基于双重差分模型的长三角区域“蓝天保卫战”效果实证分析.pdf

第 卷 第 期 年 月东 华 理 工 大 学 学 报(社会科学版)().收稿日期:基金项目:教育部人文社会科学研究青年基金项目()作者简介:郝 楠()女安徽阜阳人副教授硕士生导师博士主要从事人力资本及环境经济研究基于双重差分模型的长三角区域“蓝天保卫战”效果实证分析郝 楠 张秋实(安徽大学 经济学院安徽 合肥)摘 要:以长三角及周边地区为研究对象基于 个城市 年的日度面板数据运用双重差分模型构造准自然实验系统考察区域内空气污染治理效应评估“蓝天保卫战”政策实施效果 研究发现该政策显著降低了长三角地区的空气污染实验组的政策效应强于对照组 稳健性检验的通过验证了基本结论的可靠性 异质性方面政策带来的空气污染治理效应在不同地理区位、不同经济发展城市群间存在异质性 研究结果为进一步治理空气污染提供了有益的参考关键词:长三角区域空气污染治理双重差分模型中图分类号:.文献标志码:文章编号:()郝楠张秋实.基于双重差分模型的长三角区域“蓝天保卫战”效果实证分析.东华理工大学学报(社会科学版)():.()():.改革开放以来中国经济飞速发展但大气污染问题也日益严重 为了实现污染防治和经济发展的“双赢”目标党和政府高度重视大气污染治理工作国务院先后出台了大气污染防治行动计划和打赢蓝天保卫战三年行动计划(下文简称为“蓝天保卫战”)在“蓝天保卫战”中指出目标到 年.未达标地级及以上城市浓度比 年下降 以上二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比 年下降 以上地级及以上城市空气质量优良天数比率达到 重度及以上污染天数比率比 年下降 以上 根据 年初生态环境部公布的数据 年中国 个地级及以上城市平均优良天数比例为 较 年上升.个百分点.平均浓度为/.未达标城市平均浓度相对于 年下降.超额完成“十三五”目标要求这意味着“蓝天保卫战”取得了圆满成功中国在大气污染治理方面取得了显著成效长三角地区是中国经济最发达、城镇集聚程度最高的城市化地区总面积.万平方公里人口.亿 年贡献产值占全国.年 月审议通过的长江三角洲区域一体化发展规划纲要将长三角地区一体化发展进一步上升为国家战略 但是长三角地区大气污染严重严重影响人们的健康和生活需要加强污染防治实现经济发展与环境保护的双赢目前有关长三角地区大气污染防治的研究成果较为丰富 李蓥等运用产业关联系数法分析了长三角地区减缓 和大气污染物排放的关键行业发现安徽省总体呈现为长三角地区贸易的、与.排放净调出地而上海与浙江表现为多数污染物排放净调入地 李竞等得出长三角地区、浓度与人均 呈现倒 型和 型的结论但均处于下降阶段 张懿华认为政府在做出针对性制定治污措施和实施减排工程后长三角地区 年.污染改善显著但重度区域污染尚未消除秋冬季仍有轻度、中度和重度污染的情况发生长三角城市之间表现出较强的污染关联性联防联控将对改善.区域污染起积极作用 曹钰等提出了一种.污染日的判别方法揭示了 种不同的.的空间分布形态其中整体型污染影响范围最广、污染程度最高针对不同类型的污染可以采取差异化的大气污染联防联控措施以改善长三角地区.环境质量 李倩等利用准自然实验认为中央政府协调长三角地区进行大气污染协同治理取得了明显的治污效果为更大范围的区域协同治理提供了可借鉴经验 曾 浩 等 通 过 研 究 长 江 经 济 带 城 市 年.和产业结构的相关数据发现产业结构优化能显著抑制.从而减少雾霾污染地区异质性表明长江经济带上游和中游地区产业结构优化正向影响.而下游地区产业结构优化对.