区卫生药品监督局上半年工作总结 .docx

区卫生药品监督局上半年工作总结 20*年，我区卫生工作在区委区政府的正确领导和上级部门的具体指导下，坚持“保基本、强基层、建机制”的原则，扎实推进各项卫生工作。 一、上半年工作开展情况 （一）、深化落实公共卫生服务项目 1.加强基本公共卫生服务项目推进 截至今年6月底，全区居民纳入电子化健康档案管理80.7万份；2013年上半年全区免费婚检人数3166人；免费产检人数为1940人；各预防接种门诊共完成一类疫苗252014剂次及二类疫苗167718剂次的接种工作，辖区内未出现重大疑似预防接种异常反应事件及疫苗相对应传染病的暴发疫情；加强对项目单位的督导检查和技术指导，保质保量开展病例建档和随访干预。 2.继续推进我区新的重大公共卫生项目 开展“两癌”筛查。印刷宣传资料，广泛发动各村（居）委，举办妇女“两癌”筛查培训班。扩大预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播覆盖面。从7月起，非我区户籍的孕产妇也可享受免费检测艾滋病、梅毒和乙肝病毒，感染艾滋病、梅毒的孕产妇及新生儿可获免费治疗及其他相关服务。 （二）、医疗卫生行业监管和服务提升 1、加强医疗机构日常监督管理 召集全区基层医疗机构，部署基层医疗机构医疗安全及管理培训工作，开展对民营医疗机构诚信守法行为的专项检查并予以通报；结合工作实际，对医疗质量、医疗废物管理以及传染病防治工作提出具体部署，培训讲解了卫生统计、医护人员注册有关注意事项，通报了2012年医疗机构监督管理情况并部署2013年医疗机构的校验工作。通过加大对医疗机构的监督力度。 今年我局着力营造医疗卫生系统廉洁文化氛围，稳步推进廉洁医院建设；推动医德医风建设；抓好药品“阳光采购”制度改革具体措施的落实。 2、提升社区卫生服务中心的服务能力 上半年我局指导祖庙社区卫生服务中心按省卫生厅的反馈意见进行整改，积极申报国家示范级社区卫生服务中心。若申报成功，将对我区的社区卫生服务中心的标准化、规范化建设，提升服务能力起到良好的促进和示范作用。此外，我区区域医疗卫生信息化建设社区健康管理服务系统建设分项目（即“健康e园”）已通过最终验收，xx区在全市五区中率先完成“健康e园”的建设项目，“健康e园”进入推广应用阶段。 （三）、疾病防控和卫生监督 1、重点开展登革热防控 上半年我区将登革热防控作为重点工作抓好抓实，落实人员队伍培训、物资准备、疫情监测等工作，加强防控工作督导，组织疫情应急处置，并承担区登革热防控指挥部办公室的日常工作，做好各项工作方案制定、工作布置、会议组织、信息收集汇总上报、检查督导、编制防控工作简报等。 2、其他重点传染病防控和卫生监督工作 传染病防控方面，上半年制定我区重点传染病监测方案并召开会议进行部署，开展了传染病及突发公共卫生事件报告和处置、消除麻疹、医院感染管理等工作的督导检查，举办了两期学校结核病防治培训班。卫生监督工作方面，加强对医疗机构的监督检查，查处违法行为，进一步规范医疗机构贯彻执行传染病防治法、职业病防治法行为；积极推进卫生监督协管工作，配合创文工作，组织区卫生监督所及各镇（街道）卫计局做好公共场所创文迎检，加强对簿弱环节的监督检查，重点针对对辖区主干道、商业街区等重点区域的美容美发场所进行专项检查，确保各项指标达标，加大对违法行为的查处力度。 （四）、扎实推进卫生应急建设 通过抓工作部署、抓制度规范、抓队伍建设、抓资料收集整理、抓创建经费的申请落实、抓卫生应急视频会商系统建设“六项工作”为抓手，扎实推进我区卫生应急综合示范区创建工作。