1、县人事局人事劳动工作总结 今年以来,我县人事劳动和社会保障工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,按照省人力资源和社会保障厅提出的“二大领域,八个方面”的工作要求,紧扣“民生工程”和“人才xx县”两大主题,求真务实,开拓创新,较好地完成了各项工作任务,为县域经济发展提供了人才支撑,促进了社会和谐。 一、全年工作回顾 (一)促进就业我县出台具体措施,积极应对新形势下的就业工作,有效应对了世界金融危机对就业工作带来的影响,切实维护了就业形势稳定。全县新增城镇就业6040人,完成全年目标任务151%,城镇就业率为97.75%。 1、夯实就业工作基础。一是健全就业服务管理网络。成立
2、了县就业创业工作领导小组,在全县36个乡镇和义宁镇街道、县工业园成立了社会保障事务所,在村(居)委会配备了劳动保障协理员,就业工作网络实现了县乡村三级联动。二是加强基础设施建设。启动了创业就业孵化中心建设,该中心包含了创业就业孵化基地、就业实训中心和人力资源市场。三是认真做好了返乡农民工调查,自20*年12月份开始,我们便深入全县各乡镇,对返乡农民工的数量、就业愿望、就业动态和就业困难等情况进行了认真细致的调查,为我县做好返乡人员就业创业工作打下了坚实的基础。 2、落实就业扶助政策。根据新的形势要求,我县出台了关于进一步推进全民创业的实施意见、关于支持和鼓励返乡农民工创业就业的实施意见(试行)
3、等文件,全面落实就业创业优惠政策,帮助大量返乡农民工、大中专毕业生和下岗失业人员就业创业。一是进行小额贷款扶助,全年共发放小额贷款4562.1万元,其中扶持个人创业3562.1万元,为中小企业融资担保1000万元;二是认真做好了“4050”人员和零就业家庭等困难群体的就业安置工作,共安置“4050”人员624人,安置零就业家庭就业203户,安置率达100%。三是认真做好“五缓四降三补贴”工作,为78户企业缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育保险费388万元,将生育金费率由原来的1%降低至0.8%,已发放社保补贴40万元,培训补贴355万元,公益性岗位补贴45万元,有效缓解了企业压力,增加了企业吸纳
4、就业能力。 3、多途径开展就业培训。我局依托劳动就业培训中心、职业高中(技工学校)、企业和乡镇(社区)社会保障事务所等培训资源,开展了有针对性的“订单式”和“定向式”职业技能免费培训,同时聘请南昌大学、江西财经大学等专家到我县开展了培训讲座。我县农村劳动力转移培训(金蓝领工程)8820人,城镇职业培训5274人,其中创业培训742人;开展各类鉴定943人次,共有1043人取得了职业资格证书,超过了市下达我县700人的目标任务。 4、多渠道开发就业岗位。一是通过开展就业援助月、民营企业招聘周、“千企万岗”帮促就业百日服务等专项活动,帮助了大量返乡农民工、大中专毕业生和下岗失业人员在本县就业。二是
5、充分发挥我县驻温州、顺德等劳务联络处作用,及时掌握省外用工需求特点,广泛联络用工单位,提供就业信息,开展了有组织、有规模的劳务输出,我县新增转移农村劳动力29370人。三是鼓励自主创业。我县在8个有条件的乡镇xx县工业园区创办了创业小区,为有创业愿望的人员提供创业平台,同时大力进行创业项目推介,落实创业优惠政策,鼓励返乡农民工等群众自主创业。我县新增创业742人,带动了近3000人就业。 (二)社会保障我县充分发挥县、乡、村(居)组织合力,调动一切积极因素,认真抓好了养老、医疗、失业、工伤和生育五大保险工作。今年全县城镇职工参加基本养老保险23500人,征缴养老保险基金5700万元;参加基本医
