市政工程监理规划培训资料( 61页).docx

楚雄市经济开发区北片区威楚北路跨龙川江桥工程 监 理 规 划 编制人： 审 核： 批 准： 云南国开建设监理咨询有限公司2017年3月目录第一章工程概况- 3 -第二章 监理工作内容- 4 -第三章 监理组织机构、人员配备和职责权限- 12 -第四章 现场安全文明施工管理控制措施- 24 -第五章 本工程技术重点、难点分析- 31 -第六章、道路照明质量控制- 54 -第七章、安全文明施工的重点、难点及控制措施- 54 -第八章、环境保护监理- 56 -第一章工程概况一、 项目地理位置 桥梁位于楚雄市经济开发区东瓜镇车坪社区汪官山村南西侧横跨龙川江，起点接在建的威楚北路，威楚北路施工便道位于拟建工程北约10m，与现有市政道路永兴大道，距离约300m，总体交通便利。二、工程范围、规模 位于桥梁位于楚雄市经济开发区东瓜镇车坪社区汪官山村南西侧，桥梁处在规划公园大道K0+062-K0+110,起点高程1786.672m，终点高程1785.472m，长48m，宽32m，单跨，跨度32m，钢筋混凝土板拱桥，属中型桥梁，采用桩基基础，桩径1.6m。三、 气象 楚雄市属北亚热带季风气候区，冬干夏湿，气温日差较大，年差较小；冬无严寒、夏无酷暑；干湿季分明，雨热同季；日照充足，霜期较短，冬季降水偏少。年降雨量为864毫米，年均气温为15.6。四、建设单位的总体要求1、工期要求：按合同要求；2、质量要求：一次性验收合格；3、安全要求：无安全事故发生。五、工程项目建设监理总目标工程名称施工单位工期目标质量目标投资目标桥梁江西建工机械施工有限责任公司一次性验收合格第二章 监理工作内容一、工程监理的依据我公司将本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的工作原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法律、法规，制定详细的工作计划，明确岗位职责，对本工程实施监理，开展施工阶段各项监理业务的主要依据是：1、国家及省、市政府颁布的有关工程建设的法律、法规和政策；2、有关工程建设的技术规范、规程、标准；3、有关本工程项目的审批文件；4、建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同；5、本工程项目的委托监理合同；6、与本工程相关的其它合同；7、本工程项目的招标、投标文件；8、本工程项目工程量清单、设计概（预）算或施工概（预）算文件；9、本工程项目的设计技术资料；10、省市政府发布的、现行定额及取费办法、工期定额等文件；11、本工程的工程地质勘察报告。二、监理工作权限（一）工程质量监理监理工程师在工程质量监理方面的职责和权限主要有：1、在施工招标阶段或工程开工前，总监理工程师应组织测量专业的监理人员对委托人提供的勘察单位的地形测量资料进行审查，使用自备仪器按一定的比例随机抽点复核地形图的准确性，并就地形图的可靠性、真实性和存在的问题等向委托人提交书面意见和建议。2、按照施工合同条款的规定，向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验并验收承包人施工放样；3、在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用，并责令承包人立即清除出场；4、签发各项工程的开工通知单，必要时通知承包人暂时停止整个工程或任何部分工程的施工；5、对承包人的检验、测试工作进行全面监理；有权免费利用或使用承包人的自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理；6、按施工程序进行旁站，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程及隐蔽工程实行全过程旁站监督，对质量符合施工合同规定的部分和全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求；7、检查施工方法，审查施工方案和工艺，经与委托人协商后批准特殊技术处理措施和特殊操作工艺；8、审核承包人的交工验收报告，向委托人转报并提交相关的监理情况报告，参加委托人或其上级主管部门主持的交、竣工验收工作；（二）工程进度监理监理工程师在工程进度监理方面的职责和权限主要有：1、发布开工令；2、按