XX年群众和信访工作办公室工作总结 .docx

XX年群众和信访工作办公室工作总结 2014年，群众和信访工作办公室在镇党委、政府的正确领导下，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，以维护全镇社会稳定为目标，以强化领导责任制为抓手，加强综治基层基础建设，完善矛盾纠纷“大调解”工作体系，扎实开展综治、信访、维稳、防邪等各项工作，全面落实各项工作措施，确保了全镇社会稳定。现将2014年工作总结如下： 一、党委政府高度重视，加大对群众工作的领导力度 （一）加强组织领导。镇党委、政府高度重视群众工作，将此项工作纳入党委、政府重要议事日程，成立了以镇党委书记为主任，党委副书记、镇长为副主任，班子成员为成员的社会治安综合管理委员会，分管政法的镇党委副书记、武装部长为综治办公室主任，群工办主任为办公室专职副主任的领导机构。辖区各村（社区）、单位、学校成立了相应的组织机构，形成党委书记亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负实责，具体人员负全责的工作责任体系。 （二）强化领导责任。实行领导包片负责制、责任追究制、目标考核制，镇同各村（社区）、各单位签订了工作目标管理责任书，把群众工作的职责、任务、目标分解到镇各科室、村（社区）、单位，将群众工作纳入目标考核。 （三）定期召开会议。定期召开群众工作专题会议，研究布置群众工作，及时协调解决工作中存在的困难和问题。按要求建立了群众工作档案。年初有年度工作计划，月月有工作具体安排，并及时报送各类资料报表。 二、广泛开展宣传教育活动，努力营造良好的舆论氛围 （一）整合资源，广泛开展多种形式的宣传活动。 广泛开展宣传教育，营造创建社会氛围。各村（社区）、企事业单位、学校通过集中宣传和日常宣传相结合，充分利用春台会、综治宣传月、禁毒宣传月等活动，采取集中宣讲、散发宣传资料、悬挂宣传横幅等形式，广泛宣传综治、信访、维稳、防邪、安全等相关法律、法规和治安防范知识。2014年我办利用各种宣传途径共计开展宣传活动7次，发放宣传资料3万余份，悬挂各类宣传横幅200余幅。 （二）全面贯彻落实“法律七进”工作。 以开展“法律七进”（进机关、进社区、进学校、进企业、进单位、进乡村，进寺庙）活动为今年的工作重点，大力开展“法律七进”、“法治大讲堂”活动，教育全镇公民自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民的宪法意识和社会主义法治理念。围绕“人人讲法共建和谐”这一主题，建立“法治大讲堂”固定场所8个，先后对党员干部、“两会”成员、在校师生、村（居）民、企业管理人员及员工开展“法治大讲堂”8场次，法制讲座10余场次，受益干部、群众达7000余人，进一步提高了领导干部依法决策能力、公务员依法行政能力、青少年自觉守法能力、企事业经营管理人员诚信守法能力、城乡居民守法用法能力。 （三）扎实有效地开展“走基层”群教活动。 全镇范围开展大走访活动，收集群众建议意见，干部进村入户宣传走访，访民情、解民忧、化民怨、办民事，理顺群众情绪，解决群众问题，密切党群干群关系。 三、创新群众信访工作，联动协调，多元化解 （一）狠抓源头治理，强化落实逐级负责制。 以群众工作统揽信访工作，使信访工作与党的群众工作、社会管理改革工作融为一体。我镇在村（社区）和居民集中区设立了9个调处中心，并提档升级3个，制定了金马镇群众工作责任追究制度，强化各科室、各村（社区）、各级干部责任，落实严格的首问负责、严厉的限时办结、严肃的责任追究、公正的评议监督四项制度，实行全员参与，逐级负责，做到群众问题小事不出村（社区），大事不出镇。截至目前，我办共计接待信访群众57批次，185人，调处矛盾纠纷105件，办理市长信箱29件，区长信箱72件，办理区、市长公开电话47件，“96110”文明热线11件。 （二）扩展化解平台，力推“大调解”机制。 今年以来，我镇人民调解工作以贯彻落实人民调解法为主线，以“争当人民调解能手”、“重大社会矛盾和积案化解行动”为载体，大力推进人民调解工作，积极开展矛盾纠纷排查化解工作。截止11月共组织开展矛盾纠纷月排查11场次，周排查44场次，专项排查活动5场次（春节、两会期间、春耕大忙期间、国庆期间），排查各类矛盾纠纷105件，其中婚姻家庭纠纷25件、邻里纠纷22件、赡养纠纷18件、经济赔偿纠纷10件、其他纠纷30件。