县环保局工作总结 .docx

县环保局工作总结 20xx年，在县委、县人民政府的正确领导下，在上级环保行政主管部门的关心指导下，xx县环保局以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“xx业富民、xx业强县”战略部署，按照“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”的工作思路，广泛宣传、主动服务、严格执法、强化监管，使全县环境质量得到改善，队伍建设得到加强，各项工作顺利开展，取得了明显成效。现将20xx年度工作总结如下： 一、领导重视、责任明确，开创齐抓共管的工作格局 一是实行环保目标责任制，强化部门责任意识。今年2月份，县委、县政府分别召开了三个全县性工作会议：农村工作会议、社会事业工作会议、经济工作暨矿山管理工作会议。分别对环境保护工作进行了全面安排与部署。会后，县人民政府与县辖区内32个单位、企业签定了xx县20xx年度环境保护工作目标责任书。将环保工作纳入单位综合目标考核指标体系，作为考核“一把手”业绩的主要指标。8月份，我局按照环保目标责任书的要求，对签定目标责任书的乡镇、县直部门进行了半年度检查，今年以来我县环境质量总体良好，单位、部门、群众对环境保护日趋关注，环境保护与经济协调发展。 二是分工明确，责任到人。年初，根据今年环保工作的安排与部署，我局对环境保护工作目标和任务进行了细化，与各科室层层签定责任书，将各项工作落实到人；为确保各项工作有序开展，对各项工作进行了领导分工；并在全局实行了工作业绩与奖惩、考评挂钩，并以“一票否决”加强制度管理，形成了“责任有人负、工作有人管、任务有人干”的良好局面。 二、深化环境宣传教育，促进公众环保意识 宣传教育是提高领导干部和广大人民群众环境保护意识的重要途径，我局通过多种方式常抓不懈地开展环境宣传与教育工作。 （一）开展形式多样的环保宣传活动，提高群众环境意识 今年，我局会同国土资源、水利、科技、教育、安监、工会、团委等部门分别在“地球日”、“水日”、节能减排宣传周、“六五”世界环境日、科普日、楼兰文化红枣节以及普污染普查工作期间，通过电视、横幅、宣传栏、网络和设立咨询台等多种形式，广泛深入开展环保宣传教育活动。目前，已举办各类宣传活动9次，悬挂环保宣传横幅33条；发放各种宣传材料和宣传画册5300余份；展出环保图片15套、共160余张，参观及接受咨询达900余人次。我局向县委、县政府报送环保信息30篇，向区环保局及州环保局网站报送环保动态信息70余篇，向报社进行环保征文投稿1篇。结合绿色学校创建工作和有机食品认证工作，我局大力开展了环保知识进学校、进党校、进农村等宣传活动。党校青干班、村干部培训班、科技之冬分别就环境保护知识和有机食品知识开展了5场专题讲座。在有机食品认证进程中，我局深入田间头面向村干部和有机食品种植户在三个农业乡各开展了不少于2次的有机食品专题讲解。 （二）狠抓“绿色学校”创建工作，提高学校环境教育与管理水平 开展“绿色学校”创建工作，是促进青少年环境素质和学校环境管理水平共同提高的重要载体，是实施科教XX县区，全面树立科学发展观，实现县域经济、社会又快又好发展的具体体现。我局与县教育局共同开展的“绿色学校”宣传与指导工作，县幼儿园“绿色学校”的创建活动正在进行之中，我县今年将实现所有学校创建成为“绿色学校”的目标；继续加强对县中学“绿色学校”工作的指导力度，力争县中学通过自治区级“绿色学校”的复验，继续保持自治区级“绿色学校”荣誉称号。 三、认真开展污染源普查，全面掌握环境状况 污染源普查是一项重要的国情调查，是掌握环境状况的重要手段，为制定经济社会政策提供科学的环境依据。