文明单位创建标准.docx

文明单位创建标准

一、文明单位是指，积极培育和践行社会主义核心价值观，坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，各项事业全面协调发展，精神文明建设成效突出，在社会上发挥示范引导作用的单位。
二、根据创建文明单位工作实际，创建标准共设置领导重视、“三优”工作、“三风”建设、文明单位“五个一”建设、道德风尚、文化建设、创建活动、宣传信息和文明单位大展台工作、日常考核、业务工作10个项目及1个特色加分项目，33项创建内容，共105分。
三、考评主要采用实地查看、材料审核、问卷调查、网络调查四种方式。
四、2015年12月31日之后有下列情形之一的，不得申报文明单位：
1.领导班子成员发生严重违纪和违法；
2.员工发生刑事案件；
3.单位发生重大安全生产和食品安全事故；
4.单位员工违反国家计划生育政策；
5.全区党风廉政建设、政风行风评议处于落后位次者。

项目
创建内容
考评方式
备注
一、领导重视（9分）
1.精神文明建设组织机构健全，有分管领导、具办科室和具办工作人员。（3分）
1实地查看
1、2、3材料审核

2.有中长期规划，有年初工作计划和年度工作总结，有领导班子研究精神文明建设工作的会议记录，每年不少于4次。（3分）

3.文明创建工作经费投入情况，有开支项目清单、报销发票等有效证明材料。（3分）

二、“三优”工作（9分）

1.优美环境建设。有环境建设实施方案和具体措施，环境建设效果良好，做到：垃圾袋装化，不落地、不积存、不造成二次污染；地面、墙面整洁，无乱堆乱放、乱贴乱画等现象；公共区域注重绿化，整体环境美观；有浓厚的机关（企事业等）文化、道德文化和公益宣传氛围。（3分）
实地查看
材料审核

2.优良秩序状况。有公共秩序建设具体措施，有应对突发性公共事件的应急预案，公共秩序建设效果良好，做到：办公区、生活区“门前三包、门内达标”；治安防控体系健全，人防、物防、技防措施到位；窗口单位设立志愿服务台，有便民服务设施，有投诉电话和投诉记录本，大厅布局合理，服务流程上墙，服务标识规范。（3分）

3.优质服务状况。有优质服务活动实施方案和主题活动，有服务制度和服务承诺，有常态化管理措施，对优质服务先进集体、先进个人进行表扬奖励。（3分）

三、“三风”建设（9分）

1.读书学习之风。有学习方案、必读书目、考核办法和交流活动；学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、中国特色社会主义、中国梦和社会主义核心价值观，有学习计划、学习制度、学习记录和讨论活动；利用重要时间节点开展相关学习宣传教育情况；单位机关书屋建设情况；开展科学文化知识和技能培训情况。（3分）
实地查看
材料审核

项目
创建内容
考评方式
备注
三、“三风”建设（9分）

2.文明礼仪之风。有文明有礼培训实施方案、考核办法、宣传氛围和评比展示活动，有员工文明守则或行为规范。（3分）
实地查看
材料审核

3.勤俭节约之风。中央“八项规定”执行情况；“节约型机关（单位）”建设情况，有活动方案和活动记录、有勤俭节约制度规定、有经常性的教育实践活动；开展低碳生活、环境保护宣传教育实践活动，营造节俭氛围，评选“节俭之星”。（3分）

四、文明单位“五个一”建设（15分）
1.一堂：开展流程规范的道德讲堂活动。道德讲堂场所及背景固定，讲堂背景等设置符合市文明办统一要求，有固定主持人1-2名、宣讲员2-3名，有年度活动计划和管理制度；有经常化活动，省级以上（含省级）文明单位每季度至少开展1次，市级文明单位每半年至少开展1次，有明确的活动时间、活动内容，有反映每期活动内容及效果的文字、图片、视频等资料；有规范的活动流程，包括“自我反省、唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”等基本环节；有浓厚的道德文化氛围，道德讲堂显要位置要设有反映道德文化内容的标牌标识等。（3分）
实地查看
材料审核
问卷调查
5网络调查