时审查承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划；3、按时审查承包人根据总体施工进度计划编写的年度计划；4、在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时，应及时分析原因，找出存在问题的关键环节并通知承包人调整或修改计划，采取必要的措施加快施工进度，以使实际工程进度符合施工合同的要求；5、定期(每月)向委托人报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，及时提出应采取的措施和办法，供委托人决策。（三）合同管理监理监理工程师在合同管理方面的职责和权限主要有：1、协助召开工程开工前的第一次工地会议和主持施工阶段的常规工地会议，并签发会议记要；有权参加承包人为实施合同组织的有关会议；2、按施工合同规定及委托人制订的管理制度的变更范围及权限，对工程或其任何部分的型式、质量、数量及任何工程施工程序的变更进行评估后提交委托人，委托人批准的变更由总监理工程师下达变更令。3、对承包人提出的工期的延长或费用索赔，应就其申述的理由，查清全部情况，并根据合同规定及另行制定的程序审定延长工期或索赔的款项，经与委托人及承包人协商后发出通知；4、监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、资质、资格及数量与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员、监理工程师要及时督促承包人更换，以满足合同要求；5、对承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的，监理工程师及时督促补充、更换或停止支付；三、监理工作制度（一）施工图纸会审及设计交底制度监理工程师在收到施工图设计文件和图纸后，于开工前会同施工单位和设计单位审查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的错、漏、碰、缺。同时监理工程师要督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工图设计的全面技术交底，主要包括设计意图、施工要求，质量标准和技术措施等方面的交底，并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计单位，施工单位执行。（二）施工组织设计审核制度在工程正式开工之前，组织业主、设计单位和质量监督部门的有关人员对施工单位提交的施工组织设计、施工设计或施工计划进行审查。主要审查施工单位的组织体系特别是质量保证体系是否健全；施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工的正常，顺利地进行，是否有利于保证质量；审查工程地质特征及场区环境状况，以及它们可能在施工中对工程质量与安全带来不利的影响，有无应对方案等；审查施工技术措施的针对性和有效性。审查施工单位的进度安排和资金供应计划不否合理，是否符合项目控制目标的要求。（三）开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，由施工单位提出工程开工报告书，监理工程师在现场落实后，由总监理工程师签发开工报告，并报业主。（四）材料、构配件检验及复验制度 工程使用的材料或构配件等进场以前，施工单位应将有关的出厂证明，材质证明，试验报告等有关资料报监理工程师进行审查，对有疑问的主要材料，监理工程师要进行抽样检查和试验。杜绝不合格的材料和构件进入施工现场。（五）设计变更制度如因实际施工情况与设计不符，或发现设计图纸的错漏时，由提议方提出变更设计的申请，监理工程师组织设计、施工和业主代表等会审同意后由设计单位进行变更设计。在监理工程师审核无误后签发设计变更指令。（六）隐蔽工程分项（部）工程质量验收制度隐蔽工程在隐蔽以前或分项（部），工程完成后，施工单位应根据有关的工程质量评定验收标准进行自检，自检合格后向监理工程师提出隐蔽工程或分项（部）工程的检查验收申请，监理工程师在规定的时间内进行检查验收，重点部位或重要项目应会同设计，业主代表和施工单位及质检站共同检查签认。（七）工程质量监理制度对工程质量的监督管理是监理工程师的重要职责之一。