2022年政府工作报告.doc

2022年政府工作报告2022年4月26日在新华区第十一届人民代表大会第一次会议上区人民政府区长张伟民各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、过去五年工作回顾区十届人大一次会议以来，面对严峻复杂经济形势、艰巨繁重发展任务和常态化疫情防控压力，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、政协监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，抓实“六稳”“六保”，着力推动经济社会高质量发展，全面建成了小康社会，实现了“十三五”圆满收官和“十四五”的良好开局。过去五年，是发展方式加快转变、综合实力显著增强的五年。经济实力稳中有进。克服经济下行、新冠疫情等不利影响，负重拼搏、奋勇争先，2021年，实现生产总值288.7亿元，年均增长5.1%，总量六区第一；规模以上工业增加值114.9亿元，年均增长4.1%；固定资产投资74.1亿元，年均增长15.5%；社会消费品零售总额123.1亿元，年均增长7.5%；完成一般公共预算收入7.9亿元，年均增长5.1%，保障了民生支出和正常运转；城镇居民人均可支配收入40860元，年均增长6.7%；农村居民人均可支配收入21511元，年均增长7.7%。产业转型持续加快。现代服务业扩量提质，商务楼宇发展到36座，苏宁易购、居然之家等品牌企业相继入驻，特色商业区晋升省级三星级服务业“两区”。工业经济加速升级，引进落地国碳纳米、恒一锂能等新能源项目19个，锂电产业链初步形成；恒一锂能项目一期4个月时间建成投产，创造了“新华速度”，被国务院政策研究中心列为先进典型案例。完成“三大改造”企业43家，上市“新四板”企业25家。项目建设有序推进。出让土地2531.2亩，实施重点项目314个。群星汇中心城、佳田新天地等项目建成运营，焦店、西高皇等片区开发改造稳步实施，白龟湖科创新城项目高位启动。过去五年，是改革开放纵深推进、发展活力持续释放的五年。重点领域改革不断深化。持续推进“放管服效”改革，在全市率先投用5G+智慧政务服务中心和24小时政务自助服务厅，开设全省首个“办不成事”反映窗口。农村集体产权制度改革顺利完成。剥离省属国有企业办社会职能工作受到省委、省政府表彰。招商引资工作成效显著。坚持大员招商、以商招商、专题招商，开展招商活动258次，相继引进福通控股、京东集团等知名企业，共签约项目75个、总金额270.5亿元。利用省外资金156.3亿元、境外资金2.4亿美元。科技创新能力明显增强。投入科研经费39.6亿元，培育国家级高新技术企业9家、国家科技型中小企业12家、省级研发中心8家，获得专利1216件。营商环境持续优化。建立健全服务保障平煤神马集团“1+17+N”工作体系，扎实开展“万人助万企”等活动，落实减税降费15.8亿元，协助企业融资585亿元。辖区各类市场主体达到27041家，是2017年的1.5倍。过去五年，是融合发展提质增效、城乡面貌明显改观的五年。城市功能日趋完善。积极实施百城提质“六大工程”，有序推进棚户区改造项目10个，改造老旧小区123个，整治背街小巷18条，打通“断头路”12条。城市品质不断提升。完成“退路进场”2处，建成智慧停车场8个，提档升级建平巷、凯撒市场等老旧街区。扎实开展百万市民清洁家园大行动，率先在全市启动“鹰城大妈”志愿服务活动，助力我市顺利通过国家卫生城市复审、成功入选全国文明城市提名城市。农村环境持续改善。打造都市型观光农业企业5家，植树造林1万余亩，解决了北部农村近2万群众安全饮水问题，创建全国人居环境示范村1个、省级人居环境示范村2个、市“十大美丽乡村”2个。过去五年，是社会民生扩面提标、群众福祉日益增进的五年。群众生活更有保障。民生支出45.3亿元，占一般公共预算支出75.9%。发放各类救助保障资金2.3亿元。新增就业8.3万人次，发放创业担保贷款1.5亿元。建成街道综合养老中心3个、社区日间照料中心32个、儿童之家55所。公共服务更有温度。