工程监理方案及报价培训资料.docx

监理报价及简易监理方案

一、工程概况
*****工程总建筑面积约15万平方米，其中一期约7万多平方米（建设1栋15层综合楼、1栋宿舍楼、1栋职工餐厅、5栋厂房），工期约15个月；二期约7万多平方米厂房及室外道排工程、绿化工程，工期约9个月。
二、监理费报价
框架结构(考虑到***建筑面积不大工期较长)**元/㎡，钢结构厂房**元/㎡，厂区道路**元/㎡。管网、围墙及绿化等顺带完成，免费服务。
三、监理部人员组成
岗位
姓名
年龄（岁）
职称
工作年限（年）
总监

项目负责人

现场监理

现场监理

资料员

四、简要监理方案
第一节 监理业务范围、内容及监理控制目标
1、监理工作范围
本工程监理范围为*******************的施工全过程监理。
2、监理工作内容
进行“全方位、全过程、全环节”监理；有效实施“质量控制、进度控制、投资控制、安全管理”等。
2.1施工准备期监理工作内容
（1）协助建设单位做好前期施工准备工作，签发工程开工报审表，复核灰线，经业主同意下达开工令；
（2）组织监理人员熟悉设计文件，参加设计技术交底、参与主持组织图纸会审，做好记录，写出会审纪要；
（3）参与招标人与承包商施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。
（4）审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划、 “全天候”施工的技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议；
（5）审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助招标人安排甲供材料的供应计划。
2.2施工阶段监理
（1）组织编制监理规划与监理细则，并以此来开展工作；结合工程项目的特点，制定监理工作程序，注重监理工作的效果；
（2）监督施工单位在施工中严格按照国家有关标准、规范和设计图纸及管理程序进行施工，检查施工过程中的各个环节、结构的各个部位和隐蔽工程，控制施工质量；
（3）严格复核实物量，签发质量合格的经核实的工程量付款凭证，控制工程投资；
（4）协助业主对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核。
（5）参加审核工程结算，协助招标人审核工程造价，努力降低工程费用。
（6）对承包单位的工程决算进行初步审查；
（7）编制安全监理细则并提出安全监理目标，以指导安全文明施工监理工作；
（8）检查安全防护措施和文明施工，检查督促工程进度、施工质量
（9）切实履行安全监理责任，明确建设各方有关施工安全管理权利及义务，严格履行己身职责并督促各有关方抓好安全文明管理；
（10）定期或根据工程需要组织相关人员参加工程例会或专题会议；
（11）定期以监理月报或其它形式向建设单位汇报工程建设情况；
（12）参与协商工程设计变更；
（13）参与工程质量事故处理，商定质量事故处理措施和验收办法；
（14）做好工程暂停及复工、工程变更的管理、费用索赔的处理、工程延期及工程延误的处理、合同争议的调解等合同管理工作，做好组织协调工作；
（15）及时、完整、清晰地整理各种必须归档的监理资料，按进度向建设单位报送监理例会纪要、监理月报，为工程建设各方面提供信息咨询服务；
（16）组织和参加工程竣工（或阶段性）验收，编写质量评估报告；
（17）督促检查施工单位及时制作各类资料并向质监站及时报送质量评估资料；
（18）编写监理工作总结，向建设单位监理资料，协助建设单位竣工备案；
（19）全面整理本工程建设的各种资料，分类归档，竣工时及时移交给建设单位清晰、完整的监理资料。
（20）协助业主组织进行交工验收及竣工验收。
2.3 缺陷责任期监理
（1）工程缺陷责任期阶段，负责检查工程质量状况，鉴定质量问题责任，提出处理意见，协助建设单位督促施工单位保修；
（2）定期对已完监理工程回访；
（4）履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。
（5）完成监理规范要求的其他工作内容。
3、监理工作目标
3.1监理服务总目标：
Ø 全面履行监理合同；
Ø 营造良好的建设氛围，加强工程实施的策划及预控，严格进行过程管理；
Ø 确保工程如期完成，质量达到建设单位要求的目标；
