试论新发展阶段西藏新型工业化的几个问题_杨幸.pdf

BIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUA2023 年第 7 期（总第 235 期）边疆经济与文化THE BORDER ECONOMY AND CULTURE收稿日期：2022-09-22基金项目：西藏文化传承发展协同创新中心委托课题“党领导西藏经济工作取得的重大成就和成功经验研究”（XT-WT202127）阶段性成果；“西藏特色产业高质量发展研究报告（2022）总论”（WT-ZD20220201）作者简介：杨幸，硕士研究生，从事民族地区经济发展研究；毛阳海，教授，从事民族地区产业经济发展研究。No.7.2023General.No.235一、疫情防控常态化2020 年年初，新冠肺炎疫情突如其来地在全球大暴发，世界被迫进入一场抗击疫情的全面阻击战，疫情肆虐扰乱了人们原本的生活节奏，世界经济和政治都发生了剧烈的变化。2020 年 6 月，习近平总书记在同塔吉克斯坦总统通话时提出“后疫情时代”，是指新型冠状病毒并不是我们原来想象的持续一段时间后就会完全消失，一切恢复到以前的状况，而是随着时间的推移，疫情随时都可能小规模暴发，对各国人民的生命安全、身体健康和世界经济等都会产生深远持久影响的时代。截至 2022 年 9 月，我国完成全程新冠疫苗接种 343411.9 万剂次1，但是新冠肺炎病毒变异速度较快，新冠肺炎病毒传播速度快、感染人数多，并且因为存在大量无症状感染者，因而我们对新冠病毒本身的性质、特效药以及疫苗接种的时效性等还缺乏深刻的认识。从武汉、南京、西安、上海到如今疫情暴发的西藏，全国疫情仍然表现出散发、频发的特点，如何促进“后疫情时代”的经济社会发展值得认真研究与思考。二、发展新型工业化的必要性（一）疫情防控常态化背景下旅游业下滑，需找寻经济新支撑2022 年 1 月 17 日，习近平总书记在 2022 年世界经济论坛世界会议的演讲 中指出，“我们要探索常态化疫情防控条件下的经济增长新动能、社会生活新模式，人员来往新路径，推动跨境贸易便利化，保障产业供应链安全通畅，推动世界经济复苏进程走稳走实”2。2022 年 2 月 28 日，国家统计局发布的 中华人民共和国 2021 年国民经济和社会发展统计公报 提到，2021 年我国全年国内游客达到 32.5 亿人次，虽比 2020 年的 28.8 亿人次增长了 12.8%，但是对比疫情前 2019 年的 60.1 亿人次，依旧是下降了45.9%，换句话说，就是 2021 年的旅游人数只恢复至疫情前 2019 年的一半多。我国旅游收入从 2019年的 57251 亿元下降了 49.0%，2021 年仅为 29191亿元3。这说明，疫情对于旅游业具有持续的影响且影响力度较大。从 2021 年 10 月开始，出现了涉及甘肃、内蒙古、宁夏、陕西、上海、拉萨等地的关于旅游聚集试论新发展阶段西藏新型工业化的几个问题杨 幸，毛阳海（西藏民族大学 财经学院，陕西 咸阳 712082）摘 要：西藏经济发展是中华民族伟大复兴过程中必不可少的一环，坚定不移地建设团结富强文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏，就要求我们重视西藏地区的经济发展。目前，西藏经济的发展过于依赖其独特的自然环境和文化因素，即通过发展旅游业带动西藏地区经济的发展，但是 2020 年新冠肺炎疫情的大暴发，使人类进入到了疫情时代。在疫情防控常态化的背景下，旅游业发展受到了巨大的冲击。西藏地区经济想要继续稳定发展，便不能再过度依赖于旅游业的带动，发展适度的新型工业化变得极其重要，使新型工业化的发展与未来复苏的旅游业相结合，成为带动西藏经济发展的两驾马车。关键词：疫情防控常态化；新型工业化；比较优势；后发优势中图分类号：F427文献标志码：A文章编号：1672-5409（2023）07-0035-0535BIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUA边疆经济与文化 2023 年第 7 期The Border Economy And Culture No.7，2023导致疫情传播。西藏 2022 年 8 月 8 日通报发现 4名游客核酸阳性，由此打破了西藏 920 天无新增疫情的局面。