大香山风景名胜区创为国家AAAA级景区，名门文创旅游园被评为国家AAA级景区，组织开展文化活动260场，荣获“中国曲艺之乡”。新建、改扩建学校5所，义务教育“双减”和规范民办义务教育取得阶段性成效，荣获“全国义务教育发展基本均衡区”“全国社区教育示范区”。区医院病房楼建成投用，家庭医生签约14万余人，服务18.7万人次。疫情防控更加有效。建立常态化精准防控机制，强化“五种能力”建设，应急处置能力进一步提升，疫情防控平稳有序。黄金24小时应急处置和疫苗接种工作走在全市前列。社会大局和谐稳定。扎实开展安全生产专项整治三年行动，安全生产形势稳定向好。问题楼盘化解工作连续2年获得全省先进。圆满完成“七五”普法，荣获“河南省法治先进区”。扎实推进平安建设，荣获“全国创新社会治理优秀城市”“全省平安建设优秀县区”。生态环境更加优美。深入实施“蓝天工程”，PM10、PM2.5和优良天数连续5年实现“两降一增”。全面落实“河长制”，黑臭水体得到有效整治。深入推进土壤污染防治，全区土壤环境质量总体稳定。过去五年，是自身建设有效加强、治理能力全面提升的五年。坚持全面从严治党，深入推进“两学一做”学习教育制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉接受社会各界监督，办结人大代表建议、政协委员提案817件，办结“民呼必应”热线诉求4.3万件。严格落实中央八项规定精神，严格执行党风廉政建设责任制，扎实做好巡视巡察反馈问题整改，持续纠“四风”、树新风，坚持过“紧日子”，“三公”经费年均下降14.3%。国防动员、国防教育、人民防空建设、退役军人事务、军民融合、民族宗教等工作水平进一步提升。支持工会、共青团、妇联、残联、科协、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。地方志、侨台联、机关事务、工农关系协调等工作取得新成绩。各位代表！五年来的每一点进步都是心血和汗水的累积，每一项成绩都来之不易，每一分付出都值得点赞。这些成绩的取得，是我们忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、政协监督支持的结果，更是全区人民团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民群众，向区人大代表、政协委员，向各位老领导、老同志，向各民主党派、工商联和无党派人士，向各人民团体及社会各界人士，向所有关心支持新华区发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢并致以崇高敬意！各位代表！安不忘危、喜中有忧。看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我区经济社会发展中还有不少突出矛盾和问题：主导产业支撑不强，重大项目储备不足，转型发展任重道远。非法集资、问题楼盘等领域隐患仍在，风险化解压力巨大。保运转、保民生、保稳定等刚性支出持续增加，加上疫情冲击，财政收支矛盾突出。干部能力作风有待提升，真抓实干、攻坚克难的本领还不过硬。对此，我们将直面矛盾、正视问题，全力以赴改进提升，决不辜负群众期待。二、今后五年工作总体要求和目标任务今后五年，是转型攻坚谋发展、储备迸发新动能，建设社会主义现代化新华区的关键时期，我们必须坚持稳字当头、稳中求进，锚定省委“两个确保”奋斗目标，围绕市委“四城四区”发展愿景，紧盯区委“三区”发展定位，坚决扛起“争当表率、争做示范、争走前列”的使命担当，拿出更大决心和勇气，凝聚更多智慧和力量，付出更多辛劳和汗水，对标五年发展任务交出一份高分答卷。今后五年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以高质量转型发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，坚持转型为纲、项目为王，锐意创新、奋楫笃行，切实推动产城融合、城乡融合、新老城区融合，着力夯实安全生产基础、民生保障基础、社会治理基础，狠抓城市经济和城市建管，奋力建设“六个新华”，为平顶山“壮大新动能、奋进百强市”做表率、当先锋。