市粮食局工作总结报告 .docx

市粮食局工作总结报告 一、20xx年工作总结 20xx年是粮食流通工作稳中有进、稳中有为的一年。一年来，全市粮食系统广大干部职工认真贯彻落实党的十八大关于确保国家粮食安全的战略部署，深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于做好粮食工作的一系列重要讲话精神，在市委、市政府的正确领导和省粮食局的指导帮助下，进一步坚定端牢中国人自己的饭碗、守住管好天下粮仓的信心和决心，各项工作扎实推进，取得新的成绩。 1、贯彻落实国家粮食收购政策，促进农民增产增收 过去的一年，我局把粮食收购工作作为重中之重的工作来抓，以服务“三农”为主线，倾心服务三农，维护农民利益。一是全力开展“政策、信息、订单”三下乡活动。组织力量到农村宣传国家粮食收购政策，让农民在组织粮食生产过程中及时了解和掌握国家各项惠农举措，提前获得“定心丸”；二是超前安排仓储设备设施、收购资金。在夏秋两季粮食收获之前超前做好仓房、设备、资金、人员各项准备，以县区为单位确保不发生由于准备不充分影响农民售粮的现象；三是及时启动最低收购价预案。经申报批准，全市早、晚稻收购分别开启了83个、61个粮食托市收购点，制定了一系列收购粮食服务措施，方便农民售粮。全市全年收购粮食48.76亿斤，其中按最低收购价收购粮食10.3亿斤，粮食收购总量比去年增长6.8%，通过提价托市、优质优价、促进种粮农民增收4.29亿元以上。 2、完善宏观调控措施，确保国家粮食安全和保持市场平稳 面对国际市场粮价大幅波动的复杂形势，我局以保障国家粮食安全为己任，进一步完善粮食宏观调控措施，切实做好保供稳价工作。一是加强对储备粮油和成品粮承储企业的检查和监管。指导储粮企业科学安全保粮，确保储备粮油数量真实，库存粮食质量良好，市级储备粮宜存率达100%。全年新增100万斤市级小包装储备油，2200万斤市级原粮储备及200万斤市级成品粮储备全面落实到位；二是加强粮食应急调控体系建设。完善应急响应办法，建立粮食应急配送中心9个，应急加工企业37个，应急供应网点数为89个；三是组织落实“粮安工程”。筹措资金1600多万元改善全市仓储设施，解决“危仓老库”问题，维修仓房230座，扩大有效仓容量4亿斤；四是支持引导市场供应和产销对接。全市粮价保持基本稳定，对销区支持力度继续提高，全年销售粮食70.7亿斤，投放政策性粮食1.19亿斤，组织跨省移库粮食5563万斤，与省外产销对接粮食31.4亿斤；五是加强对全社会涉粮企业的服务。建立覆盖全社会的粮食流通统计报告制度，开展社会粮油供需平衡、粮油仓储、粮油及饲料加工业统计调查，全市粮油加工业实现工业总产值338.4亿元，比去年增长26%，实现利税7.1亿元。 三、聚焦项目建设，加快南昌现代粮食流通产业发展 按照2013年省政府提出加快现代粮食流通产业发展的要求，抓住南昌打造全省经济发展核心增长极的战略机遇，我局以项目建设为抓手，引导国有粮食企业加快产业结构调整，加速升级提高，企业布局和结构进一步优化，可持续发展能力增强。一是实施“桑海粮食仓储”项目建设。由市粮油储运公司负责的该项目对全市实施国家“粮安工程”具有引领示范作用，项目建成后将缓解市区由于实施“退城进郊”造成的仓容减少问题，目前项目已完成40%左右的工程量；二是实施“优质特色米粉”项目建设。由江西良友集团公司、省粮机厂等多家单位负责的该项目对于落实国粮局实施“主食产业化”要求具有引领示范作用，目前项目基本完成，已投入试生产；三是实施“大中专院校放心粮油连锁配送中心”项目建设。由江西良友集团公司负责的该项目对于全市推进“放心粮油工程”具有重要意义，目前项目已奠基开工，与之配套的“良友人放心粮油连锁店”发展到7家；四是实施“网上粮城”电子商务项目建设。