1、工程伦理学总结1 11级行政伦理学课后复习题学生 一、名词解释 1.行政伦理p1是行政管理领域中的角色伦理,是以协调个人、组织与社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统,是行政权力的重要监督机制之一。 2.行政伦理学p5是专门研究行政管理中的伦理和道德问题的学科。 3.行政伦理规范p70是社会对从事行政管理职业活动的行政人员所提出的道德要求的体现,是专门用来规范行政人员及其行政行为的伦理规则和道德标准。 4.行政人格p153是行政人员在行政管理活动中通过连续和持久的道德行为选择所代表现出来的自我道德的完整性民事行政人员道德意义上的整体性存在的形态。 5.独立人格p174是行政人格的理想形态,这
2、种理想的行政人格是行政人员自我价值不断实现的过程。 6.政府信任7.政府公信力 8.行政责任p222狭义的行政责任是指公共行政人员作为一种代理人角色,包括了复杂的责任内容,即对多种委托人的负责,这些委托人包括组织的上级、政府官员、职业性协会和公民,广义的行政责任包含三个层次的内容: 一、国家的全部行政机构,作为一个整体对公民大众负责; 二、在行政系统内部的各环节、个层次之间进行责任分工和权限分解,通过确立垂直的责任关系和层级负责的方法,将分散的组织和个人的工作秉承一股合力开展行政工作; 三、包括上述狭义的行政责任 9.行政责任制度p248行政责任制度是依据道德理念和道德原则二做出的制度设计和制
3、度安排。 10.行政的道德责任 二、基本知识(填空) 1.行政道德是国家行政机关及行政人员的道德。 2.公共行政的目的和性质决定了它应负起社会的责任和义务,其工作不能用(利润)作标准来进行衡量,而必须用服务数量、质量、满足社会需要的程度等多种尺度作标准。 3.行政学和行政伦理学都直接研究行政系统,但行政学着重研究行政系统中的客观结构,也部分地研究行政系统中的主观结构;而行政伦理学则着重研究行政系统中的价值结构。 4.作为一门独立学科,公共行政伦理学产生于20世纪70-80年代。 5.社会主义国家的行政理想是国家民族社会理想和道德理想的具体化,也是行政人员个人理想的升华。 6.开拓创新,与时俱进
4、,是我们这个时代的时代精神。 7.行政人格最根本的特征就是行政价值与自我价值的统一。 8.行政人格对于社会有一种示范和教育作用,而对行政人员自身则有一种人生的导向和激励作用。 9.行政人员的人生修养是指行政人员个体基于行政实践活动在职业道德和品质等方面的自我教育、锻炼和改造过程以及由此达到的境界。 10.一般而言,制度包括以法律、法规为核心的正式制度安排和以道德、信用观念为核心的非正式制度安排。 三、基本理论(单选)1.伦理学这个概念作为研究道德现象的科学概念是由亚里士多德提出的。 2.当代中国的行政伦理观主要由行政伦理的价值基础和价值目标等三个方面的基本要素构成,它们分别是廉政、勤政、行政人
5、格。 3.现代行政是公共行政,责任行政,民主行政。 4.公共行政必须承担的公共责任包括政治责任,法律责任,行政责任,道德责任。 5.社会主义国家的行政理想,从其实质内容看,主要有廉政理想,勤政理想。 6.作为一门独立学科,公共行政伦理学产生于20世纪70-80年代。 7.国家的行政体系由其政治体制决定。 8.通过职业道德和伦理标准对行政行为进行的控制称为内部控制.9.20世纪中叶,行政伦理研究者认为,行政伦理学的价值基础是。 10.在公共行政伦理学产生之前,以及在行政与伦理的结合过程中,公共行政领域的主导性价值标准是效率。 11.产生行政腐败的温床是政治腐败。 12.遏制腐败必须从腐败的结构性
6、根源着手,即对权力进行制约与监督。 13.在诸多的监督途径中,各国反腐败斗争通用的方式是专门的立法监督。 14.行政人员的责任从外在约束转变为内在要求,主要源自个人的道德良知。 15.行政人员出于道德良知履行职责,其个体心理机制是主观的、个性化的。 16.行政人员在履行职责时,对自己的使命具有坚定的信心,认定自己从事的职责具有重要的道德意义,这就是一种道德信念。 17.行政人员在履行制度规定的外在责任过程中,逐渐意识到履行职责的道德价值,并把这种外在责任内化为自身的道德需要,外在的“他律”升华为内心的道德责任感。 18.行政责任的实施离不开行政个体的身体力行及其高度的责任感和道德选择能力。 1
7、9.行政人格作为一种历史生成,在不同历史阶段有着不同的历史表现,存在着不同的行政人格模式:农业社会是依附人格,工业社会是工具人格,后工业社会是独立人格。 四、基本理论(多项) .1.廉政和行政是社会主义行政理想中一体同构的两个方面:廉政是勤政的前提,勤政是廉政目标或结果。 .2.社会主义行政理想对行政人员的行政行业的影响主要体现在行政理想对行政行为具有认知功能、规范功能、聚合功能、协调功能。 3.社会主义国家行政道德所倡导的行政作风包括。解放思想,实事求是的思想作风;密切联系人民群众的民主作风;为人民办事的务实作风;理论联系实际的作风。 .4.培养行政作风的最根本最普遍的方法有。认真学习的方法
