1、【篇一】公车管理存在的问题 作为一个成功的企业,就其内部而言应该有几点是必须做到:第一,分工明细,职责清晰,权力明确,管理有力,制度健全;第二,部门之间协助与监管有序,有章可循,且能达到制约和权力的平衡;第三,企业与员工的规划科学合理,共同进步,以公司为家,有创新的意识,有活力。但是以上三点在我们腾航内部均未看到。或者我们在向着这些方向去努力,但是我们的努力远远不够,尚有许多路要走。针对腾航目前情况而言主要存在以下几点问题:一、人才严重缺乏。就其具体而言,每个部门无独挡一面之人物,事无巨细均需要别人安排,居在岗位却无行事之能力。其次缺少系统完整的操作体系和意识,本部门工作无法得到改进、完善和提
2、高,仅仅提留在为做事而做事,而不知为何做事,如果做事,如何做好事之能力。腾航现在,市场仅仅三人,且大部分精力并没有投入到市场的开拓上,导致他们上班时间也会有无所事事的情况出现。希望这样的情况能在来年的时间里得到改善,市场是我公司的重中之重。其次,IT 研发部研发团队在人才收拢上应有所侧重,我们公司是为了赚钱,并不是为了培养新人,不适合的人员必须离开不适合他的岗位,否则我们的研发无法跟上进度。二、分工不明,权力无法有力的下放,职责更不清晰,经常出现为他人做事,自己的事情却无法做好的情况,又或者出现问题无法追究,互相推委,害怕承担责任的情况。腾航虽然经过整顿,但是这个问题依然严重。首先是董事会方面
3、,员工不知道董事之间的明确分工,同一件事情,找不同的董事会有不一致的结果出现,无所适从,也间接导致公司做事的效率低下;其次,行政人事部内部,朱俊宇依然不明确岗位职责,公司各部门均可以调动,经常出现为他人做事,自己的事情却无法做好的情况;第三,市场同时分管行政人事部,这虽然是由于我在行政人事事务上存在经验不足的问题,但由于这样的分管,也导致职责的不清晰,出现问题互相推诿。第四,财务的职责不清晰。财务的工作有时候超出本职工作,或者说她的工作直接由董事来指派,导致工作分工不明的情况出现。三、部门之间配合很差,缺少有序的监管和控制。这最为突出的就是一楼与二楼间的配合出现脱轨。二楼的同事很难调动,哪怕是
4、打扫卫生一件事情都是拖拉,更没有说主动去配合其它部门间的工作,团队意识不强。四、有制度却无法真正有效的推行,没有形成重视,上上下下都有其阻力。新的规章制度和员工手册仍然没有批复下来,导致员工没有规范可依,管理者没有章可循。或者说,我们是“人治”,而非“法治”!这同时反映在卫生管理上,如果我们的制度里面明确规定有卫生打扫的要求,那么就不会出现如今的情况。五、腾航的经营和发展缺少系统的规划和具体的持续发展的计划。或许,董事会比较清晰,但是员工其实并不清楚,甚至是迷茫,不知道公司的方向在哪里,今后的规划如何,员工的发展方向是什么。这其实,对人才而言是很关键的问题,很容易导致人才的流失。六、腾航缺少文
5、化建设,员工缺少团队意识;腾航缺少员工培训,我们的人事招聘并没有注重这一方面。新入职员工招进来缺少统一规划的培训和了解。同时,在职员工也同样缺少培训。产品知之不详,能说却不专业。员工培训,不仅仅需要在业务或技能上的培训,同样需要在职业道德,文化认同的多方面进行相对应的培训工作。七、库房管理混乱。进出库登记不及时,登记不明晰,导致有时候数量,领取人,用途不明确,缺少统一规范的管理,容易造成混乱。八、人际关系很不和谐,主要集中在财务和王彬彬上。财务做事情,过于急,方式态度上同事较难接受,容易带情绪,较为容易引发矛盾。公司的大部分不和谐主要在于她与同事相处时产生的问题上,积累起来后,基本许多同事都或
6、多或少的存在意见。而王彬彬是由于前段时间的整顿产生的,我想随着时间的推移,会慢慢消淡。我们这么小的一个公司就这样了,随着公司的成长,人员的递增,如果这点问题都难以协调,那么对一个公司的成长将是极为不利的。九、腾航现在内部的关系错综复杂,不利于公司的正常运作。在今后的人事招聘时,尽可能的严进宽出,避免亲戚、朋友间的各类关系。考量应以能力为标准,而非关系。公司的运营更多的应该是以事为重心,而非人为重心。基于以上问题,从公司实际出发,提几点建议,不一定都正确合理,但希望对公司有所助益,希望能借此一点点改善公司目前的状况。建议如下:1、人才的引进、留住及激励。在人事招聘中因岗设人,岗职匹配。根据公司现
