1、区水利局工作总结报告 今年以来,在区委、区政府的正确领导和市水务局的业务指导下,针对今年重点工程数量多,任务重的特点,根据年度工作计划,我局积极安排部署,明确工作思路,落实工作责任,全区各项水利工作有序推进,取得一定成效。现总结汇报如下: 一、20xx年工作完成情况 (一)重点工程进展情况 1、杨柳水库除险保安工程。总投资为2821万元,其中2013年完成投资1000万元。工程于2月完成招投标、合同签定工作,3月2日举行了开工仪式正式动工。现工程进度为:完成两座副坝涵洞清淤、衬砌、卧管新建,完成两座副坝上游坝坡防滑齿墙砼浇筑、粘土斜墙回填、无砂砼浇筑、六角块护坡、压顶砼浇筑;完成主坝隧洞80m
2、开挖及砼衬砌,完成主坝下游坡清废、排水棱体土方开挖,完成上游坡砼面板破除整坡,完成主坝上游坝坡抛石护脚,完成冲抓回填2500m。完成白碧引水渠土方修正700m,完成管理所房屋改造。累计完成投资920万。 2、农村安全饮水工程。去年底xx市发改委对规划项目进行批复,计划总投资918.14万元,20xx年完成年度投资503.8万元。项目惠及饮水不安全人数2万人,覆盖雷打石、三门2镇,36个村、5所学校。我局于年初申请项目建设计划,并着手开始进行农饮水工程的前期工作。一是通过反复论证,在对雷打石、三门两镇原水厂进行现场勘测,确定无法改扩建后,将水厂地址选在航电枢纽抬田区。二是取得选址许可。抬田区在株
3、洲航电枢纽保护范围内,原则上不允许新建项目。我们与湖南发展集团、株洲航电枢纽多次汇报、协调。取得了建设许可。三是水厂建设用地,与镇、村、组多次沟通、协商。计划征地20亩,形成了征地方案。四是经与国土、规划部门多次衔接,市规划设计院已出选址论证报告,市水利水电设计院已完成初步设计并送省水利厅评审通过。目前工程已于10月31日开标,正在做开工前准备。 3、小()型水库除险保安工程。稀泥塘、油榨塘、石塘三座水库除险保安已完工并通过初步验收。其概算投资共计358.4万元。今冬明春计划完成的雷打石镇形前、三门镇托塘2座小型水库除险保安工程,现已动工建设,总投资193万元。为保证工程质量和进度,我局派驻专
4、业技术人员值守现场指导施工,严格按照xx区政府投资项目建设管理基本规程规范工程管理,每天填写施工日志、监理日志,当日发生工程量当日签证,严格审核超预算费用。 4、农田水利基础设施建设项目。完成了去冬今春180处区“以奖代补”面上工程建设项目,总投资475万元,其中区以奖代补资金268万元、村民自筹207万元。主要包括度汛项目处险、水毁工程修复、山塘被覆扩容、渠道清淤衬砌、水坝改造、抗旱机埠维修改造和高排渠衬砌被覆等项目。 5、长沙综合枢纽株洲库区涉水工程。长沙航电枢纽建成后,湘江上游株洲XX县区段水位抬高,我区部分涵闸、堤防被淹没,将对涵闸、堤防的正常运行带来了影响。该涉水工程包括5处护岸防护
5、和14处涵闸处理工程,投资980万元。11月份通过招投标,现已开工建设。 (二)防汛抗旱工作 1、防汛工作 一是明确了防汛工作责任制。各镇、街道向区政府递交了防汛抗旱工作责任状,严格落实了区、镇两级防汛抗旱工作责任制。各堤段、中小型水库、重点涵闸的行政责任人和防守责任人在株洲XX县区报上进行了公示。重点对湘江防洪景观道路工程雷打石段堤防、涵闸、排渍机埠防汛责任移交工作进行了督查,确保防汛责任落实到位。 二是修订了防汛抗旱工作预案,储备了防汛物资。修订了xx区防汛抗旱总预案、小型水库度汛方案,中型水库汛期调度运用方案上报市防指并获审批。各镇、街道、杨柳水库按照储备计划要求,备足防汛物资,做到汛期