努力做好六个方面工作：（一）以转型为抓手，壮大产业集群。大力发展新能源、新材料、装备制造、电子信息产业，培育百亿级产业集群2个以上；加快数字经济和实体经济深度融合，引进培育数字化企业50家以上；持续推进现代商贸、文化旅游、中介服务、智慧物流等产业发展，培育年产值50亿元产业集群3个以上；着力发展楼宇经济，金融总部达到30家以上，培育亿元税收楼宇3座以上、千万元税收楼宇10座以上。2026年生产总值突破400亿元。（二）以创新为引擎，激发内生动力。举全区之力推进白龟湖科创新城建设，引进一批高等院校、科研院所，大力推进“产学研”融合，建设智慧岛，打造豫西南科技创新和人才汇集高地，提升核心竞争力，成为全市产业发展的新引擎。推动项目、人才、技术、资金优化配置，支持企业开展科技创新成果转化，培育高新技术企业10家以上、研发平台5家以上。（三）以融合为主线，优化城市布局。推进城市更新，实施老旧小区（市场）改造、基础设施完善等城市提升工程，培育发展特色街区、商业旗舰店，巩固商贸中心地位。提升现代服务业开发区运营品质，打造区域性新兴经济商贸中心和中介服务产业集聚区。推动西高皇片区、焦店片区、高新技术产业园等载体建设，推动以产兴城、以城促产，建设好新老城区“腰部空间”。实施乡村全面振兴战略，发展乡村旅游、休闲农业，推动产业生态化、生态产业化，打造城市后花园。优化大香山区域旅游规划，建设大香山文旅产业带。（四）以生态为底色，打造低碳城区。深入践行习近平生态文明思想，高标准推进碳达峰、碳中和工作，积极发展循环经济，推行清洁生产，倡导绿色生活，实施“三大改造”企业50家以上。巩固创卫成果，推进文明城市创建常态化。广泛开展造林绿化，2026年全区森林覆盖率达到40%以上。深化大气、水、土壤污染防治，2026年优良天数达标率87%以上。（五）以人民为中心，改善社会民生。深入开展“人人持证、技能河南”建设，千方百计扩大就业，累计新增就业5万人次，城镇居民人均可支配收入突破5万元。突出抓好“一老一小一青壮”服务，不断扩大社会保障覆盖面。全面推进素质教育，大力发展学前教育，新增学位3200个以上。深化医疗制度改革，提高群众健康水平。（六）以安全为根本，提升治理能力。加快“数字政府”“智慧城市”建设，统筹做好安全生产、食品药品监管、自然灾害防治等工作，巩固基层社会治理基础。严格落实常态化疫情防控措施，提升应急处突能力。妥善化解问题楼盘、非法集资等风险隐患，维护社会稳定，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。三、2022年工作安排今年是党的二十大召开之年，是新一届政府任期的起步之年，做好各项工作意义重大。我们要紧扣市委、市政府赋予的使命责任，全面落实区委决策部署，坚持目标导向、问题导向、结果导向，以干为先，干必出彩，着力推动高质量发展，在“三区”建设上迈出实质性步伐。主要预期目标是：经济增长7.6%以上，全员劳动生产率增长7.6%以上，规模以上工业增加值增长8.5%以上，固定资产投资增长11%以上，社会消费品零售总额增长8.6%以上，一般公共预算收入增长9.8%，人均GDP增长7.6%，研发经费投入强度2%，居民收入与经济增长协调同步，单位生产总值能耗与“十四五”控制目标统筹衔接。围绕上述目标，着重做好以下工作：（一）坚持转型为纲，做强城市经济培育新能源产业。以国碳纳米、恒一锂能为龙头，全面推行“链长+链主+联盟”的双链作战机制，建成恒一锂能二期等项目，开工高导电性石墨烯、碳纳米管导电浆等项目，引进平煤神马集团储能电池、锂电池正极材料、锂电池电解液等项目。创新招商政策，发展半导体信息产业。加快推进高新技术产业园基础设施和标准化厂房建设，提高要素保障能力，搭建产业发展平台。提升现代服务业。实施“上云用数赋智”行动，助力恩泽科技、领航科技、河南财盾等数字企业发展壮大，全年实现产值100亿元以上。支持抖云科技等企业发展跨境电商，在义乌商贸城区域打造全省最大的直播带货平台。推介宣传大香山文化旅游资源，提升树雕艺术博物馆、万海海洋馆等项目运营能力，叫响新华文旅品牌。