截止来共调处各类纠纷98件、成功95件、成功率达97%，没有发生因稳控不及时、调处不得力引发的群体性上访、越级访、“民转刑”事件，在全镇已建立阳光工作室9个，民间调解中心8个，商会调解室1个，说事论理室40个，以个人命名的调解室2处。 （三）细化摸排稳控，排查突出不稳定因素。 每月底各村（社区）对辖区内不稳定因素进行排查后上报镇群工办，由镇政府收集、分类、分析后，做好稳控、化解工作方案，努力把矛盾和问题化解在萌芽状态，对出现的矛盾纠纷制定领导包案、专人负责处理。对苗头性问题由镇政府落实工作组做好化解稳控工作，对重点人口落实专人监控，并随时报送动态情况。很好的做到了把各类不稳定因素稳控在了镇域范围内。 四、突出重点，打防结合，完善治安防控体系 （一）深入开展严打整治斗争。坚持“打防结合、预防为主”的方针，定期开展打击“两抢两盗”、赌博、盗窃破坏“三电”等专项整治工作，从重点部位突破建立阵地和治安防范体系。在坚持打击的同时，切实搞好预防犯罪工作。针对治安难点、疑点、重点部位、地段，对社会治安辐射影响大的问题进行重点整治。建立了以村（社区）治保会为基础，以派出所为依托，以强化内保人员为手段的防范网络。通过加强重点部位、校园周边秩序专项整治，对存在问题及时整改，通过依法有序的管理，有效地维护了辖区社会稳定。 （二）突出治安防控。全方位，多层次构筑以社区民警为骨干，以专职、义务巡逻队为主体的治安联防网络，不断改进和加强对公共场所，特种行业和经营性场所的治安管理，切实扫除“两抢两盗”等治安丑恶现象，加强对城乡结合部，学校周边环境整治。同时加强重点人员管理，对重点人员实行24小时动态信息掌控，采取“人盯人”、“多盯一”的措施，力求做到“控不断档、人不脱线”。 （三）是突出严打整治。在治安问题较为突出的金泉、光明社区开展社会治安重点地区排查整治专项活动，坚持“严打”方针不动摇，针对新形势下刑事犯罪活动的特点和规律，严厉打击各类违法犯罪行为，重点地区治安状况明显改善。截至目前，共立刑事案件57件，破案51件，受理治安案件70件，查处55件。2014年与2013年同比，刑事案总数下降57.3%，入室盗窃数下降63.2%。 五、扎实做好特殊人群服务管理，确保镇域稳定 （一）抓好刑释解教人员安置帮教。进一步完善了刑释解教人员档案和登记制度，做到辖区内的刑释解教对象情况清、底数明。落实帮教责任制，制订帮教措施，与各村（社区）签定了帮教责任书，确定了帮教责任人，对刑释解教人员进行帮教。截止到11月，共接收社区矫正人员13人，其中缓刑13人，已解教6人，现还有7名矫正人员。未发生社区矫正人员重新犯罪和脱管漏管的情况;三年内共有刑释解教人员48人，没有发生刑释解教人员重新犯罪的情况，建立安置帮教基地一个，解决就业2人。 （二）做好动人口管理服务。采取多项措施为流动人口提供高品质的常态化服务管理，破解了流动人口在住宿、子女入学、维权等方面的难题，实现流动人口管理服务均等化。 （三）加强未成年人法律宣传。全镇一所实验校、一所东星航空高等职业学校都聘任了法制副校长。并充分发挥法制副校长的作用，开展法制宣传进校园活动对广大青少年进行法律教育。 （四）严厉打击非法邪教组织。积极开展反邪教警示教育，切实增强人民群众抵制邪教的意识和能力，与每户签订了“崇尚科学、反对邪教”家庭承诺卡。建立长效机制，严密防范“法轮功”等邪教组织的活动。对全镇“法轮功”等邪教组织和人员进行全面清理、摸底，严密掌握动态，定人盯控。 六、加强监管，整治隐患，扎实做好安全工作 牢固树立“以人为本，关爱生命”的安全生产理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，结合我镇实际，突出企业生产监管、消防安全、交通安全、汛期安全等重点，开展安全监管专项行动，排查整治安全隐患。 （一）烟花爆竹“打非”工作。今年来，在区安监局、消防大队等上级职能部门指导下，我镇认真开展“打击非法生产、经营烟花爆竹”的专项整治工作，各村（社区）每周实行辖区内经营单位和住户有关烟花爆竹情况“零报制”，镇政府配备“打非”专项宣传执法车进行进行宣传执法。 （二）危险化学品安全工作。今年以来，按照区液化气专项整治工作会议精神，镇政府开展液化石油气安全的“蓝色行动”专项整治工作，共排查各类企业、商铺54家，培训和宣讲配送液化气经营户3家，教育和整改安全隐患商铺6家。 （三）消防安全工作。我镇按照“防消结合，加大检查”的思路，积极开展安全隐患排查工作，对发现的安全隐患及时令责任单位进行整改，今年来，对在例行消防安全检查过程中发现的2名违反消防法的人员进行了治安拘留。通过处理一批违法人员和企业，有效警示了辖区企业，形成了人人重视消防、时时敲响警钟的良好氛围。 （四）水域安全工作。我镇对镇域内水域安全隐患进行了地毯式排查，消除安全隐患，增加了设置警示标志标牌，通过宣传，加强了群众涉水安全意识，并安排专人，定时、定点对金马河沿线进行巡逻，对下河人员进行劝离。 （五）道路交通安全工作。今年来，在金马派出所交警中队共同努力下，积极开展道路交通安全执法工作，全年共批评教育违章行人车辆1000余人（车）次，处罚违反道路交通安全法驾驶人员400余人（次）。切实保障了广大人民群众的出行安全。 （六）职业卫生工作。我镇确实加强职业病防护工作，认真排查职业病危害安全隐患。积极向企业负责人宣传职业病防治法的有关规定及企业应当履行的职责。我镇已完成对23家涉及职业危害企业的摸底调查工作，完成申报14家。对39家企业负责人及生产现场作业工人进行了宣传，共向其发放宣传手册1500余本。 （七）专项安全大检查工作。根据中央、省、市、区对安全生产工作的通知要求，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求和时间节点，今年我镇深入镇域内企业、学校、建筑工地、市场、安置小区等场所进行了安全隐患大检查、大排查，共排查安全隐患60多处。对20余家无证经营企业下达了关停通知书。 （八）安全社区工作。今年我镇全面开展XX省安全社区建设，投入资金近100万元;招聘借调4名专职工作人员。经过一年多的努力，现已全面完成各项工作，工作报告已交成都支持中心审核，等待验收。 （九）应急管理工作。制定安全生产应急处置预案，建立了11支100余人的“安全应急处突队”、“党员突出队”等应急队伍，配备处突装备，定期展开演练。为实现社会资源共享，积极引导公众参与到应急管理工作中，我镇创新应急联动机制，建立了镇域内特种人才、专业设备应急资料库，储备了应急特种人才127人、应急工程机械35台、大型运输车17辆，其他应急装备21台。今年及时高效处置了4起安全生产问题有效防止和遏制重特大事故发生，确保镇域内安全稳定。 （七）科学划分，组建团队，夯实工作基础。 （一）科学划分网格。我镇结合辖区居民入住情况及驻区单位分布的实际，将全镇合理划分为17个网格，每个网格大致6001000人左右，将辖区范围全部纳入网格化管理服务。 （二）组建服务团队。辖区根据网格构成情况，在网格内推行网格专员责任制，形成一网格一专员的服务体系，畅通了居民直接反映问题的渠道，促进了服务的便民化、管理的精细化。 （三）加强业务培训。通过组织网格员学习、现场演示等方式加强对网格服务的业务培训，同时要求各网格员加强自学，积极开展互动交流，拓展工作思路，努力提高工作能力和水平。 （四）建立信息网络。全镇组织网格员完善以居民楼栋为单位的居民信息档案，完善各类基础数据资料信息库，建立老年人、残疾人、需救助人员、育龄妇女等特殊群体档案12个，目前，网格管理工作基础数据已录入户籍人口22198人，达实际户籍人口的99%;流动人口已录入19857人，达流管人口的94%。 （五）落实事件处理。各网格员全面落实网格事件处理机制，根据居民诉求建立反馈档案，并开展月小结和半年总结制度，便于及时了解和掌握辖区社会动态，提高工作效率。目前，我镇共计办理处理事件1679件，居民满意度100%。使网格化管理服务工作延伸到每个单位、每个家庭、每个居民之中。 七、存在不足和今后工作打算 2014年，在各级各部门的大力支持下，通过镇、村（社区）上下的共同努力，群众工作取得了一定成绩，群众工作形势明显好转，但是在工作中还存在一些问题和不足，在今后的工作中需进一步加强，一是做实做好网上信访工作，并在此项工作中不断总结提炼经验;二是继续深化风险评估机制，积极创新群众工作方法;三是切实做好特殊人群的服务工作及流动人口网格化管理服务工作，努力实现群众工作新突破，为促进镇域经济社会发展作出积极贡献。 