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需求说明书

深圳市第三人民医院
软件产品（系统、服务）招标需求说明书

产品（系统）名称:
院感系统
文档识别码:
需求代码：-
任务代码：-
基本描述:

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编写人:

版本：

投标人资格要求
1、投标人必须具有工商营业执照及独立法人资格。
2、投标人必须保证无行贿犯罪记录，三年内的经营活动中没有重大违法违规记录，无骗取中标、无严重违约及重大安全及质量问题，否则，一经查实将有被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与深圳市第三人民医院采购活动的风险。
3、本项目不接受进口产品，不接受联合体投标，不允许分标或转标。
投标文件制作要求
1、投标文件必须包含一份正本、三份副本（投标文件首页应注明正本、副本字样），必须密封加盖公章投递。正、副本的内容必须保持一致，如果发生正本、副本内容冲突的情况，投标文件一切内容以正本为准。
2、投标文件的内容应当包含原件复印件或扫描件，采购人有权对原件进行核实。
3、采购人对投标人提交的投标文件有最终的处置权，不予退还投标人，同时也有保密义务。项目评分标准标
评分方式：综合评分法
综合得分：P＝P1＋P2＋P3（计算分数时四舍五入取小数点后两位。）
P1.价格部分（满分20分）
计算方法：价格分=（最低价/投标报价）×价格权重×100%
当价格分<0时，取0。
P2.技术部分（满分40分）
计算方法：由各技术专家独立评分，然后加权平均计算得分。
P3.商务及售后服务部分（满分40分）
序号
评分项
权重
1
价格
20
计算方法：价格分=（最低价/投标报价）×价格权重×100%
当价格分<0时，取0。

2
技术部分
40

序号
评分因素
权重
评分准则
2.1
技术参数响应
40
评分原则：投标人的投标文件中对招标技术参数全部进行了响应即得40分；在40分的基础上根据以下原则适当减分。
扣分原则：
1) 投标人所投一般技术参数每负偏离（低于）1项扣2分
2) 合计扣分最高不超过40分。
3) 有“▲”号的条款每负偏离（低于）1项扣4分。
3
商务及售后服务部分
40

序号
评分因素
权重
评分准则
3.1
投标人诚信评审
10
评审项目：投标人诚信评审（10分）
评审标准：
1. 投标人不存在不诚信情况，且提供合格的《诚信良好的承诺函》的，得分10分。
2. 投标人存在不诚信情况或未提供证明文件或未提供有效证明文件的，得0分。
证明文件：
须提供《诚信良好的承诺函》原件加盖投标人公章
3.2
成功案例
15
评审项目：成功案例评审（15分）
评审标准：
1. 深圳市医管中心直属医院成功案例数在7家以上的得15分；
2. 全国三甲医院成功案例在7家以上的得8分；
3. 全国三甲医院成功案例在1--6家的得3分；
4. 其他不得分。
证明文件：
1. 须提供合同关键页或合同配置清单页或中标通知书复印件加盖投标人公章且时间在2016年01月01日至本项目开标之日。
2. 未提供或不能有效证明的，不得分。

3.3
售后服务能力
15
评审项目：售后服务机构（15分）
评审标准：
1. 投标人为深圳注册企业的，得15分
2. 在深圳市设有分公司的售后服务机构，得8分；
3. 无深圳本地服务机构的，得3分。
证明文件：
1. 考虑到院感系统与医院各大系统的接口非常多，数据都是从各大系统抓取过来，医院的各大业务系统经常有需求变动，所以要求院感系统也能及时的响应各接口的变化，及时调整各种因数据问题导致的系统问题，研发团队和技术维护团队是否处于深圳本地，对后期的售后服务质量会起到很大影响；

2. 须提供经年检的营业执照或在租赁期间的房屋租赁合同加盖投标人公章，同时提供系统维护服务人员名单及准确联系电话；
3. 未提供或不能有效证明的，不得分；

1 项目预算情况
序号
采购品名
预算金额（单位：元）
数量
单位
1
院感系统
200，000.00
1
项
合计（单位：元）
200，000.00
投标人需在《投标报价表》中报投标总价和分项报价。投标总价或分项报价不得高于对应的财政预算限额的，三个分项报价总和需等于投标总价，否则视为未能通过符合性审查。