扶持中业、启程等人力资源企业加快发展，支持中平能化矿用产品检测、平顶山市汇速通快运等企业健康运营。壮大商务楼宇。依托冠瑞财富广场、建宏国际等楼宇，持续开展招商推介活动，打造金融楼、双创楼等专业楼宇20座以上，推动蓝鲸国际、佳田新天地等楼宇实现产值亿元以上。推进工行大厦、太阳城商厦等老旧楼宇“腾笼换鸟”；投用佳田新时代等商务楼宇，引入金融保险、商务服务、法律咨询、中介服务等产业，打造全市现代服务业的重要承接平台。推进乡村全面振兴。加快西果店村田园综合体建设，稳步实施共同富裕试点村，探索乡村全面振兴发展新模式。整合优化双鹰、丰莱、天成等农贸市场，保障市民的“菜篮子”“果盘子”。持续推进农村人居环境整治，深入实施治理“六乱”、开展“六清”集中行动，建设农村公路42公里，让农村富起来、净起来、绿起来、亮起来、美起来。（二）坚持项目为王，夯实发展基础强化项目建设。实施重点项目111个，年度投资80.7亿元。全力推进白龟湖科创新城建设，高标准编制产业发展规划，做好基础配套设施建设，征收出让土地2000亩以上，争取落地河师大研究生院、河南化工（职业）大学等高等院校、研究中心。开工建设智能制造产业基地、工业物联网传感器等项目，建成投用平顶山海洋馆等项目，谋划实施绿色农副产品批发交易中心、“四馆一校”、河南本源旅游客运等项目。着力抓好“三个一批”活动，全年签约项目15个以上、开工12个以上、投产10个以上。强化招商引资。围绕新能源、新材料、电子信息、数字经济、中介服务等产业，动态完善“四张图谱”，积极开展“四个拜访”，提高招商精准度。强化大员招商、以商招商、专题招商，积极参加第二十二届中国国际投资贸易洽谈会、第五届中国国际进口博览会等招商活动，精心组织深圳专题招商会，引进亿元项目13个以上。强化消费带动。抢抓建设全国统一大市场的机遇，完善“互联网+消费”生态体系，鼓励发展夜经济、首店经济、共享商圈、特色美食等消费业态，全面开拓消费市场。启动和平路步行街升级改造，融入文化元素，激发业态活力，打造省级示范步行街；建成鹰城历史文化街区等项目，以群星汇中心城、京东电器旗舰店等为引领，培育发展特色街区、精品市场、网络经济等业态，巩固提升中兴路商圈品质。充分发挥企业家之家、青年企业家俱乐部等平台作用，培育壮大商贸信息咨询、科技信息、人力资源等产业，加快“礼赞鹰城”文创产品研发，壮大现代服务业开发区。（三）坚持改革创新，增添发展动能着力打造创新平台。完善创新型企业梯次培育机制和发展体系，新增国家高新技术企业2家以上、国家科技型中小企业10家以上。加快中科院平顶山分中心建设，开工建设人才公寓，精准引进高层次创新人才和团队。加强省级新型研发机构、工程技术研究中心等平台建设，申报研发平台2家以上。全面落实科技创新扶持政策，拉动科技研发经费投入10亿元以上。深化重点领域改革。完善财政管理体制，全面推进预算“一体化”工作。深化城管执法体制改革，构建“数字化平台+智慧城管”模式。推进多元复合式医保支付方式改革，推动基本医疗保险、大病保险与医疗救助“一站式服务、一窗口办理、一单式结算”。深化兴华、惠华等国有投融资公司改革，提高融资和运营服务能力。大力实施科技体制改革三年行动，推行“揭榜挂帅”“赛马”、首席专家负责等制度，调动创新积极性。优化营商环境。纵深推进“放管服效”改革，落实“一件事一次办”，深入开展“万人助万企”，精准对接企业、项目需求，擦亮“新华服务”品牌；做优“办不成事”反映窗口、“小新”帮办团，完善涉企案件快速响应机制，最大限度保护市场主体的合法权益，让企业心无旁骛创新、安心放心发展。（四）坚持建管一体，提高城市品质加快融合发展。按照前瞻30年、谋划15年的要求，统筹推进国土空间规划编制和土地征收成片开发，为城市可持续发展提供支撑。持续推进西高皇新片区、焦店片区等区域建设，打造融合发展示范区，推动中心城区“起高峰”。开工西高皇新片区安置房建设，创新片区开发模式，启动核心功能区招商和土地出让工作，以点带面实施片区开发建设。焦店片区纬四路、纬五路建成通车，经一路、经二路具备通行条件，辉光路基本完工。加快华耀城周边区域土地规划、收储、出让进度，启动农贸市场等功能性项目建设。