监理工程师在检查工作中发现存在有工程质量缺陷时应通知施工单位，指明问题的性质，发生的部位以及整改意见，限期纠正复验，并记入监理日志当中。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，监理工程师填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，同时抄报为主，施工单位应按有关要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如发现工程质量问题已构成工程质量事故时，应按规定程序办理。（八）施工旁站监理制度对该工程实施旁站监理的关键部位、关键工序包括有桩基坑、钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、填方段土方回填。旁站监理人员的主要职责是：检查施工企业现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检查或者委托有资格的第三方进行复检，做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。（九）工程质量事故处理制度由于工程质量不合格和质量缺陷，而造成或引发经济损失，工期延误等工程质量事故后，监理工程师应及时发出“质量通知单”，必要时应发出停工令，并报业主和主管部门（倒塌事故12小时以内，重大事故24小时内）。监理工程师组织施工、设计、质监站及业主的有关人员对事故进行调查和原因分析，研究制定处理方案，由施工单位写出质量缺陷调查报告，经监理组织审查后再由施工单位实施。（十）进度监督制度监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理工程师每月以月报的形式向业主报告各项工程的实际进度及计划的对比和形象进度情况。（十一）投资监督制度监理工程师应严格控制变更设计等，经常掌握投资变动,按期统计分析。对重大变更设计或因采用材料、新技术而增减较大投资的工程、监理工程应及时报业主以便控制投资。（十二）监理报告制度监理工程师应在规定的时间内编写监理月报，并在工程竣工后提交监理工作总结，报业主。监理月报的内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。（十三）工程竣工验收制度1、竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计、修改等），设计和施工规范，工程质量验收标准以及合同协议文件等。2、施工单位按规定编写并提出验收交接文件，竣工文件不齐全、不正确、不清晰、不真实的不能验收。3、工程竣工验收程序为：施工单位自验，监理复验并签署意见，最后报请业主组织竣工验收。（十四）监理日志和会议制度1、监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。2、工地例会（1）时间：每月两次。（2）内容：共同商讨计划完成情况、工程质量情况、预测下周工程进度、技术问题、质量问题，施工单位的管理人员、设备是否变化，天气对工程进度的影响，设计图纸是否满足工程需要等。（3）参加单位：监管单位、建设方、监理、施工总工承包单位。3、监理工作会议（1）时间：每月一次（2）内容：研究监理工作中的问题，传达上级主管部门及公司的指示等。总结监理工作经验，提高监理业务水平。（3）参加人：监理工程师、监理员、行政人员。（十五）单项工程中间验收制度1、施工单位必须认真执行监理的工程暂停令，并在监理要求的时间内整改好现场存在的问题，报监理验收，符合要求后签署复工令。2、为了保证工程技量，出现下列情况之一者，监理工程师在报经业主同意后有权指令施工单位立即停工整改。1)未经检验即进入下一道工序者；2)工程质量下降，经指出后仍未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好而继续作业者；3)擅自采用未经认可或批准的材料；4)擅自变更设计图纸的要求；5)擅自将工程转包；6)擅自让未经同意的分包单位进场作业；7)没有可靠质保措施而贸然施工,已出现质量下降征兆者。（十六）安全监理制度1、施工准备阶段：1)认真审查各施工单位资质和安全生产许可证是否齐全有效。2)审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程强制性标准，安全管理体系是否健全，安全管理人员必须到岗到位。