在7月中旬省卫生应急专家组对我区创建卫生应急综合示范区工作进行考核评估，专家组对我区创建工作给予充分肯定。 上半年，我局针对人感染h7n9禽流感疫情防控开展应急处置。我局组建成立了医疗救治、疫情防控、采样检查、健康教育与媒体沟通四个功能组的防控专家队伍，落实区疾控中心联合工商等部门指导我区禽类销售市场消毒工作，对从业人员开展培训，做好疫情防治知识宣传和媒体沟通，积极联合市场监督部门，建立人畜共患床染病防治信息的沟通机制，及时掌握全区动物疫病的发生情况。通过开展人感染h7n9禽流感应急筛查，所有样本均未检出h7亚型流感。 （五）、健康村（居）创建 6月份区政府印发xx区健康村（居）建设工作方案。我局全面启动部署健康村（居）建设和实地检查工作。 1、重点开展爱国卫生大行动和病媒生物防制工作 一是年初开展了2013年迎新春城乡大扫除活动和持续开展为期三个月的“爱国卫生大行动”；二是5月起发生输入性登革热病例后，指导街道消杀队、调拨消杀人员和部分应急器械，对重点防控区域开展紧急灭蚊行动，将蚊媒密度严格控制在安全值以下；三是补充购置了除四害应急药物及喷雾器一批，加强应急器械的日常检查和维修保养，确保应急处置情况下能有效投入使用；四是组成爱卫督查队，对河涌、物业小区、建筑工地（待建地）、下水道等蚊虫孳生重点场所进行普查普治，发现问题及时发出督办通知书要求限期整改；组织各镇（街道）开展灭蚊、灭鼠大行动和全区统一下水道烟熏灭蟑行动。 2、推动各职能部门健全行业长效管理机制 健康村（居）建设涉及道路硬底化、物业小区、环卫、园林、市场管理方面，与区交通运输局、城建部门、公用事业部门制、工商部门协调合作，各职能部门各司其职、各负其责，以健康村居建设为契机，健全行业长效管理机制。 3、开展健康教育宣传 围绕培育健康人群，结合创文、“爱国卫生活动月”、“世界无烟日”、登革热防控等主题，充分发挥社区健教网络作用，联合村居、社区开展各种形式的宣传活动。同时，广泛发动全区开展第三批xx市无烟单位创建工作。5月组织对我区今年申报的51个无烟单位进行初审，并向市爱卫会申请进行审核验收。 二、下半年工作计划 （一）、继续抓好登革热等蚊媒传染病防控工作 1、加大监测力度，做好危险评估和预警工作 进一步加强疫情监测和媒介密度监测工作，发挥疾控机构的技术指导作用，充分利用监测数据，指导和督促各镇（街道）全面开展灭蚊防蚊工作。督促辖区医疗机构加强对医务人员的培训，提高诊疗意识和对登革热症状的甄别能力，做好院感控制工作，防止发生院内感染。 2、继续开展灭蚊防蚊工作，减少疫情发生和传播风险 组织各镇（街道）、各有关部门继续全面开展以防蚊灭蚊为主题的爱国卫生运动，定期开展户内外伊蚊孳生地巡查，加强清除伊蚊孳生地和杀灭伊蚊成蚊行动，有效降低蚊媒密度，减少疫情发生和传播风险。 （二）、深化完成卫生应急综合示范区创建 按照省卫生厅考核组反馈情况，下阶段创建工作强调“以评促建、以评促改、以评促管”，不断克服薄弱环节，进一步的提升卫生应急综合管理水平和卫生应急处置能力，争取顺利通过国家卫计委对xx区创建国家卫生应急综合示范区的考核。 （三）、健康村居创建 我局组织对全区各村（居）开展健康村（居）建设情况以明查暗访的形式，开展健康村（居）建设工作实地检查，确保创建工作效果。 （四）、加强医疗卫生机构建设及各项管理 一是深入开展“三好一满意”活动。通过自查、组织专家检查等方式，查找存在问题予以整改；总结推广先进经验，使医院的服务、质量、医德、群众满意度得到全面提高。