20XX年县发改委年度工作总结范文.docx

20XX年县发改委年度工作总结范文 20*年是我县新征程“七大战役”首战之年。作为县主要经济部门，发改委认真履行部门职能，凝心聚力，攻坚克难，助力“七大战役”首战开门红。全县预计预计实现地区生产总值418亿元，增长13.8%，人均地区生产总值44400元。实现财政总收入68亿元，地方一般预算收入28亿元，同比分别增长34.5%、36.6%；实现工业应税销售589亿元，增长29.78%。新批注册外资4.2亿美元。外资到账2.2亿美元，引进市外民资100亿元。城镇居民人均可支配收入23589元，增长15%，农民人均纯收入首破万元大关，达10890元。全社会固定资产投资271.36亿元，增长19%。社会消费品零售总额156亿元，增长17%。 推动工业经济平稳运行 20xx年预计完成全部工业开票销售590.9亿元，增长30.19%，总量、增幅均居全市五县（市）第二。预计全年入库税金达1000万元的企业36家，本年度增加10家。入库税金超3000万元的企业达13家，本年度增加4家。在全市新型工业化一、二季度考评中连续取得第二名，在全市应税销售竞赛考评中连续四季度取得第二名，在前三季度工业运行工作考评中连续取得第一名。在全市全年新型工业化考评中可确保第二、争取第一。 谋划出台政策意见 发改委主持起草了20xx年新型工业化发展意见，拟定了全县工业经济发展的总纲。出台20xx年工业经济考核办法，进一步强化工业主体战略地位，加大对各镇工业经济考核力度，继续实行“月公布、季考评，年考核”制度。每季度考核全部工业开票销售、全部工业增值税额占全部工业开票销售比重、规模工业开票销售占全部工业开票销售比重、工业开票设备投入等指标。出台20xx年新型工业化发展若干政策，从科学发展、转型发展、创新发展、跨越发展的角度出发，出台十大类36条政策，安排5000万元专项资金鼓励工业企业的发展，重点加大对大项目、大产业、大企业、大平台的扶持激励力度。 强化运行监测分析 发改委充分发挥工业运行办公室职能，整合经济部门的资源和数据，构建省、市、县工业经济运行监测三级体系、工业经济运行数据中心、销售亿元企业数据直报中心、企业景气调查分析数据库。加强沟通协调，按时召开工业经济形势分析会，专题召开亿元企业座谈会。细化分解目标到各镇、相关部门和相关企业，牵头组织对各镇和相关部门所承担的年度工业经济指标完成情况过行督查考核，强化序时推进。 推进龙头企业培育 发改委成立“大企业办公室”，具体承担大企业培育的组织协调工作，深入企业，帮助企业理思路、破难题，找对策、谋发展，及时掌握真实情况，帮助指导各镇亿元培育企业制定年度发展规划，明确“十二五”期间各年发展目标和发展措施。目前，我县已有34家行业龙头企业纳入了“一企一策”培育计划。 推动产业集群快速发展 20xx年，我县被确认为省装备制造业新型工业化示范基地，海安锻压机械产业集群被省列入第二批XX省特色产业集群，李堡锻压机械产业集群通过省机械工业联合会评审，被评定为XX省锻压机械产业集群特色基地，县城北建材装备创业基地被列入省重点培育小企业创业基地，开发区被省商务厅认定为汽车零部件特色产业园，xx县新能源产业被市政府评定为市新型工业化特色产业基地。预计全县20xx年三大集群421家规模企业完成统计销售752亿元，开票销售392.1亿元。 落实产业集群培育责任 发改委成立了产业集群办公室，逐单位了解情况，充分发挥部门特点和职能，适时调整培育部门，建立高效有力的培育体制，并分产业召开了部门负责人和分管负责人会议，做好对接。20xx年8月，所有板块培育部门全部行文建立领导组，成立办公室。 抓好产业集群规划编制 各板块培育部门到北京、上海、南京、沈阳等地积极寻求本行业权威研究机构、科研院所，并千方百计与行业内专家对接联系，积极宣传海安产业特色，邀请来海安指导行业发展，征求对我县产业发展规划的指导性意见。