区商务局上半年工作总结报告 .docx

区商务局上半年工作总结报告 上半年，我局紧紧围绕区委三届四次全会精神和区政府工作报告确定的各项任务，以创建国家级中心中央商务区、争创中国商业名区和建设全省现代服务业第一强区为目标，全力推动产业转型升级，加快特色街区建设，提升楼宇经济层次，积极培育电子商务，大力发展生态旅游，商业发展品质和旅游经济水平不断得到提升。 一、上半年工作开展情况 1.主要经济指标完成情况。今年上半年，全区商贸经济保持平稳发展态势。1-6月，全区累计完成社会消费品零售总额195.17亿元，总量稳居xx市各县区第一，同比增长10.9%。限额以上商业累计实现零售额172.43亿元，同比增长12.7%。零售额超亿元的企业共有37家，已超2011年全年亿元企业数，累计实现零售额143.51亿元，同比增长15%，拉动全区限上零售额增长12.2个百分点，重点企业对全区限上商贸发展贡献突出。1-6月，全区服务业企业单位净增数由于经济普查，数字未统计，限额以上服务业企业主营业务收入增速为9.7%。1-3月服务业增加值77.63亿元，增幅是8.7%。1-6月，全区实现进出口总额33774万美元，增速为25.9%，超市年度考核目标任务5个百分点。上半年全区共实现旅游总收入近20亿元，较前一年增幅10%；接待游客近1000万人，较前一年增幅10%；实现景区收入5000万元，较前一年增幅15%。预计2014年底全区旅游收入增长将超过15%。 2、积极打造国家级中央商务区。在省商务厅、省商业经济学会和市商务局的支持指导下，我区积极探寻经济发展规律，着力打造国家级中心中央商务区。以四牌楼商贸集中区、三孝口文化功能区和濉溪路总部经济及金融集聚区三大板块为支撑，推进xx市中心中央商务区建设。2013年9月省商务厅已正式批复同意xx市中心中央商务区，作为XX省首个省级中央商务区试点，我们明确了整个中心中央商务区的发展方向，彰显“首善之区”形象，提升“辐射源”魅力，加快怡居逸业宜游的现代化核心XX县区建设。上半年我们围绕做实做细“一核、三带”，以xx区为主核，正在积极争创“省级中央商务区”，目前申报材料已递交省厅。 3、成功申报中国商业名区。为了建设全省现代服务业第一强区地位，我区自去年成功申办第十一届全国商业街年会后，就积极申报中国商业名区。我们通过精心打造“商贸金融、工业物流、生态休闲”三大功能板块，发展特色街区、楼宇经济、电子商务来推动产业转型升级，提升xx区商贸流通服务业的品质和内涵；我们通过提高商业街区的开发建设和经营管理水平，推广优秀商业街区的成功经验，实施“三名”战略，促进商旅文产业深度融合。6月27日，中国城市商业网点建设管理联合会决定授予我区全省首个“中国商业名区”称号，目前，我们正在精心制作“中国商业名区”宣传片，力争在10月份正式授牌仪式时向全国展示中国商业名区魅力庐阳的风采。 4、致力提升楼宇经济层次。全区共有商务（商业）楼宇167幢，入驻企业数7377家，1-6月实现营业收入827.47亿元，同比增长16.8%。上半年全区楼宇经济发展载体建设成果显著，发展空间进一步扩大，楼宇企业同比增速仍保持增长势头。我们坚持盘活存量与引进增量并举，培育新型业态，通过打造特色楼宇、品牌楼宇、品质楼宇，提升楼宇经济层次。目前四牌楼商贸楼宇群集聚商贸企业197家，合作经济广场文化楼宇集群集聚文化企业65家，北一环总部经济楼宇集群集聚总部企业89家，东怡广场金融楼宇集群集聚金融企业15家，全区楼宇企业世界500强、中国500强、中国民营500强企业数量居全市各县区之首。全区现有税收千万元以上楼宇17幢，亿元以上楼宇8幢，楼宇内网店近600家。 