二是持续促进民营医疗机构健康发展。鼓励和支持社会资本举办各类民营医疗机构，协调符合条件者纳入医保定点范围，规制引导民营医疗机构规范执业，促进守法经营，保障我区民营医疗机构健康发展。 12 20*年上半年，在*市局和区委区政府的直接领导下，我局沿着“务实、创新、规范”的履职路子，以服务地方经济发展和基层工商机关转型升级作为年度工作主线，全面落实区委区政府和上级局的各项工作部署，取得了可喜的成绩。1-6月，共有97个次的单位及个人受到表彰，其中，区局被XX省“三打”领导小组评为“全省三打专项行动先进集体”，第一季度，进驻行政服务中心窗口被xx市行政服务中心评为先进窗口。 一、基础履职工作成效显著 （一）市场准入许可效能提升，全区经济户口“质量双升”。1-6月，共核准设立登记4659户，注销登记2683户，共有经济户口72490户，注册资本（金）约325.82亿元，分别较去年同比增长7.29%和12.74%。 （二）监管执法更加到位，市场秩序进一步规范。1-6月，共结案634宗，特别是注重基层执法办案工作的转型升级，强化了反法案件的查处，共结案112宗，同比增长27.3%。 （三）消费维权处置率达到100%，消费环境持续好转。1-5月，共受理12315申诉举报案件1695宗，同比下降21.99%，办结率均达到100%，为消费者挽回经济损失71.45万元。 二、突出围绕“务实、创新、规范”开展工作，方法得当，收效明显 （一）以“项目建设”持续推动“平安创建”和“三打两建”工作。 规划重点项目，找准突破点位。确定“平安市场”创建、“三打”专项行动、“清无”等9大项目为“平安创建”工作内容。注重“平安创建”与“三打两建”的紧密结合，尤其是积极发挥统筹“两建”工作的优势，结合我区实际，梳理完成了80项“两建”重点项目，其中“食品e网”监管信息服务平台、食品安全示范街区、药品零售行业发展规划列入市级重点项目。并在辖区“一镇三街”细化“两建”项目建设，如将祖庙街道“诚信祖庙商圈”，石湾街道中国陶瓷城诚信市场建设，张槎街道工业园区“放心饭堂”等列为重点建设项目。 抓好项目实施，形成工作亮点。建立项目进展月报及项目责任人制度，至6月底，“平安创建”9大项目全面铺开；“三打”长效机制建设再有进展，分别与检察院、公安、烟草部门建立联席会议制度。尤其是继续抓好“两建”的统筹，各项工作亮点纷呈：“食品e网”建设取得实质性进展，已经进入论证阶段；制定“区药品零售行业发展规划”方案；再有4户企业通过国家工商总局的“守重”公示；全区共创建2间省级“流通环节食品安全示范店”，100间区级食品安全示范点（店），2间祖庙诚信商圈餐饮行业示范单位，5间“放心饭堂”；创意产业园成为综合性的餐饮服务食品安全示范街，其全环节链条式食品安全监管模式，先后得到省编办副主任陈雄贵带队的省市场监管体系建设统筹协调小组第四考核组、刘悦伦市长、王玲副市长的高度评价。 （二）以“三个务实”贴近服务地方经济发展。 更加务实地服务产业发展获区长批示肯定。在7大产业园区以及区重大项目所在地建立工商服务联系点，充分了解企业需求，提供更有针对性和更加务实的服务，至6月底，祖庙商圈的岭南天地共登记企业104户、icc商业中心46户、普君新城商业街263户、文华里美食城22户，1506创意产业园428户。并主动与区行政服务中心协商，将区重大项目纳入联合审批的实施范畴，提速重大项目的落地。同时，重点跟进南风古灶步行街区的工业用地“改功”登记，早期介入家具博览城、王府井百货大楼建设等项目。