6、随用随取。 三是严格做好了汛前检查,多次做好汛中专项检查。分组对七个基层单位及杨柳水库管理所各类防汛工程设施防汛责任、维护和保养情况进行了全面细致的检查。对区内所有涵闸、排渍机埠、水库做到一处一表进行检查登记,对存在的度汛隐患汇总下达整改通知并签订了整改责任状。根据省、市防指要求,对全区所有中小水库进行安全隐患排查,全区排涝泵站运行情况进行了专项检查。经多次排查,确保了工程安全,提高度汛安全保障。 四是做好在建工程防汛工作,及时消除度汛隐患。我区今年有3座小水库和杨柳水库除险保安工程建设。汛前我们要求施工单位上报了防汛预案,储备了抢险物资。汛中,区防办多次进行检查,督促施工进度,保证在建工程度
7、汛安全。 五是落实了各项非工程措施。一是成立了专群结合的抢险队伍并登记在册。二是严格24小时防汛值班,做到信息上报下达及时,灾情统计准确。三是进一步加强了水库管护力度,对所有水库设置了专职管护员,签订了管护合同,并落实了管护经费。 六是迎战了多次强降雨,及时做好水毁工程修复。一是部署到位。迅速行动,落实责任,扎实有效做好每次强降雨过程防范工作,防汛指令下达及时。二是责任到位。各单位防汛责任人到岗到位,各类工程守护责任人严守工作岗位,密切关注雨情、水情变化,适时关闭闸门和开机排渍。各水库严格控制蓄水,及时泄洪,保障工程安全。三是做好了水毁工程修复工作。对降雨造成的渠道坍塌、塘基垮坝等水毁工程纳入
8、区“以奖代补”,立即进行了修复。其中完成水毁项目40处,完成投资75万元。 2、抗旱工作 一是分组指导抗旱,协调解决问题。今年,我区遭受严重旱灾,水利局全体机关干部分成四个组,深入四个镇指导抗旱工作,解决抗旱中存在的各种问题。如雷打石镇建强村与xx县谭家山煤矿用水问题。水利局驻雷打石小组会同雷打石镇政府以及村组多次协调。区防办也向市防指、省防办汇报请求协调。同时根据各镇水源情况和旱情发展趋势,研究应急措施。做好用水协调,处理用水纠纷,充分利用一切水源灌溉,尽量缓解生产用水需求。 二是充分发挥中型灌区及区抗旱服务队的作用。区水利局及时安排杨柳水库管理所布置机台设备检修和渠道清淤扫障、垮方修复,确
9、保了输水线路畅通,制定了灌区抗旱方案,发扬连续作战精神,奋战在抗旱第一线。今年,通过不断争取和积极协调,我区被省防指和省财政厅列为县级抗旱服务队设备购置区,近200万元的设备包括应急拉水设备、移动泵站打井设备和64台小型设备。采购到位后,第二天就投入到全区抗旱工作中去,在设备需求量大的情况下,又将余下资金进行了第二次采购。抗旱效益明显。区防办还在省里争取到一台企业提供的挖掘机,免费在三门镇高峰村抗旱十余天。 三是组织群众生产自救,采取多种方式抗旱,。组织村民自己动手,不等不靠,疏浚渠道或新开输水通道、筑坝引水、深挖龙井寻找地下水、购买小型抗旱机具以及开动一切水利设施,抽、引、提相结合,渠、井、
10、塘一齐上,采取多引、多提、多拦、多蓄水,增加水源,多渠道开展自救工作,最大限度地减轻旱灾损失和影响。对于人畜饮水困难,有地下水源的,区抗旱服务队提供设备打井,无水源的各镇均安排送水车将饮用水送至农户家中,确保饮水安全。 四是加大了抗旱资金投入。区财政安排抗旱资金40万元,我局将资金拨付给三门、雷打石、杨柳水库管理所等单位组织抗旱。各镇也分别投入了4060万不等的抗旱资金。 (三)水政执法、水土保持、水资源管理工作 1、水政执法工作。一是制定了日常巡查制度和巡查记录表,坚持每周2次定期对我辖区内的湘江河道进行巡查,及时发现和排除安全隐患。对任何时间举报的违法采砂和淘金等损堤行为做到立即派出执法人
11、员赴现场制止,上报市局主管部门并做好记录。依法拆除了群丰镇长岭村、雷打石镇胜塘村砂石码头违章建筑物4间95平方米。对湘水湾生态公园经营管理有限公司擅自改变水利工程违反中华人民共和国水法的行为立案调查,并处罚款。对3起违法沙场、2起违法施工行为下达了停工通知书。二是由区政府牵头,开展了打击非法采砂,整治非法码头行动。同时配合市水务局与多家单位开展了大型砂石整治联合执法行动,有效地打击了三门镇沿河非法砂石场的经营。促使河道采砂环境明显改善,确保了大堤安全。 2、水土保持、水资源工作。一是加大了水土保持法的宣传力度,在京珠高速1555公里处外悬挂大型户外广告牌,对各镇、街道分发张贴水土保持宣传画。二
12、是加强了对违反水土保持法行为的处罚力度。对全区13家未编报水土保持方案及缴纳水土保持补偿费的单位立案调查,并收取水土流失防治费12.13万元。同时制止了多起违反水土保持法的行为。 (四)水库移民工作 一是抓好后期扶持资金的管理和发放工作。按季度发放了2147人的移民直补资金。二是完成了移民规划项目资金95万元。其中包括渠道衬砌、道路建设、抗旱机埠改造和三门中学排水设施等项目。三是完成移民安置规划外业调查工作。四是完成移民技术培训。五是做好航电枢纽库区遗留问题处理及移民信访工作。我们调查了解该处矛盾的具体情况,多次和上级相关单位及xx县移民局进行了衔接,将问题报告给了省移民局,湖南湘江航运开发公
13、司、湖南发展投资集团公司、市政府、市移民局等单位,争取了省移民局及湖南发展集团的资金支持。同时多次下乡和群众面对面交谈,对反映问题突出且有上访思想的个人,区移民办列为重点对象,联系区、镇领导重点做好解释工作,保证了社会稳定。 (五)排渍站工作 一是在汛前对所有排渍机埠进行检修、试机,保证机台设备正常运转,并每周进行一次维护。二是解决了陈埠港和徐家港两处机台进水前池淤积问题。由于城市污水处理收集工程大量垃圾堵塞了行洪渠道,致使进水渠严重淤积,严重影响了机台设备安全运行,随时会造成设备叶轮卡死瘫痪。给排渍带来了隐患。我局多次报告市政府、市水务局等上级部门请求协调解决,并请市水务局、市建设局、市排水
14、公司等相关单位派员联合现场办公,商讨解决方案,安排专项资金,完成了两处机埠前池的清淤工作。三是暴雨期间及时开机排渍,减少内涝损失。 二、存在的主要问题 1、杨柳水库等工程项目施工环境较差。杨柳水库坐落于xx区三门镇和xx县古岳峰镇交界处,周边共计两镇四个村,施工过程中,因为农田、道路、施工用电线路等问题发生三十余次阻工情况,虽然我业主项目部每次都及时进行协调,但是仍然产生恶劣的影响,严重干扰了施工的正常进行。小()型水库与长沙航电枢纽涉水工程施工也存在同样的问题,需要区政府与镇、村的大力支持与配合。 2、农村安全饮水项目进度滞后。由于计划批复、征地手续等前期工作的影响,目前项目已完成招投标还处
15、在征地阶段,未正式动工。省水利厅计划安排该项目2013年启动,2014年完成。但区政府要求2013年完成,按现在的工作进度无法做到。 3、水库移民遗留问题处理难度大。该问题多年来未得到解决,主要是解决问题资金量大,争取资金难度大。 4、水利建设资金不足。近年来,虽然我区投入了大量资金进行水利建设,大大地提高全区的防汛抗旱及灌溉能力。但由于三门、雷打石两镇的划入,使我区农村面积成倍增加,水利设施数倍增多。两镇湘江堤防线长、水利设施多、基础差、底子薄。水利建设资金落到每个村、每处项目,便尤显不足。虽经两年的建设,仍然存在较多的问题,在今年的旱灾中尤显突出。 三、明年工作计划 1、规划编制工作。完成