2.一队：组建学雷锋志愿服务队，志愿者比例不低于本单位总人数的80%，组织机构健全、管理台账规范、市文明办有备案。常态化开展学雷锋志愿服务活动，培育志愿服务文化，推进志愿服务制度化；宣传普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务理念和“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神；围绕“关爱社会、关爱自然、关爱他人”，突出重要节日、公共场所和重点人群，开展“清洁家园、美化环境”、文明引导、“邻里守望”、保护山川河流及关爱空巢老人、残疾人、农民工等志愿服务活动；在服务窗口设置志愿服务台（便民服务台），经常参加所在社区的志愿服务广场活动，打造志愿服务品牌，营造友善奉献的社会风尚。（3分）

项目
创建内容
考评方式
备注
四、文明单位“五个一”建设（15分）
3.一牌:设置与环境相融合的“遵德守礼”提示牌，利用电子屏、宣传栏（牌）做好社会主义核心价值观、“讲文明树新风”等公益广告宣传。（3分）
实地查看
材料审核
问卷调查
5网络调查

4.一桌:开展文明餐桌行动。按照习近平同志关于“舌尖上的浪费”有关批示精神和厉行节约有关规定，以“节俭养德、全民节约”为主题，在单位内部和职工食堂设置“不剩菜、不剩饭”等公益宣传和温馨提示，开展食品安全宣传教育，倡导“节约光荣、浪费可耻”的文明用餐理念，营造节约用餐、健康饮食良好习惯。（3分）

5.一传播:建立网络文明传播志愿服务小组并开展扎实有效的文明传播活动。开展“文明办网”、“文明上网”及禁毒、环保宣传等活动，有活动方案，有传播文明风尚的环境布置和人员队伍，有员工文明上网的规范要求，有网络、手机文明传播行动；成立3-5人的网络文明传播志愿者队伍，发动干部职工运用微博、论坛、QQ群等多种形式，在网络空间里传播文明、引领风尚。（3分）

五、道德风尚（14分）
1.培育和践行社会主义核心价值观。利用每季度的重要节点，开展社会主义核心价值观学习宣传教育实践活动情况。（3分）
材料审核
1、2、3实地查看、问卷调查
4网络调查

2.行业先进典型、道德模范的推荐学习和关爱帮扶。培育、推荐、评选、学习单位（系统、行业）先进典型，开展五好家庭、最美人物、先进工作者、优秀职工等各类评选表彰活动，发挥先进典型的示范引领作用，营造比学赶帮超浓厚氛围；参与“道德模范”、“中国好人”、“安徽好人”、“阜阳好人”推荐评选、学习宣传活动；开展对生活困难的道德模范、身边好人和单位职工的帮扶活动。（4分）

项目
创建内容
考评方式
备注
五、道德风尚（14分）
3.构建诚信单位（企业）。有诚信建设活动实施方案和宣传氛围，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德宣传教育，倡导爱国、敬业、诚信、友善，提高干部职工道德素质；抓住食品药品安全、社会服务、公共秩序三个重点，解决诚信缺失、公德失范问题，在单位形成良好的道德风尚；开展“诚信宣传教育实践”系列活动（重点突出生产、流通、食品药品企业和窗口行业），参与社会“征信系统建设”，推进诚信建设制度化。（4分）
材料审核
1、2、3实地查看、问卷调查
4网络调查

4.关爱未成年人思想道德建设。有工作方案，有关爱未成年人健康成长的志愿服务活动，有对单位职工子女关爱教育活动，有中华经典诵读、网上签名寄语、童心向党、童谣传唱等活动。（3分）

六、文化建设（10分）
1.“我们的节日”活动开展情况。有年度活动方案（2015年春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳期间）和活动记录，有节日文化活动、民俗活动和相关的环境布置。（4分）
材料审核
1、3实地查看
2、3问卷调查