3.2质量控制目标：按现行国家规范标准确保一次性验收合格，并达到工程施工承包合同要求的质量目标
Ø 加强项目的策划及预控，严格进行过程管理，力争工序一次验收合格；
Ø 确保工程项目实体质量经综合验收评定符合设计、验收规范及技术规程等的标准，达到施工合同中的质量要求；
3.3进度控制目标：
Ø 根据本工程规模的特点，认真督促施工单位完成分阶段进度计划；
Ø 合理控制以使施工总工期在合同规定的范围内；
Ø 科学安排、合理组织，力争提前完工。
3.4投资控制目标：
Ø 采用风险分析方法协助建设单位控制工程成本在合理范围内；
Ø 严格审查工程变更的经济合理及程序符合性；
3.5安全文明施工管理控制目标：
Ø 加强安全文明施工管理，消除安全隐患，杜绝重伤及以上事故，控制轻伤比例。
3.6合同信息管理控制目标：
Ø 通过有效的合同信息管理，确保合同按要求完全履行；
Ø 信息沟通快速、流畅；
Ø 工程资料、往来文函、建设管理其它资料等各项记录完整、真实、有追溯性。
3.7组织协调控制目标：
把握大局，换位思考，倡导工程建设中的企业文化，营造良好建设环境，使工程各主体之间有机配合，使工程建设的实施和运行过程顺利。
第二节 监理工作计划
1、监理质量管理体系
本公司已按照有关标准要求建立了完善的监理质量管理体系，形成文件化的质量体系文件，作为公司开展监理活动的依据，其中包括针对本项目进行质量策划后形成的《监理规划》、《监理实施细则》、《安全监理细则》、《旁站方案》等技术性文件。
2、监理组织方案、监理机构设置及进场安排
2.1现场管理组织设置原则
（1）本工程建设监理的项目负责人，受总监理工程师的委托，对工程施工全过程进行监督管理；
（2）对正常的质量、投资、进度管理及技术工作、协调工作在建设单位的监督配合下由监理部负责实施，并保留完整的记录；
（3）在工程监理过程中，对可能导致工程费用增加、工程使用功能或工程质量评定目标的改变、工程工期延误的处理决定先提请建设单位予以决策；
（4）本着“严格监理、热情服务”的原则，科学、公正、合理地处理好建设单位与施工单位的利益关系；
（5）维护建设单位的合法权益，不损害承建单位的合法权益。
2.2 项目监理部组织方案
结合本项目工程特征及工程工期、质量要求、协调难易等特点，我公司拟派的监理人员均具有多年工程现场监理经历，具备丰富的工程施工经验，具备综合素质，所有监理人员均主持、组织或参与过同类工程的监理工作，专业技术精湛，熟知国家、地方法律、法规、规章、规范和质量验收标准、资料信息管理，完全能够胜任本项目监理业务，并能够协助建设单位完成建设工程相关的协调工作。在监理过程中，如工程内容发生变化而引起工程量或专业的增减，我公司将根据变化及时对监理项目部的人员数量及专业设置进行适当调整，以确保监理服务质量，提高服务水平。
我公司如中标，拟成立本工程监理部，根据建设单位招标文件提出的要求，建立直线式监理组织机构，结合国家及省市有关监理的规范、规程及我公司工程建设监理项目考评办法等，对本工程项目进行规范化、程序化管理，以适应本工程需要的现场监理体系。
3、监理组织机构工作内容
3.1认真做好施工准备阶段的监理工作
（1）编制监理规划和监理细则
（2）熟悉工程设计文件、合同文件、施工图纸，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
（3）参加建设单位组织的设计技术交底和图纸会审，做好记录，并对会议纪要进行签认。
（4）检查开工前需办理的各类手续和施工单位现场各项准备工作情况。
（5）审查施工单位实施性施工组织设计，对施工方案、进度计划、关键部位处理措施是否符合设计及施工要求，并对劳动力、机械设备、材料等进场及布置情况，以及保证质量、安全、工期和控制价等方面的措施进行监理，并向建设单位提出监理方意见。
（6）对施工单位现场项目管理机构的质量保证体系、技术管理体系和质量保证体系是否健全，安全，质量技术措施是否落实进行监督、检查。
（7）审查分包合同和分包人员资质。
（8）审查施工单位的开工报告，并报建设单位批准后下达开工命令。
（9）参加由建设单位组织召开的第一次工地例会，并对施工准备情况提出意见和要求，介绍监理规划主要内容，负责会议纪要的起草，并与各方代表会签。

参与由业主单位召开的第一次工地例会
（10）审查汇总施工图纸数量，并按施工合同内工程数量进行列表对比，建立台帐，以便作为修订施工合同和变更设计等的依据。
（11）审查施工单位进场材料的材料证明及见证复印资料。
（12）审查施工单位机械设备的选型是否符合施工要求。