7、行实际需要招聘合适人才,在招聘中遵守严进宽出。尤其是在管理层的招聘更需谨慎考虑。人员进入公司后要及时进行入职培训、岗位培训。培训不仅仅是岗位技能,同时要注意职业道德、公司文化认同等多方面的培训;对于,可用的优秀人才要合理激励,绩效考核是考评员工的一个重要指标。人才引进事主要侧重的是能力,不能以关系的亲密为考量。2、正确用人,大胆授权,分工到位,职责明确,用人不疑。让每位员工,每位管理者都清晰自己的岗位职责,工作内容,做到人尽其用。杜绝出现为他人做事,自己的事情却无法做好的情况,又或者出现问题无法追究,互相推委,害怕承担责任的情况。3、将制度进行到底,引起充分的重视,具体从以下二个方面来实施:建
8、立和完善公司的一系列规章制度,宣传推广,培养员工意识;尽快把新的规章制度和员工手册批复,让员工有规可依,管理者有章可循,真正走上以规矩管人。建立健全的企业文化,使员工真正能以公司为家,公司以员工为本,员工和企业共同成长。这需要公司多组织户外集体活动,增强员工集体荣誉感,营造一个良好的工作环境和人际关系,尤其是在现今员工之间的关系存在诸多不和谐的情况下。建议一个月左右组织一次简单的团队活动:或爬山、或郊游、或球赛等等。4、加强各部门间的沟通协作,尤其是各部门的管理者需加强沟通,形成从上到下的良好氛围。减少各部门间的隔阂和分歧,共同为公司的发展做出努力。5、关于库房管理,责任到人。进出库需要按照流
9、程来做,同时库房面积不足,考虑可以做几个铁架子,有序摆放,分类管理,而不是全部堆放于地面。最后钥匙管理收归一人管理,否则还是很难做到统一管理。20*年公司将是紧张忙碌的,行政人事部工作责任大,但我会始终以饱满的工作热情投入工作,兢兢业业,履行行政、人事、等各项工作职责、执行公司的规章制度,完成各项工作。当然,行政人事部在去年的工作中还存在粗糙等不足,将在今年工作中改进和纠正。随着公司的发展壮大,根据需求进行人才招聘、加大行政、人事管理力度和员工培训等完成各工项工作,以及严格实行和执行公司各项规章制度,可以预料今年我们的工作将更加繁重,要求也更高,为此,我将更加勤奋的工作,努力为公司做出贡献。【
10、篇二】公车管理存在的问题 一是党员群众存在顾虑导致巡察组难以摸到真情、实情。在巡察中,不同程度存在着一些干部对巡察组不讲真话的现象。有的习惯将套话、空话,说成绩多,讲问题少,要么只谈成绩不谈问题。有的即便在讲问题,也明显避重就轻,带有保留,甚至把问题当作成绩来讲。另外,个别巡察人员责任意识不强,担心群众反映的问题过于敏感或矛盾尖锐,难以应付,对深入群众中调研摸底实情有畏难情绪。二是巡察人员素质参差不齐、经费保障不全影响巡察效果。巡视组临时组成,巡视工作衔接性、延续性不强。巡视部分人员专业水平不高,巡视工作绩效不能充分显现。在挑选巡视组人员时,抽调的人员由各科室自行选派的人员组成,巡视必备的专业
11、知识和具体的业务操作水平不够,工作绩效不高,影响巡察效果。同时,在巡察工作中工作人员的通讯费及交通费得不到具体的补贴,一定程度上打消巡察工作人员的积极性。三是巡察结论定性不全,成果转化不畅。巡察是对领导班子和领导干部进行的监督检查,每次巡察检查结束,对被巡察单位缺少细化的整改意见和知道措施,只对班子下文提出整改意见,对班子成员没有书面定论。下步探索工作机制、程序、办法等好的意见建议:一、配好巡视人员做到有的放矢 巡视工作是一项政治性政策性很强的工作,选好、配好人员至关重要。对巡视人员的构成要科学安排、合理搭配,既要有懂纪检监察工作的,又要懂组织人事工作的;既要有熟悉相关政策法规的,又要有熟悉财
12、务审计的;建议巡察组在开展巡察工作前确定对被巡察单位业务精通的工作人员择优吸收。这样在巡察前充分准备,做到对被巡察单位和被谈话人情况心中有数,有的放矢。二、要加大巡察力度,加强后勤保障。从组织和后勤保障上加大对巡察工作支持,增强巡察密度和强度;坚持问题导向,将巡察与案件查办、党政主要领导述职述廉相结合,注重巡察结果运用,坚决查处巡察中发现的违纪违规问题,以监督的实际成效赢得党员群众支持。三、加强巡察队伍建设。提高巡察干部的使命感和责任感,充分树立和维护巡察组的监督权威;发挥以老带新工作机制优势,加强对巡察组成员的培训,丰富巡察人才储备,强化纪律意识,提高发现问题的能力,做到“打铁首先自身硬”。
13、【篇三】公车管理存在的问题 2014 年 07 月 16 日国务院正式印发关于全面推进公务用车制度改革的指导意见和中央和国家机关公务用车制度改革方案,公车改革的顶层设计终于展露真颜。建国以来,我国一直采用政府财政出钱买车、养车的实物供给方式。这次公车改革,主要是要取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。范围涉及中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员,和地方地厅级及以下工作人员。改革后,普通公务出行,由公务人员自行选择社会化的方式,适度发放公务交通补贴。按照指导意见,中央和国家机关先行示范,力争 2014年底前基本完成改革,地方