金马镇群众和信访工作办公室 2014年11月 打印本稿推荐关闭 12 一年来，在省委、省政府的正确领导下，省委高校工委、省教育厅党组团结带领全厅干部深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕国家粮食生产核心区、中原经济区和郑州航空港经济综合实验区建设需要和广大人民群众的教育需求，坚持加快发展、深化改革、优化结构、提高质量、促进公平，各项工作稳步推进，各级各类教育协调发展，为全省经济社会发展做出了积极贡献。在推进教育事业科学发展的同时，厅党组扎实开展党的群众路线教育实践活动，并以此为契机，大力加强作风建设，高度重视干部队伍建设和反腐倡廉建设，厅机关作风和教育系统党风廉政建设工作也取得了明显成效。现将2013年度省委高校工委、省教育厅领导班子工作情况、学习情况和党风廉政建设情况报告如下： 一、注重学习调研，不断提高党员干部理论素养和履职能力 学习是领导干部增强党性、增长才干的重要途径，是干部适应岗位、履行好职责的重要基础。省委高校工委、省教育厅领导班子坚持把学习放在重要位置，注重发挥带头示范作用。 1.坚持搞好党组中心组学习。一年来，省委高校工委、省教育厅领导班子始终把抓好中心组学习作为提高领导干部思想政治素质的重要措施，作为抓好厅机关建设的重要切入点。一是完善学习制度，制定印发了中共XX省委高校工委XX省教育厅关于进一步完善党组中心组学习制度的意见，建立了考勤制度、述学制度、考核制度等，增强了学习的系统性和计划性。二是加强学习管理，继续抓好学习的布置、检查、总结等环节，确保学习不走形式、不走过场。三是注重学习效果。坚持理论联系实际、学以致用的马克思主义学风，通过专题报告、交流研讨等方式开展了习近平总书记系列重要讲话、十八届三中全会精神、党风廉政建设、教育事业发展等方面的集中学习活动16次，进一步提高了领导班子政治理论素养和实践科学发展的能力，增强了宏观思维能力和科学决策水平，带动全省教育系统形成了热爱学习、研究思考问题的良好风气。 2.深入实践调研学习。厅党组要求机关干部要大兴调查研究之风，坚持和完善调查研究制度，继续坚持工作务虚制度，将2013年第四季度确定为调研谋划工作季，专门制定了调研工作实施方案，由班子成员带队，深入基层、深入学校、深入师生听取意见、摸清情况，同时，为更好地学习借鉴兄弟省市的成功经验，班子部分成员还分别到山东、辽宁、重庆等地进行了专题学习考察。调研活动取得了丰硕成果，形成了10多篇调研报告，为谋划2014年工作打下了坚实的基础。 3.带动机关干部加强学习。将理论学习列入机关作风建设的重要内容，大力加强厅机关干部的理论学习。一是进一步完善了学习制度。制定了2013年理论学习计划，进一步明确了组织领导、学习计划、学习内容以及学习要求，并建立了考勤、考核等一系列规章制度，将参加学习情况作为干部年终考核内容，确保学有所得、学有实效。二是丰富学习形式，坚持集中学习与分散学习相结合，个人自学与集体辅导相结合，理论学习与调查研究相结合等形式，举办了两期厅机关和直属单位处级干部集中培训班;举行了“学习践行社会主义核心价值观、我的中原梦”演讲比赛;聘请省人大副主任张大卫、原中国教科院院长袁振国等领导、专家为机关干部举行专题讲座，组织参加省委省直工委组织的各种报告会、专题讲座等。除厅机关集中学习外，各党支部也定期组织业务学习，每次围绕一个主题进行学习讨论;各处室结合工作实际切实加强业务知识学习;厅机关还选派一部分干部到省委党校、省行政学院进行学习，到教育部和基层挂职学习锻炼;鼓励厅机关干部尤其是年轻同志在不影响工作的前提下攻读硕士、博士学位。三是强化学习保障。厅机关每年都要拿出一定的经费购买学习材料，仅2013年就购买了2013年党委中心组学习参考、学习习近平系列讲话、党的十八届三中全会（决定）学习辅导百问等学习书籍3000余册;明确要求各支部每周至少拿出半天时间进行理论学习。 二、坚持求真务实，推动教育事业科学发展 在推进教育事业改革发展中，厅领导班子坚持把教育放在全省经济社会发展大局中去谋划、去发展，继续强化教育为河南经济社会发展服务的意识，紧紧围绕“服务三大战略规划，办好人民满意的教育”的目标，努力办好符合教育发展规律、符合河南经济社会发展需要、符合河南人民群众期盼的教育，各级各类教育健康发展，都取得了良好成效。 1.基础教育得到巩固提高。一是学前三年行动计划进展顺利，2013年全省完成投资30多亿元，累计开工新建、改扩建幼儿园3400多所，其中公办幼儿园2300多所，超额完成2013年新建、改扩建幼儿园2600所的目标任务。二是义务教育均衡发展深入推进。