目前，已有17个培育部门已与规划编制机构签定协议，并已开展规划编制的实质性工作。 推进产业推介招商活动 在规划编制的过程中借助编制部门在行业内的的人脉资源和行业声誉，积极将产业规划编制与产业招商有机结合。各产业培育部门全年到行业发展先进地区开展了6次产业招商活动。 推动项目建设增量提速 20*年，全县新开工千万元以上工业项目任务300个，其中，1-10亿元项目73个，10-30亿元项目10个，30亿元以上项目3个。全县全年新竣工千万元以上工业项目任务240个，完成242个，超额完成2个。其中，1-10亿元项目37个，10-30亿元项目3个。全年完成工业开票设备投入24.12亿元，比上年同期净增6.41亿元，同比增长36.19%。总量五县（市）第三，增幅第三。预计全年完成工业投入202亿元，比上年增长16.5%。 加强领导，健全协调服务推进机制 一是实行“县领导、县级机关、所属镇（区）、项目单位”四方联动高效服务机制，注重过程控制，强化序时管理。二是建立健全月度集中开工和季度查评推进机制。每月举行全县重点项目集中开工活动，强化倒逼推进。 政策引导，编制产业结构指导目录 发改委认真贯彻落实国家产业政策，积极开发和储备一批市场前景好、科技含量高、能源消耗低、产业关联度大、带动能力强的大项目，及时编印我县产业结构指导目录，供乡镇、部门、企业投资决策时参考。对国家鼓励的产业项目，优先办理审批手续，优先落实建设条件，优先提供信贷支持，优先向上推荐申报，优先享受优惠政策。严格限制高耗能产业发展，提高行业准入门槛。 化解矛盾，破解项目建设制约瓶颈 缓解用地紧缺矛盾。严格执行国家土地利用政策，优先保证重大项目、节地项目的用地。进一步改进土地利用方式，提高建筑密度和容积率。突破资金瓶颈。加大银政银企合作的深度和广度，多次召开银政恳谈、银企合作会，邀请省、市银行领导到海安考察，向相关银行推荐重大项目。引导民间资本转为产业资本，倡导企业增资扩股，鼓励企业通过内部职工集资等形式筹措项目建设资金。化解劳动力紧缺问题。建立健全县内职校与企业定期联系和定向、定点委培机制，完善对县内职校在本县就业率的考核办法，提高职校生在县内的一次就业比重。发挥县外劳务输入基地作用，及早化解项目投产运行后劳动用工不足的矛盾。 完善考核，健全项目建设激励机制 20xx年我县强化了项目质量、有效投入和项目建设的定量考核。一是从开工项目建筑面积、考核设备投入、投入产出进行细化、量化。二是提升项目建设规模。增加了30亿元和50亿元项目建设指标。三是加大对亿元项目的考核力度。四是加大了奖励力度。增设项目建设特别贡献奖。 推动上市工作梯次展开 今年以来，全县企业上市工作梯次展开。年内新增1家企业报会，1家企业报备，3家企业入轨。另有2家企业即将报备，2家企业即将入轨，3家企业正在规范调整，10多家企业积极探索上市工作。 突出工作重点，稳步推进在手企业 欧贝黎报会审核。欧贝黎发行申报材料于20xx年上半年报送中国证监会，7月份证监会发审委召集第一次见面会，8月底收到发审委审核反馈意见，9月份券商和企业对反馈意见进行回复。目前正等待发审委进一步审核。耀华玻璃完成股改，已报备案。目前，正围绕确权审批、环评核查、募投项目准备开展工作，计划今年一季度材料报会。天楹环保即将申请辅导备案。苏中建设目前正在协调解决相关具体问题，积极进行报备准备。 注重资源培育，推进优质企业入轨 研究确定重点培育上市企业和后备企业。经过两个多月时间对40多家企业的走访调查，发改委将欧贝黎等17家企业列为重点培育上市企业，明确双弘纺织等16家企业为上市后备企业，名单予以公布。积极推进优质企业进入上市轨道。发改委推动相关企业开展上市前期工作，推进条件相对成熟的企业运作上市。 强化服务保障，不断提升工作效率 注重协调解决问题。