必要时要求施工单位提交专项安全施工方案。3)特殊工种人员的资格证和上岗证是否有效，复印件交监理备案。2、在实施监理过程中：1)监理工程师要按照法律，法规，工程建设强制性标准实施监理。2)监督检查凡进入施工现场的人员必须配戴安全帽，不戴安全帽者一律不许进入施工现场。3)监督检查特殊工种人员是否持证上岗，无证人员不得上岗操作。4)工程脚手架搭设，必须按规范 标准搭设，不经检查合格，严禁不上人操作。脚手架搭设必须与施工进度同步，不得滞后。5)实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当书面要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理应及时向有关主管门报告。6)监理在巡检和抽查工程质量、进度的同时抽查施工单位专职安全员是否到岗到位，安全记录和安全台帐是否齐全。7)坚持每月一次安全大检查制度（建设单位、施工单位、监理单位共同参加），检查出的问题，限期整改。第三章 监理组织机构、人员配备和职责权限技术咨询专家部一、监理组织机构：测量地质监理组云南国开建设监理咨询有限公司监理单位楚雄市经济开发区北片区威楚北路跨龙川江桥工程 项目监理部：总监理工程师信息后勤监理组合同计量监理组安全监理组管网安装监理组市政公用监理组试验检测监理组二、监理人员配备序号姓名性别文化程度专 业职 称拟在本项目担任何工作1234三、三监理人员的职责和权限（一）总监理工程师1、全面主持本项目监理工作；负责组建项目监理班子，明确相应的职责分工和主持制订监理工作的运行制度；2、组织编制本项目的监理规划，审批各专业监理工程师编制的监理实施细则； 3、主持监理工作会议，签发相关文件和指令；4、负责按时间向业主上报工程进度施工、周报和监理工作月报；5、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；6、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案、应急救援预案；7、审查承包人的开工准备情况，签署工程开工令；审查、签发和签署停工令、复工令、设计变更令、文件、报表；8、组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；9、组织单位工程、分部工程的验收，并签署相应的质量报告和验收报告；审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。（二）专业监理工程师1、在总监理工程师的领导下，按规范的要求负责各专业的监理工作，编制监理实施细则；2、监督检查分管范围内承包人贯彻执行国家、地方工程建设的政策、规范、标准等情况，认真贯彻国家强制性标准；3、审查承包人提出的施工组织设计和工程进度计划安排，提出审查意见供总监理工程师审批时参考，并对施工组织设计和进度计划的执行情况进行检查和监督；4、参加设计文件的技术交底和图纸会审，对道路设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人员提出建议；5、审查承包人提交的作业指导书，对施工临时建筑和永久构筑物的结构强度、刚度、稳定性及地基承载力进行必要的验算，提出审查意见；6、审查设计图纸和设计变更，对结构方面进行必要的验算，提出审查意见；7、核对设计图纸及设计资料，当发现图纸中标高、中轴线、位置、尺寸等有遗漏或错误时，应及时予以更正；如发现设计图纸有局部不合理之处，应及时向总监理工程师反映，根据工程实际情况会同设计人员，指示承包人作出处理；8、参加隐蔽工程检查和分项工程检查，协助质量监理工程师对隐蔽工程和分项工程进行验收；9、作好监理日志，执行监理部的各项管理制度；定期向总监理工程师提供监理情况报告及存在的问题，经常小结监理工作，及时向总监理工程师提供监理总结素材；（三）监理员现场监理员是监理实施的直接操作者，按专业和主要工种配备，其基本职责如下：1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。