推动出台了XX省实施办法，并认真组织实施;中小学布局调整稳妥推进，督促各地编制农村义务教育学校布局专项规划，得到了教育部充分肯定，并向全国推荐;义务教育学校标准化建设成效明显，农村义务教育薄弱学校改造扎实实施，截止到2013年9月底，全省已开工138万平方米，开工率为90.89%;已竣工107万平方米，竣工率为77.35%;均衡发展国家教育体制改革试点工作扎实推进;18个县（市、区）通过了国家义务教育发展基本均衡县评估验收;组织实施了义务教育学校办学基本标准督导评估;组织实施了责任督学挂牌督导工作。三是普通高中进一步强化了内涵发展。普通高中改造项目深入推进，保障机制不断完善，2013年有37所普通高中完成改造任务;课程改革不断深化，鼓励引导各层次普通高中结合自身实际开展特色化发展探索;高中阶段教育招生信息服务平台不断优化，管理不断规范，中招工作公正有序。 2.职业教育持续发展。一是职教攻坚二期工程全面启动，召开了XX省职业教育工作推进会，深入落实“三改一抓一构建”的工作思路。二是品牌示范院校和特色院校建设工作进一步加强;对第一批20所国家改革示范校进行省级检查验收;评审确定了两批35所省级品牌示范校和83所特色校;教育厅、发改委、财政厅、人社厅联合与18个省辖市签订了共建示范校特色校协议。三是校企合作深入推进。印发了XX省职业教育校企合作促进委员会工作规程;成立了首批9个行指委，组织编写了首批5个专业校企合作教材。四是农村职业教育和成人教育工作得到加强。复审确定了一批职教强县，遴选5个县（市、区）申报职业教育国家示xx县;组织参加了2013年度全国职业院校技能大赛，共获得奖项100多个，其中一等奖20个;举办了职教论坛，启动了全民教育宣传月活动，召开了社区教育工作会议，安排部署和推动社区教育工作开展。五是开放融通的现代职业教育体系正在构建，起草了构建我省现代职业教育体系的相关意见，正在研究制定以“知识+技能”为支撑的新的招生考试制度。 3.高等教育办学质量和服务水平得到提升。一是高水平大学建设顺利推进。中西部高等教育振兴计划顺利实施，郑大、河大财政投入明显加大，创建国内一流大学迈出坚实步伐;通过支持省部共建、实施中西部高校基础能力建设工程、加强博士学位授权和培育单位建设，着力推进了一批特色骨干高校建设;加强省部（局）共建工作，建立8所省部共建高校建设情况季报制度。二是高校协同创新计划进展顺利，河南农业大学牵头申报的“河南粮食作物协同创新中心”入选国家首批14个协同创新中心，组织遴选了第二批12家省级协同创新中心。协同创新工作得到了谢伏瞻省长的高度重视和充分肯定，前不久省政府专门召开了全省协同创新推进工作座谈会，谢伏瞻省长亲自出席并讲话，对今后一个时期的协同创新工作提出了明确要求。三是高校分类指导逐步深入，引导高校合理定位，办出特色，应用型人才培养能力进一步提升，2所高校入选教育部应用科技大学改革战略研究试点院校。新年伊始，教育部又在我省黄淮学院召开了地方本科院校转型发展经验交流会，鲁昕副部长对我省地方高校转型发展创造的经验给予了高度评价，将向全国推广。四是重点和特色学科专业建设不断加强。增补16个重点学科，确定了150个省级“专业综合改革试点”。五是学位点建设取得突破。新增3所博士、1所硕士学位授予高校;2013年我省省属高校博士研究生招生计划增幅5.1%（全国为2.7%），实际增幅14.1%;硕士研究生招生计划增幅5.8%（全国为4.2%），实际增幅8.6%，均居全国前列。六是高等学校“教学质量工程”继续实施，遴选建设了一批省级教学团队、精品资源共享课等。七是高等教育科研水平和服务能力进一步提升。高校哲学社会科学繁荣计划深入实施，高校科技创新团队和人才支持计划成效明显。2013年，高校获得国家自然科学基金项目631项，占全省的90.2%;获得国家社科基金项目139项，占全省的92%;高校已经成为我省基础研究的主力军。遴选高校31个工程实验室（工程研究中心）立项建设XX省产业集聚区产学研共建工程研发创新平台，围绕生物医药、装备制造等9大战略新兴产业和传统优势产业，切实增强产业集聚区创新能力;河南科技学院小麦育种项目获得国家科技进步一等奖，实现了我省高校在该奖项零的突破，项目组培育的“矮抗58”成为全国种植面积最大的小麦品种，累计种植面积达到2.3亿亩，增产86.7亿公斤，增效170多亿元，为我省国家粮食生产核心区建设和国家粮食安全做出了巨大贡献。