（13）审查施工单位检测工具是否符合要求。
3.2认真做好施工阶段监理工作
3.2.1工程质量控制
（1）对施工单位在本工程中拟采用的新材料、新工艺、新技术、新设备时报送的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后组织实施。
（2）对施工单位的检验测度仪器进行全面监督，审核度量衡器的定期检验资料质量保证资料的准确。
（3）对施工单位报送的重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施进行审核，同意后方可实施。
（4）如施工单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，必须经监理签认。
（5）对施工单位报送的进场材料、构配件和设备的质量证明材料（出厂合格证、材料试验报告单等）进行审核，并对进场的实物按照合同约定或有关规定比例进行监理平行检验或见证取样方式进行抽检，对不符合要求的材料和设备，禁止进入工地和投入使用。
（6）施工单位在施工过程中应严格按照施工合同、施工验收规范、设计图纸要求进行施工。监理单位对工程主要部位、关键工序进行检查验收签证后方可进入下一道工序施工，并按施工规范规定对主要部位、关键工序进行旁站监理，以控制工程质量，对工程质量做出公正评价。
（7）对所有隐蔽工程进行检查和办理签证。对隐蔽工程中出现的各种问题，及时监督施工单位认真处理，必要时邀请设计单位、当地质量监督部门共同参加检查，同时应对施工单位的施工工艺、劳动力组织、机电设备等提出监理方意见，当发现实际操作与工艺要求不符时，监理有权进行制止，并及时通知建设单位。
（8）对施工单位完成的各类试件按规定进行检查、抽查和复试。对试验结果做出评价。
（9）检查施工单位报送的分项、分部、单位工程质量评定工作资料是否齐全，并对质量工作做出综合评估。
（10）检查安全防护措施及文明施工。
（11）施工中发现一般质量隐患，立即通知施工单位返工处理，并记入工程监理日志：对发生大、重大质量隐患或质量事故，主持事故分析会，督促施工单位及时处理，有权否定施工单位对质量事故和返工处理的意见，责成重新研究处理方案，经监理审定后报建设单位，要求施工单位在规定的时间整改完毕，经监理复查符合要求后报建设单位并签发复工令。
（12）督促并配合设计、施工单位搞好工程质量工作。
3.2.2工程进度控制
（1）审批施工单位报送的工程总进度计划和年、季、月、旬施工进度计划。
（2）督促施工单位严格按照《施工承发包合同》规定的工期和建设单位下达的年、季、月、旬施工组织施工，每月向建设单位报告施工计划的执行情况和存在的问题。
（3）掌握并准确了解工程进度，如发生延误，及时分析原因提出相应措施，并报告建设单位。
（4）通过监理月报向建设单位报告工程进度和所采取的进度控制措施和执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及相关费用索赔的建议。
3.2.3工程造价控制
（1）按建设单位制定的有关办法和规定办理验工计价签证，保证验工签定的各项工程质量合格、数量准确（做到不超验、不漏验）。审核施工单位申报的季、年度报表，核对工程数量，报建设单位。
（2）对工程进度款支付进行控制，对不符合质量标准的工程、未经返工处理或返工达不到验收标准的工程不予计量
3.3认真做好竣工验收阶段监理工作
（1）审查施工单位的工程验收资料，提出监理意见，并对工程质量组织竣工初验。对存在的问题下达监理通知，要求施工单位及时整改，经检查符合要求后签认。
（2）审查施工单位提交的工程质量的书面监理评估报告，作为验收的依据。
（3）参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，监理方要求施工单位及时整改，经检查符合要求后，总监理工程师会同参加验收各方签署竣工验收报告。

第三节 工程质量控制措施
一、质量控制的手段
质量控制的方法和手段归纳为六个：审核技术文件、报告和报表、指令文件与一般管理文书、现场监督和检查、规定质量监控工作程序、运用统计分析技术。
1、审核技术文件、报告和报表
这是对工程质量进行全面监督、检查与控制的重要手段。审核的具体内容包括以下几方面：
1.1审查进入施工现场的分包单位的资质证明文件，控制分包单位的资质等级。
1.2审批施工承包单位的开工申请书，检查、核实与控制其施工准备工作的质量。
