数字化视域下我国养老产业智慧化转型的困境及路径分析_张鸿升.pdf

【摘要】随着我国人口老龄化程度的日益加深及数字经济的蓬勃发展，我国传统养老产业正不断将产业发展融入数字经济的大潮中。但目前养老产业的智慧化转型仍存在数字经济对智慧养老产业的支撑作用尚未完全发挥、养老服务业智慧化转型模式成熟度低、老年人口跨越“数字鸿沟”难度高等问题，本文从养老产业发展困境出发，为养老产业的智慧化转型提供建议，以期为我国“银发经济”的健康持续增长提供参考意见。【关键词】养老产业；数字化转型；智慧养老一、引言党的二十大报告指出，推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。按照国际通行标准，一国人口结构中 65岁以上人口比例达到 14%，即为深度老龄化国家。据我国民政部发布的2021 年民政事业发展统计公报可知，截至 2021 年底，全国 60 周岁及以上老年人口 26736 万人，占总人口的 18.9%，其中 65 周岁及以上老年人口 20056 万人，占总人口的 14.2%，我国已实际进入深度老龄化社会阶段，而随着人口出生率的逐渐走低，我国的老龄化趋势将愈加明显。二、概念明晰1.数字化数字经济又可明确为数字产业化及产业数字化，其实质为通过现代信息技术，将数字化的知识和信息作为关键的生产要素，在资源配置中发挥其整合及优化作用，以加速经济发展模式重构的新型经济形态。而数字化也对应地可被区分为数字产业的发展及传统产业与数字技术的深度融合两方面。本文中的数字化着重于分析后者，即研究传统养老服务业如何与数字技术深度融合。2.养老产业的智慧化转型养老产业的智慧化转型，即“产业数字化”模式在养老产业的适应性体现。“智慧养老”的概念最早由英国生命信托基金会提出，其内涵为利用先进的智能设备，将老年人的日常生活纳入远程监控中，以保证老年人在不受空间及时间限制的条件下，享受高质量的老年生活。自 2016 年该概念被引入我国以来，智慧养老模式已在我国得到了初步发展。目前，学界对智慧养老模式的研究主要聚焦于如何通过物联网、大数据等现代信息技术，整合养老产业链中的信息，帮助产业的供给端更加精准地匹配需求端，为老年人提供更加个性化的服务，提高产业的智能化程度。数字化视域下我国养老产业智慧化转型的困境及路径分析张鸿升作者简介：张鸿升（2002），男，福建漳州人，汉族，本科，福建师范大学经济学院，研究方向：传统服务业数字化转型58Digital 数字三、数字化视域下养老产业智慧化转型的必要性分析1.数字赋能使养老产业发展“以老为本”成为可能服务业的核心要义在于为每一位客户提供个性化的服务价值，而养老服务业更属于典型的“需求导向型”行业。在传统的服务模式中，高昂的客户需求偏好收集成本是产业重要痛点之一。由于缺少信息的整合平台和设备，传统养老企业不得不花费大量的费用雇佣护工以解决信息收集范围小、碎片化、处理慢的问题。而在引入数据要素、构建数据收集和需求发现系统后，智慧养老精准高效的数字化运营使个性化数据收集不再成为难题，企业降低了生产成本，提高了差异化服务的信息精确度。通过分析数据库，更精准地对老年群体进行人物画像，提高了服务质量，回归了服务业的本质。2.数字赋能为养老产业发展“融会贯通”提供基础数字赋能能够推动养老产业集群发展，释放规模经济红利。现阶段的传统养老企业，多数规模小、分布零散、技术代沟大，数字时代的到来缓解了供需双方信息不对称的难题，消费者拥有了更多元的消费选择。这激励了传统服务业企业创新应用数字技术，增强产业内企业的包容性，共享数字资源，以共同应对变化快速的市场需求。