食品安全请关注标识——解读《食品标识管理规定》.docx

食品安全，请关注标识 解读《食品标识管理规定》
食品安全，请关注标识解读《食品标识
管理规定》
解读《食品标
关注食品安全，已经成为全社会的话题.在产品质量和食品安全专项整治工作 大张旗鼓展开，轰轰烈烈推进之时，食品安全备受瞩目，企业，消费者，全社会对食 品安全的关注了解也更加迫切.
但是,提及食品安全，人们关心的几乎都是实物质量，其实，印制在食品包装物 上的标识标注，对消费者选择安全的食品，对 企业更加安全地保证食品质量，有着 同样重要的意义.最近，国家质量监督检验检疫总局发布了《食品标识管理规定》 （以下简称《规定》），对食品外在的包装和图文标识做出了明确的规范.
管理规定》
文/海旭
国家质检总局的这部《规定》，从以下几个方面规范了食品标识.
首先，明确了"食品标识"的定义及内容.《规定》指出，食品标识是指"粘贴， 印刷，标记在食品或者其包装上，用以表示食品名称,质量等级,商品量，食用或者使 用方法，生产者或者销售者等相关信息的文字，符号，数字，图案以及其他说明的总 称，"
那么，食品标识上必须标有哪些内容 呢？《规定》也做出了明确具体的规范.
根据要求,食品包装物上必须标注的基本内容有十项：
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第一，食,l 名称
对食品名称,有五个方面的要求：1,国家标准，行业标准对食品名称有规 定的, 应当采用国家标准，行业标准规定的名称：
2, 国家标准，行业标准对食品名称没有规定的，应当使用不会引起消费者误解 和混淆的常用名称或者俗名；
3, 标注"新创名称"，"奇特名称"，"音译名称"，"牌号名称"，"地区俚语名称"或 者"商标名称"等易使人误解食品属性的名称时，应当在所示名称的邻近部位使用 同一字号标注本条（一），（二）项规定的一个名称或者分类（类属）名称；4,由两种或 者两种以上食品通过物理混 合而成且外观均匀一致难以相互分离的食品，其名称 应当反映该食品的混合属性和分类（类属）名称；
5, 以动，植物食物为原料，采用特定的加工工艺制作，用以模仿其他生物的个体, 器官，组织等特征的食品，应当在名称前冠
以"人造"，"仿"或者"素"等字样，并标注该食品真实属性的分类（类属）名称.
第二，食品的产地
食品产地应当按照行政区划标注到地市级地域.
第三，生产者的名弥和地址（亦即厂名 厂址）
生产者名称和地址应当是依法登记注册，能够承担产品质量责任的生产者的名 j30
称,地址.
有下列情形之一的，要按下列规定相应予以标注：
1, 依法独立承担法律责任的公司或者其子公司，应当标注各自的名称和地址；
2, 依法不能独立承担法律责任的公司分公司或者公司的生产基地，应当标注公司和 分公司或者生产基地的名称,地址,或者仅标注公司的名称,地址；
3, 受委托生产加工食品且不负责对外销售的，应当标注委托企业的名称和地址; 对于实施生产许可证管理的食品，委托企业具有其委托加工的食品生产许可证的， 应当标注委托企业的名称，地址和被委托企业的名称,或者仅标注委托企业的名称 和地址；4,分装食品应当标注分装者的名称及地址，并注明分装字样.
第哪，生产日期和保质期
食品的保质期与贮藏条件有关的，应当
标注食品的特定贮藏条件.乙醇含量10%以上（含10%）的饮料酒，食醋，食用盐，
固
态食糖类，可以免除标注保质期.
日期的标注方法应当符合国家标准规定或者采用"年，
月，日"表示.
第五，争含
量
规定要求，定
量包装食品药标注
"净含量"，对含
有固，液两相物质
的食品，除标示净
含量外，还应当标
品，委托企业具有其委托加工食品生产许可证的，可以标注委托企业或者被委
托企业的生产许可证编号.
示沥干物（固形物）的含量.
净含量应当与食品名称排在食品包装的同一展示版面.净含量的标注应当符合 《定量包装商品计量监督管理办法》的规定.第六，配料清单
配料清单中各种配料应当按照生产加工 食品时加入量的递减J顿序进行标注， 具体标注方法按照国家标准的规定执行.在食品中直接使用甜味剂，防腐剂，着色 剂的，应当在配料清单食品添加剂项下标注具体名称;使用其他食品添加剂的，可以
标注具体名称，种类或者代码.食品添加剂的使用范围和使用量应当按照国家 标准的规 定执行.
第七,企业所执行的国家标j隹,行业标；住，地方标;住号或者经备案的企业标; 位号第八，食品的质量等级，力工工艺第九，食品生产许可证编号及Q：_;标志.
委托生产加工实施生产许可证管理的食第十，警示标志
混装非食用产品易造成误
食，使用不当，容易造成
人身伤害的，应当在其标
识上标注警示标志或者中
文警示说明.