2.中华经典诵读活动开展情况。有年度工作方案，有应知必读的道德经典书目、篇目，经常开展诵读活动，有指导道德经典诵读活动的文化志愿者。（3分）

3.主题实践活动和文体活动开展情况。有活动方案，有能够满足员工文体活动需求的场所，有经常性的活动项目，有指导主题实践活动和文体活动的志愿者。（3分）

七、创建活动（15分）
1.基层创建活动开展情况。有文明处（科）室、先进科室、文明班组、服务明星等创建活动方案、创建标准和相关记录。（3分）
材料审核
问卷调查
1实地查看

项目
创建内容
考评方式
备注
七、创建活动（15分）
2.参与创建活动情况。参与支持城乡文明创建、“三线三边”暨农村环境治理活动；开展文明交通、文明旅游、文明餐桌活动，宣传《中国公民国内旅游文明行为公约》和《中国公民出境旅游文明行为指南》，提升单位职工文明素质。（3分）
材料审核
问卷调查
1实地查看

3.学雷锋活动情况。有年度工作方案，有具办科室和具办人员；有体现雷锋精神的岗位规范或行为守则，将岗位学雷锋活动情况纳入单位和职工个人考核内容；有相应的管理制度，开展扶危济困、助人为乐等活动，有总体措施和总结材料。（3分）

4.与村镇、社区、学校（乡村学校少年宫）的结对共建情况。有结对共建的实施方案；有文化基础设施建设、乡风文明建设等方面的共建内容；有人力、财力、物力投入的记录材料。（3分）

5.支持社会公益事业情况。有捐资助学、慈善救助、扶危济困、紧急援助、社区服务、环境保护、社会公共设施建设等方面的活动记录。（3分）

八、宣传信息和文明单位大展台工作（6分）
整合单位信息资源，在中央、省、市文明网和各类媒体宣传展示单位精神文明建设工作成果。省级以上（含省级）文明单位有专职人员负责“文明单位大展台”建设工作，常态化更新栏目刊播内容，每个栏目每月信息更新不少于2条，信息格式规范、内容充实、图文并茂。（6分）
材料审核
网络调查

九、日常考核（8分）
1.上级文件办理情况，查看单位领导关于中央、省、市有关精神文明建设工作文件的批阅及相关工作的办理、落实情况。（2分）
材料审核

项目
创建内容
考评方式
备注
九、日常考核
（8分）
2.按照通知要求，积极参与、承办市文明办组织的重大活动和有关会议情况。（2分）
材料审核

3.督查通报问题整改反馈、专项工作材料上报是否及时等情况。（2分）

4.文明单位创建工作亮点和品牌建设情况。（2分）

十、业务工作
（5分）
国家、省、市级获奖情况，“政风”、“行风”评议情况。查看有关媒体报道、统计年鉴、总结材料或其他可认证的文件资料、证书、奖牌。（5分）
材料审核
网络调查

特色加分
（5分）
创建工作先进经验在中央、省、市级媒体进行宣传推广；创建成果入选省、市精神文明建设创新案例；获得国家、省部级综合荣誉奖项；承办省、市文明办指定的重点工作（或会议）；精神文明宣传信息和文明单位大展台建设工作始终处于全市前列；社会主义核心价值观公益广告宣传实现全覆盖。（5分）
材料审核
网络调查

附件2：
文明社区创建标准

一、文明社区是指，积极培育和践行社会主义核心价值观，坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，各项事业全面协调发展，精神文明建设效果显著，文明程度较高的城市（县城）社区。
二、根据创建文明社区工作实际，创建标准共设置组织机构健全、环境整洁有序、服务功能完善、社区安定和谐、重点工作突出、创建活动丰富、道德风尚良好、志愿服务扎实、日常工作落实9个项目和1个特色加分项目，44项创建内容，共105分。
三、考评主要采用实地查看、材料审核、问卷调查、网络调查四种方式。
四、2015年12月31日之后有下列情形之一的，不得申报文明社区：
1.主要负责同志发生严重违纪和违法犯罪；
2.在本地有较大影响的群体事件、重大刑事案件；
3.在本地有较大影响的重大安全生产事故；
4.在本地有较大影响的重大食品药品安全事故；
5.在本地有较大影响的重大环境污染事件；
6.没有完成当地确定的人口与计划生育工作目标任务。