由市粮食交易市场等多家单位负责的该项目建设可以让消费者实现网上购粮，网下配送便利，目前项目承接方已试运行“米老大商务网站”，线下配送加盟店发展到15家；五是实施“面行天下”餐饮加盟店项目建设。由江西绿叶集团公司负责的该项目是落实国家粮食局实施“主食厨房”等惠及民生工程有益尝试，已经完成一家旗舰店建设，下一步将大力扩大加盟店数量。 四、加强依法管粮，切实维护生产者和消费者利益 进一步推进粮食行政管理转变职能，依法履行对全社会粮食市场主体的指导、监督、检查和服务，粮食流通监督检查和质量监管取得新的成效。一是积极开展粮食流通监督检查。加强对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮活动，以及执行国家粮食收购政策情况监督检查；加强部门间信息交流和协调配合，打击扰乱粮食市场秩序的行为，防止出现粮食收购过程中向农民“打白条”，粮食经营过程中欺诈消费者等行为发生，有效维护了农民和消费者的合法权益；二是积极开展粮油质量监管。完成了xx市粮油质量监督检验站改扩建工程，以全面提升我市粮食品质、质量和卫生项目的检测能力为契机，加强对收储环节和“放心粮油”企业粮油质量监管，全年没有发生粮食质量安全事故，有效维护了人民群众“舌尖上的安全”；三是认真组织粮食库存和食品安全专项检查。巡查和督导全市粮食库存检查工作，做到原粮卫生安全可靠，粮食质量稳定，实现了粮油安全无事故目标；在全市粮食食品安全自查和全省食品安全大检查迎检工作评比中获得了省检满分的良好成绩；四是全力推进储粮安全管理。探索绿色保粮新技术，改善储粮环境，保障储粮安全，探讨粮食库存智能化监控试点工作，实现储粮信息化管理，确保全市储粮安全，没有出现储粮事故；五是积极开展粮食法制及粮食安全宣传活动。先后组织开展了2013年粮食科技活动周暨食品安全宣传周、粮食流通管理条例颁布九周年、世界粮食日等宣传活动，帮助群众了解粮油食品安全和科学节粮减损方面常识，建立了由国家粮食局和教育部验收、批准和授牌的全市首家“全国中小学爱粮节粮教育社会实践基地”。 五、抓好安全稳定工作，为推动粮食流通工作提供有力保障 结合企业改革和发展实际，突出工作重点，创新工作方式，全力抓好全系统安全稳定工作，为实现全年经济工作目标提供保障。一是认真落实信访维稳工作制度。坚持领导“一岗双责”责任制、领导干部接待日制度、领导包案制度、责任追究和“一票否决”制度以及每半个月进行一次矛盾纠纷排查等信访维稳工作制度，认真解决职工合理诉求，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。全系统共接待上访30余批次、100余人次，未发生重大安全事故和群体闹访等不稳定事件，为企业改革发展创造了和谐稳定的良好环境；二是开展节日走访慰问“送温暖活动”。形成送温暖长效机制，全年市局班子成员和机关干部走访慰问系统内离退休老同志、军转干部、困难职工470人次，发放慰问金16万元，同时还坚持走访慰问扶贫村村民、结对社区困难户，让困难群众感受到党和社会的温暖，营造和谐环境；三是配合市政府重大工程项目和“拆临拆违”任务妥善实施拆迁工作。成立了专门工作小组，采取集中办公配合市政府实施拆迁安置，完成清理租赁户、企业异地搬迁等工作。为了支持市政府“九州高架”项目、“中金广场”项目、“沿江中南大道”改造项目以及“拆临拆违”，积极主动做好企业职工、住户和租赁业主们的说服工作，共拆除建筑面积83075平方米，以牺牲企业利益的代价换取了社会整体利益的提升。 二、2014年工作任务 党的十八届三中全会作出了全面深化改革的决定，为深化粮食流通领域改革指明了方向。