八是高校党建和思想政治工作得到加强。高度重视高校党建和思想政治工作，切实把高校党建和思想政治工作放在全局工作重要位置，坚持党对高校工作的领导，紧紧围绕宣传贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向，围绕服务大学生成长成才，围绕维护高校稳定，着力加强高校领导班子建设、基层组织建设、党员队伍建设、宣传思想工作、思想政治理论建设和精神文明建设，有效维护了高校政治局面的稳定，促进了高等教育事业的健康发展。 4.教育改革开放积极推进。一是国家教育体制改革试点工作持续推进，积极筹划省级教育综合改革工作，启动实施了普通高等学校分类管理、普通本科学校转型发展试点、高等职业教育考试招生改革、研究生教育改革、教师教育改革5项重点改革项目。二是民办教育健康发展。积极鼓励引导社会资本投资发展教育，教育厅设立了2500万民办教育发展专项资金，引导社会资本投资办学，2013年全省民间投资教育的资金达75.3亿元。通过组织民办中小学举办者（董事长或理事长）和校长培训班、教育行政部门民办教育管理负责人工作会议等形式，提升举办者的办学理念和管理者的治学能力。三是国际合作交流深入推进。全年新增中外合作办学项目31个，其中本科项目15个。截止目前，我省本科层次中外合作办学项目已达69个，位居全国前列。 5.教育保障更加有力。一是各级党委政府更加重视教育。郭庚茂书记多次听取教育工作汇报，并做出重要指示，谢伏瞻省长半年内6次到教育系统调研、指导工作。各级党委政府高度重视教育工作，全社会关心支持教育发展的氛围更加浓厚。二是省部战略合作取得新进展。为利用好省部会商平台，争取教育部更多的支持和倾斜，在我厅积极推动下，2013年8月，教育部袁贵仁部长、鲁昕副部长及多位司局长专程来豫与我省主要领导进行省部会商，围绕我省教育发展的重点、思路和做法，达成诸多共识，取得了重要成果，并形成了省部会商纪要。三是教育投入持续加大。2013年教育厅部门预算收入157.6亿元，是近年来投入总量和增量最大的一年;生均拨款标准小学、初中、省属本科高校分别达到达530元、730元、12000元。同时积极争取国家教育投入向河南倾斜，据不完全统计，2013年，我省争取到的中央义务教育保障等各项拨款达135亿元。四是教师队伍建设进一步加强。召开了新中国成立以来第一次全省教师工作会议，省政府出台了关于全面加强教师队伍建设的意见。教师教育课程改革、“国培计划”、“中原名师”、“特岗计划”等顺利进行，中小学幼儿园教师培养体系不断完善，全年共培训农村中小学幼儿园教师12.5万人，高中教师2万余名，招聘特岗教师11020名，评选了首批10名中原名师、培育了700名XX省中小学幼儿园名师;实施职业院校教师素质提升计划，拟定了XX省中等职业学校“双师型”教师建设的若干意见;高等学校面向海内外引进30名省级特聘教授，选拔300名青年骨干教师进行重点培养。 6.教育公平得到保障。一是继续向农村、边远、贫困地区倾斜，筹措下达中央和省级资金115亿元，农村义务教育经费保障机制进一步完善，农村义务教育学生营养改善计划顺利实施。二是学生资助体系不断完善、投入持续增加。建立起了覆盖从学前教育到研究生教育各个阶段的资助政策体系，2013年各级财政部门资助经费总投入达41.3亿元，资助家庭经济困难学生642万人次;发放国家助学贷款5.7亿元，资助高校家庭经济困难学生11.1万人，实现了“不让一名学生因家庭经济困难而失学”的资助目标。三是进城务工人员随迁子女义务教育基本实现了“应入尽入”，入学率达到99.93%，其中入公办学校比例达85%以上;不断完善普通高中指标分配制度，发挥优质普通高中招生指标合理分配的导向作用，逐步加大分配指标向薄弱初中学校倾斜的力度，切实缩小初中学校校际间差距，2013年，各地普通高中分配生的比例均已达到50%以上，“择校热”“大班额”等现象得到一定程度缓解;农村留守儿童的教育和管理进一步加强;以特殊教育标准化学校建设和示范校创建为平台，不断加大投入力度，特殊教育办学水平得到提升。四是招生阳光工程深入实施，2013年全省高考考生75.4万人，总录取率81.6%，比2012年提高4个百分点。五是毕业生就业指导服务工作进一步加强。在当前经济增速放缓、经济形势严峻的不利形势下，采取了多种措施，加强服务指导，促进毕业生就业创业。截至2013年9月1日，我省高校毕业生初次就业率达到80.16%，高于全国同期2.76个百分点。 