2 投标文件制作要求：
1、投标文件必须包含一份正本、三份副本（投标文件首页应注明正本、副本字样），必须密封加盖公章投递。正、副本的内容必须保持一致，如果发生正本、副本内容冲突的情况，投标文件一切内容以正本为准。
2、投标文件的内容应当包含原件复印件或扫描件，采购人有权对原件进行核实。
3、采购人对投标人提交的投标文件有最终的处置权，不予退还投标人，同时也有保密义务。
4、谈判（开标）时间：2019年 (北京时间)。

3 需求背景
由于院感系统的特殊性，需要先与LIS、PACS、HIS、手麻、病案、移动护理等医院现有系统做对接抓取数据，再生成自己的数据库来做进一步的院感监控相关功能，并与HIS嵌合，登录HIS系统后自动登录院感系统，为了保障院感系统后续持续的稳定运行，需要院感系统厂家有过相关的对接经验，并且能够及时的解决后续接口调整导致数据出错等情况，优先考虑深圳本土专业研发院感系统并且售后口碑良好的厂家。

4 业务需求参数
预警
1 动态提醒新报上来的院感报卡；
2 动态预警新的疑似院感病例，自动抓取连续发热的、有检出细菌的、有使用呼吸机的、有泌尿道插管的、有中心静脉插管的、有使用抗生素的、有手术的、有血常规异常的、有尿异常的、影像关键字有炎症等高危因素的病例，提供进一步确认或排除；AI人工智能预警模式，在HIS系统页面有所属未处理预警病例数量提示。
3 ▲感染暴发的预警，对于相同科室，检出菌超过阈值情况，自动预警。可以自定义设置连续的天数和检出的数量，并能直观的查看相关患者的耐药谱，辅助同源性的分析，需提供软件相关功能界面截图并加盖投标人公章作为证明材料；
4 动态预警MRSA、金葡-万古霉素（VRSA）、肠球-万古霉素（VRE)、肺链球-青霉素（PRSP）、耐碳青霉烯类的、以及全院各科室多重耐药（MDR）和泛耐药（XDR）情况，可以查看其明细数据，并且嵌入相关判断标准；
5 动态预警新的隔离医嘱；
6 动态预警新的血液体液职业暴露，以及相关的复查提醒；
病例监测
1. 查看患者的基本信息
2. 查看患者的入院、出院诊断
3. 查看感染要素时序图，图形化展现患者入院以来病情变化情况
4. 查看患者三大管使用情况
5. 查看患者发热情况及发热值
6. 查看患者血常规、尿常规、其他常规异常情况
7. 查看患者送检培养情况，（对抗生素使用前的标本送检有时间卡点显示）及细菌检出情况
8. 查看患者手术基本信息
9. 查看患者使用抗菌药物情况
10. 提供患者入院以来转科记录
11. ▲查看电子病历浏览功能，提供电子病历感染关键词标注功能，需提供软件相关功能界面截图并加盖投标人公章作为证明材料
12. 查看影像检查报告浏览功能，提供影像检查报告感染关键词标注功能
13. 查看患者抗菌药物使用情况，包括抗菌药物名称、医嘱起止时间、药物等级、开医嘱医生、医生等级、给药方式
14. 查看患者细菌培养原始数据展现功能，包括标本类型、标本采集时间、标本培养出结果时间、细菌名称、细菌培养分类、耐药级别及分类、是否ESBL阳性等
15. 查看患者手术原始数据展现功能，包括手术时所在病区、手术名、开始时间、结束时间、愈合等级、切口等级、麻醉评分、手术医生、手术助手、麻醉医生、麻醉方式、手术时长，急诊或择期手术。
16. ▲查看患者常规检验数据变化趋势功能，需提供软件相关功能界面截图并加盖投标人公章作为证明材料
17. 实时概况：了解全院各科室的情况，并对超过阈值的信息，标红等提醒
18. ▲项目评价：可对医院感染管理考核等标准，对临床进行打分评价。需提供软件相关功能界面截图并加盖投标人公章作为证明材料