西藏疫情的出现极大消减了游客西藏游的热情，人们更倾向于周边游而不是跨省游，特别是“疫区游”。过去西藏地区高度依赖于旅游业对经济的带动，但是缺少外省游客后，西藏地区的旅游业面临挑战。根据 2021 年 西藏统计年鉴 的数据，2020年疫情开始后，西藏地区的旅游业的经济占比急速下跌，而工业在较为平稳地发展且逐步提升。从2019 年到 2021 年，西藏地区的 GDP 增速分别为9.6%、12.1%、9.3%，说明了近几年西藏地区也在大力发展其他产业。习近平总书记指出：“后疫情时代，要转换经济增长的动能。”因此，西藏不能墨守成规，要及时进行经济发展方式的调整。西藏地区经济一直是以旅游业为核心的第三产业为主，以及在其带动下发展起来的第二产业中的建筑业。如表 1 所示，是 20162020 西藏地区的生产总值构成。可以看到，2020 年疫情对旅游业的影响已经非常突出了，造成了第三产业在 GDP 中占比下降。而建筑业因为时效性的问题，略有上涨，其反映的是前两年旅游业的带动情况。表 120162020 西藏地区的生产总值构成（单位%）可以预见的是，疫情对西藏地区旅游业的影响较大，第三产业的比重将会进一步下降，建筑业同样也会进入下降通道。那么发展第二产业中的工业将是西藏地区走出目前经济困境的重要道路。（二）中央财政补贴降低，需提升新“造血”能力如表 2 所示，是从 2002 年到 2021 年的西藏地区财政收入和中央财政补助收入以及西藏地区 GDP的统计数据。数据来源：西藏统计年鉴(2021)表 220022021 西藏地区的 GDP 与财政收入（单位：万元）计算国家财政补助收入与一般公共预算收入的比值，结果如图 1(a)所示。从整体趋势来看，这个比值是在逐步下降的，这也表明了国家财政补助对西藏地区收入的影响在不断地降低。计算国家财政补助收入与西藏地区GDP 的比值，结果如图 1(b)所示。从 2015 年开始这个比值大体处于下降趋势，这也表明了近年来国家财政补助对西藏地区 GDP 的贡献程度也在不断地降低。根据 2022 年中央对地方一般公共预算转移支付分地区情况基本汇总表来看，西藏地区 2021 年的公共预算转移支付执行数为 2247.3 亿元，而数据来源：西藏统计年鉴(2021)36BIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUA边疆经济与文化 2023 年第 7 期The Border Economy And Culture No.7，20232022 年的预算数为 1972.53 亿元4。由此可以看到，国家对西藏地区 2022 年的预算是降低的，这也进一步说明西藏更加要发展自身产业，不能再继续过度依赖国家补助。西藏经济的发展需要增强产业核心竞争力和区域经济自生发展能力，而试图只通过发展旅游业等第三产业来推动西藏经济的发展是不科学的，是违背产业结构一般规律的。西藏地区可以发展适度的新型工业化来实现信息化和现代化的发展，最终实现真发展、稳发展。三、适度新型工业化道路（一）适度的新型工业化道路的内涵“西藏适度的新型工化道路”的概念首先是由毛阳海教授提出来的。“新型”指的是与旧的高消耗高污染、只追求经济效益最大化而以牺牲环境为代价的传统工业化相比，要走一条工业化与信息化相互促进、相辅相成的道路5。“适度”是指在保证生态安全和可持续发展的前提下，要注意适度的规模、水平和进度以及要具备中国特色西藏特点的新型工业化道路6。（二）目前西藏地区工业化程度的评估在 2009 年毛阳海教授关于西藏工业化的研究中，将西藏的经济发展水平定位于工业化初级阶段。那么接下来将分析目前西藏地区的工业化程度。图 1西藏地区国家财政补助收入与一般公共预算收入以及 GDP 的比值表 3经济发展阶段划分标准7如表 3 所示，是由王梦奎先生综合人均 GDP、增加值构成、就业构成指标所提出经济发展阶段的判断标准7。因为当时采用的是 1998 年的美元标准，因此在表 3 中数值根据每年 2%的平均通胀率进行了更新。表 4 是西藏地区部分年份的人均 GDP和一些结构指标数据，其中 2021 年西藏地区的就业构成统计数据还没有出来。综合最新的数据，虽然从人均 GDP 的数值来看，已经进入了工业化高级阶段的门槛，但是增加值中第二产业值还较低，并且就业构成中第一产业值过高、第二产业值过低，因此西藏地区的工业化程度还比较低。