第四章 监理工作方案及管理措施一、投资控制措施（一）工程投资控制的依据1、工程设计图纸及其说明文件、施工图审查报告及回复、工程设计变更、工程洽商文件、施工合同及其变更、协议文件、市场价格信息、招标文件、与工程造价有关的指令文件等；2、云南省工程概（预）算定额，取费标准、工期定额等国家及云南省有关工程造价的法规和规定文件云南省建设工程工程量清单计价定额建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；3、分项/分部工程质量合格验收记录；（二）工程投资控制的原则1、建设单位委托造价咨询单位编制的施工图预处，工程量清单。2、严格执行施工合同中所确定的合同价，单价和约定的工程款支付方法，工程量计量原则。3、在报验资料不全，与合同约定不符，未经质量签认合格，坚持不予审核及计量。4、处理由于设计变更、工程洽商、合同变更和违约索赔等引起的费用增减时，应坚持公正，合理的原则。5、对有争议的工程计量和工程款，应采取协商的方式确定，并须经建设单位认可。6、对工程量、工程款的审核及工程款的支付，应在施工合同规定的时限内进行。7、严格控制施工单位提出设计变更，严格控制变更审查程序。（三）工程投资的事前控制 1、审查工程量清单、招投标文件、施工合同中涉及造价控制的条款。 2、根据审定的工程量预算控制价、在施工过程中进行动态控制。 3、协助建设单位编制年、季、月、周资金使用计划，并控制其执行。此资金使用计划与工程进度计划，材料设备购置计划、索赔及不可预见事件预测计划相一致。 4、从设计图纸、设计要求、施工合同及材料、设备定货合同中找出容易被突破的环节作为造价控制重点。 5、尽可能减少向承包单位支付索赔，采取的措施有：按合同规定的日期提供施工图纸，提供施工场地及其它承诺的条件、支付工程款、提供施工合同中规定应由建设单位提供的材料、设备；尽可能减少工程设计变更，减少承包单位的浪费损失。（四）工程投资的事中控制1、加强对造价的动态控制；（1）按月支付工程进度款，工程进度款应与完成的工程量挂钩；经常进行已支付工程款与投资完成情况的比较，分析与确定，如发现工程款超支情况，及时采取纠正措施；严格控制设计变更、工程洽商、特别是因此而增加了工程造价时更应慎重。（2）尽可能减少索赔的条件，不造成违约。（3）提出降低工程造价的合理化建设，如采用新技术、新工艺、新材料，在保证工程变更、工程洽商、材料调价、计时工、以及承包商单位提出的经建设单位认可的费用索赔等工程款。即当月若发生设计变更、洽商或索赔时，承包单位还应填写“设计变更洽商费用报审表”或“费用索赔报审表”并附上有关资料报送项目监理部；（4）费用索赔的应付工程款，承包商应填报费用索赔申请表经总监理工程师审核，建设单位同意以费用索赔审批表批复，表中应有被批准的索赔金额；（5）对价格调整，奖金等需要在本月付款时，承包商均应取得相应的支付凭证。2、控制工程计量（1）工程计量是根据设计文件即承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对承包单位申报的已完成工程的工程量进行的核验。工程计量的范围仅限于承包单位完成的质量验收合格的工程量，未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计理和该部位的工程款支付申请。（2）工程量计量原则上每月一次，计划周期为上月26日至本月25日。（3）承包单位每月26日前，根据工程实际进度及经过监理工程师签认分项工程质量验收记录，将当月完成的工程量报项目监理部审核。（4）监理工程师应对承包单位申报的工程量进行现场检查，检查前应提前通知承包单位共同参加现场计量核查工作，并共同在核查结果上签字，如承包单位不派代表参加，即可认为承包单位对监理工程师的核查结果已表示同意。总监理工程师对核查的结果应予审核后签认；（5）对某些特殊的分项、分部工程计量方法，可由项目监理部、建设单位、承包单位共同协商计量方法。3、工程款支付把关（1）工程预付款支付承包单位填写“工程预付报审表”，报送项目监理部；经项目总监理工程师审核，符合建设工程合同的规定，应及时签发“工程预付款支付证书”；监理工程师应按照建设工程施工合同的规定，及时抵扣工程预付款。（2）月支付工程款（进度款）合同内项目月付款：按月支付工程款时，承包单位应按有关规定及监理签认的工程量，填写“（ ）月付款报审表”、“（ ）月支付汇总表”报关项目监理；监理工程师接到报告和付款申请后14天内按设计图纸核实已完工程量（以下称计量），并在计量前24小时通知承包人，承包商人为计量提供便利条件并派人参加；承包人收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据。