同时，2013年，全省教育系统安全稳定工作保持好形势，综合治理、信访工作稳步推进;移民学校建设和驻村帮扶工作成效明显;中小学德育、教育信息化、精神文明建设等的工作得到加强;学校法制、体育、艺术、国防教育、语言文字、教育督导、关心下一代工作也取得新的进步;厅机关职工住房建设顺利推进。 三、狠抓党风廉政建设，为事业发展提供有力保障 1.以教育实践活动为契机，切实加强机关作风建设。作为我省开展党的群众路线教育实践活动第一批单位和谢伏瞻省长的联系点，省委高校工委、省教育厅党组对教育实践活动高度重视，将其作为加强党的执政能力建设、密切党群干群关系、转变工作作风、推进教育事业科学发展的重要举措和宝贵机遇。在省委活动办和第二督导组的具体指导下，紧密结合教育实际，加强组织领导，精心安排部署，加强学习教育，提高思想认识，坚持真查实摆，切实改进作风，抓好整改落实，建立长效机制，教育实践活动各项工作扎实推进，取得了明显成效，党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。省委活动办、省委第二督导组对教育厅教育实践活动充分肯定;在全省群众路线教育实践活动工作推进会上教育厅做了经验介绍;班子民主生活会经验被省委活动办作为典型进行总结;在三个环节的群众评价、评议、评判活动中均得到群众的充分肯定和好评;河南日报、河南电视台分别对教育厅教育实践活动的做法和成效进行了多次报道。 2.加强机关党的建设，发挥党员干部的模范带头作用。厅党组坚持“围绕大局抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，把党建工作与业务工作有机结合、统筹安排，机关党建工作得到进一步加强。深入学习贯彻中央和省委党建工作精神，认真学习贯彻落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例和XX省委关于加强新形势下机关党的建设的意见，组织厅党组成员、机关党委委员、直属单位党组织书记召开座谈会，围绕学习、宣传、贯彻中央条例和省委意见，结合机关党建工作创新等问题进行专题研讨，明确机关党建工作的方向和思路。健全完善机关党建工作责任制，形成了党组统一领导、党组书记负总责、分管领导具体抓、各级党组织直接抓的机关党建工作机制。 3.加强干部队伍建设，树立正确的用人导向。一是进一步完善干部选拔任用办法，坚持德才兼备、公开公正的原则，充分考虑干部个人条件和工作需要，适时调整了厅机关部分干部，共提拔交流处级科级干部56人，其中处级干部37人（提拔正处2人，副处25人，交流副处10人），提拔科级干部19人（主任科员13人，副主任科员6人），通过干部调整，凝聚了人心，鼓舞了士气，进一步确立了正确的用人导向，一批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才脱颖而出，干部结构得到改善，干部队伍整体素质进一步提高。 4.加强廉政建设，形成风清气正的发展环境。坚持把加强党风廉政建设和落实党风廉政建设责任制工作列入党组重要议事日程，坚持“谁主管、谁负责”的原则，突出“一岗双责”，明确厅领导及机关各有关部门应承担的党风廉政建设工作任务，责任到人。一是加强领导干部廉洁自律工作。组织干部学习廉政准则和加强作风建设有关规定，集体观看廉政教育片，到豫中监狱进行警示教育。组织开展了省管高校党政领导干部廉政承诺活动，签订廉政承诺书，接受广大师生员工的监督。狠刹节日期间公款送礼受礼歪风。二是认真落实党风廉政建设责任制。召开全省教育系统党风廉政建设年度工作会议，高校工委、厅党组下发了2013年全省教育系统党风廉政建设工作要点，制订了机关年度党风廉政建设责任目标，对反腐倡廉工作进行责任分解，签订了2013年度党风廉政建设责任书。对省管高校和厅直属单位（学校）开展了2012年度反腐倡廉建设和党风廉政建设责任制考核。三是全面加强惩防体系建设。开展了以清风颂X8226;正气歌为主题的反腐倡廉网络歌曲（戏曲）征集创作活动、全省高校廉政文化作品大赛、中小学廉政文化“六进”活动、“寻找身边的张丽莉，做人民满意的教师”主题教育活动等。大力推进全省教育系统“反腐倡廉制度建设年”活动，进一步查找制度漏洞，编好制度“笼子”，切实管好权力。