住宅小区室外附属工程监理规划.doc

银湖山庄一期~三期
室外附属工程

监
理
规
划

编制：

审核：

浙江正和监理有限公司 二○一三年十月
银湖山庄一期～三期附属工程监理规划
目 录
（一）、监理阶段
（二）、监理范围
（三）、监理目标
（四）、监理工作内容
（五）、监理工作依据
（六）、监理工作现场组织机构
（七）、监理工作流程

（一）、监理阶段
浙江正和监理有限公司承担银湖山庄一期～三期附属工程施工准备阶段、施工阶段、工程竣工阶段监理。
（二）、监理范围
工程内容主要包括路基工程、沥青道路铺设、雨污水排水管网铺设、铺装、园路、窨井、检查井、景观照明、给排水安装等。
（三）、监理目标
①工期目标：按期完成；
②质量目标：各单位工程合格；
③计 量：按实际计量。
为了达到上述目标，我们的监理方针是：
1）、“严格监理”——严格按合同、规定、规程、标准办事；
2）、“热情服务”——尽力为承建单位排难解忧，做好协调和服务工作；
3）、“诚信优质”——诚心诚意为建设单位当好家，把住质量关，共同对国家、对人民、对历史负责；
4）、“高效求实”——科学的工作方法，实事求是地去处理和解决一切问题，不推诿、不含糊。
为了保证和提高工程质量，力促进度实现，我们将执行五个坚持。
1）、严格要求承建单位的施工质量达到优良等级的规定要求；
2）、坚持事前指导、事中控制、事后检验，防患质量事故于未然；
3）、坚持从材料到成品“全方位”、“全过程”和施工同步的“全天候”监理；
4）、坚持按合同要求及有关规定、按施工进度计划及实际完成的工作量，认真负责签证工作。
（四）、监理工作内容