四、我国养老产业智慧化转型的现状及困境我国智慧养老产业从 2012 年起步以来，实现了规模上的快速发展，目前产业发展框架已基本构建完成。根据中研普华研究院撰写的行业调研报告，2021 年我国智慧养老市场规模近 5.5 万亿元，预计到 2025 年，产业规模将超过 8 万亿元，年复合增长率可达到 30%左右。2021 年由工业和信息化部等三部门联合发布的智慧健康养老产业发展行动计划（2021-2025 年）指出，要坚持供给侧结构性改革与需求侧管理相结合，强化科技支撑，优化产业生态，打造智慧健康养老新产品、新业态、新模式。尽管智慧养老产业近年在规模上实现了飞速发展，但由于处于发展的起步阶段，尚未形成全面的、可持续的产业发展模式，传统养老产业的智慧化转型、产业的高质量发展仍面临着诸多阻碍因素。1.数字经济对智慧养老产业的支撑作用尚未完全发挥（1）数字产业对智慧养老产业的研发投入不足由于智慧养老产业尚处于发展的前期阶段，利润较薄，研发成本回收周期过长，这导致现有的数字研发产业对该领域投资热情较弱，从而导致了产业上游供给质量较差、产品单一、技术更新周期长，无法及时根据最新反馈调整技术端的供给，最终导致可选技术产品较少。具体可表现为现有智慧养老配套软件“适老性”较差，App 终端智能化设置过于单一，无法达到一站式服务的智慧养老效果；多数软件原为智能生产领域软件，只经简单扩展功能即应用于养老产业，无法对老年人消费群体提供专业、全方位的关怀，缺少场景适配。上游数字产业研发投入的不足，直接导致传统养老产业缺少相应的技术支撑，阻碍了智慧化的转型进程。（2）数字技术在养老产业中的推广受阻传统的养老服务业属于劳动力密集型产业，主要依靠雇佣大量的护工，为老年人群体提供物质层面基础的康养护理服务；而智慧养老产业则属于资本密集型产业，需要大量的现代信息设备以支撑数字养老系统的顺利运行，从而为老年人群体提供更加个性化的高质量现代化养老服务。在传统养老产业整体发展不景气的条件下，智慧化转型前期巨大的资金投入及较高的技术门槛使得传统养老企业望而却步。目前主要的转型模式“政府主导+企业参与运营”，使得智慧养老产业相关市场主体参与度低，且产生了不注重实际需求无效供给的情况。较低的市场化运营程度和不够精准的政策支持，已成为养老产业智慧化转型的主要阻碍因素之一。2.养老服务业智慧化转型模式成熟度低（1）智慧养老产业生态圈尚未形成智慧养老产业生态圈由上中下游三段产业链共同组成，是指将智慧养老相关产业聚合为一个生态闭环，降低产业内不同部门交易成本，提高资源配置效率，从而促进智慧养老产业快速高质发展的一种产业集群合作模式。上游可细分为科技研发、医疗器械等产业，中游可分为养老地产、智慧医疗、文化教育、物流运输、智能家居等产业，下游可分为养老金融等产业。作为民生中极为重要的一个产业，传统养老服务业的智慧化转型是一个规模宏大的社会化系统工程，需要全社会、各产业共同配合，以营造一个良好的转型环境。（2）智慧化转型的规范和标准化制度体系尚未建立由于起步较晚，我国智慧养老行业内的制度标准尚未建立，虽有关政策文件陆续出台，但多为宏观层面的方向指导，具有实践指导性的文件不多，因此行业内的智慧化59 6月刊 2023Shanghai Business转型多靠企业自行“摸石头过河”，转型风险高。此外，由于产业链上游的产品规范也尚未建立，这使得智慧养老产品质量良莠不齐，在产品的质量检验检测方面也无统一的认定标准，这使得整个产业处于一种无序发展的状态，不利于产业的规模化发展。3.老年人口跨越“数字鸿沟”难度高数字鸿沟通常指人们在接入端、技能端、使用段和知识端四个端口无法或较难享受数字资源的现象，而老年人口则是典型的“数字贫困”群体。