中央经济工作会议、中央农村工作会议把确保国家粮食安全作为今年经济工作的首要任务，确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。确保国家粮食安全，粮食流通是必不可少的重要环节，责任重大。我们必须把思想和行动统一到中央关于全面深化改革和保障粮食安全的决策部署上来，切实增强“首要意识”和“守责意识”，更好地肩负起保障国家粮食安全的部门职责和行业使命。 （一）总体工作思路 全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，把思想和行动统一到中央关于全面深化改革和“切实保障国家粮食安全”的重大决策部署上来，守住管好“天下粮仓”，做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章，抓住国家推进“粮安工程”，省政府“加快现代粮食流通产业发展”的重要机遇，以科学发展观为指导，以确保粮食安全为目标，以创新的理念领导发展，以改革的办法破解难题，完善粮食宏观调控体系，健全粮食市场体系，发展现代粮油加工产业，加强粮食流通监督检查和质量监管，加快现代粮食流通产业发展，为南昌打造带动全省产业发展核心增长极作出应有贡献。 2014年粮食流通工作的重点是。贯彻“一大战略”，深化“两项改革”，履行“三大职能”，实施“四项工程”，促进粮食事业更好更快发展。 一、认真贯彻国家粮食安全战略 中央确立的国家粮食安全战略，是我们做好当前和今后时期粮食流通工作的指导思想和行动纲领，抓收购、保供给、稳粮价是粮食部门的基本职责，是贯彻国家粮食安全战略的行业使命，必须采取更加有力的措施抓好落实、抓出成效。 1、抓收购，兜住“种粮卖得出”的底线。认真组织粮食收购，督促粮食企业严格执行国家粮食收购政策和“五要五不准”收购守则。积极创新收储方式，鼓励和支持多元市场主体参与粮食收储，确保不出现农民“卖粮难”，促进种粮农民增产增收。 2、保供给，守住“吃粮买得到”的底线。认真组织配置好粮食资源，保证正常供应。搞好粮食储备吞吐，加强储备粮轮换指导，强化粮食库存监管，做好政策性粮油销售工作，促进粮食产销合作。完善粮食应急供应体系，提高应急管理能力，确保市场供应。 二、深化粮食流通工作与国有企业改革 粮食流通工作和国有粮食企业正处于大有作为的机遇期和深化改革的攻坚期，我们要全面把握机遇，沉着应对挑战，以改革创新凝聚体制机制的整体合力、激发行业发展的内生动力，推动粮食流通事业科学发展，确保国家粮食安全。 1、深化粮食流通工作改革。以深化改革为动力，推动粮食安全省长负责制的全面落实。我局代市政府草拟的xx市人民政府加快现代粮食流通产业发展的实施意见已在市分管领导的组织下，完成征求县、区和市政府各部门意见并形成修订稿，经市政府研究同意下发后，我局将以此为抓手，做好各项工作，确保粮食安全行政首长负责制在本地区得到层层落实。 2、深化国有粮食企业改革。引导国有粮食企业深化企业产权制度改革，完善现代企业制度，着力转换经营机制，搞活生产经营，发展规模化生产、产业化经营。积极发展混合所有制粮食经济，鼓励和推动国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，稳步推进股权多元化。 三、切实履行服务、检查、监管三项职能工作 更好地发挥粮食行政管理和公共服务作用，既重视国有粮食企业、也重视其他市场主体；既重视企业经营管理、也重视维护市场公平，切实做到转变行政管理职能，政企分开，创新管理方式。 1、加强对全社会粮食流通的监管和服务。全面推进依法行政和依法管粮，使粮食行政管理部门真正成为公共服务的提供者、市场主体的监管者、公平竞争的维护者、市场秩序的执法者。突出服务“三农”，着重抓好粮食收储、储备管理、军粮供应、应急保供、流通统计、行政执法、监督检查和质量监管等工作。 2、积极开展粮食流通监督检查。严格实行粮食收购市场准入制度。加强对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮活动；加强执行国家粮食流通统计制度情况的监督检查；加强粮油库存检查、原粮质量监管和粮油仓储监管。加强部门间信息交流和协调配合，严肃查处群众反映强烈的涉粮案件。 3、加强粮油质量监测监管。按照中央经济工作会议“坚持数量质量并重，更加注重农产品质量和食品安全，注重生产源头治理和产销全程监管”要求，更加重视粮食质量安全，做好收购粮食品质测报和库存粮食质量安全监测，严格粮食入库和出库检验制度，严防不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。 四、实施加快粮食经济发展的各项工程建设 加快粮食流通产业发展，加强“放心粮油”工程建设，实施科技与人才兴粮，维护安全稳定，为保障国家粮食安全形成强有力的战略支撑。 1、实施“粮安工程”。把“粮安工程”作为粮食安全的守底线工程，创新投资机制，用好中央、省补助资金，积极争取地方政府加大投入，鼓励和引导粮食企业和社会资本投入“粮安工程”建设。今明两年维修“危仓老库”85个库点，642座仓库，改造12.44亿斤中心粮库、一线收纳库仓容。加快推进粮食现代物流项目建设，争取至少完成一个粮食现代物流（或粮食交易市场）项目选点、规划、立项。“桑海粮食仓储”项目年内全面完成项目建设、验收并投入运营。 2、实施“放心粮油”工程。以食用安全为准则，以营养健康为目标，为粮油产品从田间到餐桌的全产业链加配一道安全锁，建立“放心粮油”品牌准入、监管、退出、追责机制。由市粮食局牵头会同工商、物价、质监、食药监、农业等部门建立“放心粮油”评价评选机制，引导粮油企业建立和完善粮油商品生产安全内控机制，购销追溯机制，逐步扩大“放心粮油”工程覆盖范围。鼓励企业参与“放心粮企”评选，培育一批引领粮油食品供应安全的“放心粮油”示范企业。“大中专院校放心粮油连锁配送中心”项目年内基本建成；“网上粮城”电子商务项目尽快实现XX县区网上购粮全覆盖；结合完善应急供应网店，稳步推进“放心粮油连锁店”布点计划，不断扩大XX县区覆盖面。 3、实施“主食产业化”工程。提升粮食行业“食”“粮”并进的创新能力。引导建设和改造规范化、机械化、规模化的大型主食生产加工中心；支持建立一体化主食冷链物流配送体系试点，有效增强其加工、配送及质量安全保障能力；支持“主食厨房”工程“面行天下”餐饮加盟店扩大连锁经营规模；鼓励涉粮企业推进精制米粉、特色面条、方便米饭、特色面馆等生产经营，形成相互配套、功能互补、联系紧密的主食产业化集聚体系，使成品粮应急加工和供应体系更加健全，主食产业化发展水平明显提升，口粮供应保障能力明显增强。 4、实施“安全稳定”工程。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，落实领导干部联系点制度，主动体察民情，关注民生，认真解决群众反映强烈的突出问题；实施人才兴粮战略，扎实推进干部教育和职业技能培训工作，采取奖励措施，充分发挥企业培养技能人才的主体作用。形成新的选人用人机制，发挥人才在企业发展中的引领带动作用，在全行业形成重视人才、尊重人才的良好氛围；坚持开展“送温暖”活动，关心和爱护离退休老干部、关心和帮助困难职工和弱势群体，让群众切身感受到关怀和温暖；落实信访工作责任制，保持下情上达畅通，积极主动化解矛盾，构建和谐平安粮食系统。第11页 共11页