计量完成后由监理工程师按合同的有关规定向发包人出具付款证书，提出当期应当支付经承包人的金额。监理工程师收到承包人报告后14天内未进行计量，从第15天起，承包人报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。监理工程师不按约定时间通知承包人，致使承包人未能参加计量，计量结果无效。合同外项目月付款：经过协商在月工程进度款中也可支付近一时期由于设计变更工程洽商、材料调从、计时工、以及承包单位提出的经建设单位认可的费用索赔等工程款，即当月若发生设计变更、洽商或索赔时，承包单位还应填写“设计变更洽商费用报审表”或“费用索赔报审表”，并附上有关资料报送项目监是部；费用索赔的应付工程款，承包商应填报费用索赔申请表，经总监理工程师审核，建设单位以费用索赔审批表批复，表中应有被核准的索赔金额；（3）竣工结算（最终付款）全部工程竣工并验收合格后28天内，承包人应向监理工程师递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议约定的合同价款及专用的条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。竣工结算文件应经过总监理工程师审核，审计部门审计后，建设单位最终签认。监理工程师收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后60天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。经监理工程师确定后的竣工报告及结算资料必须经社会中介机构审计（如有必要）后再经发包人审批。发包人审批后在60天内支付承包人结算余额。（4）保修保留金（质量保证金）为保证承包单位于保修期阶段仍能履约，在施工合同规定本合同质量保修金为合同价款（不包括调整金额）的5，由发包人从第一次支付开始扣留工程款（进度款）的10，直到达到合同价款的5为止。在保修期内，工程出现由于承包人责任造成的损坏和缺陷时，承包人应按发包人的要求在规定时间内进行修复。承包人若不按发包人的要求对缺陷和损坏进行修复或拒绝履行保修责任时，发包人有权要求第三方进行上述工作，所需的费用将从质量保修金中支付。若质量保修不足支付上述费用的，发包人有权向承包人进行追索。（五）投资控制措施1、投资控制必须严格执行施工合同中所确定的合同价，单价合约定的工程款支付方法和工程结算方式。同时必须掌握以下与投资控制工作有关的资料：设计院的设计概算；业主下发的招标文件、工程量清单与预算控制价；施工中标单位的施工图预算；投标文件全套以及施工过程中的变更、签证等资料。2、设计修改与变更，涉及工程造价的增加，必须得到建设单位的批准，监理在受到设计单位出具的变更资料后，在限期内完成下列的工作：在变更单上注明执行的情况，计算变更所产生的造价增减。未按图纸施工的项目，督促施工方及时提出技术经济核定单，报建设单位确认。3、严格控制现场增加工程量签证，a、现场签证项目必须有文件依据，b、制定现工程签证的工作程序。c、现场签证工程需施工、监理及甲方（项管）三方人员在场，若甲方授权监理则监理必须有监理员及监理工程师二人在现场，经总监签字认可。d、所增加工程量和造价金额，由监理方造价工程师和甲方代表共同签认。4、按施工合同约定的条件，履行监理合同中所确定监理业务，不因监理过失造成索赔的条件。对于非因监理过失所发生的索赔事件，则应公正地及时处理。5、根据监理合同的约定，协助甲方做好工程结算。二、进度控制措施（一）进度控制的原则该工程项目的施工监理应贯彻以质量为中心，在严格控制工程质量的同时，配合有关部门搞好进度控制、投资控制、合同信息管理、提高工程的综合管理水平，在工程项目的实施过程中，随时掌握工程进度，进行计划值与实际值的比较分析，提出意见，供决策部门作决策依据，确保工程建设总工期目标的实现。（二）进度控制的方法1、进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要内容有：（1）编制项目实施总进度计划。（2）审核施工单位提交的施工进度计划。（3）审核施工单位提交的施工方案。（4）审核施工单位提交的施工总平面图。 2、进度的事中控制进度的事中控制一方面是进行进度检查、动态控制和调整，另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：（1）建立反映工程进度的监理日志。