6、疗保险34426人,其中国有困难企业职工参保12955人,征缴城镇职工基本医疗保险费3165.89万元;参加失业保险24000人,征缴失业保险基金355万元;参加工伤保险21340人,征缴工伤保险费175.9万元;全县城镇居民参加基本医疗保险56381人,征缴医保基金619.65万元;全县参加生育保险4655人,共征缴生育保险费52万元。 1、全力扩面征缴。一是强势宣传扩面。通过散发宣传资料、出动宣传车、开通社保网站、社保论坛、举办“社保杯”有奖征文、等方式,大力宣传社保政策,充分调动广大群众的参保积极性。二是创新思路扩面。我县率全省之先推出了乡村卫技人员养老保险,积极探索民办幼教和农村纯女户
7、参加养老保险,同时在县工业园区企业推出养老、医疗、失业、工伤、生育五保合一的“保险套餐”。三是跨越领域扩面。我县逐步把参保对象由县内向县外延伸,派专人到我县在外务工人员较为集中的深圳、温州等地,多方进行政策宣传,积极引导在外务工人员回乡参保,取到了较好效果。四是利用平台扩面。充分利用基层社会保障事务所和XX县区学校等工作平台,争取教育、民政等部门的支持,做到了XX县区中小学校学生和低保对象等困难群众100%参保。 2、完善管理制度。一是按照省市要求,下发xx县行政事业单位职工基本医疗保险实施方案、关于提高我县城镇企业职工基本医疗保险待遇水平有关事项的通知等文件,对养老金发放标准和医疗保险费待遇
8、进行了调整,确保了各项保险待遇按时足额发放。二是按照统筹城乡一体化的思路,比照新农合政策对城镇居民医疗保险政策进行了较大幅度的调整,使城乡居民医疗保险的基金征缴、信息管理、参保报账程序xx县内医院报账标准基本实现了统一,达到了城乡居民医疗保险统筹管理的目的。省人力资源和社会保障厅揭赣元厅长专门听取了我县该项工作情况汇报,省人力资源和社会保障厅刘滇鸣副厅长等人专门到我县就该项工作进行了调研。三是筹资200余万元建成了集城镇职工医保、城镇居民医保、城镇职工工伤保险和新农合“四保信息合一”的医疗保险计算机信息管理网络,实现了参保信息ic卡管理、住院实时监控、电脑审核报账和全县全部联网。四是启动了新型
9、农村养老保险工作。完成了农保工作的移接交。在省市领导的关心支持下,我县被确定为全省第一批新型农村养老保险试点县之一。我县被确定为试点县后,迅速启动了该项工作,及时召开了全县新农保试点工作动员大会,广泛进行了宣传发动,社会各界关注新农保,农民群众踊跃参加新农保,全县上下形成较为浓厚新农保工作氛围,在大会召开后的一个多月时间里,全县完成参保登记4.2万余人,收缴保费700余万元,首次发放养老金129万元,受惠农民20992人。 3、加强基金监管。我县按照全省统一安排,开展了社保基金专项治理工作。一是基金实行专户管理。我县各项社保基金全部进入财政专户,采取收支两条线管理,实行全封闭运行。二是完善内控
10、机制。对经办单位的工作人员合理分工、定期轮岗,把各项监管责任落实到岗到人,使社保基金审核报账的初审、复审、审核、复核、审批和拨款六个环节相互配合、衔接、监督和牵制。三是加强外部监管。联合监察、审计等部门组成全县社保基金监督委员会,定期对全县社保基金进行审计监督;各经办单位均设立了稽核股室,经常深入参保单位和医疗服务机构进行社保基金监督检查,有效遏制了各种假报、冒领社保基金的违规现象,确保了基金安全运行。 (三)收入分配1、全面完成了机关、事业单位20*年度的年度考核备案。全县共有323个单位,10843人参加考核,其中优秀1300人,称职(合格)9354人,不定等次184人,不称职5人,同时根