食品有以下情形之一
的，应当在其标识上标注
中文说明：
（一）医学临床证明对特殊群体易造成危害的：
（二）经过电离辐射或者电离能量处理过的：
（三）属于转基因食品或者含法定转基因原料的；
（四）按照法律,法规和国家标准等规定,应当标注其他中文说明的.
除上面十条外，《规定》还要求，食品在其名称或者说明中标注"营养","强化 ”字样的，应当按照国家标准有关规定，标注该食品的营养素和热量，并符合国家标
准规定的定量标示.
其次，明确了食品标识不得标注的内容，共七项:
1, 明示或者暗示具有预防，治疗疾病作用的；
2, 非保健食品明示或者暗示具有保健作用的;
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3, 以欺骗或者误导的方式描述或者介绍 食品的；
4, 附加的产品说明无法证实其依据的；5,文字或者图案不尊重民族习俗，带有
歧视性描述的；
6, 使用国旗，国徽或者人民币等进行标注的：
7, 其他法律,法规和标准禁止标注的内容.
其三，明确了必须禁止的食品标识违法行为.
1, 伪造或者虚假标注生产日期和保质期；
2, 伪造食品产地，伪造或者冒用其他生产者的名称,地址；
3, 伪造，冒用，变造生产许可证标志及编号；
4, 法律,法规禁止的其他行为.
其四，对食品标识的标注怎么标，提出了规范的标准
1, 食品标识不得与食品或者其包装分离.
2, 食品标识应当直接标注在最小销售单元的食品或者其包装上.
3, 在一个销售单元的包装中含有不同品种，多个独立包装的食品，每件独立包 装的食品标识应当按照本规定进行标注.透过销售单元的外包装,不能清晰地识 别各独立包装食品的所有或者部分强制标注内容的，应当在销售单元的外包装上分 别予以标注，但外包装易于开启识别的除外；能32
够清晰地识别各独立包装食品的所有或者部
分强制标注内容的，可以不在外包装上重复标注相应内容.
4, 食品标识应当清晰醒目，标识的背景和底色应当采用对比色，使消费者易于 辨，识凄
5, 食品标识所用文字应当为规范的中文，但注册商标除外.
食品标识可以同时使用汉语拼音或者少 数民族文字,也可以同时使用外文，但 应当与中文有对应关系，所用外文不得大于相应的中文，但注册商标除外.
6, 食品或者其包装最大表面面积大于2。平方厘米时，食品标识中强制标注内容 的文字，符号，数字的高度不得小于18毫米.食品或者其包装最大表面面积小于 10平方厘米时,其标识可以仅标注食品名称，生产者名称和地址，净含量以及生产 日期和保质期.但是,法律，行政法规规定应当标注的,依照其规定.
其五，对食品标识违法行为规定了企业
和监管部门的法律责任和处罚措施.1,违反该规定第五条第一款，食品或者其 包装上未附加标识的，责令限期改正，处以l万元以下罚款.
2, 违反该规定第六条至第八条,第十一条至第十三条，未按规定标注应当标注 内容的，责令限期改正;逾期不改的，处以5元以上1万元以下罚款.
3, 违反该规定第九条，第十五条，未按规定标注生产日期和保质期，警示标志或 中文警示说明的，依照《中华人民共和国产品质量法》第五十四条规定进行处罚.
4, 违反本规定第十条，未按规定标注净含量的，依照《定量包装商品计量监督 管理办法》规定进行处罚.
5, 实施生产许可证管理的食品.其标识未标注生产许可证编号及标志的，依照 《中华 人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第四十七条规定进行处罚.
6, 伪造，冒用，变造生产许可证编号及 标志的，依照《中华人民共和国工业产品 生产 许可证管理条例》第五十一条规定进行处罚.7,违反该规定第十七条，未按规 定标注 食品营养素，热量以及定量标示的，责令限期 改正;逾期不改的，处v7,50 元以下罚款.8,违反该规定第十八条,食品标识标注禁止性内容的，责令限期改正； 逾期不改的，处以1万元以下罚款;违反有关法律法规规定的,按有关法律法规规 定处理.
9, 伪造或者虚假标注食品生产日期和保 质期的，责令限期改正，处v'A5元以 上1万元以下罚款;情节严重，造成后果的，依照有关法律，行政法规规定进行处罚.
10, 伪造食品产地，伪造或者冒用其他生产者的名称,地址的，依照《中华人民 共和国产品质量法》第五十三条规定进行处罚11,违反该规定第二十条，食品标识 与食
品或者其包装分离的，责令限期改正，处以50元以下罚款.
12,违反该规定第二十一条，第二十二第二款，第二十四条，第二十五条的，责令 限期 改正:逾期不改的，处以1万元以下罚款.13，违反该规定第二十二争第一款的, 依照本章有关规定处罚.
14,从事食品标识监督管理的工作人员，玩忽职守，滥用职权，包庇放纵违法行 为的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任.
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