实施城市更新。以青少年宫片区、李庄村区域等为试点，压茬推进城市更新。加快棚户区改造进程，完善新庄村、西吴庄村、西高皇村一期等项目基础配套设施，加快高庄村、王庄村、焦店村、张泉庄村、杨官营村等安置区建设。坚持统一规划，突出特色，完成2022年度77个老旧小区改造任务。实施“里子工程”，完成园林路与凌云路交叉口等易涝积水点综合治理。加快华耀城周边区域经八路、经九路建设，完成稻香路北延、创新路、凤鸣路等道路建设，规划实施生态园北路、建西客运站东路等道路。完成胜利街改造，实施新程街、碧圃巷等道路改造工程。强化城市管理。建成投用十一矿、中兴路等智慧停车场，缓解停车难问题。实施老旧农贸市场改造，启用武庄市场，整治开源商贸城、豫鹰家具城，规范体南智慧农贸市场运营，改善市场环境面貌。持续加大“双违”整治力度，维护城市规划建设秩序。加快实施环卫一体化，建设可回收物分拣中心、大件垃圾破碎处置中心，实现垃圾分类3万户以上。深入开展全国文明城市创建，提升城市精细化管理水平。优化生态环境。深入打好蓝天保卫战，加强污染源综合整治，完成年度空气质量指标；深入推进碧水保卫战，突出抓好黑臭水体治理、农业面源污染防治等工作，持续改善水环境质量；深入开展净土保卫战，保障土壤生态环境安全。积极推进“限塑”行动，大力发展生物基材料制品，开展低碳型社会创建。（五）坚持共享发展，提升群众福祉促进创业就业。扎实推进“人人持证、技能河南”建设，打造人力资源服务平台，实现城镇新增就业9500人、城镇下岗失业人员再就业3600人、农村劳动力转移就业900人，发放创业担保贷款3500万元，城镇失业率控制在4.5%以内。完善社会保障。适度提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险财政补助标准和城乡低保、特困人员、孤儿、残疾人保障标准及补助水平。谋划筹建区医养康综合体项目，投用西市场养老中心，建成区特困群众供养中心、街道综合养老服务中心6个、社区日间照料中心5个、农村幸福院4个。巩固教育优势。深化优质均衡发展，推进公办幼儿园建设和小区配套幼儿园移交，投用中心路小学综合楼，开工建设市五十五中教学楼、市十八中教师周转房，新增学位900个以上。持续做好“双减”工作，推动教育事业健康发展。保障群众健康。积极推进健康促进行动，全面加强公共卫生医疗体系建设，投用区公共卫生服务综合楼。广泛开展全民健身活动，提高群众身体素质。进一步落实养老、失业、工伤保险制度，深入实施全民参保计划，持续做好基金监管。全面落实医疗救助制度，着力做好妇幼、老年人等群体健康服务。实施文化惠民。完善基层文化阵地，加快乡村文化合作社建设，建成城市书房5个以上。组织开展公益课堂培训160次以上，提升基层文化队伍综合能力。持续开展群众文化活动，播放爱国主义电影1000场以上，开展文艺进社区、送戏下乡20场以上。（六）坚持安全发展，维护社会稳定狠抓疫情防控。坚持科学精准、动态清零，加强指挥体系扁平化管理，全面提升“五种能力”，切实压实“四方责任”，扎紧“四个口袋”，筑牢“十道防线”，常态化、制度化、规范化做好疫情防控工作。抓好安全生产。扎实开展安全生产专项整治三年行动，深化煤矿、建筑、消防、危化品等重点行业重点领域系统治理，提升本质安全水平。积极开展食品安全示范镇（街道）创建活动，加大食品药品监管力度，保障群众饮食用药安全。创新社会治理。健全“三社联动”机制，打造社区规范化建设新亮点3个以上。积极稳妥处置问题楼盘，台北晶华、宏冠佳苑等楼盘复工建设。狠抓非法集资处置，退出监管台账3家以上。深入开展“三零”创建，全面排查化解征迁安置、城乡建设等领域突出矛盾问题。深化平安建设，统筹推进社会治安联防联控，建立智慧安防管控体系，严厉打击电信诈骗等违法犯罪活动。同时，我们要大力支持国防建设，做好国防动员体制改革、国防教育、双拥共建等工作，完善退役军人保障体系，巩固军政军民团结。坚持党的民族宗教方针，引导宗教与社会主义社会相适应。支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群众团体发挥桥梁纽带作用，支持侨台、慈善等工作。