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“特聘组织员”试点乡镇建设总结
镇是全县“特聘组织员”试点乡镇。以来,该镇按照“书记抓,抓书记”的要求,坚定不移地抓好农村基层组织建设,积极探索新形势下加强村级组织建设的新路子、新措施,在全镇建立了“特聘组织员”制度,有力地调动了全镇党员干部解放思想、干事创业、扑下身子、真抓实干的积极性,为全镇实现“突变战略”提供了
坚强的组织保障。
一、积极探索,建立高素质的特聘组织员队伍。
该镇地处XX县区,地理位置优越,全镇涌现了一大批优秀党组织书记,他们群众威信高、致富能力强,但也有个别村,因各种原因一时找不到合适的“领头羊”,急需要指导和帮助。该镇多次组织召开党员会、党政联席扩大会议专门进行研究,决定拓宽视野,引入“竞争、帮扶、激励”新机制,在全镇公开选聘“特聘组织员”,坚持“好中选优、优中选强”的原则,切实把那些政治素质高、群众威信高、工作能力强、发挥示范带动作用大的优秀村支部书记选聘到“特聘组织员”队伍中来。镇党委研究制订了“特聘组织员”具体标准条件,严格按照民主推荐、组织考察、研究、公示、确定聘任人选等程序进行了选聘,最终有5名村(居)党支部书记脱颖而出,被任命为首批“特聘组织员”
二、明确职责,规范管理。
为充分发挥“特聘组织员”的作用,该镇明确其有“四大职责”,一是落实党建任务。指导所联系村党支部扎实做好发展党员工作和党员的教育管理工作,积极开展创建“五个好”村党支部活动,进一步推进基层党建工作。了解和监督所联系村班子运转情况和村干部思想工作状况,及时向镇党委提出加强班子建设的意见建议。参加所联系村“两委”联席会议、党员大会、党支部组织生活会等有关会议,在入党积极分子培养、发展党员、民主评议党员和党员教育管理等工作中发挥指导和监督作用。二是推进基层民主。根据镇党委、政府有关政策和部署要求,指导所联系村建立健全村级配套组织,落实民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等制度,监督“一事一议”、党务公开、村务公开、财务公开等工作的落实。三是统筹区域发展。立足本地实际,协调指导所联系村进一步明确发展思路,坚持以强带弱、优势互补,促进区域间共同发展,加快形成农村新型社区。四是维护社会稳定。指导所联系村抓好计划生育、信访稳定、社会治安综合治理等任务的落实,对倾向性、苗头性的问题及时上报,并力所能及地做好化解、调解工作。该镇提出“特聘组织员”要成为农村党建工作“五大员”的要求,即积极发挥管理、指导、监督和协调作用,通过多种渠道和形式向党员、群众介绍党建知识,当好党建工作“宣传员”;协助镇党委把好村党组织“三会一课”、民主评议党员和党员教育管理等工作关口,收集基层意见建议,当好党建工作的“协管员”;及时向乡镇党委汇报工作开展情况、党员干部群众实际需求等,当好乡镇党委与村级组织的“联络员”;指导联系村抓好计划生育、信访稳定、社会治安综合治理等工作,当好“指导员”;监督“一事一议”、党务公开、村务公开、财务公开等工作,当好“监督员”。
为充分调动镇“特聘组织员”干事创业的热情。该镇对“特聘组织员”制订了具体的管理办法和考核细则,实行动态管理。建立健全了“特聘组织员”定期述职制度,“特聘组织员”每年向乡镇党委述职一次。镇党委每年组织一次考核,考核不合格的,及时解除聘任关系。经考核工作称职,且仍符合“特聘组织员”聘任条件的,聘用期满后,优先续聘。在聘期内,镇“特聘组织员”拥有列席重要会议的政治待遇,优先参加各类培训活动,为“特聘组织员”提供了施展才能的平台。
三、建立“特聘组织员”取得了显著的成效
(一)农村基层组织建设得到了加强。该镇选聘的五名“特聘组织员”,各管理联系三个村,共计15个村,占全镇村庄总数的三分之一,联系面广、示范带动性强。“特聘组织员”先后联系帮助3个后进村班子健全了党支部,调整村干部2名,选拔培养后备干部16名,夯实了党在农村基层的执政基础。
(二)加快了农村新型社区建设。选聘的“特聘组织员”政治素质高、农村工作经验丰富、带头致富能力强,在周边村有较高的威信,为其开展工作创造了条件。他们帮助所联系的村搞好新型农村社区建设,积极传授“城中村”改造的经验和做法,有力地加快了全镇新农村建设步伐。
(三)促进了农村和谐稳定。“特聘组织员”制度试行以来,为优秀党支部书记提供了施展才华、为民造福的广阔舞台。他们帮助联系村建立健全了村民代表议事会队伍、民主理财小组,对村内事务、财务实行民主管理、民主监督,给群众一个“明白”,还干部一个“清白”,避免了各种矛盾的发生,全镇形成了拼上豁上、真抓实干、凝心聚力谋发展的良好局面。
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