区民政局年度工作总结 .docx

区民政局年度工作总结 20*年，*区民政工作在区委、区政府的正确领导和市民政局的具体指导下，在区人大、区政协的监督支持下，认真履行“维护民利、解决民生、落实民权”职责，深化“固本强基、阳光规范、服务一流”的工作要求，针对群众关心的热点难点问题狠抓落实，圆满完成了各项工作任务，获得“全省民政系统先进集体”，有效发挥了民政工作在构建和谐社会中的基础作用。局婚姻登记处在全市民政系统窗口单位创先争优活动中，被评为“群众满意窗口”单位。 一、20*年工作总结 （一）抓重点，保民生，“三个群体”切身利益得到维护 围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，着重解决好困难群体、特殊群体和优抚群体“三个群体”的实际困难，保障他们的基本生活，维护他们的切身利益。 1、社会救助体系日益健全，困难群体基本生活切实改善。截止到11月，全区享受城市低保的对象共4628户8346人，农村低保对象共1813户2820人。我局从保障困难群体的基本生活需求出发，加大救助力度，努力改善他们的生活。一是低保补助水平不断提高。城乡最低生活保障标准提高到370元/月，20*年1月-11月，全区累计发放城市低保金2838.4158万元，月人均补助达到306.30元；累计发放农村低保金383.2320万元，月人均补助达到129.44元，均超额完成省、市实事考核目标。二是医疗救助范围不断扩大。“五位一体”的城乡医疗救助体系进一步深化，开展了城镇低保户定点医院住院救助“一站式”服务，实施了农村低保户卫生院定额门诊救助，与千金大药房、三三一医院联合开展了“定点药房药品卡”救助和“定点医院门诊卡”救助，救助渠道不断拓展。到今年11月，累计共救助9483人176.45万元。三是临时救助和慈善救助的补充作用不断强化。今年来，共对2769人次困难群众给予临时救助和慈善救助，救助资金75万元。四是救灾救济工作及时有效。针对春荒、暴雨灾害，我们及时查灾核灾，准确掌握灾情动向，积极开展救灾工作，及时下发春荒、救灾救济款75.8万元，紧急转移安置2254人，帮助困难群众10760人。五是防灾减灾能力建设不断加强。开展了以“防灾减灾从我做起”的防灾减灾日主题活动，发放宣传书本、图片等宣传资料2000多份，知识问答手册3000多份，板报宣传2次，群众防灾减灾意识进一步增强。 2、社会福利事业不断推进，特殊群体供养水平切实提高。高龄老人、农村“五保”对象、城市“三无”人员和孤儿等特殊群体是社会福利的重点保障对象，我们采取资金补助与福利服务相结合的方式，推动社会福利向普惠方向发展。一是落实高龄补贴发放。为百岁老人、90岁老人发放高龄补贴。进一步完善高龄补贴管理办法，实行高龄老人季度走访制度。二是养老服务体系建设继续推进。积极做好农村综合性养老服务和城市社区（居家）养老服务示范点建设工作，在七斗冲社区、姚家坝敬老院和沿河社区三个养老服务示范点，继续开展社区居家养老服务、日间养老服务等试点工作，实行上门照料、日托中心、康复站、成员互助等多种形式相结合的服务，取得了明显成效。集“光荣院、敬老院、福利院”三院合一的“中心敬老院”的项目已全面动工建设。三是五保户、“三无”人员供养成果得到巩固。目前全区有五保对象共有427人，“三无”人员187人。2012年，我区分散供养五保户年供养标准提高到4440元，集中供养五保户供养标准提高到5340元，节日慰问、门诊救助和住院救助692人次21.75万元。四是孤儿基本生活保障金全部按标准实行社会化发放。 3、优抚安置工作日趋完善，优抚群体的合法权益切实维护。一是以开展双拥活动为契机，扎实开展走访慰问。春节、“八X8226;一”期间，对特困优抚对象、进藏士兵家属及所有军烈属、15个驻区部队进行走访慰问，送去慰问金和物资25万元。二是以落实优抚政策为重点，努力为优抚对象排忧解难。及时为877名重点优抚对象发放优抚金，发放各类抚恤补助227.7677万元；为150名60岁以上农村籍退伍军人建好了档案，发放生活补贴103230万元；落实好优抚对象医疗补助政策，为358名优抚对象参加了城镇职工基本医疗保险、居民医疗保险和新型农村合作医疗保险，支付临时救助、慰问10余万元；兑现了义务兵家庭优待金43万元；积极将5户重点优抚对象纳入危房改造项目范畴，为优抚对象解决治病、住房、生活难问题。三是以“以人为本”理念，推进以自谋职业为主渠道的安置工作。