根据工业化率（工业增加值/全部生产总值）国际上较通用的衡量标准：工业化初期为 20%40%、半工业化为 40%60%，工业化为 60%以上，经计算 2020 年西藏地区工业化率为 16.6%，尚未达到工业化初期阶段。对比城市化率（城镇常住人口/总人口）国际上较通用标准：一般工业化初期为 37%以上，工业化国家的城市化率则达到 65%以上，2020 年西藏地区的城市化率为 35.73%，尚未到达一般工业化的初级阶段。综上分析，基本可以认为西藏地区目前仍处于工业化初级阶段，距离工业化高级阶段仍有很大的差距。因此，接下来需要适度发展新型工业化，争37BIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUA边疆经济与文化 2023 年第 7 期The Border Economy And Culture No.7，2023表 4西藏部分年份的人均 GDP 和一些结构指标数据取早日达到工业化中级阶段乃至高级阶段，然后全力向发达经济阶段迈进。四、推进新型工业化的基本条件要顺利推进后疫情时代西藏的新型工业化道路，需要在了解西藏地区的需求条件和供给条件下，保证西藏地区经济生活的稳定发展。(一)新型工业化的需求条件分析这里可以从两点进行说明：第一，1951 年至今，70 年以来西藏的工业化水平一直比较平稳低下，未见大幅上升。2020 年西藏地区的人均可支配收入为 27877.5 元，相比同时期全国的人均可支配收入 30482.5 元水平仍然是偏低的，而收入在很大程度上又决定了需求水平，所以西藏的需求水平相对于其他地区也是偏低的。第二，因为西藏有很大一部分人口和劳动力并未从事工业化相关的工作，因此将西藏的工业化规模与整体人口规模相比，比值还是偏小的。因此得出两点结论：一是随着西藏新型工业化进程的推进，必然会引起就业量的增长和人们收入水平的提高，进而增加了总需求，故西藏地区可供拓展的需求总量是很大的；二是不同的收入水平背后往往代表着不同的消费习惯和需求结构，新型工业化水平的推进会增大收入差距，不同收入水平也代表了不同层次的需求，因此西藏地区的需求结构是多样的。（二）西藏新型工业化的供给条件分析1.西藏的自然资源条件西藏蕴含丰富的矿产、水能、风能、太阳能、动植物等资源。西藏农牧学院科研处处长方江平教授在 2021 年 10 月的第三届“藏秦 喜马拉雅”论坛中提到，西藏具有富饶的自然资源，如果全部开发，将会带来经济大幅增长，但是由于其特殊脆弱的生态环境以及是我国重要的战略资源储备基地的特殊使命，我们不能大规模地开发。因此，西藏本身是具有良好的自然资源优势来发展新型工业化的。2.西藏地区走新型工业化道路的人力资源、资本要素、技术要素条件（1）西藏和平解放 70 年以来，国家十分重视西藏地区的科技教育事业和平解放前西藏地区适龄儿童的入学率只有不到 2%，到 2020 年已经提高至 99.9%，小学净入学率为 99.96%，但是平均每万人口拥有小学文化程度的只有 967 人，排在全国末端，仍然低于全国平均水平。由此可见，目前西藏地区依旧存在劳动力素质普遍偏低、人才资源素质比较低下等问题，因此新型工业化推进过程中仍需加大教育投资，培养更多优质劳动力，使劳动力资源得到整体提升和合理充分使用。将西藏的资源优势与人才技术优势结合起来，以实现生产力的增长，为西藏经济的蓬勃发展不断注入新动力。2020 年年末，西藏三次产业的就业人数为 193万人，其中第一产业、第二产业、第三产业分别为69 万人、30 万人、94 万人，第一产业、第二产业、第 三 产 业 的 人 员 构 成 分 别 为 35.8%、15.5%、48.7%，说明从事第二产业的人员数量相对于整个产业是偏低的，随着工业化和信息化的推动，必然会推动农牧业等第一产业的现代化进程，机器会取代传统的大量人工劳动，造成第一产业的劳动力冗余并向第二产业转移，因此未来第二产业的从业人数是有较大的增长潜力的，是具有人力资源基础的。（2）西藏地区走新型工业化道路的资本条件西藏自治区新型工业化道路的推进不仅要具备数据来源：西藏统计年鉴(2021)38BIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUAB