XX年城管局工作总结及XX年工作打算 .docx

XX年城管局工作总结及XX年工作打算 2014年，在县委、县政府的正确领导下，xx县城市管理局认真贯彻落实党的十八届三、四中全会精神，围绕打造名副其实的“莲花之乡”发展战略，深入开展“党的群众路线教育实践”活动，切实履行城市管理职能，不断创新工作思路，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风，努力提高工作绩效，城市品位进一步提升，人居环境进一步优化，为创造环境优美的市容环境做出了积极的贡献，现将2014年工作总结如下： 一、2014年主要工作 （一）抓好市容秩序管理。今年以来，我局以高标准管理市容环境，通过加大管理力度，建立长效管理机制，XX县区面貌明显改善。一是开展占道经营，乱停乱放专项整治活动，共组织710余人次，查处各类机动车和非机动车辆乱停乱放560余车次，查处其他违章占道经营90起，劝导各类违章机动车辆有序停放1100人次。二是开展学校周边环境整治。对城厢小学、城厢中学、莲花中学等周边的流动摊点，店外经营、占道摊点、违章搭建等违章行为进行集中整治，共取缔校园周边流动摊点610余个，纠正店外经营460多户。三是开展货运车辆撒漏整治。联合交警、交通等部门进行车辆撒漏整治行动。在东门桥、垒里冲及城南路口设点，对未经许可或不按许可路线运输渣土的进行处罚，堆满渣土车辆未加盖篷布的违规行为予以处罚，全年共纠正未覆盖或未完全覆盖车590辆，处罚撒漏车167辆。四是开展户外广告整治。按照要求设置各类广告牌匾、电子屏幕等，对过时、陈旧破损、不健康广告及时拆除，对未经审批擅自设置的广告牌匾一律清除。今年共拆除不规范户外广告和店招520余处，拆除跨街条幅1800余幅，清理“牛皮癣”乱贴乱画5000余处，收缴乱散发宣传单7600余份。五是规范管理一枝枪广场市容秩序。今年7月份组织执法人员对一枝枪广场的经营活动进行了集中清理，共下发整改通知书26份，清理娱乐设施26处，取缔流动摊点110处，纠正违规摊点270余处。目前，一枝枪广场干净、整洁，市民对此很满意。 （二）加强环卫作业管理。加强环卫清扫保洁，做到垃圾日产日清，全年共清运垃圾3.6万余吨。全面实施精细化管理，建立环卫工人路段卫生清扫保洁责任制，实行定岗、定人、定责，定路段管理机制，促进工作的落实；坚持延时和错时工作制，对主次干道实行三班制和二班制作业，做到主干道时时有人，支干道天天有人，确保了XX县区环境卫生全天候无缝隙覆盖。 （三）做好绿地的栽植。对县城永安北路道路景观绿化、县主XX县区北入口（垒里冲）景观绿化、县XX县区各路段绿化苗木进行补栽，共栽植乔木和球类造型树3600余株、灌木42570余株；在XX县区绿化带及行道树下栽了300多块公益性广告牌；为提升决策广场绿化品位的要求，我局向县文广新局主动请缨，在决策广场的两个水池四周用防腐木作绿化带，栽种了绿化苗近6000余株；在金城大道、交通岛、迎宾广场、赣星宾馆门口等地栽植了四季鲜花，一年来共投入资金十万余元，共计栽植花卉共5万余盆。 （四）完善市政设施功能。我局认真解决好群众反映强烈的问题，切实加强市政设施维修和更换力度，确保市民的出行安全，提升城市品位。年初组织人员全面勘察县XX县区主次干道、人行道、公园及广场的市政基础设施破损情况，制定了维修计划，并分阶段进行维修和添置设施，目前，全面完成了年度计划。共修复广兴路、金城大道沥清面1600余平方米，修复二环路、康达西路水泥面1300余平方米，维修下水道23处，设置安全路障18根，在滨河公园和毓秀园安装健身器材9个、石材凳子14个。同时，加大对XX县区道路、公园、广场等市政基础设施的日常巡查力度，发现有人为破坏及时予以制止或处罚。 （五）加大路灯的检修力度。今年，多次组织工作人员放弃双休日，加班加点对XX县区一枝枪广场、解放街、城北等路段有故障的路灯和线路进行检修和更换，全年，共检修路灯600余盏，更换灯泡760盏，更换线路2600米。 （六）强化公安城管工作。公安城管分局是城管执法处理暴力抗法的坚强后盾，今年以来，公安民警出警45余起，现场成功调解阻碍城管执法纠纷16余起，切实维护了城管队员和执法对象的合法权益，有效改善了城市管理的执法环境，保障了城市管理执法工作的顺利进行。 （七）违法建设查处有力。全年共拆除了232宗两违建设，制止了291起两违建设行为，有力震慑了两违建设行为，遏制了两违建设的增长。 （八）重点项目全面完成。县生活垃圾卫生填埋场已全面完成了工程的进场道路、库区平整、综合楼、渗滤液处理站、渗滤液处理站设备安装、防渗系统及库区灌浆工程，经相关部门进行初步验收合格，于9月份开始试运行，从而实现xx县生活垃圾无害化处理，改善了居民的生活环境。 （九）加强队伍自身建设。一是注重建章立制。制定完善了工作制度、财务制度、考勤制度、2014年度工作目标管理考核方案等15项规章制度，实现用制度管人，以制度促事，走上了制度化、规范管理的轨道。同时严格督查，局督查科每周三次以上对上属各单位和股室就工作落实、上岗情况、以及工作作风进行督查对存在问题的单位路段责任人下发限期整改通知书，并跟踪督促整改问题，促使工作的完成。二是加强干部职工学习教育。组织干部职工学习政治理论和业务知识，同时在7月份还组织全局职工考试，着力提升干部的政治素养和业务水平。此外，为深入贯彻党的十八届四中全会精神，深入推进依法行政，11月份特邀县法院行政庭长林小文为全局干部职工开展法制专题培训，进一步提高城管执法人员的法制意识和执法办案水平。三是做好信息宣传报道。今年以来，我局强化宣传力度，及时、全面、准确宣传城市管理工作。较好完xx县委下达的宣传任务，积极争取社会各界对城管工作的关心、理解和支持，为城市管理工作开展创造良好氛围。全年上报5篇，上网站十多篇。 （十）做好维稳和信访工作。一是充分发挥了城管工作维护社会秩序稳定和促进地方经济发展的推动作用，较好地完成了社会治安综合治理工作任务。二是承办县十六届人大第三次会议代表建议3件、县政协十二届第三次会议委员提案8件，共计11件，办理结果满意率为100%；受理群众来访来电咨询260人次，答复效能办和信访局转来信访件12件，处理率为100%，做到“件件有落实，事事有回音”。 （十一）深入开展“结穷亲、助民富、争做龚全珍好党员好干部”活动。深入到挂点村湖上乡车田村、西山村进行摸底调查，确立了11名帮扶对像，并制定帮扶工作方案，选派优秀精干党员干部到帮扶挂点村指导党建工作，进一步拉近了党员干部与群众的密切联系，真正做到了深入农户，倾听民意，为民解难。目前，已解决帮扶资金8500元。 （十二）深入开展“党的群众路线教育实践”活动。在党的群众路线教育实践活动中，我局严格按照县委教育实践活动的工作要求，做好各个阶段的工作，活动盘点分析“二方案一计划”和班子整改清单，共有84项，目前都已完成，通过开展党的群众路线教育实践活动，广大党员干部进一步坚定了理想信念，进一步转变了工作作风，去除了“四风”之害，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。 二、存在问题 （一）城市管理人、财、物的保障严重不足1.由于城管监察工作点多、面广、量大且极易反弹，而城管监察大队人员不足，管理任务十分繁重。全国大部分城市城管监察大队都是参照公务员管理或是列入财政全额拨款行政单位，而我县是差额拨款事业单位，导致经费不足，职工待遇少。 2.目前，我县XX县区街道清扫面积约86万平方米，按国家规定环卫工人每日清扫面积为4800平方米，应配备环卫工人179人，县财政却只给110个环卫工人的工资，核定工资1100元/月，经费和人员严重不足。造成招不到环卫工人，又留不住人现象。基原因是：（1）工作环境恶劣。环卫工作是一项特殊的工作，无论刮风下雨，还是严寒酷暑，全年365天不可间断。作业时虽然按要求穿上了具有反光标志的工作服，仍有遭遇交通事故，酿成惨剧，人身安全难以保障。（2）劳动强度大。我县XX县区清扫面积已达86万平方米，日清理垃圾100余吨，无机械化清扫保洁，半机械化垃圾收集，道路清扫、垃圾收集主要还是靠环卫工人手工作业来完成。环卫工人普遍反映工作压力大，工作量重，特别是近几年随着XX县区的不断扩大，人口增多，垃圾产生量也不断增多，加大了环卫工人的劳动强度。（3）队伍稳定性差。