14、党政机关,驻地方的中央垂直管理单位与地方同步推进,期间适时启动事业单位、国企和国有金融企业相关改革,力争 2015 年底前基本完成。2016 年 2 月 17日,中央公务用车制度改革领导小组发布中央事业单位和中央企业公务用车制度改革实施意见,明确党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革今年上半年完成,力争 2016年 6 月底前基本完成中央企业集团总部的公务用车制度改革。意见提出,取消为退休、离任或者调离本企业的人员配备的公务用车,不得为中央企业集团总部部门负责人及部门其他员工、非本企业人员等配备公务用车。2011 年 11 月 18 日,工信部官方网站对外发布了党政机关公务用车选用
15、车型目录管理细则,要求包括新能源轿车在内的轿车最高限价 18 万元。我国政府公务用车新的采购标准出台,该细则对于轿车提出明确的排量和价格限制。具体来说,要求新购的一般公务用车和执法执勤用车发动机排气量不超过 1.8 升,价格不超过 18万元,其中机要通信用车发动机排气量不超过 1.6 升,价格不超过 12 万元;纯电动、插电式混合动力等新能源轿车扣除财政补助后价格不超过 18 万元。对于其他车型的采购标准则结合实际用车需求并按照有关规定确定,对于公务用的越野车要求排量不超过 2.5 升,多功能乘用车则不超过 2.4 升。同时,该细则对于生产企业也有一定的条件限制,包括近三年内没有重大知识产权纠
16、纷、重大产品质量安全事故及其他严重违法违规行为。另外该细则指出,已停产的、厂家申报价超过规定价格的、产品参数和配置信息发生较大变化的车辆将被取消入选资格。2014 年 8 月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于全面推进公务用车制度改革的指导意见(下称“意见”)和中央和国家机关公务用车制度改革方案(下称“方案”)。方案提出,取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急车辆,取消副部级(不含)以下领导干部用车,适度发放公务交通补贴。此次涉及公车改革的中央和国家机关,包括中央各部门,全国人大机关,国务院各部门以及中央和国家机关所属参公事业单位等约 90 家中央单位,人员范围是在编在岗的司局级及以下工
17、作人员。方案规定,按照节约成本、保证公务、便于操作、简化档次的要求,各职级工作人员公务交通补贴标准具体为:司局级每人每月 1300 元,处级每人每月 800 元,科级及以下每人每月 500 元。李司长说他在京去外面开会也自己开车,1387 元的费用只是上班路程的油费,对于司局级的他而言,1300 元的车补刚刚好。补贴并不是完全按照人头发放,而是根据工作性质灵活掌握。如果按照方案指出的公务交通补贴属于改革性补贴,列入财政预算。那么,这笔费用理应列入 2015 年的年度财政预算,由全国人大审议通过后再实施。2014 年,新一届中央政府报告政府工作时提出。将启动公务用车制度改革。事实上,中国的公车改
18、革试点工作已经启动多年,但全国没有统一规定。公车改革之后,对于大量的公车,政府部门应当委托专业的二手车拍卖公司来进行,而不要自行拍卖,以避免暗箱操作。中央和国家机关取消的 3184 辆公车已全部封存停驶。国管局、中直管理局正组织经公开招标确定的 3 家鉴定评估机构对这些车的机动车登记证、行驶证等手续进行核查验收,并将于 2015 年春节前正式启动第一批已完成评估的约 300 辆公车的拍卖。2015 年 1 月 25 日下午,中央和国家机关本级取消的公务用车将举行首场拍卖会。本场待拍的 106 辆公车,平均表显里程为 11.4 万公里。最终 106 辆公车全部成交,最低 1 万,最高为 21 万
19、元,拍卖金额总计 660.9 万,平均一辆约为 6.23 万元。2015 年 1 月 26 日,中央和国家机关公车改革车辆处置的另一定点拍卖机构,北京北汽鹏龙机动车拍卖有限公司将在丰台区南四环中路 260 号新发地汽车市场举行拍卖。随着 2015 年2 月 1 日下午最后一槌落下,首批中央层面取消公车拍卖终于收官。一辆奥迪被叫价 30 多次,单车最高溢价率飙至 1150%,神秘买家及其同行者拍下 30 多辆连日来,三场公车拍卖备受舆论关注。这是中国公车改革迈出的实质性一步。根据官方此前发布的消息,此次中央和国家机关本级共取消 3184 辆公务用车,其中 300 辆参加第一批拍卖。至此,首批30