为全面做好普查工作，我局积极向县人民政府专题汇报了普查工作的有关精神，报请县人民政府成立了xx县第一次全国污染源普查领导小组，印发了xx县开展第一次全国污染源普查工作方案（若政发20xx5号）。根据开展普查工作的需要，选聘普查指导员4人，普查员6人，县财政解决了6万元普查经费。通过电视、广播、横幅、宣传栏、咨询台等方式加大了污染源普查知识宣传力度。在电视上滚动播放污染源宣传标语12条共计6天，并连续一周每晚播发全国污染源普查条例；在县城主要街道悬挂普查宣传横幅12条，张贴普查宣传画80余份；利用节假日开展了3次咨询宣传活动，累计发放各类宣传资料3300余份，接受咨询300余人。为确保普查质量，普查采取在清查的基础上还深入到职能部门再次收集排污单位资料进行核对，通过入户开展普查表填报，普查员初审，产排污系数核算、普查指导员审核，汇总，对不符合逻辑要求的普查表再次填报，普查数据2人分机录入、录入后多重审核等手段确保应查尽查，数据详实。鉴于我县大部分矿山企业普查期间不在县域内县环保局工作总结第2页 的实际，普查人员采取了在全县矿山企业会议期间直按将宣传资料及普查表发放给参会企业，其他的通过电话、传真、电子邮件等方式发普查表并指导填报。清查时，我县应进行普查的排污单位为工业源62家，生活源139家，集中式污染治理设施1家。因部分工业源不符合普查标准，我县最终上报的普查数量为：工业源25家（重点工业源13家，一般工业源12家），生活源139家，集中式污染治理设施（垃圾填埋场）1家，农业源121家。今年5月30日，通过普查专报网络将普查数据上报到国家普查办，是巴州第一家直报单位，在全疆处于前列，目前，我局正在开展污染源普查后期档案整理与起草普查报告等工作。 四、严格环境管理，强化污染控制 （一）高度重视污染物总量控制与主要污染物减排工作 目前，罗布泊钾盐公司污染物排放指标是由上级环保部门进行分解及监管，我县化学需氧量（cod）排放量主要集中在三产及生活污水排放；初步估算今年我县化学需氧量（cod）排放量约405吨，上年为400吨，增加1.25%，原因为我县本年度流动人口增加量较多。通过拆除部分小锅炉、县热力公司实施工程减排，我县今年二氧化硫（so2）预计排放量约290吨；上年为300吨，减少约3.3%。上述两项主要污染物指标均未超出上级下达给我县的排放指标。今年将进行总量控制目标中期考核，为做好20xx年度主要污染物减排工作，我局已报请县人民政府印发了xx县20xx年主要污染物减排计划，为将减排工作落到实处，我局向减排企业亿隆热力有限责任公司下发文件，要求该企业按照全县减排计划通过新建污染处理设施，全面落实年底减排9吨二氧化硫的任务。其次，我局要求县域各企业进行污染物排放总量指标申请和申领排污许可证工作，并将按照企业申请，政府核定污染物排放总量的方式，进一步强化企业排污监督管理，促使主要污染物排放都控制在计划指标以内。在控制现有污染源排放指标的同时，我局还积极向上级争取污染物排放指标，为我县经济、社会的健康发展提供环境政策保障。 （二）认真开展排污申报登记工作 为全面掌握全县污染物排放基本情况，严格控制污染物排放总量，进一步做好20xx年度排污费征收工作，我局在今年1月15日前对全县范围内的工矿企业、饮食娱乐服务行业等共105家开展了20xx年度的排污申报登记工作，并于3月15日至30日期间进行了排污申报登记审核工作。 （三）严格建设项目审批，从源头减少污染 为更好地给驻县企业提供优质服务，提高审批效率，属权限审批的项目，我局当天作出审批决定；并积极协助跑办县上重点扶持项目的环保手续（如县天然气输配工程项目等），力争项目早日施工投产。严格执行中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的规定，对工艺落后、不符合国家产业政策、给环境造成严重危害的项目充分行使环保第一审批权予以制止。