今年接收、整理了118名退伍士兵的档案，应安置对象65人，基本完成了城镇退役士兵及转业士官的安置工作，发放自谋职业补偿金85万元。 （二）抓难点，严规程，社会和谐秩序不断巩固 从服务大局出发，严格工作流程，规范审核程序，加强城乡基层民主建设，突破危房改造工作难点，发挥民政协调处理功能，促进社会秩序稳定。 1、严肃纪律，确保程序，全面完成社区换届选举。严格督促社区居委会在选举过程中“程序一个不少，公告一个不缺，动作一个不漏，时间节点一个不误”，按照换届工作“5个严禁，17个不准，5个一律”的要求，明确社区“两委”换届选举工作纪律，探索实施全程签字、代表监督、社会监督的新型监督模式，确保所有社区在规定日期前顺利完成社区换届选举。全区46个社区居委会，有29个实行直接选举，17个实行间接选举，直接选举率达到63%，群众代表参选率大幅度提高。 2、规范公开，健全机制，强化村级民主管理。强化村务公开的组织协调，层层成立村务公开领导小组、监督小组，健全村务公开网络机制，实行“四规范，一满意”（即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式、规范公开管理，公开的效果群众满意）的工作推进方式，采取“听、看、查、访”的方式，定期对全区55个村的村务公开和自治情况进行督查，村务公开率实现100%，群众满意率达到95%。 3、全程公示，深化细节，落实危房改造任务。为突破农村危房改造工作在“对象审核、资金管理、工程质量”上的难点，我们对120户危房改造任务实行全程张榜公示，推行全程质量监督，联合城建、国土等部门严格手续备案和验收责任，做到政策公开、对象公开、补助标准公开。为防止个别村截留危房改造户补助资金，补助资金将继续实行社会化发放，并由区民政局和乡（镇）政府民政办将补助存折直接送发到危房改造户手中，消除社会稳定隐患。截止到11月底，全区120户危房改造对象已全部竣工，其中低保户32户，贫困残疾人14户，五保户2户，重点优抚对象5户，无房户8户。 （三）抓热点，促发展，社会服务功能日益完善 抓住文明XX县区创建、创先争优活动等机遇，加速城乡社区建设和社会组织建设，加强婚姻收养登记管理工作，发挥服务社会功能，促进社会事业全面协调发展。 1、城乡社区建设工作取得新的进展。一是继续抓好社区工作用房、居民公益性服务设施建设。白关社区新建了社区用房，全区所有社区都有了“一站式”、综合性、便民利民社区公共服务平台。二是着力推进社区服务共建。大力培育发展社区志愿者组织，创新志愿服务机制，各社区志愿者都达到居民总人数的10%以上。依托社区党员代表议事等机制，推进了党务公开、居务公开，进一步拓宽社区党员、居民、驻区单位和社会组织参与社区事务的渠道。启动了学校、社区共建行动，构建学校与社区双向参与、互动发展的机制。三是深入开展农村社区建设。认真总结2011年农村社区试点建设的经验，继续在全区农村中开展农村社区建设试点，全力抓好“一个平台”（即农村社区机构和活动场所）、“三个体系”（即组织体系、服务体系和文化体系）的建设，农村社区建设覆盖面超过50%。 2、社会组织建设工作进行新的尝试。今年，我区新登记社会团体2个，民办非企业单位15个。截止目前，已登记的社会团体7个，民办非企业单位42个。上半年，对所有登记社会组织进行了调查走访，同时进行了社会组织党组织建设工作调研。切实加强了对社会组织行政监管力度，对逾期未参加年度年检的社会组织下发了通知书，要求进行内部整改，整改不合格的予以注销。 3、婚姻收养登记服务实现新的突破。一是登记合格率保持100%。到今年11月，依法办理结婚登记2153对，离婚512对，收养15件，出具无婚姻登记证明2900人次。二是实行网络化服务。婚姻登记和收养登记服务全部实现网络系统办公。三是坚持便民措施。对老、弱、病、残以及有特殊要求的人群，实行预约登记、上门登记。婚姻登记高峰期，提前上班，延时下班，全力为当事人办理结婚登记。四是联合开展活动。与区妇幼保健所协作，对新婚夫妇开展优生优育宣传教育活动。 4、圆满完成政区大典X8226;湖南卷X8226;株洲芦淞篇编纂工作。在编纂出版工程浩大，时间紧、任务重、要求高的情况下，圆满完成了政区大典湖南卷株洲芦淞篇约6万字的编纂工作。 （四）抓关键点，重实效，民政自身能力建设不断强化 围绕效能建设这个关键点，全面提高综合工作能力，切实加强机关自身建设。 1、落实党风廉政建设责任制。紧密结合工作实际，把贯彻落实党风廉政建设责任制与民政业务工作同部署、同落实，对全局党风廉政建设工作进行了安排部署，细化目标、明确责任。