1.3审批承包单位提交的施工方案、质量计划、施工组织设计或施工计划，控制工程施工质量有可靠的技术措施保障。
1.4审批施工承包单位提交的有关材料、半成品和构配件质量证明文件（出厂合格证、质量检验或试验报告）等，确保工程质量有可靠的物质基础。
1.5审核承包单位提交的反映工序施工质量的动态统计资料或管理图表。
1.6审核承包单位提交的有关工序产品质量的证明文件（检验记录及试验报告）、工序交接检查（自检）、隐蔽工程检查、分部分项工程质量检查报告等文件、资料，以确保和控制施工过程的质量。
1.7审批有关工程变更、修改设计图纸，确保设计及施工图纸质量。
1.8审核有关应用新技术、新工艺、新材料等的技术鉴定书，审批其应用申请报告，确保新技术应用的质量。
1.9审批有关工程质量事故或质量问题的处理报告，确保质量事故或质量问题处理的质量。
1.10审核与签署现场有关质量技术签证、文件等。
2、指令文件与一般管理文书
当施工过程中某项作业或管理出现问题时，监理工程师就应向施工单位提出指令或命令文件，要求承包商必须严格执行。开工指令、工程暂停指令及工程复工指令属指令文件，监理工程师要慎用。
当需要对承包商的工作状态和行为提出建议时，监理工程师发出不属强制性要求执行的一般管理文书，如监理工程师函、备忘录、会议纪要、发布有关信息、通报等。
3、现场监督和检查
工地检查和巡视：监理工程师通过有计划地巡视、检查工地各部分，并每天巡视、检查施工质量情况及安全状况等，对发现工程质量明显缺陷的部位、存在安全隐患的部位，要求承包商立即采取措施加以改善，及时消除安全与质量隐患，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；
避免因此而引起的最终返工工程量，减少承包商的抵触情绪，确保监理标段的施工工期。查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，
旁站监督：监理工程师对工程的关键部位和关键工序的施工要进行旁站监理，尽早发现事故苗头，杜绝或减少质量问题的产生，消除质量隐患，为此，我们针对本工程的特点和部委印发的相关施工旁站管理要求，制定“须旁站监理的关键部位、关键工序清单”。
平行检验：监理工程师利用检测手段在承包商自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动，是对施工工程进行质量控制的重要手段。针对本项目的特点，涉及的主要试验项目概括为二大类：
（1）原材料抽检：
（2）施工过程中对中间产品的试验、检验：
各类试验中，对需要进行抽样送检的，均由监理工程师按材料见证取样制度旁站监督试样封存、陪同送检，以保证送检材料、试验项目的真实可靠性。
4、规定质量监控工作程序
对本工程施工过程中的每一道工序都纳入管理范围。通过程序化管理，落实质量控制工作，规范管理和控制。
5、利用支付手段
依靠业主或合同中赋予监理工程师的支付审核、批复权，以计量支付权为保障，有效地约束和控制承包商的质量行为。
6、运用统计分析技术辅助质量控制
通过质量数据的收集、分类、分析，得出质量数据分布的规律性，寻找出质量数据波动的原因，及时处理质量问题，从而有效地实施施工过程中的动态监控。
7、合理设置质量控制点和关键部位的质量控制方法
对本工程的重要部位作为重要的质量控制点列入监理旁站计划，实施旁站监理，严格把关，确保施工工艺符合标准。对于容易发生质量、安全问题的工序或部位，项目监理部应提前召开研讨会，研究解决办法，提前予以解决。
7.1质量控制点的选择
质量控制点的选择，应根据工程项目的特点，结合施工工艺的难易程度、施工单位水平等进行全面分析后确定，一般情况下，选择的原则是：
（1）对工序质量具有重要影响的工程和薄弱环节；
（2）施工中质量不稳定或不合格率较高的内容或工序；
（3）对下一道工序的施工质量有重要影响的内容或工序；
（4）在采用新材料、新工艺的情况下，施工单位（承包商）对施工质量没有把握的内容或工序。对于一个分部分项工程，究竟应该设置多少个质量控制点，应根据施工工艺、施工难度、建设标准和施工单位的情况来决定。一般来说，施工工艺复杂时应多设，施工工艺简单时可少设；施工难度较大时应多设；施工难度不大时可少设；建设标准较高时应多设，建设标准不高时可少设；施工单位（承包商）信誉不高时应多设，信誉较高时可少设。
7.2质量控制点的实施
质量控制点的实施要点如下：
（1）进行控制措施交底。将质量控制点的控制措施设计向操作班组进行交底，使工人明确操作要点；