对不符合功能区环境要求的建设项目，一律不予审批，在向建设单位进行政策宣传后，要求重新选址。今年以来我局共预审建设项目48个，审批环评文件32个，竣工验收2个，我县建设项目的预审、审批和竣工验收率均达到100%。 （四）加强饮用水源地监管，保障群众饮水安全 今年，我局将保障城乡饮用水安全作为重点工作之一来开展。从6月份起，我局从饮用水源地应急预案、工农业对饮用水源地污染情况、饮用水源地建设与管理等多个方面开展了的城镇饮用水源地基础环境调查与资料收集汇总工作，并就进一步做好饮用水源地工作提出初步的建议和意见，形成了xx县城镇饮用水源地保护区基础数据调查情况进行上报。在我县拟新建饮用水源地工作中，我局从饮用水源地选址、饮用水源地保护区划分、监管、饮用水源地生态恢复等方面向县人民政府上报了加强饮用水源地环境保护的建议。 （五）加强对全县重点污染源和危险废物的监管力度 根据上级环保工作精神并结合我县实际，今年我局分别对医疗废物处置、放射性污染源、存在突出环境问题的重点企业进行了3次的执法检查。在县医院新建门诊楼项目建设期间，要求县医院不得以医疗污水处理设施妨碍门诊楼施工为由停止医疗污水处理工作，责成该单位严格执行环保法律法规确保处理设施的正常运行。执法人员还在每周对医疗污水处理设施进行至少1次的现场检查，对发现的问题及时向医疗机构负责人反馈，确保医疗污水达标排放。对医疗固废重点检查废物的消毒与收集、进行无害化处置的情况，目前，我县医疗机构送至具有处理资质的机构处置了3吨医疗固废，从源头杜绝“二次污染”。 （六）靠前服务，促进环境监管 今年，我局根据县上统一要求，抽派2名工作人员在罗布泊镇和依吞布拉克镇参与行政综合服务工作。工作人员在开展综合执法中加大对企业环境保护法律法规的宣传，并将发现的环境问题及时向我局进行专题汇报，对我局责令整改企业环保落实情况进行了执法检查，确保环保法律法规的贯彻落实。 五、依法行政，严肃环境执法 （一）加强对排污收费工作的宣传、征收和管理 通过排污申报、排污费征收、现场监督检查、环境投诉调查与处理等双向互动环节，我局进一步加大了对排污收费法律法规、规章的宣传和解释。从加大现场检查频次，全面进行申报登记、严格排污费计算与审核等，我县排污费征收工作做到了应收尽收。今年预计征收排污费48万元，目前已征收33.6万元，超额完成了上级下达的排污费征收任务，超额完成373%。严格执行“收支两条线”，并按照上级规定按时足额解缴排污费。 （二）认真办理群众关心的环境难点问题，严肃查处环境违法行为 为了方便群众环境举报和投诉，我局将每周一定为局长接待日，在局办公室安排了兼职信访工作人员，在环境监察大队设立12369、7105555两部投诉电话，方便群众24小时污染投诉、举报与来访。制定了环境信访、环境投诉、局长接待日等规章制度，通过完善机制和畅通渠道，对敏感的环境信访问题做到“早发现、早介入、早解决”，有效防止了因环境问题可能引发的各类事件。今年，按照法定程序报请县人民政府依法关停了石棉制品厂。目前，我局已办理环境信访与投诉案件9起，其中：噪声投诉3起、大气污染投诉3起、其它环境投诉1起；环境信访案件2起，结案率达100%，群众满意率达100%。已立案处理违法排污、生态破坏等环境违法事件6起，结案6起，结案率100%。对轻微环境违法行为下发整改通知55份。 （三）认真开展专项行动，严查损害群众利益的环境问题 根据环境保护的阶段性工作，我局开展了高考噪声环境专项治理、环境安全隐患百日督查、突出环境信访问题排查与处理、电磁辐射安全监察、规模化畜禽养殖专项整治、生态环境专项检查、惩治违法排污企业保障群众健康环保专项行动等工作，根据专项行动的特点和要求，各专项行动均成立了相关的专项治理工作领导小组，制定了专项行动工作方案，重点就影响社会稳定、经济发展、损害群众权益的环境违法行为开展环境执法，保障了群众的环境权益。