组织专题调研、协调活动，想方设法解决企业上市进程中遇到的各类问题，年内组织各类形式的协调会、专题办公会、现场办公会10多次。积极推进融资对接。协调联系近20家各类资本运作机构、上市中介机构与相关企业进行50多场次对接洽谈、沟通交流，推动企业通过引入战略投资者，或在专业人员指导下推进企业上市工作。着力提高运作能力。年内19批次组织相关企业，参加省市各级各类专业辅导培训；邀请上市公司董事长做专题讲座、现身说法。强化政策扶持功能。借鉴先进地区的做法，对原有政策进行全面的审核梳理，重新起草、出台了我县鼓励扶持企业上市的政策意见。 推动两化融合加快进程 发改委编制形成xx县信息化发展“十二五”规划，明确全年工作目标。先后组织专人对全县各镇的175家工业重点企业进行调研摸底，形成了xx县“两化融合”调研报告，为下一步制定我县两化融合的发展目标、政策意见、工作举措奠定了坚实的基础。同时，大力发展企业技术创新体系建设。在20xx年省重点技术创新项目计划申报中，我县共计14家企业18个项目成功列入省级计划，占市项目总数的26.9%，其中新产品新技术开发项目15个，技术中心建设项目2个，品牌产品质量攻关项目1个。在20xx省创新成果展中，我县江苏联发纺织股份有限公司5家企业参展。目前，我县已有省级企业技术中心6家，市级企业技术中心21家。 推动服务业现代化发展 20xx年，我县预计实现服务业增加值152亿元，同比增长13.5。服务业增加值占地区生产总值比重达35.2%。预计完成规模以上服务业投资49亿元，同比增长35%。预计实现社会消费品零售总额154亿元，同比增长17.2%。预计完成服务业应税销售190亿元，同比增长35。预计完成服务业地税收入8.5亿元，同比增长40%。完成主辅分离注册企业27家。预计新增限额以上企业40家。预计落户服务业集聚区项目40个，新开工亿元以上项目22个。在全市服务业综合考核中有望再夺第一。 以交通优势为依托，突出发展现代物流业 大力推进总规划面积为12平方公里的现代物流产业园建设。编制了控制性详规，结合连申线改造，规划建设内河码头等配套设施。推进园区一批重点物流项目，确保了早竣工、早营运。规划用地500亩的粮食物流中心一期项目-海安粮食储备库进展顺利，年底投入使用；国家物流业调整和振兴中央预算内补助项目-苏中医药物流中心二期20米高位立体仓库已经封顶；总投资5亿元的泓润达钢材交易加工仓储物流中心一期交易用房、码头、仓储用房建成并投入运营；综合物流中心首期规划面积550亩，总投资10亿元，已于20xx年10月份开工建设。充分发挥区位和产业优势，重点培育发展了医药、粮食、棉花、煤炭、钢材、家具等六大专业性物流。 以现有市场为基础，促进市场集聚区形成 搭建市场发展载体，建设总规划面积为5.4平方公里的专业市场集聚区。不断巩固提升现有市场。推进奥华国际装饰城精品馆和商务中心工程建设，培育品牌特色，形成规模效应和辐射效应，市场成交额突破了15亿元。加快推进对海安服务业发展具有明显带动作用的一批大项目、好项目，一期总投资10亿元的义乌国际商贸城、总投资6亿元的华中五金机电城等项目建设、总投资50亿元的东部全球家具采购中心等重点项目年内全部开工建设。 以优化结构为目标，支持新兴服务业发展 做大服务外包业。以省级国际服务外包示范区、省级现代服务业集聚区、国家级高新技术创业服务中心启迪（海安）软件科技园为载体，启动了2平方公里软件和服务外包产业基地建设，打造万人呼叫平台和服务外包培训平台。做优旅游休闲业。以打造长三角北翼重要旅游目的地为目标，放大县域特色资源优势。高40层的中洋豪生五星级大酒店、水韵里下河、黄海国际生态休闲旅游度假区温泉会都等项目稳步推进。以省文化产业示范基地-523文化产业园为基础，推进海安523文化产业集聚区建设，目前该区已列为市现代服务业示范带动类集聚区。 