坚持主要领导负总责，分管领导抓落实，进一步健全工作制度，规范运行机制，逐级逐项落实责任。凡涉及重大事项、大额资金拨付，坚持民主集中制原则，由领导班子集体研究，进行民主决策，并将有关事项及时向区委、区政府主要领导和分管领导请示和汇报。 2、建立健全规章制度。严格落实岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、行政执法责任制、绩效考评制等制度。严格推行党务、政务公开制度，对工作职能、许可事项、办事流程等通过百件实事网上办、公开栏、会议等形式进行全方位公开，方便人民群众办事，接受群众监督。 3、积极开展创先争优活动。根据创先争优活动要求，做到党员公开承诺上墙，领导点评不折不扣，着力注重“三个结合”。一是注重结合主题活动，提升工作水平。通过每周的学习日及中心组学习等形式组织开展学习，提高干部理论知识水平。要求各股室结合民政工作中面临的现实问题开展专题调研，加强对工作实践的指导；二是注重结合重点工作，狠抓责任落实。把开展“民政干部进万家”活动作为加强干部队伍思想道德修养的实际行动，落实社会救助、危房改造等为民办实事项目，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益和需求；三是注重结合行风评议，推进廉政建设。通过民意测评等形式，广泛征求基层群众对民政工作的意见建议，发现问题，落实责任及时整改。 （四）加强理论学习与培训。坚持理论学习不放松，紧扣中央、省、市、区的最新精神组织学习，不断增强政治理论素养。通过制定理论学习计划，使学习成为干部职工一项经常性的任务。及时组织对局干部职工、乡镇（街道）和社区（村）民政专干的政策业务培训，重点就社会救助、救灾救济、危房改造、基层政权建设、优质服务等方面进行学习和交流，民政干部队伍的工作水平不断提高。 二、20*年工作思路 20*年民政工作重点是。紧扣“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，着力完善基础民生保障，着力加强基层社会管理，着力拓展基本公共服务，切实推进我区民政工作稳步发展。 （一）进一步完善社会救助体系建设。一是规范社会救助管理。进一步加强乡（镇、街道）社会救助站、村（社区）社会救助服务中心建设，健全和完善各项制度管理，着力推进社会救助档案管理和完善民主评议程序，全面落实“低收入家庭认定”工作。二是建立健全临时救助制度，出台关于建立临时救助制度的意见，明确临时救助范围、完善临时救助程序、落实临时救助经费。三是全面建立健全城镇低保户医疗救助“一站式”服务。四是加快完成“中心敬老院”建设，进一步加强敬老院、五保之家的基础管理。五是提高救灾减灾工作水平。进一步抓好突发自然灾害的防范和救助。强化自然灾害信息管理，建立自然灾害损失核查综合评估机制；继续抓好农村危房改造工作，提高民房防灾减灾能力。 （二）进一步推进社会福利事业。一是总结经验，扩大居家养老服务试点，逐步建立满足XX县区老年人基本生活照料需求的居家养老服务体系。二是做好孤儿保障工作。贯彻落实关于加强孤儿保障工作的意见的实施意见，规范孤儿生活费的发放管理，保障孤儿的基本权益。三是加快慈善事业发展步伐。深入开展“慈善一日捐”等募捐活动，健全“慈善超市”运作机制，开发和拓展慈善品牌项目，探索建立政府救助与社会慈善捐助有效衔接机制。 （三）进一步落实拥军优抚安置任务。一是深化双拥工作。着力健全“智力拥军、文化拥军、科技拥军、法制拥军”机制和活动，建立和谐军民关系。二是落实优抚政策。按照要求，推动形成“普惠”加“优待”的优抚保障模式，落实“义务兵优待金”；继续开展优抚对象关爱行动，完善“五位一体”的新型优抚对象医疗保障制度。三是做好士兵退役安置工作。加大退役士兵技能培训力度，为退役士兵自谋职业创造条件。加大主动下访和双向沟通力度，做好重点人员和突出矛盾的疏导，完善和强化齐抓共管的工作机制。 （四）进一步强化基层民主和城乡社区建设。一是深入开展村务公开和民主管理。二是推进社区管理改革。全面落实关于进一步加强社区建设的意见，调整和完善区委社区建设指导委员会工作机制；深化“选聘结合、政居分设”的社区管理体制改革。三是统筹城乡社区建设。继续做好农村社区建设试点工作，边试点边总结，逐步提炼农村社区建设工作体制和管理模式。四是积极开展社区志愿服务。抓好社区志愿服务工作站建设，推行社区志愿者注册、培训、时间储蓄和“星级”评定表彰等管理制度。第11页 共11页