在正在进行的“20xx年整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动”中，我局制定并上报了xx县开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案，进一步明确了整治重点、具体的工作方法和措施，按照工作进度安排，我局已协同相关职能部门开展了专项行动宣传活动，目前已转入集中整治阶段。在执法中，重点检查了建设项目执行环保法律法规的情况、饮用水源地保护、医疗行业与相关产生危险废物的单位对污水、废物处置情况、矿山企业污染治理情况、以及群众投诉、举报的环境问题等。截止目前，各专项行动共出动执法人员200余人次，车辆30台次，现场检查排污单位共164家，其中：砖厂4家、医疗行业2家、供热公司1家、项目建设单位3家、建筑施工单位15家，三产139家。对进入新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区范围内作业的g315依若公路3个项目部的施工场所开展了生态环境监察工作。 六、生态建设方面的工作 （一）积极开展农村环境保护工作 为做好全县生态环境保护工作，减少人为对自然环境的破坏，促进全县经济可持续发展。年初局领导及时向县人民政府汇报了xx县20xx年度生态环境保护工作的建议和思路，上报了关于加强xx县农村环境保护工作的意见，建议以加强农村环境保护投入、积极开展以有机食品基地认证工作为主要手段的农村环境管护工作，我局组织了铁乡考干村、吾乡尤勒滚艾日克村开展20xx年农村环保资金项目的申报工作，拟争取上级部门各150万元环保资金；在自治区开展的农村环境综合整治规划中，将我县的三乡一镇10个村庄进行上报，争取列入自治区农村环境整治重点村庄名单，以期上级在资金上予以扶持。 （二）认真开展自然保护区巡护与监管工作 为进一步加大我县境内自然保护区生态环境保护力度，我局先后3次对新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区进行了生态保护专项巡护；2次参与县政府组织的综合执法检查，重点检查了在阿尔金山国家级自然保护区和罗布泊野骆驼国家级自然保护区内的矿山企业生产开发与造成的生态破坏情况。为加强矿山企业正常开发监管与保护区生态监察，我局还向新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区管理中心建议在保护区内设立拉配泉站卡、罗北站卡、巴什考贡站卡。 （三）积极推动有机食品申报认证工作 根据县委、县人民政府开展有机红枣认证工作的安排与部署，我局及时提请县人民政府对原有机食品领导小组人员进行了调整，上报政府同意xx县有机食品发展实施方案。根据开展有机食品工作的需要，并结合相关部门的职能，对县各职能部门、有机食品认证主体（公司）、红枣种植户（红枣生产者）进行了职责分工，初步形成了政府指导、企业认证、农户参与，各司其职，不断推动有机生产工作的新局面。5月底，我局编写完成了有机红枣质量管理手册、种植操作规程等相关资料，引领农户按照有机食品认证要求开展种植与管护工作。8月30日至9月2日，南京国环有机食品认证中心委派的2名有机食品检查员对楼兰枣业公司、xx县楼兰庄园公司、三海瓜园有限责任公司7个基地2752亩的红枣开展了认证检查工作（其中今年新建基地3个、面积392亩）。通过大力开展认证工作，我县有机红枣种植基地的数量、面积不断得到扩大，农业增效、农民增收、农业产业化升级日益显著。 七、加强精神文明建设，塑造环保队伍新形象 为使精神文明和业务工作相辅相成、互相促进，并提高干部队伍综合素质。