首先，老年人口的生理机能状况相比年轻人已有部分退化，在使用数字工具方面比年轻人和身体健康者难度更高。其次，老年人口作为“数字移民”，对数字技术有一定的疏离和抵触情绪，这使得老年人口更加难以融入数字社会。最后，数字消费供给市场的失衡降低了数字产品对于老年人的可及性，由于目前市场上的数字消费品更多地面向年轻群体，而很少有为老年人口设计的适老性产品，因此在市场的选择中，数字鸿沟愈来愈深。五、养老产业智慧化转型的路径分析1.政府层面（1）加强顶层设计，完善智慧养老制度体系统一的行业标准是产业规模化、高质量发展的前提条件。政府应当设置全国统一的规范性行业标准，对智慧养老产业中的服务和产品质量做出明确的要求。由于我国智慧养老发展尚处于前期阶段，资金投入高、回收周期长，属于典型的长线投资，这使得企业转型的成本高、顾虑多，统一规范的行业标准可以减少企业转型的沉没成本，促进企业的智慧化转型；除行业生产规范外，还需注重完善相关法律法规，明确各主体的责任。数字经济时代下，政府监管难度直线上升，由于智慧养老产业涉及老年人口数字化信息的安全，而该群体又是对“数字诈骗”抵抗力最弱的人群，故政府需要制定好社会资本和企业参与智慧养老市场的准入门槛，加强对各个环节的监管，以此保障老年群体的合法权益。（2）立足服务角色，发挥政策导向作用市场配置是最有效的资源配置方法，政府应回归服务者的定位，减少对智慧养老市场的直接干预，而是通过制定相关政策，促进资源优化配置，保障智慧养老市场的有序高效运行。政府做好服务的工作，最重要的事情就是帮助智慧养老产业链上下游形成有效联系，通过规制建立统一的信息共享平台，有助于降低上下游企业沟通成本，由点连线、由线到面，促进智慧养老产业生态圈的迅速形成，从而促进传统养老企业在生态圈中快速转型升级，提高产业发展效益；与此同时，伴随产业闭环生态圈的建立，政府应通过优惠的财税、货币政策的精准投放，改善智慧养老领域的投资环境、加强对在产业健康发展的基础上，吸引更多的社会资金流入智慧养老领域，推动传统养老企业的快速转型升级；此外，政府应提高政策的实践指导性，增加对传统养老企业转型升级的理论引导，减少社会养老资源无谓的浪费。2.社会层面老年人口因其固有特性，与数字经济有着天然的“数字鸿沟”。虽老人的身体机能下降无法阻挡，但根据老年活跃理论，通过坚持身心锻炼和不断学习新生事物，老年人口依然可以积极地参与到社会各项日常活动中去。因此，社会层面应加强对老年人口的专题化培训，帮助老年人口了解数字经济、激发老年人口对数字需求的内生动力，制定专业化的培训方案和计划，帮助老年人口积极地融入数字经济时代，弥合数字鸿沟。3.企业层面企业作为市场主体，应以需求为中心进行生产、服务流程重塑及优化。在智慧化转型中，要时刻牢记“以老为本”，从老年人口的实际需求出发，引入现代化信息设备，提高服务质量。此外，要合理利用规模经济、专业人才队伍等有效利器，积极主动地融入高质量发展的智慧养老产业生态圈，在不断深化分工中实现企业的转型。参考文献1 杜雅琼，曹越月.我国健康养老概念认知透视：一个文献综述J.沈阳师范大学学报（社会科学版），2023,47(02):105-112.DOI:10.19496/ki.ssxb.2023.02.001.2 韦路，张明新.第三道数字鸿沟：互联网上的知识沟 J.新闻与传播研究，2006(04):43-53,95.3 张赛玉.活动理论视角下“失去”老年人现状及对策窥探 J.山西高等学校社会科学学报，2016,28(07):24-28.DOI:10.16396/ki.sxgxskxb.2016.07.006.60Digital 数字