由于工资低、福利待遇差，无“五险一金”，管理困难，工作要求严，他们就随时拍屁股走人，因此出现了聘用难、用工短缺等严重问题。（4）环卫设备。我县当前运行的环卫车辆只有1辆挂臂垃圾收集车、1辆垃圾中转站对接的垃圾转运车和1辆高压洒水车。设备严重不足将影响垃圾不能及时清运或时常加班清理清运垃圾。（5）垃圾中转站。目前，县城只有金城大道1座垃圾中转站、露天垃圾场1个，垃圾拖运路程长，增加了环卫工人倒放垃圾工作难度。（6）公厕数量。目前只有一枝枪广场、天如公园、莲花广场有三个公厕，造成很多市民抱怨和上厕难，随随便便拉尿现象时有发生，按照XX县区流动人口计算，应配置公厕10座。 3.市政路灯管理所的职能包括路灯亮化、市政设施的管护和维修，却只有4个人，人、财、物的保障能力与任务失衡，目前，XX县区部分道路破损相当严重，但维修经费不能及时到位，管理力量、装备、经费得不到正常保障，制约了工作的提质提效。 （二）城市功能与管理体制制约城市管理一是我县XX县区至今没有一个社会停车场，车辆越来越多，车辆停放问题没得到根本解决；二是没有一个余土消纳场地，建筑垃圾乱倾倒的现象没有从根本上扼制；三是工作体制与实际要求不相吻合，管理权分散于多个部门，职能交叉现象客观存在，履行职能绕道现象比比皆是，最终绕不过的仅只有城管部门，如在查处建筑垃圾或沙石运输车辆遗撒时，城管队伍没有查车、扣车权，造成执法困难，遗撒的垃圾沙石只有加大力度进行清扫；四是小区公共设施建设、管理、维修工作仍然滞后，市民有问题都投诉、信访到城管局。五是环卫基础设施不全、垃圾中转站和公厕数量不足等，市民反响很大。六是非法交易土地手段较为隐蔽，查处难度较大；群众法律意识淡薄，对土地经营权、土地所有权等概念认识不清，对打击“两违”铁锤行动工作抵触情绪较大；职能部门监管乏力，在执法过程中，态度不坚决，措施不到位，不主动作为，依赖思想比较严重；部门、乡镇违规收费批地建房现象依然存在，还没有从根本上得到有效遏制。 （三）市民素质仍需提高随着进城农民的增多，公共卫生意识、秩序意识仍然是一个沉重且永恒的话题，XX县区居民的文明卫生习惯是城市管理的一大瓶颈。 三、2015年工作打算 （一）进一步加大市容环境综合整治力度。一是继续开展户外广告整治。规范设置户外广告，清除屋面“病险”广告，提升XX县区户外广告的品位和档次。二是开展建筑工地管理和建筑余土封闭式运输的整治，从源头上有效遏制运输中抛洒滴漏、扬尘污染等现象。三是开展流动摊点、占道经营等专项整治，切实解决市容管理中的难点、重点问题，有效改善城市面貌。 （二）启动环卫清扫、保洁及垃圾装运市场化运作机制。进一步提升XX县区环卫水平和质量。如未能启动环卫市场化运作机制，建议县政府加大资金投入力度。一是提高环卫工人的福利待遇。如增加工资，福利方面达到养老，医疗，失业，生育，工伤保险和公积金的五险一金保障，从根本上改善环卫工人的生存现状，留住人。二是政府要出台一些对环卫工人有利的政策。如加强环卫工人人身权益保护，政府应加强对谩骂、侮辱、殴打环卫工人等事件的重视，尤其是对于殴打环卫工人，公安机关要及时处理，严惩打人者，弘扬社会正气，把维护环卫工人的人身安全保障措施落到实处。三是加大机械设备的投入力度。适当加大对清扫机械的购买投入，提高环境卫生机械化作业率，提升工作效率，保障环卫作业人员的人身安全。四是完善环卫基础设施。如新建垃圾中转站及对未修好道路进行修好，促进环卫事业的发展。 （三）加强市政路灯公用设施建设管理。一是加强对市政设施的日常管养工作，提高城市道路、桥涵、排水、河道、路灯及亮化等市政基础设施完好率。二是加强维修养护现场和占道挖掘施工现场安全文明管理。三是力争对XX县区部分低洼区域和小街巷进行改造，改善居民周边环境与出行条件。 （四）强化园林绿化管理。一是抓好XX县区绿化管护工作，提高树苗成活率；二是做好XX县区苗木补栽工作，大力开展消灭裸土绿化活动，消除中心XX县区荒地、空地美化、绿化、净化城市环境。 （五）积极争取项目资金，做好项目建设工作，努力完善环卫、市政路灯等基础配套设施。 （六）在县委、县政府统一部署xx县打击“两违”行动领导小组安排下，切实做好打击“两违”各项工作。第10页 共10页