（2）定期进行工程进度的检查，审核施工单位每月提交的工程进度报告和计划安排，同时进行有关进度，计量方面的签证。（3）工程进度的动态管理，当实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，同时相应调整施工进度计划及材料设备，资金等进度计划，必要时调整工时目标。（4）定期向业主汇报及关工程进度情况，组织现场协凋会。3、进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取有效措施：（1）制定保证总工期不突破的对策措施。（2）制定总工期突破后的补救措施。（3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。（三）针对本工程特点，加强进度控制的具体措施 1、在总监理工程师领导下，配备专职进度控制人员，负责对施工进度的计划，控制和调整，发现进度偏差，及时向总监汇报，并与施工单位共同商讨纠正偏差的具体措施。 2、采用在效的进度控制手段，与信息管理人员密切配合，把进度控制纳入信息化管理，利用先进的计算机软件进行进度控制的预测、分析和调整。 3、由于该工程的建设工期较紧，为了加快进度，在审查施工组织设计，应要求施工方加强对该项目施工进度控制性工程的进度控制，以确保项目的总工期。三、质量控制措施（一）质量控制要求和标准工程质量是整个监理工作的核心，与投资控制、进度控制相互制约，施工监理必须贯彻以质量控制为中心的方针，提高工程管理水平，按合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及建设单位、质量监督站对工程质量有关的批示文件为依据，坚持“铁面无私、秉公办理、严格监理、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则，通过超前监理，预防为主、动态管理、跟踪监控、实现工程质量总目标，本工程质量目标为合格工程。（二）质量控制方法和措施严格执行建设工程质量管理条例，按照“一条原则、二个重点、三个阶段、四个手段”开展质量监控工作。（三）工程质量事故的处理施工中发生质量事故，首先停止施工，责令施工单位分析清楚主要原因，根据事故的不同情况、不同性质、不同程度提出处理办法，并写出书面报告。监理工程师根据重庆市工程建设监理管理办法、建设工程质量管理条例，参与处理工程质量事故，监督事故处理方案的执行。（四）材料、构配件及设备、钢筋、砼、模板的预控材料定货时施工单位应向监理工程师提供产地和生产厂家，然后，监理会同相关单位检查其资质和质量保证体系与措施。经认可后按检查评定样品标准会同相关单位检查其资质和质量保证体系与措施。经认可后按检查评定样品标准进行验收，材料进场后，施工单位按批量抽查,并将结果报告监理审核。（五）主要量测设备的配备施工过程中，现场监控量测是非常重要，而量测项目又分为必测项目和选测项目。作为监理工作使用的主要量测设备有：经纬仪、水准仪、全站式测量仪、水平仪、位移计、应力计、支柱压力计、钢尺等。（六）特殊质量控制点1、测量放线：工程平面控制网复核，控制轴线、标高及竖向传递以及人行地道控制线复核。2、箱型通道大体积混凝土施工温控措施。3、钢筋砼工程：商品砼坍落度检测、随机抽样制作试块，砼浇注过程。4、软基处理质量控制。5、沥青路面材料控制、施工质量控制。（七）混凝土灌注桩质量控制1、复查桩孔定位及标高。基桩轴线的控制点和水准基点应设在不受施工影响的地方， 复核后妥善保护，施工中经常复测。2、复查钻杆的垂直度，控制垂直偏差 1%以内，钻头对孔位应正确，钻头中心与护筒中心偏差宜控制在15 以内。3、监督承包单位做好清泥换浆工作，以减少孔底沉淀物。4、对泥浆试验和调制进行质量控制。钻孔过程中检查所用泥浆能否及时调整适应穿过各种地层的需要。一般要求泥浆粘度 1720s，含砂率2%，密度 1.031.1 kg/m3，胶体率 98%。5、进行终孔验收，终孔的确定主要参照三个因素，即设计深度、钻速及浮渣取样，原 则上应由地勘单位派出有经验的技术人员进行鉴定，监理工程师应检查孔深、孔径、沉渣厚 度按照下表验收。泥浆护壁钻孔灌注桩成孔质量标准项 目规定值或允许偏差钻（挖）孔桩孔的中心位置（mm）群桩：100；单排桩：50孔径（mm）不小于设计桩径倾斜度（%）钻孔：1；挖孔：0.5孔深（m）摩擦桩：不小于设计规定支承桩：比设计深度超深不小于0.05钻孔桩沉淀厚度（mm）摩擦桩：符合设计规定。