（2）进行检查验收。监理人员在现场进行重点指导、检查和验收；
（3）按作业指导书进行操作；
（4）做好检查结果记录；
（5）运用数理统计方法不断分析与改进、实施、循环，以保证质量控制点验收合格。
二、 质量控制的措施
1、事前控制措施
1.1工程准备阶段，监理部在正式开工前1周内派出监理人员进驻现场，根据我公司件的要求，对图纸会审、施工组织设计审批、工程开工、材料设备检验、单位工程竣工验收等环节分别制定监理管理制度，形成系列性的管理作业文件，并明确驻场机构人员的岗位责任。
1.2制定及完善监理制度。
1.3要求监理人员要熟悉设计图纸、技术规范、质量标准，组织设计交底、图纸会审、力争把施工图中的疑点在会审阶段澄清。主要应做好如下工作：
（1）明确本项目的主导思想、使用功能要求，采用的设计规范、防火等级等。
（2）了解对主要材料、构配件的要求、所采用的新技术、新工艺、新材料的要求以及施工中就特别注意的事项等。
（3）核对全套图纸及说明是否齐全、清楚，图中尺寸、标高是否精确和吻合一致。
（4）对重大分项工程和关键部位的特殊技术，应复核其是否能满足施工要求。
1.4严格审查承建商的开工准备工作：
（1）审批承建商施工组织设计，对于一些关键部位、工序，应由承建商提交专业施工方案并按照经审批的施工方案施工；
（2）审查承建商的管理机构及人名单是否与投标文件相符，且要求技术工种人员持证上岗；
（3）审查承建商的质量保证体系：主要审查各级质检人员名单，组织机构是否健全和承建商质检制度是否完善。同时协助承建商完善现场质量管理制度及质量检测技术和手段；
（4）检查承建商的人员、设备进场情况及现场计量设施；
（5）严格审核分包单位的资质；
（6）严格按照相关建材产品进场质量管理规定内容执行，审核对工程所需的原材料、半成品、构配件等的质量情况；
（7）实行进场材料的取样、送样监理见证制度；
（8）审查各项标准试验报告。
（9）检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；
（10）审查承建商的施工定线，复测控制网和临时水准点的测量成果。
（11）审查现场开工条件
1.5杜绝重大差错事故的发生
监理在认真组织进行施工图会审和内部及外部的技术交底的基础上，进一步强化对关键部位、关键工序和影响工程全局的技术工作的复核。杜绝重大差错事故的发生。工程施工过程，除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核,检验过程应与承包商独立平行地进行。
2、事中控制措施
2.1监理工程师应认真履行监督职责，深入施工现场，有目的地对承包单位的施工过程进行巡视、检测，达到预控为主，及时发现，早期处理，防止漏检和误检。其主要检查内容如下：
（1）是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工；
（2）是否使用合格的材料、构配件；
（3）施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位；
（4）施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求、特种操作人员是否持证上岗；
（5）施工环境是否对工程质量产生不利影响；
（6）已施工部位是否存在质量缺陷。
2.2组织现场质量协调会。及时分析、通报工程质量状况，并协调解决有关单位间对施工质量有交叉影响的界面问题，明确各自的职责，使项目建设的整体质量达到规范、设计和合同要求的质量要求。
2.3对承包商的质量控制自检系统进行监督。承包商的自检人员按批准的工艺流程和工序检查程序，在每道工序完工后，首先进行自检，自检合格后，填报“工程报验单”报监理工程师进行检查验收，对不合格的工序，令承包商进行缺陷修补或返工，前一道工序未经监理验收不得进行下一道工序施工。
2.4分部工程验收
分部工程在承包商自检合格后填写“工程报验单”，并报项目监理部，监理工程师必须认真检查，合格后，方可签认中间交工证书；不合格的，指明整改项目，整改后再进行检查验收。
2.5工程质量事故的处理
（1）发生工程质量事故监理工程师首先以“工程整改通知单”通知承包商，并要求停止该部位与其关联部位及下道工序施工，重大质量事故要及时上报。
（2）项目总监理工程师参与质量事故的调查，组织设计、承包商、业主各方参加事故分析，明确责任，商定处理措施。
（3）项目监理工程师对事故处理措施的执行情况、处理结果进行严格的检查、鉴定和验收。写出“质量事故处理报告”，提交总监理工程师，并上报业主代表。