20、0 辆公车全部拍出,无一流拍。根据董事会决议,公司将不再购买车辆用于业务用车,特出台此车改方案。一、指导思想和基本原则 本着“减少用车成本及管理成本、控制财政经费支出,保障业务工作开展、提高工作效率,杜绝公车私用现象”的目的,坚持积极、稳妥和公开、公平、公正的原则,在确保工作正常开展的前提下,兼顾公司股东和员工利益,通过改革现行业务用车制度,逐步实现公司业务用车市场化、社会化、货币化,建立起符合企业自身实际经营情况的用车制度。二、范围和对象 本次车改范围暂定公司本部人员即公司主要领导和综合事务部、财务部、营林管理部人员。沙洋项目部、团风项目部和汉口销售分公司暂不考虑,待以后进一步规范调整。车改
21、的对象为上述的在职、在岗人员。三、内容和方法(一)取消公务用车,实行货币补贴。1.车改后,参加车改的人员一律不再配备业务用车,统一按规定发给个人业务交通费,由工作人员包干使用、超支自负、节余归己。2.个人公务交通费实行按月发放、年终结算的办法。3.个人公务交通费的补贴标准,按照“既要节省财政支出,又要保证业务交通需要,且有利于提高工作效率”的原则以及工作岗位来确定。(二)、业务交通费计算办法 采取业务交通基数乘以业务交通系数的计算办法 1.公司参加车改人员统一基数是 1500 2.根据车价、职务、用车程度和其他不同确定的系数,范围在 20%-100%之间 3.具体补贴标如下 职务个人系数用车津
22、贴 1、总经理 100%1500 元 2、总经理助理 80%1200 元 3、生产技术总监 80%1200 元 4、部门经理 60%900 元 5、部门主管 50%750 元 6、部门业务骨干 30%450 元 7、部门一般员工 20%300 元 4.车改后,参加车改的工作人员在武汉市范围内的业务用车一律由个人解决。武汉市范围外因业务发生的个人交通费用按有关规定报销。5.参加车改的人员脱产学习、培训、病休等连续时间在一个月以上的,按月停发个人交通费,其实际发生的交通费按规定予以报销。6.参加车改的人员退休、退职或调离,自正式办理手续次月起停发个人交通费。7.车改后公司新增人员和现有人员因职务提
23、升或降免相应增减交通费,由综合事务部报公司总经理审批。8.本方案由颁布之日起实施,解释权归总经理办公室。【篇四】公车管理存在的问题 一、水月寺办事处概况 水月寺街道办事处地处沧州市中心水月寺大街,东临清池大道,西至大运河畔,南与新华路接壤,北至大化厂区北墙,辖区总面积 7.16 平方公里。有居民 6351 户,总人口 24272 人,自管党员共 1021 名。二、社区治理中存在的问题 一是社区工作者队伍人员较少素质偏低。社区工作者队伍建设是加强社区各项工作、推进和谐社区建设的关键。但是,目前各社区工作人员较少,学历偏低,不能够适应新形势下社区工作的需要。五个社区有工作人员 50 人,平均每个社
24、区有工作人员 10 人左右。其中事业编制 29 人,财政补贴人员 8 人,4050 人员 8 人、大学生协理员 5 人,35 岁以下的 14 人,36 至45 岁的 26 人,46 岁以上的 10 人。二是居民缺乏法治意识。居民普遍缺乏法治意识,让社区管理难度加大。一些缺乏自律意识、一些摊贩无证经营、一些居民乱搭乱占乱改、一些居民违法上访,造成社区治理难度加大。三是居民的参与意识淡薄。大多数社区居民既不了解社区情况也不关心社区的公共事务,部分居民对社区的了解仅仅是办低保、开证明。而社区居民委员会作为居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,长期以来主要以行政化方法提供管理与服务。社
25、区居民缺少参与社区公共事务的渠道,参与意识薄弱。三、社区管理中存在问题提出的建议:一是优化社区队伍建设。制定有关优惠的政策,吸引优秀青年人才从事社区基层工作,扩宽社区干部的选配渠道,积极动员毕业待分配大学生在社区任职,并且还要积极探索用人机制,使社区干部来源渠道不断扩大。二是强化居民的法治意识。只有树立了法治观念,才能真正做到依法行事。一是注重普法宣传。建立社区普法义务讲师团,利用各种媒体,向居民宣传守法意识和文明观念,同时曝光一些居民乱丢垃圾、乱搭乱建等不文明和违法行为,增强居民自律意识,并定期对社区工作人员进行法制培训,引导社区工作人员用法治思维和法治方式管理社区工作,依法依规处理各种问题