以政策扶持为手段，打造良好的发展环境 及时出台了关于促进服务业新一轮跨越发展的若干政策意见，分别从优化服务业发展环境、加大服务业发展扶持、促进服务业发展集聚和加快服务业发展扩张等方面提出了优惠扶持政策。制定了xx县服务业行业示范企业、优秀经营者评选办法，进一步促进全县服务业企业比争贡献和做大做强。 以招商引资为抓手，确保服务业项目后续有源 20xx年，分别在上海、台湾、浙江杭州和福建福州举办了海安现代服务业专题推介会，参加活动的国内外客商有580多名，通过招商引资引进的亿元以上签约项目达10多个。 以项目推进为主线，促进服务业提速发展 重点推进现代物流、专业市场、软件和信息服务、科技研发、商贸流通等服务业。全年召开8次服务业重点项目办公会，解决了38个项目建设中遇到的突出问题。建立了服务业重大项目决策机制、联办机制、推进机制、督查机制和用地管理机制。实施了服务业重点项目建设的月点评、季查评等制度。全年新开工亿元以上服务业项目22个。 推动综合管理再上水平 目标管理。 发改委牵头起草2010年国民经济和社会发展计划执行情况和20xx年计划草案，并通过了县第十四届人代会第四次会议审议颁布实施。20xx年国民经济和社会发展计划执行情况和2012年计划草案正在起草。编制、印发了20xx年度国民经济和社会发展主要调控目标手册，分解落实目标管理工作任务。加强经济运行分析，每季度形成经济运行分析报告。按月汇总整理全县主要经济指标完成情况，及时报送委领导xx县领导。主动对接市发改委系统目标管理考核，目标管理工作保持全市领先。 进一步完善十二五规划，该规划已在县第十四届人代会第四次会议审议通过后颁布实施，并获xx市一等奖。重点协调推进“十二五”专项规划的编制工作。目前，54项专项规划已按时编制结束，正在分篇集结印发。牵头开展老坝港经济开发区控制性详规编制，通过专家评审，并经县政府批准实施。 金融管理 全县信贷投放领跑全市。至20xx年11月底，我县金融机构信贷投放实现了贷款总额、贷款增量、增幅、贷存比、中长期贷款增量和增幅均列全市第一。信贷结构不断优化。至20xx年11月末，我县金融机构制造业贷款余额为132.68亿元，比年初增加32.21亿元。中长期贷款总余额达119.06亿元，比年初增加26.2亿元，增幅28.22%，增量增幅均位于全市第一。金融蛋糕不断做大。今年入驻海安的异地银行超历史达3家，海安金融机构达到13家，总数全市第三，小贷公司开业正常运营的有3家，已累放贷款3.3亿元。全县担保机构增至4家。1至11月份累计担保突破22亿元。 电力管理 总体按照“计划用电、有保有压、分类控制、属地管理”的原则实施有序用电方案，保证高峰缺电时段不超用，又努力做到低谷时段不少用。8月份，全县专题召开“十二五”电力需求专题对接会，及时了解各镇十二五期间重点用电项目、重点发展区域的用电需求。同时我委会同供电公司专题到各镇区就各镇电网建设基本情况、“十二五”重点项目用电需求情况、“十二五”重点线路需求情况进行调研对接。充分考虑各镇实际用电需求，及时调整完善“十二五”电力发展规划。 行政服务 审批核准备案项目量质并举创新高。20xx年，发改委窗口共收件707件，省技术改网备案30件。其中工业项目383个，总投资442.22亿元。三产项目95个，总投资163.33亿元。政府性投资项目199个。行政权力内网收件827件，全部按期办结。基金征收应收尽收，提前一个季度并超额完xx县委县政府下达的年度基金征收任务。跟踪服务权限外投资项目。20xx年一备案项目获省点供，1个项目获省级备案，1项目获省同意开展前期工作，6个项目县备案，已陆续报省发改委争取点供。 资源节约和环境保护 节能降耗工作：全县单位地区生产总值能耗预计下降3.2%，其中规模企业万元开票销售电耗率下降3.3%，实施节能与循环经济项目80项，其中年节约标煤500吨以上的项目22个；完成清洁生产审核企业8家；工业重复用水率提高3%；完成6家企业能源审计和10家企业节能监测工作。