2.6下达停工指令控制施工的质量
（1）当工程质量失控时，由项目总监理工程师下达“工程暂停工指令”，并要求承包商制订整改措施。
（2）承包商进行整改，经自检合格后，提出复工申请，经现场监理工程师验证合格后，项目总监理工程师签发“复工指令”；不合格的发“工程整改通知单”，要求继续整改。
3、事后控制措施
3.1工程验收及质量评估
（1）分部工程需进行分阶段验收，承包商应初验收并整改合格后，提前三天报请监理部会同设计、质监站人员进行验收，在工程验收合格后方可进行下一阶段施工。
（2）单位工程竣工时，承包商应首先组织本单位有关人员对工程进行验收，经检验合格，方可向监理部申请初验收。
（3）监理部在接到承包商提交的竣工验收申请报告和技术档案资料后，对工程进行初验，发现有施工漏项、工程质量问题时，将书面通知承包商并限定处理时间，处理完毕后，监理部进行复检。
（4）当工程完工时，监理工程师要对工程质量做出全面的评估，特别对工程上存在的质量问题以及处理情况，要有详细陈述并有确切结论。
（5）工程初验或复验合格后，监理部协调承包商向业主提出竣工报告，由上级主管部门组织有关单位和人员正式验收。
3.2承包商应设专人负责工程档案的管理工作，并按现行有关规定收集、整理工程档案资料。一般开工前承包商应将本工程的档案全部内容列表报监理单位，经核准后及时积累和整理。工程竣工时承包商将完整的工程档案报送业主。凡资料不全，工程不得正式验收。
3.3竣工验收后，签证竣工移交证书。
4、各阶段针对性质量保证措施

工程质量保证措施分析

4.1施工准备阶段质量保证措施
4.1.1审核施工组织设计
针对本工程的关键部位、特殊过程，施工单位必须在开工前报送详细的施工组织设计或方案，经监理审批，业主同意后才能实施，必要时还要召开专门的施工组织设计或方案的审定会，由有关单位提出意见，共同审定。我们将审核施工组织设计的重点放在：
（1）承包商的组织架构、人员、设备安排能否满足工程项目的需要。
（2）材料供应计划是否周全，能否满足工程进度的需要，有否材料供应应变措施且是否可行。
（3）质量保证措施是否有针对性和切实可行。
（4）有无制订防止质量安全事故的预防控制措施，降低工程风险。
（5）有无制订工程质量安全事理实施细则，编制的范围应包括关键部位和特殊过程，在细则中明确规定各分部分项工程中的质量监控内容、重点、程序和标准，使监理人员在质量控制中有章可循和有针对性。
4.1.2严格执行建设程序
坚持先设计后施工，主要材料设备半成品规格型号、质量等级必须在施工图设计阶段确定；先会审图纸、制定可行施工组织方案后才施工，加强事前控制。
4.1.3审核施工图纸
把好图纸质量关极为重要。对图纸中存在的问题应通过业主或总监理单位向设计单位提出书面意见和建议。特别要针对关键部位和特殊工序的做法，进行认真核查，提前发现设计图中存在疑问，以便设计修改或答复。
4.1.4主持设计技术交底和施工图纸会审，总监理工程师签认设计交底或图纸会审的会议纪要。
4.1.5协助监督施工单位搞好施工技术交底和安全施工交底。
4.1.6检查施工单位的现场人员配置、机具设备、检验测量设备是否满足施工需求，特种工人员必须持证上岗，监理将重点检查焊工、电工的上岗证，焊工还将要求作现场施焊考核。
4.1.7建议业主要求设计单位派设计代表驻场，随时解决施工过程中发现的问题。
4.2施工阶段质量保证措施
4.2.1严格执行国家的《建设工程质量管理条例》，落实建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、专业分包单位的责任，并须严格执行国家强制性技术标准。
4.2.2对工程的关键部位、特殊过程，必须有经施工企业技术负责人审核、监理审批、业主同意的专项施工方案，并按专业监理工程师对应的监理细则要求进行施工。专业工程师将按规定，采取旁站、平行巡检等手段，加强过程监控。
4.2.3所有原材料原则上应参照最新颁布的材料产品进场质量管理有关规定采购，并按国家规范标准或经国家有关部门组织专家评审通过的标准进行检验试验合格，经监理工程师审核同意，报业主确认后方可采购进场。
4.2.4材料质量控制方面要与材料监理人做好平行协调，到场的材料均需通过我司监理工程师的检查验收，按规范要求需取样送检的，要执行建设工程施工试验实施见证取样和送检制度。
4.2.5严格切实执行“样板先行”的施工制度：对重要的施工工序和分项工程，督促施工单位选出操作工艺水平较高的班组，将专项施工方案的理论付诸实践，做出样板，由专业监理工程师组织施工单位技术负责人，必要时邀请设计人员进行评点。