26、,维护社会公平正义。三是加强宣传教育,强化居民对社区的认识和认同。通过宣传栏、宣传单页、宣传手册等形式,宣传社区的好人好事,组织社区居民参与讨论社区问题等形式,通过宣传教育,使居民意识到自己不仅是社区的参与者更是社区的受益者,明确社区是一个整体,社区居委会是群众性自治组织。【篇五】公车管理存在的问题 摘要:公务用车改革是新时期党风廉政建设的一项重要的制度安排,是政府自身改革的重要组成部分.公车改革 5 年来,取得较大成效的同时也暴露了一些弊端.本文试图从车辆管理方面切入,结合嘉兴市的公车改革情况和嘉兴市公务用车服务中心的实际情况,从公车改革的成效、车改后公车管理遇到的困难和问题、保障合理公务用
27、车的几点建议三方面入手,探究优化车辆管理,提高公车保障能力的建议.公务用车制度改革之后,各级党政机关对于公务用车的购置、更新和使用都作出具体规定。但在实际工作中,部分行政事业单位公务用车管理使用中仍存在以下问题:1.公务用车使用监管不规范,公务用车管理制度流于形式,如:出车未审批,车辆出库入库不登记,甚至出现公车私用、私车公养等违反中央八项规定的问题。2.长期借车租车。有些上级单位长期借用下属单位公务用车;有些单位没有根据工作实际需要,长期租用车辆,通过“以租代购”的方式,变相超编制配备公务用车。针对以上情况,建议:1.加强专项检查,通过部门自查和上级单位监督检查,查找车辆管理使用方面存在的漏
28、洞,分析原因,促进各单位认真执行车辆管理制度。2.车辆主管部门完善相关制度,出台租用车辆开展公务活动的管理办法,促进各单位规范车辆租赁行为。【篇六】公车管理存在的问题 摘要:*多年的改革开放,使得企业规模得到长足发展,交通工具日新月异,公务、生产用车在各企业中得到广泛应用。然而,随着时代的发展,公务用车在管理过程中遇到的问题也逐渐显现出来。公务用车在管理和使用上存在诸多问题,针对这些问题,必须深化改革,强化顶层设计,加大管理力度,规范制度,才能行之有效地解决用车管理中存在的问题。关键词:公务用车;公车管理;制度保障 中图分类号:F25 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)0
29、2-0119-02 一、公务用车和生产用车的区别 所谓公务用车,通常是指作为社会团体、企事业单位从事公务活动的重要交通工具,在保障相关人员顺利高效进行工作中起到重要作用。公务用车可以全面提高工作效率,同时也是公务消费中必不可少的组成部分。所谓生产用车,一般是指企业直接用于生产的车辆。一般指可以承运货物或可直接为生产服务的客货车辆,包括大、中型或其他客、货车辆等。一般企业中车辆本身不明确区分是否是公务用车,只是在用途上分为公务用车和生产用车。在企业中,一些车辆在用途上难以区别为公务用车和生产用车。为提高车辆使用效率,同一车辆有时参加公务活动,有时从事生产活动,难以明确区分为公务用车和生产用车,不
30、可能规定一部分车为公务车,另一部分为生产车,以避免造成不必要的浪费和资产闲置。二、公务用车在管理过程中遇到的问题 1.缺乏完善、统一的管理制度。随着我国经济的发展,公务、生产用车在各企业中得到广泛应用,汽车的档次也在逐步提高,款式不断更新,车型不断增加。对此,全国各地自行制定了规章制度或管理办法。但由于这些规定大都是行政机关自己制定的,不能对公务用车提供规范化、法制化的制度性保障,造成了公务用车配置随意性较大,出现了公务用车急剧膨胀的现象。为了解决以上问题,相关企事业单位发出规定,严禁使用不符合要求、超编、超标公务用车。然而,因为缺乏一套完善的管理制度,这一问题始终没有得到有效解决。2.公务用
31、车缺乏合理配置。合理配置用车要考虑方方面面情况,车辆定编既要保障工作效率还要满足需要。然而在现实中,一些单位不考虑超编问题,擅自增加车辆,同时还存在违规借用、租用和购置账外车辆现象,造成车辆经常闲置,浪费了公用资源,滋生了腐败问题。还有部分单位因为车辆少,从而影响工作效率。国家虽然对公务用车配备标准做出了严格的规定,但在目前公务用车配备方面,仍然存在着相互攀比、严重超标的现象。中央办公厅、国务院办公厅曾先后下发了党政机关公务用车配备使用管理办法,从排气量到购车价格均有规定,同时规定,党政机关原则上不配备越野车,确因特殊需要的,可配备国产越野车。但在现实中各企事业单位各种类型超标车并不少见。3.