加强移民、地方志、机关事务、工农关系协调等工作。各位代表！面对新的形势和任务，我们必须坚持党的领导，捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；必须坚持依法行政，深化政务公开，加强法治政府建设，依法接受人大法律监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会监督，让依法办事成为政府工作的常态；必须坚持作风建设永远在路上，扎实开展“能力作风建设年”活动，严格执行“13710”工作制度，全面落实“五化”工作法，重点工作专班推进、专人负责、专题督查、闭环作业，让蓝图变成施工图，把施工图变成美好现实；必须廉洁从政，驰而不息纠治“四风”，以“有我”的使命、“忘我”的担当、“无我”的境界，低下头、沉下心、弯下腰，脚踏实地、砥砺奋进，在社会主义现代化新鹰城建设中走在前、作表率。各位代表！山高路远留身后，汗浸春光分外明。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定理想信念，牢记初心使命，奋力走好社会主义现代化新华区建设新征程，以实际行动迎接党的二十大胜利召开!部分词语解释六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。六保：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。三大改造：智能化改造、绿色化改造、技术改造。1+17+N：成立服务保障平煤神马集团高质量发展领导小组，组建17个县级干部牵头负责的联系服务小组和N个工作专班，提供全过程、全方位优质服务。六大工程：道路畅通提升工程、生态水系提升工程、基础设施提升工程、夜景亮化提升工程、北部山体修复提升工程、城乡协调示范提升工程。双减：减轻义务教育学生作业负担、减轻义务教育学生校外培训负担。五种能力：流调溯源能力、核酸检测能力、隔离点规范管理能力、医疗救治和院感防控能力、新冠疫苗接种能力。两个确保：省第十一次党代会提出的“确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南”的奋斗目标。四城四区：市十次党代会提出的今后五年发展愿景：建设中国尼龙城、新型能源城、文旅康养城、绿色食品城，高质量转型发展先行区、城乡融合发展试验区、黄淮流域生态建设示范区、社会治理现代化样板区。三区：区九次党代会提出的建设“转型发展示范区、现代服务业发展主导区、全域新型城市化先行区”的发展定位。六个新华：区九次党代会提出的2035年奋斗目标：建设实力新华、活力新华、魅力新华、绿色新华、智慧新华、幸福新华。治理六乱、开展六清：“六乱”即乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建；“六清”即清垃圾、清污水、清塘沟、清违建、清杂物、清残垣断壁。四馆一校：“四馆”即体育馆、档案馆、图书馆、文化馆；“一校”即区委党校。三个一批：签约一批项目、开工一批项目、投产一批项目。生物基材料：生物基材料是指利用可再生物质,包括农作物、树木、其它植物及其残体和内含物为原料,通过生物、化学以及物理等方法制造的一类新材料。四方责任：属地、部门、单位、个人四方责任。四个口袋：国际航班、陆路口岸、冷链物流、中高风险地区。十道防线：交通卡口查验防线、社区网格化管理防线、区域协查防线、信息围栏防线、医疗机构院感防线、哨点监测防线、监测消杀防线、重点人群检测防线、重点场所和重点单位管控防线、全人群免疫屏障防线。三社联动：通过社区建设、社会组织培育和社会工作现代化体制，形成资源共享、优势互补、相互促进的良好局面。三零：零上访、零事故、零案件。13710工作制度：“1”指当天要研究部署；“3”指3天内反馈办理情况；“7”指一般性问题原则上7天内要落实解决；“1”指重大问题包括一些复杂问题要在1个月内落实解决，确实解决不了的要拿出解决的时间节点和方案；“0”指所有事项都要跟踪到底，销号清零。五化：工作项目化、项目任务化、任务清单化、清单方案化、方案精准化。