4.2.6做好质量通病的防治
（1）根据《工程质量通病预防措施》，对照设计文件，争取在设计阶段消除质量通病，为创样板工程创造条件。
（2）项目监理部应针对所设置的质量控制点或分部、分项工程，事先分析在施工中可能发生的质量问题和隐患，分析可能的原因，并提出相应的对策，制定对策表，采取有效的措施进行预先控制，以防止施工中发生质量安全事故。
4.2.7严格把好测量关
施工控制网点的测量，应进行闭合误差校核，误差值在1/5000内，超出允许误差时应复测，测量应不少于一个测回。
4.2.8设定质量控制点
（1）为了保证工程质量，将施工过程可能产生质量问题的通病合理、科学地进行预测。提前设定质量控制点，实现全过程质量控制。在工程开工前组织管理人员和工人培训交底。（质量控制点如下：）

质量控制点一览表
控制
阶段
控制要点
主要控制内容
控制依据资料
控制记录资料
事前
控制
1
设计交底
了解设计意识、提出问题
设计文件
设计交底记录
2
图纸会审
对图纸的完整性、准确性、合法性、可行性进行会审
施工图
图纸会审记录
3
施工组织设计（施工方案）
按规定组织编制、审批
图纸及国家技术标准、验收规范
施工组织设计审批意见
4
作业指导书
按规定组织编制、审批
图纸及国家技术标准、验收规范
审批意见
5
设备、材料进场计划
合理编制物资平衡计划、审批、按计划组织进货
图纸、规范、定额
物质采购计划
6
设备、材料看样定板
设计师、业主、监理、施工四方共同鉴定材料样板，签证封存
图纸及国家技术标准、验收规范、材料设备样板与说明
签证封存样板
7
设备开箱检查
核对规格、型号，查清备品备件是否齐全、随机文件是否齐全
供货清单、产品说明书
开箱记录
8
材料验收
审核知包质保书、清查数量、检查外观质量、见证取样试验和监督抽检
采购合同、物资需用量计划
材料验收单、试验报告
9
材料保管
分类存放、建帐、放火、防雨、防盗、防损
验收单
进出料单
10
材料发放
核对名称、规格、型号、材质、合格怔。控制领用、转运过程的产品保护与防盗防损
物资需用计划
领料单
11
机具配置进场
设备配置、完好、适用与数量是否满足需要
机具计划
施工机具设备验收清单
12
特殊作业人员
审核操作证
政府有关规范
资格证书
13
工程开工
确认具备开工条件
施工准备工作计划
批准的开工报告
事中
控制
14
技术交底
设计意图、规范要求、技术关键、质量通病防治措施
图纸、施工方案、评定标准。
技术交底
15
样板引路
在每道工序开始前，先做样板段或样板间，检查材料、工艺
图纸及国家技术标准、验收规范
样板间检查签认挂牌
16
设计变更材料代用
办理、确认、下达、执行
设计变更通知单
竣工图
17
作业过程
按工艺文件要求进行施工，特殊过程进行能力鉴定
图纸、规范、工艺文件
各项过程施工记录
事后
控制
18
隐蔽验收
隐蔽内容、质量情况
图纸规范
隐蔽验收记录
19
检验批验收
依据验收规范、强制性标准、通病治理要求严格验收，验收不通过一律整改。
验收规范、强制性标准、通病治理要求
验收记录
4.2.9签发监理工作指令：监理工作指令直接与工作质量有关，也是监理组进行工程质量检查和控制的重要手段之一，因此，做好监理工作指令也很关键。监理工作指令有二方面的内容：一方面，是指在施工监理过程中，监理工作人员以书面文件的形式提醒施工单位注意施工中存在问题。另一方面，是指监理工作人员为保证工程质量，向施工单位发布的工程变更、质量整改问题、施工技术要求、工程会议纪要等。
4.2.10要求施工单位与工程进度同步按要求标准填写自检验收评定表，形成施工技术资料，并统一由承包商综合整理，确保一次成优。
4.2.11确保文明施工、安全生产，我司特制订制定以下针对性措施：
（1）检查施工单位安全管理体系及责任是否健全，要求其严格执行《工程施工安全技术规程》和《施工操作规程》，在施工组织设计中制定有针对性、可行性的安全措施。
（2）要求施工单位制定安全生产检查制度，不同的施工阶段不同季节采取有针对性的安全检查措施，确保施工安全从而确保施工进度。
（3）审核并签署现场有关安全技术签证文件。
（4）在施工现场，监理工程师如发现以下情况，可以下达《（暂）停工指令》：施工中出现安全异常，经提出后施工方还未采取措施的或改进措施不力时；对已经发生的工程事故未进行有效处理而继续作业的；安全设施未经检查验收而擅自使用的；未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。