32、监督不到位,公车私用屡禁不止。公车私用现象的根源还是管理力度不够,缺少社会监督和检查。虽然相关部门已经明确指出,各级单位公车严禁私用,但是一些单位的工作人员却视而不见,把公车当做自己的私人用车,参加聚会、出行的代步工具等。据调查,为了舒适体面,有一些部门和单位相关人员采用各种变通手段坐上了超标车,置法律与规定于不顾。4.企业车辆增长迅猛,造成国家、企业成本逐年增大,社会交通道路压力增大,大城市空气污染加重,PM2.5 超标。这种非理性的车辆增加,不仅造成企事业单位费用成本增加,而且还易造成“”问题。通过以上分析说明,如果企事业单位在公车管理上不加以重视和加强制度建设,国家的财政负担将会愈发加重
33、,企业的经济负担也必将会愈发沉重,道路交通拥堵、环保等问题无法根本解决。国企公务用车不像政府和国家机关比较单一,国企公务用车情况更加复杂。在企业中有的车辆在用途上难以区别公务用车和生产用车,同一车辆有时参加公务活动,有时从事生产活动,难以明确区分,不可能规定一部分车为公务车,另一部分为生产车。单位公务用车和生产用车一般是混用的,公务用车定编较为困难,不能因为限制公务用车而影响生产用车。现实中,厂矿企业、工程部门、项目建设期的建设单位等部门这种现象较为普遍。三、公务用车管理的相关建议 近几年来,各企事业单位一直致力于企业公务用车制度的改革,在不断的改革探索中,不断挖掘行之有效的方法来改善公车使用
34、管理的局面,提出了一些行之有效的意见和建议。1.要从建立完善的公务用车管理制度入手,严格控制公务用车的购置、维修和使用,堵塞公务用车管理制度的一些漏洞,为公务用车制度的完善奠定基础。2.相关部门应当制定购置、租用车辆的审批程序,做到严格把关、从严审批,严格预算管理,履行相关部门的权限,对于目前现有借用、超编和账外的车辆进行全部清理。3.有效推进公务用车市场化和社会化。政府和企事业单位,要最大限度压缩公务用车定编,逐步推进公务用车社会化,发挥社会市场作用解决公务用车问题。可尝试“服务外包”方式,即将公务用车服务外包给有资质的运营企业管理经营,与运营商签订服务外包合同,根据合同的约定,完成公务用车
35、服务。4.公务用车实行货币化管理。公务用车实行货币化是目前我国许多地区改革所采用的一种模式,有利于减轻财政压力,有利于密切党群、干群关系和党风廉政建设。弊端是公务交通费补贴标准和使用范围难以把握,补贴标准也不好平衡,补贴标准过高不符合我国现阶段的国情。在实际操作中可根据各单位具体情况,按不同标准,实行限额据实报销的方式,这样既可满足公务用车需要,还可减少发生转移支付造成分配不均的情况,减少不必要的矛盾。5.建立车辆管理的相关档案和管理台账,把车辆的型号、排量、数量、单价据实记录在案。加强公务用车入账管理,严禁账外配车和借用相关利益单位车辆。严格按照规定更新公务用车,未达到年限的不得更新,不得超
36、标配车或增加豪华内饰。6.规范公务用车的监督管理。引入现代化的科技手段,建立公务用车实时监控平台,加装 GPS 定位系统,对车辆的行程、轨迹、区域限定进行跟踪记载,定期分析监控数据。统一公务用车标识,从而大力打击公车私用的不文明现象。明确公务用车的使用范围,明确公车必须公用。7.建立规范化的维修保养制度,通过公开招标等手段确定汽车修理厂,明确维修车辆必须在企业确定的汽车修配厂进行维修,在保证维修质量的同时降低维修成本,为企业和国家节省开支。企业还可以为公务用车绑定加油卡,专卡专用。如此一来,便会大大有利于公务用车的管理,避免虚报、瞒报的现象发生。解决公务用车管理中的问题是一个复杂的系统工程,要
37、根据社会发展和经济环境制订切实有效的改革措施以及方案,同时还要考虑社会的接受程度,逐步推进公务用车市场化和社会化。通过探究公务用车管理中存在的问题及其对策,笔者认为,公务用车制度的改革要彻底摆脱传统的公务用车制度,必须要有创新精神,强化顶层设计,打破旧有的管理理念和制度,只有这样,才能促进公务用车的改革,真正提高公务用车的利用率和工作效率,从而实现资源配置的最大效率,消除滋生腐败的土壤。【篇七】公车管理存在的问题 摘要:文章论述了完善机关事业单位公务用车管理的现实意义,分析了机关事业单位公务用车管理中存在的问题,探究了相应的解决方案。关键词:公务车辆;管理;解决方案 车辆管理是机关后勤服务工作