创新开展“百企节能降耗行动”，并取得明显实效，百企万元产值能耗同比下降11%，高于全县规模工业万元产值能耗下降率2个百分点，年节约标煤3.88万吨，节水146万吨，节材1.2万吨，年节约增效1.14亿元。新墙材推广工作：预计我县20xx年新型墙体材料产量占墙材总产量的比例达到30%以上；新型墙体材料建筑竣工面积占建筑总竣工面积的比例达到89.3%以上。两项指标均超额完成市下达的指标任务。散装水泥推广工作：全年完成预拌混凝土供应量110万立方米，较上年增长16%；完成散装水泥发放量90万吨，完成市下计划的150%，散装率达到了86%，超额完成市下的任务目标。 对外经济 发改委全年首谈登记项目48个，11个项目已经签约，8个项目已经注册，注册资本总计6.5亿元。签约项目中，常安纺织园总投资达100亿元。注册项目已开工、开业的有5个。 沿海开发 发改委编制沿海开发年度工作目标责任书和重大项目计划书，明确了全年目标。积极向上申报沿海开发重大项目78个，总投资918亿元。组织编印沿海开发工作手册，为全县沿海开发工作提供指导性文本。协调推进沿海前沿地区项目建设，全县沿海前沿区域签约亿元以上项目33个，其中注册到位13个，开工项目9个，完成了市政府下达的目标任务。 行业管理 企业减负工作。制订了20xx年xx县减轻企业负担更重要点，对全县12家省、市、县三级监控点企业税费负担情况开展了2次调查。县减负办“多措并举，确保涉企收费规范有序”的减负工作成果，获得省级减轻企业负担工作创新优秀成果三等奖。化工整治工作。对86家化工企业进行了分类治理，对二轮治理中14家计划关闭和搬迁企业的建立了一企一档，完善了基础资料，接受了市化治办2次专项督查。20xx年计划关闭的4家企业，已关闭到位，计划搬迁3家企业也实施了入园进区。 推动机关形象不断提升 内抓管理提素质。加强作风和效能建设。深化网上回帖和“12345”回复工作，广泛收集社会各界对本委机关、科室、个人在履职行政过程中需改进的问题，及时通报情况，敦促相关责任单位和责任限时整改。推进“机关内控机制建设、机关服务创新、深化行政权力网上公开透明运行”等重点工作。着力开展“创先争优”等活动，推动全委上下紧紧围绕县委、县政府的中心工作，明确创先争优目标，推行“十大亮点工程”，着力开展“效能建设巩固年”活动，突出“改进工作方式、转变工作作风、提升服务水平”主题。强化机关考核和督查。20xx年，发改委开展各类督查考核活动60余次，并把督查结果与个人奖励、干部任免等直接挂钩。 服务基层树形象。积极应对“用工荒”。组织18家重点企业先后从贵州、陕西等外省劳务基地引进劳动力600多人。组织企业参加“525”人才工程签约仪式，共有40家企业达成技能人才培养协议，委托培养技能人才1675人，有15家企业达成赴外招工引劳协议，招工需求1038人。推进重点企业重点项目现场办公制度。积极探索做强做大工业企业的实现途径和对策措施，组织召开了4次重点企业现场办公会。围绕重大工业项目的加快建设，定期或不定期组织召开重点项目推进现场办公会。从8月份开始，实行两周一次的工业项目集中会办，进一步提速增效。“电力超市”进区镇。20xx年，发改委会同供电公司深入14个镇开展了10次现场对接服务活动，1至11月份全县新装变压器206台，比去年同期141台，增长41.6%。银政企合作深度加大。按季组织召开银政联席会议，坚持开展银企恳谈活动。推进金融部门积极向上争取项目贷款工作，专题推介亿元以上工业服务业重点项目，及时跟踪各金融机构对接情况，力求成效。创新融资担保服务。全年为426家企业提供了15.12亿元的贷款担保，完成目标任务12个亿的126%，担保企业数是的去年148.86%。在保余额12.08亿元，比2010年增长56个百分点。第15页 共15页