11、据考核结果兑现了年终一次性奖金。为8500名事业单位工作人员增加了薪级工资,为857名行政单位工作人员晋升了级别工资。 2、规范公务员津、补贴。我县下发了关于印发xx县规范公务员津补贴工作实施方案的通知,强调了工资纪律,明确了执行标准与资金来源,规范了机关公务员津贴补贴,遏制了有些单位部门自行出台政策发放津贴补贴等现象。 3、义务教育学校教师绩效工资稳步实施。根据赣府发文件精神,我县在9月30日前已将义务教育学校教师的基础性绩效工资(70%)发放到位;下一步工作是结合年度考核,制订奖励方案,做好绩效工资奖励性部分(30%)的发放工作。 4、完善企业工资分配。我县转发了关于印发xx市人力资源市场
12、部分职业(工种)工资指导价位的通知,对我县劳动力市场工资指导价位进行了明确和发布。同时实施建筑领域农民工工资保证金制度,落实了最低工资保障制度。 (四)劳动关系1、劳资双方法律意识增强。一是开展法律法规培训。今年以来,我县组织各用人单位负责人或劳资干部举办了劳动法律法规培训班2期,培训300余人次,对劳动合同法等相关法律法规进行了全面系统的学习;二是组织全县各单位法律工作者深入各乡镇和企业讲课,使劳动法律法规及时进企业、进乡村、进社区;三是散发宣传资料。我县今年在香炉山XX县区、县城广场和工业园区等地开展了5次法律法规宣传活动,散发劳动合同法劳动监察条例等宣传资料2万余份,并现场回答劳动者咨询
13、的问题。 2、劳动维权机制不断完善。一是开展维权专项行动。我局xx县公安局、县工商局、县总工会等部门开展了整顿劳动力市场秩序、企业欠薪逃匿和拖欠工资、整治非法用工打击违法犯罪等5次劳动监察执法专项检查,对农民工工资支付、企业欠薪逃匿等违反劳动法律法规的行为进行了查处,责令15户用人单位补发农民工工资103万元,较好地整治了全县的劳动秩序;二是认真办理劳动投诉案件。今年我局共接待劳动投诉案件102起800余人/次,我局及时上门进行调处,已调处95起,劳动者的合法权益得到了有效保护。 3、劳动服务水平得到提高。一是认真做好了工人退休、退职工作,为348名工人办理了退休手续,为105名特殊工人办理了
14、提前退休手续,审核发放工人退休证205余个;二是妥善解决了特殊退休人员的生活待遇,为1953年前参军后在企业退休人员、“十四类参战人员”中的企业退休人员和未参保城镇大集体企业退休人员发放了生活补助金;三是认真做好了劳动仲裁工作,受理劳动争议案件87起,审理结案74起,结案率达86%;四是继续做好了企业改制、企业职工工资调整、工伤保险材料审定、职业技能鉴定等相关工作。 4、日常管理工作逐步规范。一是全面完成了55家企业20*年度的劳动保障年审工作,把劳动关系纳入了常规化管理;二是积极推行企业诚信评价体系。对20*年度遵守劳动法律、法规较好的企业进行了劳动保障诚信评价,为县赣北钨业有限公司、县供水
15、有限责任公司xx县汽车运输有限公司申报劳动保障诚信aaa级单位。 (五)人事管理1、公务员管理。(1)加大补录力度,优化队伍结构。今年我县党群系统录用公务员54人,政府系统录用公务员14人,根据20*年政法干警招录培养体制改革工作文件精神,招录25人,申报20*年度公务员考录计划79人。至目前为止,全县共有公务员2264人,参照公务员管理人员158人。其中县直27个公务员单位有公务员989人,12个县直参照公务员管理单位有参照公务员管理人员112人。(2)强化培训教育,提升履职能力。今年我县下发了xx县提高机关干部素质和能力建设实施方案文件,采取培训、考学、岗位练兵、挂职锻炼等方式提高机关干部