5、加快推进特色街区建设： （1）中菜市路改造工作。老中菜市已于2013年8月1日搬迁，原有区域将打造成第二条淮河路步行街，命名为“逍遥街”。目前，逍遥街排水管道的扩建增容改造工作已于今年5月中旬完成。6月份，设计单位已经完成了逍遥街的立面改造和地面铺装的具体施工图纸绘制。目前，淮河路步行街管委会办公室正积极协调两家运营公司，配合做好相关资产整合工作。xx区城管局和三孝口街道正在对中菜市附属楼宇的违章建筑进行清理拆除。逍遥街地面铺装和立面改造工程已进入招投标阶段，预计7月下旬进入施工阶段。 （2）七桂塘街区改造提升。随着今年3月份七桂塘菜市场的回迁，我区积极统筹女人街、七桂塘菜市场、七桂塘步行街等区域，通过挖掘历史文化，丰富商业业态，完成七桂塘片区提档升级，同时引入上海盈投文化投资有限公司对街区资产进行整合，统一招商，对街区老旧配套设施统一规划改造升级，将七桂塘整体打造成集文化休闲、女性体验消费为主的特色街区。目前整个七桂塘街区经营面积整合度已超过85%；主街的外立面装饰及景观照明工程已经完成，管线归整完毕；街区公用消防机电设施及相关配套工程已经基本完成；目前燃气管道开辟及水电增容正在申请；部分商家正在进行内部装修。6月份，为加强对七桂塘街区及周边区域的管理，提高特色街区整体档次和水平，经区政府常务会议研究，决定成立七桂塘街区管理委员会，目前正在筹备搭建工作机制和框架。 （3）城隍庙综合改造。年初，我们按照“自愿搬迁、鼓励搬迁、倡导整体搬迁”的原则，启动城隍庙批发类经营户的人性化搬迁工作，截止2月底，共完成1800余户经营户的搬迁工作，其中绝大部分经营户入驻长江批发市场和馥邦广场，搬出率达91%。随着搬迁工作的有序推进，5月17日，对城隍庙市场进行全封闭施工。目前街区的道路管网和街面改造已全部启动，香港帝景集团有限公司已完成城隍庙街区90%的产权整合并启动招商引资工作，我们力争年底全面完成城隍庙主轴线风貌整治及业态招商工作，努力将城隍庙打造成集养生餐饮、购物休闲、旅游观光于一体的城市名片。 6、积极培育电子商务产业。通过电子商务助推现代服务业发展，与省内知名电子商务平台“万家热线”合作，组织区内商贸零售企业、贸易代理企业、个体工商户等各类商户分年度、分批参与电子商务平台的网上运营，今年将引导2000余家商户加入平台会员业务。依托淮河路强大的商业资源，继续建设“xx区中国著名商业街网站”，大力发展智慧商街，开创新的街区消费模式。同时积极打造“天空之城xx区楼宇经济网”，整合全区四大楼宇集群下写字楼的基本信息，搭建xx区楼宇o2o网络运营平台。做好人才培育工作，重点培训企业的经理、网络应用管理层和从业技术人员，对参训人员详细讲解网上运营各个环节，确保训练出电子商务实用人才。1-6月份全区电子商务人才培训活动开班8次，培训600余人。 7、全面实施菜市场升级改造。我区共有菜市场22家，2013年已完成标准化改造菜市场10家，2014年计划完成标准化改造9家，剩余3家将按计划异地重建。我们高标准实施惠民工程，严格按照商务部、财政部制定的标准化菜市场设置与管理规范进行规划设计和建设。在具体改造建设过程中，克服标准化改造要求和经营户需求不一致的矛盾，向市场管理方和经营户积极宣传标准化的经营理念，从硬件和服务上将这件为民实事落到实处。目前白水坝、领域、金谷园、大众巷四个菜市场改造完成，畅园、双湖、龙王菜市场本周改造结束，工大北区、拱辰街菜市场进入招投标程序。 8、大力发展生态休闲旅游。1-6月份，我区已举办各种节会活动共5个。