结合党的群众路线教育实践活动，制订了省教育厅工作人员行为规范、省教育厅机关作风建设约谈制度等32项制度，努力建立一批既管当前又管长远的制度体系，建立健全反腐倡廉建设的长效机制。开展了权力公开规范运行工作。机关干部的廉洁自律意识不断增强，针对厅机关干部的信访举报件明显减少。四是坚决改正“四风”问题。严格执行中央八项规定和省委省政府若干意见，紧紧围绕查摆出的“四风”问题进行认真整改，取得良好成效。会议公文审批进一步规范，评比检查过多和文山会海等现象明显减少，省教育厅豫教文件和厅办文件与2012年同比均下降15%以上;“三公”经费管理进一步完善，制订了教育厅公务接待办法，加强了差旅费管理和因公出国（境）经费的管理，“三公”经费支出下降10%以上。领导干部到基层调研，基本杜绝了层层陪同和超标准接待现象。办公用房都按规定清理到位。机关各处室、直属各单位负责同志的办公室也得到及时清理。 5.加大专项治理，持续抓好规范教育收费、治理教育乱收费等工作。一是认真落实“八条措施”，治理义务教育择校乱收费，力争经过3年左右的努力，使义务教育阶段择校乱收费不再成为人民群众反映强烈的问题。二是持续推进高中阶段规范招生改制学校清理规范工作，严格执行公办普通高中招收择校生政策，每所学校招收择校生的比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划数（不含择校生数）的20%。三是重点治理中小学补课乱收费，将是否组织、参与补课乱收费作为对学校办学行为考核的重要内容，对于违反规定的，进行通报，一律取消评优资格。四是扎实推进学校行风评议工作。五是认真开展专项治理工作，深化高校“三重一大”、“校务公开”工作，省高校纪工委连续3年对对高校贯彻落实“三重一大”、“校务公开”制度执行情况进行了监督检查。加强对重大教育项目、重要改革试点项目、重大工作举措实施和资金使用情况的监督检查，严肃查处在项目实施、工程质量、资金使用、政府采购中的违纪违法案件。开展对科研经费使用情况的专项检查。开展了高校招生执法监察工作，实现了“平安高考”和“阳光招生”。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在工作中还存在不少困难和问题。主要表现在：一是教育与经济社会发展结合不够紧密，教育系统主动融入和服务区域经济社会发展的意识不强，人才培养、科学研究等与经济社会发展需求对接不够。二是教育改革发展水平与人民群众的需求有一定差距，“入园难”、“择校热”、“大班额”和“上好大学难”现象依然存在。三是教育发展瓶颈问题和关键环节改革力度不够，各地改革进展不平衡，一些热点难点问题尚未有效解决，一些保障政策措施还不到位。四是干部队伍在理论学习、创新能力、作风建设和党风廉政建设等方面还需进一步加强等。这些困难和问题，我们将在今后的工作中认真加以解决，推进全省教育事业科学发展，努力办好人民满意的教育，为中原崛起、河南振兴、富民强省作出新的更大贡献。 12 根据区治理办2014年城乡环境综合治理工作安排部署，为进一步做好2014年园林绿化专项治理工作，推动全区生态文明建设，我局成立了园林绿化专项治理工作督察组，并制定了2014年园林绿化专项治理工作实施方案，积极开展园林绿化专项治理工作。现将全年园林绿化专项治理工作开展情况总结如下： 一、认真抓好对各镇（街道）园林绿化专项治理工作的督察。经督察了解：各镇（街道）都相继展开了园林绿化专项治理工作，在春季组织开展了全民义务植树活动，对学校、医院、场镇街道、政府机关等绿化进行了补植、提档升级等工作;对辖区内的道路、水系绿化进行了治理。大丰街道在园林绿化专项治理中行动积极，效果明显，特别是在场镇公园建设、旧河改造绿化景观打造中取得了很好的效果。 二、切实抓好对部门园林绿化专项治理工作的督察。交通、水务、规划、建设等部门高度重视园林绿化专项治理工作，行动迅速。交通局对辖区管辖道路的绿化进行了除草、施肥、防虫、修剪等管护，对缺株断行进行了补种。水务局对管辖范围内的河道、渠系绿化进行了补植和管护。规划局、建设局积极推进健康绿道建设，目前已建成外环生态带200米范围内绿道6公里，198绿道18公里，毗河绿道13公里，桂水绿道6公里，初步搭建起了新都绿道主要骨干体系。区城管局对XX县区新都大道、蜀龙大道等主要街道绿化进行了提档升级，效果明显。 三、重点工作 （一）完成了573亩国有林、15亩公益林和2000亩龙泉山脉生态植被恢复林管护工作。 （二）完成了300