8、;树立典范有方法;省察克治的方法;慎独的方法。 .5、作为一种国家权力,行政权力具有必然的合法性、强制性、普遍性。 .6、自20世纪初到二次大战结束,行政伦理研究存在着两种倾向,分别是对自由裁量权的关注和对哲学基础的重视。 .7、标志着公共行政伦理学作为一个独立学科诞生的事件包括:“职业标准与伦理委员会”的成立;将行政管理的外部控制转化为内部控制;行政伦理学正式进入行政管理课程体系;公共职责:政府官员的道德责任等代表性著作的出版。. 8、行政伦理是指行政主体在行使公务活动中,应确立和遵守的伦理观念、伦理规范、伦理行为、伦理责任。 5.社会主义国家行政道德所倡导的行政作风包括。解放思想,实事求是
9、的思想作风;密切联系人民群众的民主作风;为人民办事的务实作风;理论联系实际的作风。 6.正义的作用概括起来就是。社会的“平衡器”;人的行为的“校正器”;社会历史发展的“推进器”。 7.正义与公平和公正有着天然的联系。也就是说,正义具有公平性、公正性。 8.行政责任意识的具体内容可以概括为行政人员的公正、仁爱、宽容、求实和节制的意识,它们是行政人员对公共行政公共性的信仰在行政管理活动中的具体体现。 9.政府信任关系建构的基本原则是。公开性原则、整体性原则、客观求实原则、利益一致性原则。 10.从整体看,现代的行政责任体系可以分为行政责任、法律责任、道德责任等类型。 五、基本观点 1.行政伦理的主
10、体和类型有哪些。p8从主体角度来讲行政伦理学分为两个层次:行政人员个体层次和行政组织层次类型: 2.行政伦理的基本特征表现在哪几个方面。p8(1)整体性和系统性,(2)政治性与社会性,(3)非功利性和非交换性,(4)高尚性和广泛性,(5)一定的强制性 3.行政伦理规范与法律规范区别何在。p70行政伦理规范与法律规范一样,都是由国家相应的专门机关制定并负责实施的,都体现国家意志,但他们也存在很大的区别:(1)在内容上,行政伦理规范主要表现为道德义务和道德责任,而法律规范的核心内容是法律权利和法律义务。 (2)在形式上,行政伦理规范通常是以规定准则等形式出现的,而法律规范主要是以制定法或成文法出现
11、的。 (3)在制定程序上,行政伦理规范虽然也要经过严格仔细的立项论证表决公布等程序,但不像法律规范那样正式。 (4)行政伦理规范的实施通常是由党和政府某一部门执行,而法律规范必须由专门的机构和人员负责实施。 (5)行政伦理规范的实施主要依靠社会舆论和个人的良心起作用,尽管政府也会介入,以一定的外在物质力量及措施来保障实施,但其强制实施程度远远不及法律。 4.行政伦理规范对行政人员的作用主要表现哪些方面。p77行政伦理规范对行政人员的作用是一种规范作用,具体来说主要表现在:(1)对行政人员行为有导向作用。(2)对行政人员行为有规范作用。(3)对行政人员行为有调整作用。 5.行政人格的功能是什么。
12、p157(1)高尚的行政人格会给相对人以良好的印象,有助于双方实现良好的情感沟通。(2)在情感认同的基础上,高尚的行政人格会对行政相对人祈祷行为示范的作用。(3)行政人格具有对真理和正义的形象化作用。 (4)行政人格作为一种现实的伦理存在,会对社会道德环境产生净化作用。 6.政府信任的功能有哪些。p323良好的政府信任关系能够促进合作并提高行政效率。良好的政府信任关系是政治合法性的来源。良好的政府信任关系地当代法制的基本目标。 良好的政府信任关系是确立未来社会治理模式的必要环节。良好的政府信任关系具有示范作用和推动作用。 7.政府信任如何形成。 8.造成行政伦理失范的原因有哪些。 9.构建行政
13、伦理监督机制的基本原则有哪些。p292(1)日常性原则(2)广泛性原则(3)规范性原则(4)有效性原则 10.行政责任制度建设的实现途径有哪些。p254(1)促进公共性信仰的形成(2)实现公共行政制度的道德化 (3)加强行政人员的道德素质培养和督查 六、综合论述 1.结合我国现实,试论学习和研究行政伦理学的重要意义。p28(1)学习和研究行政伦理学,有助于行政人员尽快确立适应社会主义市场经济发展的伦理理念。 (2)学习和研究行政伦理学,有助于行政体制自身健康运行与发展(3)学习和研究行政伦理学,有助于行政人员抵御腐朽伦理侵蚀的能力 (4)学习和研究行政伦理学,有助于总结社会主义国家行政伦理建设的经验教训总之,学习和研究行政伦理学是十分必要的,是其他学科所不能替代的,特别是在当前行政体制转型和行政行为规范性削弱的条件下,加强行政伦理学的研究尤为重要。 2.联系实际,试述如何加强中国行政伦理建设。 3.联系实际,谈谈如何完善中国行政伦理监督体系.p3154.结合实际,谈谈行政人格塑造的基本途径。p179第9页 共9页