今年，我局加大制度建设与工作落实，进一步完善了工作议事规程、业务、政治学习、考勤、公车使用等多项规定，促使干部在各项工作中比、赶、超。全面推行政务公开，在工作中公开办事程序、收费标准，缩短审批时间，实施节假日预约服务、积极为企事业单位提供一站式服务。积极开展扶贫帮困工作，今年我局向包联村的贫困户、三老人员送去米、面、油等价值约700元的生活必须品，开展了冬季枣树扫雪、春季红枣修剪等工作，切实帮助农民解决一些实际困难。通过外塑形象，内强素质，我局队伍建设得到加强、各项工作有序进行。 在今年奥运安保工作中，我局认真学习文件精神，并狠抓落实。自5月份起，我局在仅有7名工作人员，污染源普查工作还未结束的情况下，克服困难，强化政治意识。确保每天在单位有带班领导和值班人员2人24小时坚守岗位。按照县综治办的要求积极参与了多次218国道路卡的检查工作。在包联的铁干里克村里，安排工作人员驻村协助该村人员24小时进行巡查，保证了稳定大局。 八、党风廉政建设、纠风工作 今年，我局在开展纠风、廉政建设工作中，始终围绕群众关心的热点和焦点问题，把工作落到实处。结合“创优发展环境年”的总体安排与布署，重点做好下述工作。一是实行岗位、人员公开、公示、承诺制度。使转变政风行风工作更加具体化、规范化。二是全面实施了首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制，从根本上杜绝“四难”现象。三是加强专项重点治理，将解决“四难”问题和解决群众反映突出的环境问题作为重点予以专项治理，严格依法行政，杜绝不关心群众心声，行政不做为或超职权执法事件的发生。四是认真贯彻执行全国环保系统六项禁令，坚决执行“六不准”，依法行政，文明执法。上半年，发放群众意见征求表50份，测评表30份，群众对环保工作满意程度达90。10月份，县纪委对我局党风、纠风工作进行全面检查给予了肯定，并提出了建设性的建议。 十、存在的问题和困难 （一）减排任务艰巨。县亿隆热力有限责任公司的环境保护档案不全，环境基础数据严重缺失，且该企业对减排工作重视不够，行动迟缓，对我县迎接主要污染物减排中期考核带来不确定因素。如不能按期完成减排任务，上级会对我县采取一定的环境政策，将阻碍我县今后经济、社会的持续发展。因此，我县主要污染物减排工作面临的形势严峻，工作压力巨大。 （二）人员少、工作经费不足，影响环境保护工作的持续开展。今年我局按照县委、县人民政府的安排，分别安排了2名工作人员参与了依镇、罗布泊镇行政服务中心工作。仍在开展的污染源普查工作、奥运安保工作，加之经费紧张，使我局在环境宣传、现场执法上未能进一步扩大工作领域。 （三）环保机构队伍建设有待于进一步加强。环境保护工作具有较强的专业性、技术性和综合性。我局现无环境监测设备和专业技术人员，现场监测手段滞后，影晌了对环境标准的判断，制约了各项工作的开展，也不利于环境政策的科学制定。目前我局在职人员11人，环保及相关专业人员仅2人。当前，我县正处于社会经济发展的关键时期，环境监管任务十分繁重，专业技术人员匮乏，不适应新形势、新任务、新要求的需要。现有工作人员有待进行专业培训。 （四）农村环境底数不清，部分领导重视不够。开展农村环境保护工作是今年乃至今后的一项重点工作，鉴于我县农村环境现状底数不清，申报项目缺少科学性和可操作性，我局积极向上级汇报，争取上级对我县农村环境政策、资金的倾斜力度。部分乡镇领导对此项工作也重视不够，参与积极性不高。 十、今后的工作重点及努力方向 随着全面开展落实科学发展观的学习和创建和谐社会的不断深入，社会各界对环境保护工作将越来越重视，为我县环保工作纵深开展创造了良好的机遇，为做好环保工作促进县域经济、社会的可持续发展，我局将在以下几个方面有重点开展工作。 （一）严格环境管理与执法，确保污染得到有效控制 采取有效措施，从源头控制污染源。