项目
创建内容
考评方式
备注
一、组织机构健全（8分）
1.有文明创建常设机构，社区党政主要负责人亲自抓，有具办人员。（2分）
实地查看
材料审核

2.有健全的工作制度、工作目标，有计划、有方案、有措施。（3分）

3.有文明创建工作经费投入。（3分）

二、环境整洁有序（12分）
1.社区内路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠，街巷整洁畅通并设有名牌。（2分）
实地查看
材料审核

2.公厕、垃圾收集转运等公共设施齐备完好，环卫保洁体制机制健全，生活垃圾定点收集，定时清运，不落地不暴露，无二次污染。（3分）

3.无乱搭乱建、乱堆乱放、乱丢杂物、乱扯乱挂、乱设落地广告、随地吐痰、损坏花草树木、破墙开店等现象，无占用公共区域饲养家禽家畜等问题，“牛皮癣”清理及时。（3分）

4.无占道（出店）经营、车辆乱停现象，管理有序。（2分）

5.居民楼楼门内干净整洁，楼道内无堵塞，墙面、玻璃干净无破损。（2分）

三、服务功能完善（12分）
1.社区服务中心功能完善、环境整洁、秩序优良、服务优质；社区便民服务设施齐全（如建有爱心超市、便民服务店等），群众满意率高。（3分）
实地查看
材料审核
1、4问卷调查

2.公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施无人为弄脏、损坏现象，新建小区无障碍设施完善，楼道内照明灯完好、无缺失。（3分）

3.建有社会矛盾纠纷调解室等，并能正常开展工作，有工作记录。（3分）

4.95%以上的社区卫生服务机构（卫生院或卫生服务站）纳入城镇医保定点机构。（3分）

项目
检查内容
检查方式
备注
四、社区安定和谐（14分）
1.社区安装有电子视频监控系统，并有明显标志；公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%；物防、技防、人防、消防水平符合安全要求；社区警务室建设和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用。（2分）
实地查看
材料审核
3、5、7问卷调查

2.建立残疾人、孤寡老人、空巢老人等困难弱势群体登记制度，并完善帮扶档案，开展扶贫帮困和“送温暖、献爱心”活动。（2分）

3.友善对待外来人员，耐心回答陌生人询问；邻里和睦、邻里互助，无打架斗殴现象。（2分）

4.无居民进行非法经营活动，无制造、窝藏或出售假冒伪劣产品现象。（2分）

5.无非法宗教和法轮功等邪教活动，无制毒贩毒吸毒、聚众赌博、传播色情文化等社会丑恶现象。（2分）

6.无恶性案件、无拐卖妇女、儿童、残疾人现象；虐待和不赡养老人案件少于2起（每年），家庭暴力投诉少于2起（每年），无不抚养未成年人案件。（2分）

7.引导市民遵守《阜阳市犬类管理暂行办法》，不在公共区域内违规放养犬类。（2分）

五、重点工作突出（10分）
1.建设创建阵地。有道德讲堂（文明市民学校）、家长学校、未成年人文体活动室、学雷锋志愿服务广场（志愿服务站)，利用电子屏、宣传栏（牌、橱窗）、文化墙、网站等阵地宣传文明创建工作；群众对社区文明创建工作的知晓率在90%以上。（2分）
实地查看
材料审核
问卷调查

项目
创建内容
考评方式
备注
五、重点工作突出（10分）
2.开办道德讲堂。开展流程规范的道德讲堂活动，包括“自我反省、唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”等基本环节，每半年至少开展1次，做到有固定场地、有计划、有氛围、有记录。（2分）
材料审核

3.推进志愿服务。建立学雷锋志愿服务队和网络文明传播志愿服务小组，开展常态化的学雷锋志愿服务和文明传播活动，推进志愿服务制度化建设。（2分）
材料审核

4.设置公益广告。设置与环境相融合的“遵德守礼”提示牌，利用宣传阵地做好社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、志愿服务、关爱未成年人、文明创建等公益广告宣传。（2分）
实地查看
材料审核

