何加快城乡一体环境保洁；创新创业工作如何争取寺下特色等等，这些问题能不能解决，关键就在于有没有担当的勇气和必胜的信心。在振兴发展事业中每个人都要有担当，每个人都大有可为，只要村里的问题解决了，镇里的问题就少一点，镇里的问题解决了县里的问题就少一点。依此类推，我们要一级为一级分忧、一级对一级负责，众志成城共同创造事业。二要在服务群众中体现担当。“当官不为民做主,不如回家卖红薯”。我们的领导干部，特别是基层领导干部，要切实把群众满意作为工作的最终追求，切实保障和改善民生，实实在在了解群众的酸甜苦辣，设身处地体验群众的处境，在群众“最盼”时送温暖、“最急”时见真情、“最怨”时化矛盾、“最烦”时解忧愁。基层工作千头万绪，上面千条线，下面一根针，作为基层干部特别是乡村一级的干部，最重要的是要把党的路线方针政策宣传好，凝聚好人心、鼓舞好斗志；要把党的惠民政策落实好，不能缩水走样、不能打折扣；要结合自身实际把产业培育好，增强“造血”能力，加快脱贫步伐；要把各种矛盾化解好，维护好和谐稳定，维护好一方安宁。只有把这些职责履行好了，干群关系才能拉近，老百姓才会支持我们的工作。三要在狠抓落实中体现担当。习总书记讲，抓落实是领导工作的一个基本环节，也是各级领导干部的一项重要职责。对乡村两级来讲，抓落实是工作中最重要的环节。光打雷不下雨，就无法浇灌庄稼;光部署不落实，就不可能取得实绩。如果只是部署的时候说得漂亮，工作没有认真抓好落实，长此下去，工作必然是“年年岁岁花相似”，难有实质的进展。这样做不可能真正瞒得住群众，只会冷了群众的心，损害党和政府的公信力凝聚力号召力。这样做不可能真正地推动工作，只会耽误时间、延误时机，成为损害党和政府形象、错失经济社会发展机遇的“罪人”，所以说，要强化责任意识，狠抓落实，以强烈的事业心和高度的责任感只争朝夕地工作，只为成功找方法，不为失败找借口，全力把自己手上的事情办好，努力完成好各项目标任务，为振兴发展事业贡献力量。同志们，今天我的专题党课的主要内容就是这些。这也是内部的一次交流，所以，就多说了些问题。有些问题讲得不一定准确，有的可能只是少数和个别现象，主要是从寺下发展的角度，从干部个人健康成长，平安顺利的角度，给大家提个醒，大家有则改之，无则加勉，与大家共勉。虽然这次专题教育的重点对象是县处级以上领导干部，但对科级干部和普通党员干部也是一样。大家要高度重视起来，要围绕“三严三实”专题教育，结合县委今年抓作风建设的部署要求，结合当前的计划生育、精准扶贫、全民创新创业等工作实际，开展好学习讨论，进一步查找不足，改进作风，确保专题教育各个环节落到实处。