质量监控标准及监理验收依据

A、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001；

B、《市政道路工程质量检验评定标准》CJJ1—90；

C、《市政排水管渠工程质量检验评定标准》CJJ3—90；

D、《沥青路面施工及验收规范》GB--50092—96；

E、建设部颁发的城建[2002]221号关于《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》的通知
1、 质量控制内容
1）、对施工单位所用原材料、半成品和成品及试验结果进行抽检和复核，除检查其有否出厂合格证外，对水泥、、钢材及其他按国家规定必须复验的原材料，如防水材料粗骨料，在进入工程现场后、在使用之前，必须进行质量抽样复试检验，经有资质的试验单位检验合格后才能使用。
2）、审定施工单位的施工组织设计、施工方法、技术措施，监理在收到文件后7 天内将审查意见书面答复经施工单位认定后，再由监理出具施工组织设计或施工方案审定书；
3）、审查现场质量保证体系，监督检查施工单位质保体系，包括技术管理（计量、标准、检测等）；施工管理（做好施工方法与技术交底，科学组织施工，落实施工人员质量责任制）；质量管理（包括人员配置、分部分项质量自检互检制、工序交接验收制、隐蔽工程验收制等）；
4）、协助建设单位建立健全现场各项质量管理制度（包括质量例会、质量检查、质量认证、质量统计、质量问题和质量事故处理制度、政府质监站到场核验制度等）；
5）、督促检查施工机械设备、机具和完好情况，计量装置的完好和标定有效性；
6）、监督施工单位完善各项施工工艺，并督促施工人员严格按照施工工艺组织施工，审查施工人员资；
7）、督促施工单位建立质量控制点：对工程质量影响大的、工作能力明显不足的工序、质量不稳定的工序、质量通病较多且用户意见较大的项目的相关工序等作为质量控制点，均纳入受控状态下，及时进行审校检查，并进行跟踪监理；
8）、督促施工单位对重要的工程部分进行检验和技术复核，监理人员应对其进行抽查复核，如对混凝土砂浆的级配、材质和试块制作，重要结构部位或影响使用功能的重要部位所使用的原材料进行抽检，施工前验看试验报告和合格证明；
9）、督促施工单位严格工序之间交接检查验收工作，对重要的施工工序（包括各项隐蔽验收）在施工单位实施三检制后，监理人员应进行审查复核验收工作，并对上道工序验收合格后才允许进行下道工序施工；
10）、督促施工单位做好施工记录，加强技术资料管理，及时正确、完整地积累各项技术资料；
11）、审核设计变更并及时通知施工单位遵照执行。施工单位提出的技术核定单，必须经建设单位同意，并经设计单位签认后方能生效；
12）、审核和督促处理质量问题和质量事故。处理的方案必须技术可靠，处理的结果要消除隐患并保证工程质量和使用功能，经监理验收后方能进行下道工序施工；
13）、提出工程质量评估报告，报送建设单位、质量监督站。
2、 进度控制
建设项目能否按期完成，直接影响投资效益的发挥，所以在施工阶段实施进度控制是相当必要的。
1）、根据合同工期绘制合理、科学的建设总进度控制计划，包括主要分项工程的形象进度，督促施工单位按计划执行；
2）、参加审定施工计划，包括施工总进度计划、年度计划、季度计划、月作业计划。各施工企业必须服从总进行计划，根据作业计划核实工程所需的相关材料及工时，确定派出施工人员的人数；
3）、除工程例会上讨论施工进度计划外，为了确分或分项工程的施工进度，必要时协助指挥部召开专门工期进度计划会议，分析计划完不成原因，并制定相应的补救措施，协调解决存在的问题；
4）、按照月度作业计划，监理人员督促检查各种相关设备材料、机具等能否满足计划进度要求。一旦发现问题，须责成施工单位制定解决方案限期落实。
3、 投资控制投资控制的目的是进行工程风险预测，并采用相应的防范性对策、尽量减少施工单位提出索赔的可能。
1）、审定批准施工单位制定的工程进度计划，督促按批准的进度完成工程；
2）、接收并检验施工单位报送的材料样品，根据检验结果批准或杜绝在该工程中使用；
3）、核对施工单位完成的分部或分项工程数量，审核施工单位的进度付款申请表，签发付款证明；
4）、审查施工单位追加工程款的申请书，签发经济签证并提交建设单位审批；
5）、审查或转交给设计单位、承建单位的补充施工图，严格控制设计变更，并及时分析设计变更对控制投资的影响；
6）、做好工程施工监理记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸和文字资料。注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据；
7）、积极主动监理，认真搞好投资的预控工作。协助施工单位搞好成本控制，避免不必要的返工而造成成本上浮；
8）、投资控制的对策：
（A）、熟悉设计图纸及要求、标底标书，分析合同所构成要素，明确工程费用容易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点；
（B）、预测工程风险以及可能发生的索赔诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔现象的发生；
（C）、按合同规定的条件如期提交施工场地，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔损失；
（D）、按合同要求如期、如质、如数地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，并及时提供设计图纸等技术资料，不负违约造成的索赔损失；
（E）、施工过程中主动搞好与设计、材料、设备、土建、安装及其它外部的协调配合，及时签复施工单位提出的问题及配合要求；
（F）、严格经费签证，及时对已完工程计量进行验审，凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证，使用机械签证，材料代用和材料调价的签证，应报请建设单位同意；（G）、完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度，检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约，定期向建设单位报告工程投资动态情况；
（H）、定期或不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制费用的方案和措施及其存在问题的报告。
4、 合同管理
《施工合同》是由建设单位和施工单位结合具体情况，双方协商一致意见的条款，其内容应包括：词语涵义、双方一般责任、施工组织设计和工期、质量与验收、材料供应、设计变更、竣工与结算、争议、违约与索赔等。
1）、在监理的全过程中，始终《施工合同》的条款精神办事，秉公执法、维护双方利益；
2）、未经建设单位同意，施工单位不得将《施工合同》转让给第三方；经建设单位同意，施工单位由于某些原因将自己承担的一部分工程分包给另外的施工单位，分包单位的资质必须经监理工程师审查批准后，方可签订分包合同；
3）、监理工程师应根据合同有关规定督促施工单位进行保险；
4）、签订《施工合同》的双方，对《施工合同》的执行过程有异议或提出需要补充协议条款时，必须事先向监理工程师提出书面申请，详告理由。在未经监理工程师和另一方同意时，不得擅自违背《施工合同》的条款办事。
5、 安全文明施工
1）、安全施工
安全施工要坚持“严格、持久、科学”的管理方法。
严格——严格按规章制度办事，按各项操作规程施工，严格劳动劳动纪律的监督，对屡教不改的必须停止其工作；
持久——安全工作要坚持从施工项目准备阶段开始，督促安全管理人员天天抓、反复抓、长期抓，还要讲究工作方法；
科学——依靠科学进步、运用先进的科学理论和手段来指导和加强安全监控工作。
2）、文明施工
① 工程开工前，在编制施工组织设计时，必须把文明施工作为重要内容之一。在施工现场明显部位按标准挂牌施工，并在施工区域与非施工区域设置分隔；
② 监促协助施工单位应做到施工现场平面布置合理，施工管理系统明确；现场土方合理堆放，要有围护措施；物品、机具、材料堆放整齐；
③ 监督协助施工单位在在工程范围内落实切实可行的临时排水措施，施工临时通道应平整，无坑圹和积水；
④ 监促施工单位加强施工用电、施工机械的使用和操作，严格执行技术规程和安全操作规程，并有专人负责文明施工和安全生产；
⑤ 监促施工单位在施工现场必须设有醒目的安全标志，施工资料齐全、整洁、数据可靠。办公室内应有按比例绘制的施工总平面图及显示工程情况的各类图表。每月要有文明施工管理活动和检查评比，并有记录；
⑥ 监促施工单位在生活、生产区设置消防设备，并经常定期检查，保持消防设施的安全可靠性。
（五）监理工作依据
1、 建筑工程质量验收统一标准GB50300-2001；
2、 建设单位与施工单位签订的正式《施工合同》；
3、 附属工程项目施工图及说明（含变更设计）；
4、 国家颁发的现行公路工程施工监理规范、公路工程质量检验评定标准及市政工程施工验收规程；
5、 浙江省、衢州市城建委、市质监站有关质量规范文件、建设监理文件。
6、 甲乙双方签订的监理合同。
（六）监理工作现场组织机构
总监理工程师
总监代表
土建监理员
水电监理员

（七）监理工作流程
1、 监理业务程序
2、 施工阶段的监理程序
3、原材料、成品、半成品监理工作流程
4、施工阶段质量控制工作流程
5、 施工阶段进度控制工作流程
6、 施工阶段工程计量控制工作流程
7、 工程付款流程图
8、 保修阶段的监理流程
9、保修阶段监理流程

浙江正和监理有限公司
银湖山庄监理项目部
2013年10月

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