38、的重要组成部分,主要是为干部日常工作提供安全、及时、高效的用车服务保障。其管理水平的高低、服务质量的优劣,不仅关系到机关工作正常运行,而且还影响着机关形象。所以,机关车辆管理上只有不断创新,才能实现车辆调度的科学化与经济化,从而为机关单位赢得利益、为社会创造效益。试想,如果没有采取科学有效的管理措施的话,机关车辆就会给城市交通、环境污染造成一定的影响,所以说,新新形势下的机关车辆管理必须要改革、必须要创新,这样才能从根本上带动所有机动车辆管理的健康发展。1、现行公务车辆管理存在的弊端(1)事业单位公务车辆运行成本过高。据统计,社会轿车每万公里运输成本是 0.82 万元,而党政机关单位公务轿车则
39、高达 3 万元以上,全国超编配车率达 50%以上。有的部门和人员还采取虚开加油、维修发票等手段,造成国有资产严重流失。(2)使用效率低,资产流失。目前,机关事业单位机关公务用车的管理方式是计划经济体制下的产物,这种管理方式形成了多投入、少产出、高消耗、低效益、浪费严重的现象。由于单位普遍存在重钱轻物,重物轻管的现象,受车辆配备、使用及车辆管理体制所限,单位对机关公务用车费用无法进行必要的经济核算和有效管理,致使部分车辆利用率低,资产闲置状况严重,造成人为的浪费和自然消耗。由于公务用车没有统一的管理模式,缺乏有效的约束机制,各单位的车辆配备、更新、报废等手续得不到有效监控,造成了国有资产的严重流
40、失,为国家和集体带来了无法估量的损失。(3)维修保养流程控制难。在车辆维修方面,过去驾驶员到修理厂修车缺乏严格的审批和查验程序,造成车辆维修成本偏高,而传统模式下的车辆管理又很难实现有效的程序和成本控制。2、加强公务车辆管理的具体对策(1)机关事业单位可以借鉴银行运钞车的管理方法,实现单位与车辆分离,以各县、市为单位,成立一个公务车辆管理中心,负责管理各种公务车辆,逐步实现公车服务社会化。他相当于现在的出租车公司,但又不同于出租车公司。他把各事业单位的公务车辆集中起来,按高、中、低档,用车性质和路途远近,对车辆进行统一计划,合理派遣,做到随叫随到。平时确保有关领导的车辆相对固定,遇到重大事件时
41、要统一协调,统筹调配。各单位因工作需要用车时,应提前向公务车辆管理中心提出预约,管理中心根据各单位的要求,在车辆、人员的配置上,尽量满足各单位。同时,公务车辆管理中心必须加强监督,成立监督机构,对假借公务之名者,一律不予出车;对已出车的进行罚款处理,并加以公示。到月底或季末,公务车辆管理中心根据车辆计价器的价格,统计后与各事业单位结帐。(2)禁止公车私用。公务车辆管理中心设立统一的停车场,夜间和节假日,车辆一律停于停车场。因工作原因,确需提前上班或推迟下班的,驾驶员需向有关领导报告,经同意后,方可将车带回家停放,否则按公车私用处理。特殊情况确需使用公车的,必须报经主管领导或主要领导审批。(3)
42、对事业单位车辆安装 GPS,它可以进行用车详细分析和记录车辆状态,如:何部门、何人用车、何时出发、何时返回、经过路线以及行驶里程统计等,起到有效管理车辆的作用。通过高度智能化的管理模式,有效节约公车使用成本,遏制“公车私用”,提高车辆办公利用效率;减少资源浪费,节约财政支出;提升事业单位公众形象;提高管理效率,降低工作成本。(4)公务车辆管理中心要结合财务部门对车辆进行好成本核算。车辆实行油费、洗车费包干使用制。每辆车按每月行车情况核定油费、洗车费,超支自行解决。实行用卡加油制,油卡由专人管理,登记好每辆车每次加油时间及数量,并按季度进行公示。车辆维护由每辆车的驾驶员负责,车辆需要维修的,应由
43、驾驶员向车辆管理中心提出申请,车辆管理中心根据车辆情况,核定额度,对车辆进行维修,维修点按月到财务部门结帐。财务部门根据车辆管理中心的备案,对每辆车的维修费进行核对无误后付款,按月进行公示。总之,加强事业单位公务车辆的管理,可以控制车辆数量,节约费用开支,提高车辆使用率。参考文献:1王珑.新形势下的机关车辆管理J,城市建设理论研究,2011 年第 9 期 2陈祖明.强化车辆管理,促进安全支撑J,中国邮政,2010 年 06 期 3盛文翔,杨彦林.关于加强机关公务车辆调度管理和安全行车工作的一点粗浅思考J.市场周刊,2012(1).4袁瑞新.加强事业单位公务用车支出管理的思考J.产业与科技论坛,
44、2010(9).5沈忠.论事业单位公务车辆的管理J.经营管理,2011(11).【篇八】公车管理存在的问题 公务用车管理是机关正常运转的基本保障,也是党政机关自身建设和内部治理的重要一环,本文以江西省调研和实践为依托,结合全国部分省(区、市)的情况,从公务用车管理的现状、意义和目标定位、主要制约因素等入手,对新形势下加强公务用车管理进行分析探索。现状分析 在国家统一部署下,公务用车制度改革全面完成,取得了丰硕成果,基本实现了“便捷派车、高效用车、透明管车、有效督车”的管理目标。新型公务用车制度全面建立,实现预期改革目标。公务用车制度改革后,节支目标顺利实现,全国党政机关车改后节支率超过 7%,