依法加强对建筑工地噪声防治、工业园区工业废水废气处置和噪声防治、医疗废物无害化处置、污染处理设施运行的现场监督检查，加大对群众反映强烈的环境问题的整治力度，切实保障群众有良好的生产、生活环境。 严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度。根据环保相关法律法规的规定，加强包括工业园区在内的建设项目的环境监管力度，从严执行环境影响评价和“三同时”、竣工验收制度，确保辖区范围内新建企业达标排污。 做好排污费的征收工作。严格按照程序征收排污费，加大以矿山企业为排污重点企业的排污费征收工作。保证完成州局下达给我县的排污费征收任务。严格按照排污费管理使用规定，杜绝挪用、占用排污费等违法行为的发生。 依法做好环境违法案件、污染纠纷与污染事故的查处力度。按照环境保护法的要求，严格按照法律程序，做好环境违法案件和环境污染纠纷与污染事故的处理。将一切不利因素消除在萌芽状态，确保国家和人民生命财产不受损失。 加大工矿企业的环境监管。我县大部分矿山企业多集中在境内的两个自然保护区内，加大工矿企业的环境监管，是保护企业合理有序的开发活动，促进企业生态补偿资金投入力度，落实科学发展观、实现资源节约型、环境优好型经济发展的重要保障，促进县域经济发展与生态保护实现双羸。 加大生态保护工作。根据20xx年度县辖区公路等基建项目的实施，切实要求施工企业严格按照审批的环境影响评价报告落实各项环境保护政策和措施，杜绝生态破坏事件。积极协助各乡镇做好以农村环境改善为主的生态恢复、生态建设工作。以农村环境为抓手，掌握农村环境第一手资料，充分解决农村、农业在环境污染方面存在的主要问题，认真研究和分析，拿出切实可行的方案。 （二）持续开展环境宣传教育，提高公众环境保护观念 加强环保宣传力度，促进公众参与积极性。拓宽各级领导干部环保培训范围和内容，有效提高各级领导环保意识；进一步加强中小学环境教育力度，培养爱护环境、保护环境的一代新人；探索形式多样的宣传方式，进一步提高群众环境保护意识，创建公众参与环保工作的窗口，使之制度化、规范化，充分发挥新闻媒介和舆论监督和导向作用。 积极开展“绿色社区”创建引导工作，促进环保工作深入基层。社区是城镇的基本组成单元，通过引导社区开展绿色社区建设，将带动驻社区内的机关、企事业单位和居民参与环境保护工作的热情与积极性，改变环境保护工作仅有职能部门孤军作战的局面。 （三）进一步做好有机产品工作 为进一步做大做强我县红枣产业，确保农业增效、农民增收，我局将继续积极协调各有关单位和部门扩大有机食品认证规模。力争使乡镇新增有机红枣认证基地扩大到3500亩，推动我县红枣向有机生产模式的全面转化。 （四）积极探索环境优美乡镇创建工作，努力改善农村环境 科学发展观和新农村建设为加快农村环境保护工作提供了前所未有的机遇。我局根据我县环境保护工作重点在生态保护这一特点，将集中精力协助辖区内各乡镇开展环境优美乡镇创建工作，力争得到上级在政策、资金上予以扶持，为农民创造良好的生活、生产环境，并促进农民环境意识的进一步提高。 （五）开展服务型机关创建活动，积极为企业提供优质服务。 根据县委、县人民政府矿业发展的总体规划，我局将进一步以靠前服务，一站式服务等方式，为符合国家产业政策、促进地方经济社会发展的企事业单位提供信息、政策咨询，凡属我局办理的环保手续，我局将严格履行公开承诺书，简化办事程序、缩短办事时间，为企业提供高效优质、快捷的服务。 （六）积极开展环境保护创新工作 今后我局将积极探索环境保护工作中的创新，紧紧围绕县委、县人民政府经济、社会发展的总体规划，开拓治理污染的新途径，提高资源的综合利用率，为我县经济建设发展提供良好的生产、生活环境。 二八年xx月xx日第17页 共17页