16、素质和能力。上半年由县委党校与井冈山干部学院联合举办科级领导干部培训班2期,培训干部155人;9月份举办新录用公务员转正定级培训班2期,培训干部174人;按照全市统一安排,目前正在开展对全县党群和政府部门的公务员和参照公务员突发事件应对法的培训。(3)完善日常登记,规范考核管理。今年,我局对县物价局11人、县森林公安局8人进行了公务员报送登记工作,经过市人事局审核,现已批准登记。完成了20*年新录用公安局14名公务员的政审工作;对招录的20*年政法干警中公安局7名考录生进行了政审。抓好公务员考核,突出考核重点,兑现考核结果;严把进口关,没有非公务员和参照公务员身份人员进入机关工作。 2、专业技
17、术人员管理。(1)整合教育资源,开展继续教育培训。充分利用党校、县职业中专xx县劳动就业局培训中心等学校单位的优质教育资源和师资,联合办班,为全县专业技术人员开展继续教育公共科目培训;聘请老党员、县十佳师德标兵为事业单位新进人员进行岗前培训,开展职业道德、理想教育。今年我县举办了4期专业技术人员公共科目继续教育和两期计算机应用能力培训班,培训千余人。(2)完善评审机制,健全社会监督。我县积极完善各单位专业技术人员评审考核委员会,将参评人员资料及时向社会公布,做到主管部门和人事部门层层审核把关,杜绝了学历业绩造假,确保了评审工作的公平公正。全年共向省、市申报高、中级专技人员438人。完成初级专业
18、技术资格认定268人。完成了专业技术职务聘任321人。(3)严格执行政策,稳妥开展事业单位岗位设置管理。今年全省对事业单位进行岗位设置管理,这是继事业单位实行聘任制后的又一次重大人事改革,我局认真做好了宣传发动、调查摸底、人员培训和方案报审等工作。全县共有25个主管部门(涉及103个下属事业单位)上交的岗位设置方案和相关表格通过了市人事局的初审,其余单位也正在有条不紊的推进中。 3、“三支一扶”人员管理。我局认真做好“三支一扶”大学生的计划申报、跟踪服务和安置工作,20*年,我县申报“三支一扶”计划60人,实际到岗54,均已安排到服务单位,并对其工作、生活情况进行了跟踪服务;对20*年“三支一
19、扶”服务期满的38人及时办理安置、上编、增资手续。 4、人事档案管理。我县人事档案管理实现了三个率先统一。一是率先实行政府系列干部(工人)人事档案集中统一管理(县直机关事业、教育系统、卫生系统、人才交流中心和一些企业单位);二是人事档案率先统一使用计算机管理。自主开发人事档案信息化管理系统,建立了完备详实的人事档案数据库和vpn系统,实现了局内人事档案信息共享。不论是干部任免、办理退休,还是职称评聘、工资调整,如需查阅档案核实,只需在局内网上一查,就可得到准确无误的信息;三是率先统一使用档案目录流水号管理。革新按姓氏笔画分类管理档案的方法,改为简便的按流水号管理的方法。即每人锁定一个专属于自己
20、的档案号,终生不变。每个干部(工人)的档案号,一一对应,不会出现以往档案管理中因同名同姓进档材料出现张冠李戴现象,更不会出现档案遗失现象。今年我局共接待咨询、查档2000余人次,转递档案132卷,收集了新进档材料3万多份,有效加强了人事档案管理,提高了档案利用率。 (六)人才工作1、全方位、多举措聚人才。一是聘。今年我县共组织各类人事考试5场次,有1231人参考,为农村中小学和乡镇卫生院等单位聘用大中专毕业生180人。在招聘过程中,一律采取现场采集照片,现场采取指纹,考生凭身份证、现场采集照片印制的准考证及指纹验证无误方可进入考场,工作人员进行考场摄像,出卷、改卷、面试均在县外进行,我县人事考试实现了“0”投诉,杜绝了冒名报考、代考现象,保证了考聘全过程的公平、公正。二是引。通过人才引进“绿色通道”,今年我县事业单位免试聘用硕士生6人,紧缺专业人才2人;继续落实科技项目对接工作,引进高技能人才2人;三是录。今年我县党政机关共录用公务员68人。四是推。积极向省市人才领导小组推荐“新世纪百千万人才工程”、第11页 共11页