细菌耐药性监测
1. 微生物送检明细查询：可按科室，采集时间、是否抗生素使用前采集、送检时间等多种条件查询特定范围的送检信息及结果明细
2. 药敏查询：可以查询药敏耐药率、敏感率等情况，并结合卫生部：《抗菌药物临床应用管理办法》相关内容，对结果给予提示
3. 特殊耐药查询： 可以监测 MRSA，VRSA，万古霉素耐屎肠球菌(VREF)，青霉素耐药肺炎链球菌(PRSP)，超广谱β-内酰胺酶（ESBLs），多重耐药，泛耐药，耐碳青霉烯类肠杆菌等内容
4. 临床用药与药敏比对：如果药敏实验，检出某个细菌对某个药物耐药或者天然耐药，而临床恰用了该药，系统可以查询例举出来，并可查看医嘱，药敏结果等信息，由相关人员分析其用药原因，比如是预防用药还是联合用药等，可以在HIS界面有该药物的预警提醒显示
5. 同期比对：可按 月/季度/年 比较各科室，MRSA/VRE/MDR/XDR 等情况，并可根据介入操作，手术，使用抗菌药物等信息，分析其原因，且可以具体看到数据的明细，汇总与明细结合，做到有据可查，数据前后吻合
6. ▲系统可以与WHONET做接口，支持微生物和检验数据实时自动导入。需提供软件相关功能界面截图并加盖投标人公章作为证明材料
7. ▲多重耐药菌及患者的追踪与反馈等，比如实验室检出多耐菌，系统评价自动排除天然耐药，自动识别判读，确认后，自动提醒院感科及临床医生、护士，并进行追踪，提供相关历年大数据药敏结果等相关数据，为临床用药提供参考，了解是否下隔离医嘱及何时停止隔离等，且留有痕迹管理，实现PDCA循环管理，满足预警三级报告等的要求。同时系统有自检修整功能，可以保障耐药预警反馈的准确性。需提供软件相关功能界面截图并加盖投标人公章作为证明材料

细菌耐药统计报表
1. 临床总分离菌菌种分布情况：所有检出菌的检出例数，各自的构成比
2. 2 病原菌革兰染色分布情况：所有检出菌按革兰氏染色情况统计，各自的构成比；且可查看相应明细
3. 病原菌科室分布情况：所有检出菌按科室分布情况统计，各自的构成比；且可查看相应明细
4. 病原菌标本分布情况：所有检出菌按标本分布情况统计，各自的构成比；且可查看相应明细
5. 各科室细菌培养送检：查询各科室细菌培养送检情况；且可查看相应明细
6. 各标本细菌培养送检：查询各标本细菌培养送检情况；且可查看相应明细
7. 同次住院检出重复病原体：查询同次住院检出重复病原体；且可查看相应明细
8. 同次住院相同标本检出重复病原体：查询同次住院相同标本检出重复病原体；且可查看相应明细
9. 分离绝对数查询：所有细菌检出数统计使用分离绝对数表示，即剔除了同一患者在一次住院中相同部位的重复菌后所计算得的检出数
10. 送检所有信息：将送检信息的所有检验结果，显示出来
11. 感染暴发查询：查询相同科室，检出菌超过阈值情况，判断是否存在感染暴发
12. ESBL抗生素阳性率：ESBL阳性的数量及构成比
13. 病原体检出数量变迁查询：多重耐药，泛耐药不同时间段检出数量的同期比对
14. 常见菌不同时间间隔的耐药分析：某种病原体对某种抗生素，不同时间段耐药情况的同期比对
15. 病原体ESBL产酶率变迁查询：病原体ESBL不同时间段产酶率情况的同期比对
16. ICU 和 非ICU病房几种细菌分离率的差异
17. 革兰染色细菌分离量
18. ▲同比和环比的分析：细菌送检情况，同期比对，可分为横向、纵向分析，含送检数量、检出数量、MDR、XDR、MRCNS、MRSA、ESBLS、耐碳青霉烯等监测及图表分析，并可追踪到数据来源构成及明细个案；图表可根据上述不同监测项，动态生成。需提供软件相关功能界面截图并加盖投标人公章作为证明材料
19. 全院及各科室抗生素使用前标本送检情况