成功承办了第二节桃花节、第六届牡丹节及第十一届西瓜节，中国桃蹊桃花节已成为区域乡村旅游的名片。围绕东瞿美食村、崔岗艺术家村、东渠生态湿地，整合周边旅游资源，开辟旅游线路，推出旅游直通车，促进了我区旅游经济发展。桃花节期间直通车共计发车90辆次，运载乘客达6.5万人次。充分利用网络媒体的力量宣传庐阳旅游资源，与安徽网络电视台旅游频道（海豚旅游）共同拍摄了三十岗东瞿文化美食村、桃蹊水果农场及崔岗艺术村等景点，扩大了旅游宣传的渠道。 9、做好文明城市创建工作： 为扎实推进创建全国文明城市工作，我局调整成立了文明城市创建工作领导小组，明确了创建任务责任目标，制定了菜市场、旅游行业、特色街区和大型商超创建标准，建立常态化工作机制和管理机制，采取每月督查通报的形式，认真落实文明创建各项重点工作。目前全国文明城市创建工作目前已进入冲刺阶段，我局主要针对商业街区、菜市场、大型商超和旅游企业这四个重要领域入手，要求确保“清扫保洁、清理临摊、清理杂物、清理盲流、清理伸舌头、清理乱停车、清理乱贴乱挂”七个方面工作到位，同时成立四个督查小组，做好文明城市宣传和创建督查工作。 二、存在问题 上半年我局商贸流通服务业和旅游工作取得了一些成绩，但也存在一些问题： 1、部分重点商贸企业下滑较快。自去年起，全区限上批零企业营业额20强企业增幅开始放缓，超过半数的企业增幅低于10%，其中还有一些企业呈现负增长，形式不容乐观。尤其像我区的较有代表性的商之都、百大、金鹰等均增长乏力，在今年已经出现了负增长。 2、增长点单一，增速乏力。从2013年起，新增的大型商贸企业较少，目前新增的大型零售企业主要集中在汽车销售方面，其他行业多依靠原有企业，缺少新的增长点。受宏观经济和中央新政策影响，传统商贸业如百货类、餐饮类企业受到冲击，大都处于下降趋势，社会消费品零售总额增长乏力。 3、企业存在外迁现象。去年三孝口街道XX省医药（集团）股份有限公司外迁经开区，带走23.4亿元。逍遥津街道的合肥新稀特大药房有限公司外迁，带走1个多亿。目前，老乡鸡（2013零售额2.18亿元）已经外迁至xx区，太平鸟服饰营销有限公司（2013零售额2.99亿元）也存在外迁意向。 4、跨省产活转限难度大。主要问题是企业总部难于协调。比如银泰中心的大部分一线品牌路易威登、普拉达等，总部已明确表示不允许分支机构在属地单独作为限上企业纳入统计或不予配合。 5、旅游经济没有形成气候。我区自然、人文资源虽然较为突出，旅游节庆活动虽然具有一定的影响力，但总体旅游经济发展水平、旅游产业规模、新兴旅游业态发展、旅游基础设施、旅游项目建设和旅游度假区建设等方面和旅游发达地区还有一定差距，尚缺乏综合的旅游总体规划和配套的旅游扶持政策来引导和促进旅游经济的发展。 三、下半年工作思路 下半年，我局将深入贯彻党十八届三中全会精神，按照区委三届四次全会的总体部署，以改革创新为主线，加快推进商贸流通服务业的转型升级，不断促进生态旅游经济持续发展，继续大力实施惠民工程，将全省“首善之区”和辐射源建设向纵深推进，不断开创我区商贸旅游工作的新局面。 1、全面完成各项经济指标。针对上半年商贸企业增长乏力，甚至出现负增长等情况，我们准备从以下几个方面着手，确保完成全年各项经济指标任务。一是加强调度，挖掘潜力。协助乡镇街道积极联系商贸企业，主动了解企业生产经营情况，帮助企业解决困难。二是积极培育限上企业。一方面关注跨省产活单位，做好服务和协调沟通，一方面积极引导大个体转限。三是主动联系企业，做好跟踪服务。及时掌握企业情况，做好政策宣传和引导工作，做好企业申报限上等方面的服务工作。四是积极协调上级商务部门。