针对以上服务工作，刘东豪区长批示“思路清晰，切入点准，区工商局主动工作的优点，值得全区各部门学习”。 更加务实地服务商标战略成绩突出。紧扣禅城地域特点，“文华里”、“岭南天地”、“东华里”等11件23个类别的公共资源商标，获国家商标局受理；加快推进“石湾公仔”证明商标的后续使用，指导佛山陶瓷行业协会制定“石湾公仔”行业标准、商标管理实施细则和证明商标管理办法，与协会策划组织“中国地理标志石湾公仔”100件珍品展，协助成立“石湾公仔”博物馆。继续强化驰著名商标的培育工作，至6月，全区共有24件中国驰名商标，65件省著名商标。 更加务实地推进市场升改效果显著。针对部分市场权属不清，部分镇街道进度缓慢的情形，一方面，主动协调村委会、公资办、市场承包方、规划等各单位，通过商定改造投入比例、延长经营合同期限、优先获得政府补助等方式，鼓励和动员升改；另一方面，开展月度通报，主动约谈街道分管领导，较好地推动了整个工作的开展。至6月，第二批31间市场已经完成30间；第三批11间市场，4间已经完工，其他市场均正在施工或正在设计方案。 （三）以“三个创新”加快助推体制机制转型升级。 率先发布登记管理改革后续“严管”措施。高度关注“宽进”后的“严管”工作，集中精力协助区政府下发关于印发xx区对许可经营事项监管任务分解表的通知，梳理了15个区一级职能部门，包括市场监管、经促、城建等，涉及种子经营、种畜禽生产经营等58项许可经营项目的日常监管措施和对无证经营管制措施，工作得到市改革工作调研组的肯定。 率先深化完善诉前联调工作机制。多次召开“诉调衔接”联席会议，与区法院重新制定区法院、区工商局消费纠纷诉调对接工作规定（试行）、区法院、区工商局消费纠纷诉调对接工作实施细则（试行）、区法院、区工商局消费纠纷诉调对接工作流程图等，强化了“诉前联调”的部门联动和操作规范性。 率先建立“清无”行刑衔接工作机制。联合市公安局禅城分局、区检察院签署关于建立工商行政执法与刑事司法相衔接工作联席会议制度的方案，并促成三方联合制定关于规范达到移送标准的无照经营违法行为案件移送工作的意见，厘清刑法中非法经营罪名所涵盖的无照经营行为情形，明确13种需要移送司法机关处理的无照经营案件类型，强化了部门的执法合力，提升了对于“清无”案件的打击力度。 （四）以“三个规范”全面深化基层规范化建设。 抓住今年是基层规范化建设的验收年，也是两险防控的深入推进年的有利契机，狠抓了三个大类的履职规范。 规范登记窗口服务。制定xx区局窗口工作人员行为规范、xx区局登记窗口行业文明约定，规范登记注册大厅及各窗口工作人员服务准则、岗位纪律、礼仪礼节等；印发登记注册窗口领导值班制度的通知，规定区局分管领导、登记科以及登记分局领导一线值班时间和工作要求，通过领导的一线值班结合各种专项的督查，确保窗口服务的质量能经受住365天的明察暗访。 规范网格化监管。普查全区25个网格，随机抽查重点行业监管档案盒、市场主体监管检查表，及时归纳检查发现的7大类问题，及时补正问题。并以市局网格化监管优秀评比检查情况的通报为契机，树立优秀网格示范典型，做好存在的“共性问题”预警提示，较好地促进了全局网格化监管的规范运作。 规范执法办案。启动积案清理工作，全面统计近4年来的2136宗行政处罚积案，分类分析产生原因，研讨制定分步骤、分类别的清理措施；出台关于明确案件查办过程中有关问题的通知，规范自由裁量权。并草拟关于贯彻执行的实施意见，旨在明确、规范全局的执法办案事权；草拟案件审议委员会审议规则，旨在规范全局的案件审议流程。 12第12页 共12页