手术目标性监测
1. 一类手术切口用药情况，含术前、术中、术后用药的时间点及持续时间等分析，例如术前30分钟，术前2小时，术后3天或术后1周等
2. 一类切口抗菌药物使用疗程合理率分析，含0~24小时、24~48小时、48~72小时、大于72小时的用药率及合理性分析，抗生素使用类别及级别
3. 手术切口感染目标性监测：
4. 手术相关数据自动采集
5. 自动计算NNIS等级，包含手术持续时间3H和手术持续时间75百分位算法
6. 手术用药信息，自动分解成：术前、术中、术后，并可根据实际情况，由监测老师调整
7. 含用药目的、用药地点，并可判断术中应追加用药，但未追加用药的情况，并可展开分析
8. 手术回访情况
9. 可根据体重、身高，自动判断BMI指数，并可与手术感染等关联分析
10. 监测个案可打印，支持单打、连打等
11. 手术目标性监测分析相关统计；
抗菌药物目标性监测
1. 遴选药物是否适宜
2. 用药疗程是否过长
3. 是否频繁换药
4. 单次给药剂量是否适宜
5. 联合用药情况是否适宜
6. 预防用药是否有指征
7. 是否根据药敏试验结果选药
8. 使用或更换抗菌药物，有无病程原因分析及相关记录
9. 病毒感染且外周血中性粒细胞正常时使用抗菌药物的监测等
10. 包含但不限于上述指标，可生成整改反馈单，发给科室，并可进行效果追踪与评价，实现PDCA循环监控与管理
11. 抗菌药物联合用药情况统计报表
12. 抗菌药物用药目的情况统计报表
13. 抗菌药物使用送检率情况统计报表
14. 抗菌药物分级送检情况统计报表
15. 抗菌药物未送检情况统计报表
16. 抗菌药物按 种类 使用率及送检情况报表
17. 送检率，含：降钙素原、白介素6、CRP、等指标
18. 预防用药不合理预警提示

综合性监测
1、 ICU日志与月报：
可每天自动生成：新进患者数、在住患者数、出科患者数、留置导尿管患者数、中心静脉插管患者数、使用呼吸机患者数，并可展开追踪到明细及个案
2、 新生儿日志与月报：
自动按照不同体重标准，每天生成新入新生儿数、已住新生儿数、脐/中心静脉数、使用呼吸机数，并可展开明细到个案
3、 ICU临床病情等级评定
可每周监测不同病情等级人数，并有反映病情等级变化的图表；
可具体到个案的病情等级评定，支持一周一次、一周多次的评定，系统自动汇总分析
注：ICU,NICU 等，可精确计算实际住在ICU,NICU的日数，以及三大管的实际使用日数，并由此可计算调整感染率等
4、隔离医嘱的监测
5、▲耐药谱同源性的分析和监测，需提供软件相关功能界面截图并加盖投标人公章作为证明材料
6、 可按照卫生部新标准新要求，展开监测，比如不同的监测内容，可选择以出院人数或者在院人数作为分母来统计
7、 住院时序图：住院患者，从入院到出院，展现每天的抗菌药物，手术，发热，呼吸机，静脉插管，检出细菌，常规检验异常，影像结果等明细信息
8、 综合功能：对于患者信息，可双击查看其医嘱，手术，体温，电子病例，影像结果，细菌培养，常规生化检验等数据
9、可支持全院及感染病原体的监测，如
院感病例微生物送检情况分析等；
院感病例微生物感染部位分部等
环境卫生学监测
▲环境卫生学监测支持条码功能，不依赖于检验系统，嵌入判断标准，结果自动评价。需提供软件相关功能界面截图并加盖投标人公章作为证明材料
医院感染质量控制核心指标统计报表
1. 医院感染发病（例次）率
2. 医院感染现患（例次）率
3. 医院感染病例漏报率
4. 多重耐药菌感染发现率
5. 多重耐药菌感染检出率
6. 医务人员手卫生依从率
7. 住院患者抗菌药物使用率
8. 抗菌药物治疗前病原学送检率
9. I类切口手术部位感染率
10. I类切口手术抗菌药物预防使用率
11. 血管内导管相关血流感染发病率
12. 呼吸机相关肺炎发病率
13. 导尿管相关泌尿系感染发病率
消息平台
1、 与临床及时沟通，互动，干预的功能
2、 重要、紧急等情况，超过设定时间未上报或处理事件，系统支持自动发送短信给相关人员手机上
资料分享与互动平台
▲上传资料、院科两级督导意见传达与反馈，需提供软件相关功能界面截图并加盖投标人公章作为证明材料
职业暴露
针刺伤事件登记上报，内容包括基本情况、本次接触方式、发生经过描述、接触后紧急描述、源患者评估、接触者免疫水平评估、接触HIV后的预防性措施、结论；
职业暴露复查提醒；
针刺伤事件查询、统计、导出功能

7 用户文档
《院感系统使用说明书》
8 保密责任及申明：
a 对双方提供的资料进行保密；
b 此次招标工作各项条款及未尽事宜的最终解释权归甲方，双方协商一致后签订合同；
文档结束

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