45、事业单位也按照节约的原则进行了改革,行政运行成本明显下降。公务用车管理更加规范,公务人员的用车理念普遍转变,乘坐公共交通工具上下班、办事开会已成常态,电视电话会议、网络办公系统互联互通成为机关工作日常。监管体系更加健全,日常管理更为规范。公务用车的配备标准、使用和处置实行标识化管理,主动接受社会监督。严格管理的高压态势初步形成,坚决杜绝违规用车行为,形成了常态化威慑。公务出行保障机制日趋完善,服务保障务实高效。公务用车“一张网”作用初步显现,各地陆续建成公务用车信息化平台,提升了管理和服务水平,进一步巩固了改革成果。平台集中保障的模式得到检验,规模化、节约化的效应充分显现。社会化保障探索取得积
46、极成效,促进了市场化交通的发展,公务出行保障水平进一步提升。意义和目标定位 加强公务用车管理的意义:一是有助于促进党风廉政建设、优化资源配置,持续巩固公务用车制度改革成果。党的十八大以来,党中央高度重视解决公务用车问题,提升公务用车管理水平有利于防范腐败,弘扬新风正气,清除作风积弊。二是有助于巩固新型公务用车制度、降低行政运行成本。长期以来,“三公”经费占行政经费总支出的比例偏高,公务用车支出是其中的重要部分,通过提升管理水平降低保障成本,一方面可以把有限的资金用在经济发展和民生改善上,另一方面有利于以节俭的政风带动社风民风,促进全社会形成勤俭节约的良好风尚。三是有助于发挥市场机制作用、优化公
47、共资源配置。公务用车制度改革后,领取车补人员在车补保障范围内的普通公务出行,由个人自行选择出行方式,不得使用公务用车或报销费用,同时统筹保障好机要通信、应急保障及下乡调研等需求,从源头上改变了公务用车完全由财政供养和实物供给的制度,实现从养人养车向社会化、市场化的转变,有利于进一步转变政府职能、激活社会力量。目标定位:一是保障高效。公务用车管理的首要目标是立足服务中心大局,依托现有的车辆保障资源,向党政机关和事业单位提供高效的公务出行保障。二是监管有力。长期以来,公务用车管理备受社会关注,加强公务用车监管是建设节约型机关的重要抓手。立足规范管理加强车辆监管,营造良好的党风政风,提升人民群众的认
48、同感。三是服务优质。公务用车管理的本质是为了更好服务党政机关高效运转,寓管理于服务之中,通过优化服务、简化程序,让办事人员“少跑路、不跑路”。制约因素 当前公务用车管理工作取得显著成效,但受客观条件限制,依然存在一些制约因素有待解决。由于历史原因,各级机关事务主管部门职能职责上有所差异,从省(区、市)层面开始向下延伸,市县两级在机构改革后部分单位不具备相关职能,由其他部门负责管理,职责无法做到上下对应,制约了政策落地和效率提升。公务用车制度改革后,车辆数量大幅压减,如何利用较少的车辆高效保障公务出行,成为亟待解决的问题。以江西为例,改革后除执法执勤用车按规定比例保留外,其他各类公务用车保留 1
49、1853 辆,压缩比例达 65.7%。各地反映车辆较为紧张,难以完全满足公务出行保障需要,特别是基层乡镇改革前车辆基数较小,为满足节支率只保留了实物保障用车,基层公务出行保障能力不足。集中统一管理进程应进一步提速,一方面要加快“四个统一”管理进程;另一方面,公务用车配备标准已明确,但在车辆保障方面缺乏统一的通行保障标准和服务规范。对策建议 聚焦顶层设计,加强制度化建设。突出政治引领。公务用车管理作为机关事务工作的重要职能,应当立足服务党和国家中心工作大局,坚持党建引领,旗帜鲜明讲政治,站在国家治理体系和治理能力现代化的高度推进,将党建引领放在公务用车管理的突出位置。推进职能法定。从实践经验看,
50、要解决职能不一的问题,需要通过法律、党内法规、政府规章等形式予以明确,强化职能职责,构建上下顺畅的管理体制。以江西为例,通过党内法规的形式明确机关事务主管部门为公务用车主管部门,11 个设区市和 100 个县(市、区)机关事务主管部门全部履行公务用车管理职能,市级比例由 72.7%提升至 100%。完善管理机制。强化公务用车“一盘棋”的思维,建立纵向统筹、指导和监督机制,加强政策指导、组织培训、督促检查等,促进横向的相互学习、交流和借鉴,凝聚工作合力。做好集中文章,推进平台化建设。多头管理、分散管理的体制已经无法适应新时代要求,集中统一成为必然的趋势和方向。在形式上集中。各层级公务用车实行统一