5.开展文明大行动。立足社区居民和属地机关单位，开展文明交通、文明旅游、文明餐桌宣传教育实践活动，宣传《中国公民国内旅游文明行为公约》和《中国公民出境旅游文明行为指南》，提升市民文明素质。（2分）
材料审核
5问卷调查

六、创建活动丰富（12分）
1.社区拥有多支有一定数量和规模的业余群众文体队伍，开展群众喜闻乐见的文体活动。（3分）
材料审核

2.开展五好文明家庭、文明楼院、文明小区、文明街巷、星级文明户、最美人物、好婆婆好媳妇等各类评选表彰活动。（3分）
实地查看
材料审核

项目
创建内容
考评方式
备注
六、创建活动丰富（12分）
3.开展“三风”建设（读书学习之风、文明礼仪之风、勤俭节约之风）活动，有部署、有落实、有效果，有低碳生活、环境保护宣传教育实践活动内容。（3分）
材料审核
3问卷调查

4.参与支持文明城市创建、“三线三边”暨农村环境治理活动，推进社区文化基础设施建设和公共文明建设，提升文明社区创建工作水平。（3分）

七、道德风尚良好（14分）
1.围绕重要节点，开展社会主义核心价值观宣传教育实践活动。（2分）
实地查看
材料审核
1、2、7问卷调查

2.开展“我们的节日”、中华经典诵读、爱国歌曲大家唱、各类文体活动及主题实践活动。（2分）

3.参与第五届全国道德模范、第四届安徽省道德模范、“中国好人”、“安徽好人”、“阜阳好人”的学习宣传和推荐评选活动，开展社区好人评选活动，设立好人榜。（2分）

4.开展对生活困难的道德模范、身边好人和困难群众的帮扶活动。（2分）

5.加强未成年人思想道德建设，开展关爱未成年人活动。（2分）

6.按照道德领域突出问题专项教育和治理活动的要求，推进诚信建设制度化，着力构建诚信社区。（2分）

7.开展移风易俗活动，抵制婚丧事大操大办，无封建迷信活动。（2分）

项目
检查内容
检查方式
备注
八、志愿服务扎实（12分）
1.宣传普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务理念和“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神，群众对志愿服务活动的知晓率在90%以上。（2分）
材料审核
1问卷调查

2.围绕“关爱社会、关爱自然、关爱他人”，突出重要节日、公共场所和重点人群，开展“清洁家园、美化环境”、文明引导、邻里守望、保护山川河流及关爱空巢老人、残疾人、农民工等志愿服务活动。（2分）

3.在社区服务窗口设置志愿服务台（便民服务台），营造友善奉献的社会风尚。（2分）
实地查看
材料审核
问卷调查

4.有由社区党支部、社区居委会、物业服务企业等联合组建的社区志愿服务工作站，工作达到“八个有”（有阵地、有机构、有队伍、有制度、有台账、有平台、有活动、有成效）。（2分）

5.有由党支部、社区居委会牵头依托物业公司成立的社区学雷锋志愿服务队，社区居民（户）参加志愿服务率达10%，经常开展关爱社会、关爱自然、关爱他人志愿服务活动。（2分）

6.建有社区志愿服务广场，经常组织开展社区志愿服务广场活动，工作做到“九个有”（有固定场所、有专人负责、有服务队伍、有服务项目、有服务时间、有标识标牌、有规章制度、有宣传氛围、有档案资料）。（2分）

项目
创建内容
考评方式
备注
九、日常工作落实（6分）
1.信息报送和网络宣传。整合社区信息资源，在中央、省、市文明网和各类媒体宣传展示精神文明建设工作成果；省、市级文明社区搭建网络展示平台，依托社区网站开辟文明社区创建栏目，宣传精神文明建设工作。（3分）
材料审核
1网络调查

2.规范档案资料。按照创建标准，科学分类，规范建设年度档案资料。（3分）

特色加分（5分）
创建工作先进经验在中央、省、市级媒体进行宣传推广；获得国家、省、市级综合荣誉奖项；承办省、市文明办指定的重点工作（或会议）；推报当选中国好人、安徽好人、阜阳好人数量位居全市前列；社会主义核心价值观公益广告宣传实现全覆盖。（5分）
材料审核
网络调查