16、未来五年xx区水利建设规划,以水库除险保安、小农水建设、湘江堤防整治及山洪沟治理为主,做好项目储备,为项目申报打好坚实的基础。 2、项目申报工作。根据水利建设规划,积极做好项目申报工作,努力与国家、省、市有关部门进行衔接和沟通,力争更多的项目进入上级实施计划,尽最大努力向上争取项目资金。 一是水库除险保安。我区共有中小型水库25座,其中中型水库1座,小型水库24座。已有16座水库已纳入“十二五”期间水库除险保安项目计划。余下9座我们将继续争取纳入“十三五”计划项目库。 二是湘江堤防。充分利用“四水治理”堤防建设的契机,继续整治完善湘江大堤,我区三门段6公里多堤防仅能抵御20年一遇的洪水,是防洪
17、的薄弱环节。按照农村段50年一遇洪水标准要求,我区防洪闭合圈尚未形成。我们将积极争取三门段堤防纳入“四水治理”项目计划,三年内整治完成,进一步提高我区堤防防洪能力。 三是杨柳水库灌区节水配套工程。已多次向省水利厅、市水务局报告,目前纳入市水务局灌区改造上报项目计划,目前已开始设计工作,等待省水利厅下达计划批准实施。 四是三门撇洪渠整修工程。努力争取在省财政厅立项,现已争取到湖南发展对该项目进行设计等前期工作,预算金额约3000余万元。 五是双江口电灌站恢复。双江口电灌站位于雷打石镇盘石村境内,总装机740kw,分两级提水,雷打石、三门两镇共23个村17500亩农田受益。因原电站处在航电枢纽下游
18、,水位抬高后,无法正常运行被废除。由于今年的的持续干旱,双江口电灌站担负灌溉任务的23个村17500亩农田无法灌溉,受灾严重,计划对双江口电灌站进行恢复,渠道和机组共需资金2200万元, 3、水利工程建设工作。一是今冬明春完成农田水利末级灌溉项目178处,总投资432万元,其中以奖代补资金249.8万元。二是继续完成杨柳中型水库除险加固任务,至明年底全面完工,完成投资1821万元。三是做好下半年雷打石镇形前、三门镇托塘2座小型水库除险保安的施工工作,完成投资193万元。四是完成长沙综合枢纽株洲库区涉水工程5处护岸防护14处涵闸处理工程,投资980万元。五是完成雷打石镇油榨塘、稀泥塘及三门镇石塘
19、三个小()型水库的竣工验收和结算工作。 4、农村安全饮水工作。完成年度投资503.8万元,新建集中供水工程1处。工程开工后加快农村饮水安全项目建设步伐,切实抓好施工质量和进度。 5、防汛抗旱工作。一是将沿堤涵闸机埠维修养护费用情况向区政府和区财政进行了详实的汇报,争取将该费用及50%的排渍抗旱增加电费纳入区财政预算。二是认真落实行政首长负责制和防汛岗位责任制。切实加强堤防、穿堤建筑物、水库的巡查,及时查险处险,解除防汛安全隐患,确保全区安全度汛。三是严格执行汛期24小时值班制度,确保防汛指令及时有效下达。四是在确保安全度汛的同时,汛后期尽量多蓄水、保水,做好抗旱工作。 6、水行政执法工作。加大力度做好水土保持和水政水资源工作。重点加强对湘江河道及采砂行为的管理,做好采砂场考察选址、建设工作,尽快建成砂石转运基地,以便规范管理,有效保护堤防安全和良好的生态环境。 7、水库移民工作。一是抓好项目资金争取工作。继续跟踪衔接,争取上级部门支持,逐步解决株洲航电枢纽遗留问题。建议区政府领导出面加强与湖南发展的沟通与协调,争取更大的资金支持。二是抓好移民信访工作。不断强化矛盾排查和调处机制,做到移民矛盾早发现,早化解。第11页 共11页