更加积极、主动地协调、对接市商务局，争取上级商务主管部门的支持，力促相关企业和进出口数字归口我区。 2、强力推进重点项目改造。中菜市路改造。目标是年底前开街，做好违建拆除和维稳方面的工作，搞好施工和运营两个方面的协调，尽快启动施工。将其纳入淮河路商业步行街区统一规划，整合各方资源，进行专业策划，调整业态、提升档次，将步行街打造成国家4a级景区。七桂塘街区升级改造。随着七桂塘街区管委会的正式成立，管委会办公室要尽快完善组织管理机制和框架，督促上海盈投公司抓紧时间做好街区招商运营及街区楼宇的整改提升工作，全力做好“2014合肥七桂塘文化商业特色街区首届丽人节”的各项准备工作。城隍庙综合改造。协调推动基础设施改造工程，梳理下一步可能出现的问题，深入挖掘整合城隍庙历史文化资源，力争年底全面完成城隍庙主轴线风貌整治及业态招商工作。菜市场标准化改造。按照国家标准全面完成菜市场全区菜市场升级改造任务。同时，针对菜市场硬件设施的改善，要谋划出台符合我区现状，具有可操作性的菜市场管理办法，明确市场管理主体，使我区菜市场的基础设施和管理机制真正做到标准化。 3、发展特色商业，培育商贸功能区。一是按照“错位发展、彰显特色”的思路，重点打造汇银商业街、九余三街区和海棠别墅美食街区，进一步丰富庐阳特色街群。同时力争今年再创四条市级商业特色街区、两条省级商业特色街。二是我们将以强化基本商贸服务功能、完善配套功能为建设重点，以大型商圈、特色街区和传统交易市场等为主要改造转型对象，积极培育一批功能强大、集约发展、服务优质、对转方式、调结构发挥关键引领作用的商贸功能区，带动区域经济持续、高效、健康发展。 4、着力打造五大楼宇集群。我们将继续打造特色楼宇、品牌楼宇、品质楼宇，对这三种类型楼宇给予重点扶持，支持楼宇开发企业改造提升停车场、电梯、监控系统的等硬件设施，提高楼宇档次；支持楼宇招商主体吸引同行业类型企业入驻楼宇，集聚特色产业；支持现代服务业企业入驻我区楼宇，形成品牌集聚效应；支持楼宇物业（商业）管理企业建立科学规范的管理机制和运营机制，提升楼宇品质。同时着力打造北一环总部经济楼宇集群、合作经济广场文化楼宇集群、东怡广场金融楼宇集群、四牌楼商贸楼宇集群发展，同时继续营造发展氛围，引导大家认识到随着红星美凯龙的入驻、华润橡树湾的兴起，未来四里河路、临泉路一线将形成我区第五大楼宇集群。 5、加快建成全省现代服务业强区。以项目为支撑，以楼宇和街区为载体，加快白水坝、群力巷等建设项目进度，加大花园宾馆、新华书店项目的服务力度，精心打造三大板块，培育四大楼宇集群，在创建省级中央商务区的基础上，围绕创建国家级中央商务区这一目标，进一步做实长江中路主轴，扩大四牌楼、三孝口核心商圈辐射影响，推动濉溪路城市金融功能区、四牌楼商贸功能区、三孝口文化产业功能区的发展，尽快把合肥中心中央商务区建成国家级中心中央商务区。 6、完善全区电子商务网络。继续按照以市场为导向，以服务企业为宗旨的指导思想，全力推进全区电子商务人才培训工作。同时不断提升全区流通业现代化水平，广泛应用信息技术，力促电子商务、连锁经营和统一配送成为我区商业的主要流通方式，力争到2015年，限额以上流通企业应用电子商务的比率达到95%。 7、努力做好全区旅游发展工作。积极协助区农林水务局做好xx区旅游规划工作，通过努力发掘旅游文化资源，打造智慧旅游平台，建设旅游重点项目，打造特色旅游品牌，探索完善旅游扶持政策来推动全区旅游工作发展。完成桃蹊水果农场申报3a景区工作，做好淮河路步行街申报4a前期准备。继续积极介入我区举办的各种节会活动，重点参与中秋赏月节、三十岗乡自行车嘉年华越野赛及淮河路年货购物街等活动。第11页 共11页