（5）督促施工总包单位应对施工现场的施工设备、材料堆放、场地道路、生活设施进行统一合理布局，做好施工现场平面设计，并纳入施工组织设计，制定文明施工制度，由项目经理组织实施。
4.2.12 隐蔽工程验收。
当隐蔽工程项目完成后，施工单位应填写隐蔽工程验收记录表报总包质检员检查，合格后由总包报监理进行检查验收，隐蔽工程的验收可分层分段进行。分层分段的方法协商确定。
4.2.13 分项工程验收。
（1）各分项工程应在施工方案中明确检验批的划分；
（2）当检验批施工完成后，由施工单位质量检查员填写检验批质量验收记录表，自检合格后报总包复查，总包检查合格后报监理进行验收。
（3）当分项工程完成后，施工单位应填写分项工程质量验收记录表，自检合格后报总包复查，总包检查合格后，报监理进行验收。
（4）各分项工程检验批的划分应满足规范要求。
4.3工程质量保修期阶段的质量保证措施
4.3.1监理依据为工程招投标文件、工程承包合同。
4.3.2具体措施包括：
（1）督促承包商完成以下工作：
①尽快完成竣工时尚未完成的工程。
②清除一切剩余材料、施工装备和垃圾，拆除各项临时工程，保持整个现场和工程的整洁。
③对工程中尚存在的一些质量缺陷作修补处理，以使工程完全满足合同质量要求。
（2）如承包商不进行以上工作，业主有权雇用其他承包商完成并付给报酬，由此发生的全部费用应在该承包商保留金内扣除。
（3）监理工程师在缺陷责任期终止前，对工程全面检查，若承包商未完成全部工程，或尚有部分缺陷未修复，监理工程师可以在缺陷责任终止日之后14天内，根据终止日以前的检查结果要求承包商完成未完成的工程和修补尚存的质量缺陷。
（4）在上述工作完成后，并得到监理工程师的认可后，监理工程师在缺陷责任期终止日之后28天签发缺陷责任终止证书。
（5）采取回访等方式密切与各间高校等最终使用单位的沟通，了解其需求，提供各项咨询意见。
四、重点 、关键部位或工序施工时的监理旁站控制
旁站工作是指监理人员在整个项目施工过程中，对关键部位，关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。
1、旁站监理范围
按建设部关于印发《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》（建审[2002]189号）的通知精神：监理人员在工程施工过程中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班旁站监理。本工程旁站监理范围：
（1）复测桩位，试桩，工程桩施工过程、检测、验收过程；
（2）基坑开挖、支护及降水、排水监控及地基处理过程；
（3）地基检测，基础、地下室结构及上部主体结构柱、墙、梁、板节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑过程；
（4）地下室结构底板、壁板、顶板防水施工过程；
（5）基础及地下室墙外回填土施工过程；
（6）后浇带的混凝土浇筑过程；
（7）在屋面工程中：对于天沟、檐沟、水落口、泛水、变形缝和伸出屋面管道等部位防水细部构造处理；
（8）在建筑与安装工程、建筑节能工程的施工过程中，对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位，全部实行旁站监理；
（9）梁柱节点节点钢筋隐蔽；
（10）对安装工程中，各专业系统的各类现场试验和调试，全部实行旁站监理。
2、监理旁站工作主要工作内容
（1）监督施工单位是否按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计施工。
（2）检查是否使用合格的材料、构配件，机械设备是否运行正常。
（3）施工单位有关现场管理人员、质检人员是否在岗。
（4）检查施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗。
（5）检查施工环境是否对工程质量产生不利影响。
（6）检查施工过程是否存在质量和安全隐患。对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，旁站监理人员采用相应手段予以记录并及时汇报。
（7）查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业