设计未规定时，对于直径1.5m的桩，200；对桩径1.5m或桩长40m或土质较差的桩，300支承桩：不大于设计规定；设计未规定时50清孔后泥浆指标相对密度：1.031.10；黏度：1720pas;含砂率：2%；胶体率：98%注：清孔后的泥浆指标，是从桩孔的顶、中、底部分别取样检验的平均值。本项指标的测定，限指大直径桩或有特定要求的桩。 对冲击成孔的桩，清孔后泥浆的相对密度可适当提高，但不宜超过1.15。6、浇灌砼前，应检查孔内泥浆比重应小于 1.1，含砂率2%，粘度20s. 7、监督承包单位在 1.53h 内（最多不超过 4h）完成砼浇筑的准备工作，上报砼浇筑申请，监理工程师审批。 8、成孔后不能立即灌注砼的桩孔，应检查是否满水，以防塌孔。灌注前应进行第二次 清孔，清孔后再检查沉渣厚度，符合规范要求后允许浇灌砼。 9、检查钢筋笼的制作质量，对钢筋笼进行隐蔽验收。检查保障保护层的措施，注意起 吊钢筋笼的情况，防止严重变形。主要检查钢筋笼的制作质量、下笼、焊接质量、搭接长度。分段制作的钢筋笼的长度以钢筋的定长为宜，但不宜短于6m，连接时50%的钢筋接头应予错开焊接，且两钢筋轴心在一直线上。为避免灌注导管挂笼及钢筋笼上浮，笼底钢筋略成喇叭状。对非全长配筋的桩，钢筋笼顶标高低于地面时用吊筋将钢筋笼焊接牢固，防止下落。钢筋笼的保护层最好是设置成混凝土滚轮，厚度为混凝土的保护层厚度，每隔2m均匀布置4个，穿在箍筋上，这样既保证保护层厚度，又能减少对孔壁的扰动。在夜间施工时要特别注意焊缝的饱满程度。 10、砼导管应拆装灵活，浇筑过程中应保持导管始终在孔洞中心，并随时测量浇筑深度，确定埋置深度（一般控制在 26m），防止导管提拔过快、过多，造成断桩。 11、下导管后，浇灌砼前，要求再次清孔，并计算浇灌砼量，要保证浇倒首灌砼后导管 埋入砼面下1m 以上。12、控制最后一次灌注量，桩顶不得低于设计标高 500mm，应考虑凿除的泛浆高度必须保证暴露的桩顶砼达到强度设计值。 13、核算砼浇筑量（浇灌量必须大于按孔径计算的体积，充盈系数一般土质为1.18）。14、钻孔灌注桩施工受人为因素影响很大，要随随时检查现场人员特别是质检人员的在岗情况及有无作钻进记录，监理人员要及时做好工序的检测验收工作。 15、 督促施工单位按要求留置砼试块。每浇注50M3 必须有1组试件，小于的 50M3 桩， 每根桩必须有一组试件。并根据需要留置同条件养护试件。（八）桥梁质量控制措施1、注意检查支座质量及与桥梁和帽梁的密接,避免偏载造成支座不均匀变形。2、做好抗震销的施工检查工作。3、检查排水设施的平整度、坡度、收水口高程等,确保排水顺畅。4、检查地袱栏杆的安装应与线性保持一致。5重视搭板下的填土质量,对枕梁予以充分重视。6、慎重审批荷载试验,只有在规范规定范围内使用。7、重视检查桥面混凝土、连续缝及伸缩缝的两侧混凝土施工,确保行车平稳。（九）路面质量控制措施1、注意检查支座质量及与桥梁和帽梁的密接,避免偏载造成支座不均匀变形。2、做好抗震销的施工检查工作。3、检查排水设施的平整度、坡度、收水口高程等,确保排水顺畅。4、检查地袱栏杆的安装应与线性保持一致。5、重视搭板下的填土质量,对枕梁予以充分重视。6、慎重审批荷载试验,只有在规范规定范围内使用。7、重视检查桥面混凝土、连续缝及伸缩缝的两侧混凝土施工,确保行车平稳。（十）旁站监理方案为确保工程质量，依据建设部市政建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）及本工程的特点制定本旁站监理方案，我公司在工程质量监理过程中注重施工过程的质量控制（事中控制），对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，安排有丰富现场施工监理经验的监理人员进行旁站。我公司注重加强对现场的巡视、旁站监督与检查，及时发现违章操作和不按设计要求、不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的现象，对不符合质量要求的及时进行纠正和严格控制。1、旁站程序（1）按要求编制旁站监理方案。（2）向建设单位和施工单位送达“旁站监理方案”。（3）施工单位在关键工序施工前24小时，书面通知监理单位。（4）监理单位按计划实施施工全过程现场跟班监督。（5）按工序做好旁站记录。（6）发现问