影响显著为负综上所述关于长三角地区大气污染治理方面已有较为丰富的相关研究但仍存有学术拓展空间 一是缺少对长三角地区“蓝天保卫战”政策实施效果进行评估的相关研究 年 月国务院颁布打赢蓝天保卫战三年行动计划到目前为止针对该政策实施对于长三角地区大气污染治理效果的研究较少 二是对于中国大气污染防治政策的有效性问题虽有相关研究讨论大气污染防治政策效果但学界对此仍存在较大争议 因此本文将实施大气污染防治政策的长三角地区作为研究对象通过数据分析和实证检验验证大气污染防治政策的有效性 以长三角地区三省一市 个城市与周边相邻省市 个城市共 个城市为研究对象运用双重差分法模型从城市层面讨论“蓝天保卫战”政策对于长三角地区和周边相邻地区城市空气质量的影响 边际贡献主要有:()为避免潜在的内生性问题通过双重差分模型进行准自然实验能有效厘清长三角及周边地区空气质量改善与“蓝天保卫战”实施的因果关系为科学评估“蓝天保卫战”政策提供有益借鉴()通过考察研究长三角及周边地区城市大气污染防治的异质性成果能够对全国其他城市开展大气污染防治工作提出更具建设性的意见 政策背景.大气污染防治政策早在 年中央政府开始就大气污染防治问题颁布相关文件予以调控 在“十二五”规划中政府明确将大气污染防治作为攻坚重点 党的十八大之后中央政府出台了大气污染防治行动计划党的十九大报告更明确将污染防治列为决胜全面建成小康社会三大攻坚战之一 年发布的打赢蓝天保卫战三年行动计划更是为人民群众高质量的生活环境提供保障大大提升了居民的生活满意度 相关具体政策文件如表 所示表 大气污染防治代表性政策文件发布时间政策文件名称.关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见.国家环境保护“十二五”规划.重点区域大气污染防治“十二五”规划.大气污染防治行动计划(即大气十条).大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行).关于加快推进生态文明建设的意见.中华人民共和国大气污染防治法.“十三五”生态环境保护规划.京津冀及周边地区 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案.打赢蓝天保卫战三年行动计划.长三角地区大气污染防治历程 年安徽省加入长三角地区一体化发展与长三角其他两省一市正式确立了合作关系 为此特别成立了沪苏浙皖三省一市长三角地区跨界环境污染纠纷处置和应急联动工作领导小组 这是安徽省首次加入跨省协调处置重大跨界环境污染和突发环境事件的行动对于治理区域大气污染具有深远的意义同年还发布了长三角城市环境保护合作(合肥)宣言 年长三角地区各省市相继颁布了大气污染防治条例并根据各地区的地理因素和大气污染实际情况对该条例进行了针对性修订 同年 月长三角地区大气污染防治协作小组在上海召开第一次工作会议会议的主题是如何更好地开展大气污染防治协作联合行动提出了建立长三角区域大气污染防治协作机制的目标 随后长三角区域大气污染防治协作小组成立长三角城市群大气污染防治协作机制正式启动 同年长三角地区成立了大气污染预测预报中心跨省大气合作逐渐常态化 年合肥经济圈大气污染防治联防联控小组成员联席会议在安徽省会合肥召开 与以往不东华理工大学学报(社会科学版)年同的是此次会议是在经济圈基础上建立的大气污染合作机制涵盖的城市更加具体治理方案更加精准政策效果也更加显著 年长三角地区三省一市开始进行大气污染源清单调查并运行重污染天气预警应急处置协作机制这标志着长三角地区三省一市正式开展了大气污染治理跨省专项行动体现了区域联防治理的严格实施 年 月长三角地区三省一市人民代表大会常委会签署了长三角地区一体化发展三年行动计划()明确了一体化发展的目标同年 月底国务院发布了打赢蓝天保卫战三年行动计划进一步加强区域联防联控明确要求“继续发挥长三角区域大气污染防治协作小组作用”为了提高治理效率长三角区域合作办公室正式成立并特别设立了三省一市跨行政区域的机构打破常规突破了原有局限根据 年生态环境部联合国家发展改革委、中国科学院联合编制的长江三角洲区域生态环境共同保护规划结合长三角地区一体化发展三年行动计划(年)加快完善长三角污染防治协作机制建设探索建构源头防控、统筹协作、强化制度、协同推进的污染防治“共保联治”新路径不断推动长三角区域污染防治协作迈向新台阶 研究设计.模型构建采用双重差分法评估“蓝天保卫战”政策对长三角地区空气污染治理的效果 相比传统模型双重差分法能有效克服内生性问题 设立实验组和对照组观察两组空气质量数据的变化趋势以判断大气污染防治政策是否真正改善了长三角区域的空气质量 由于地理区位相邻的城市空气质量具有相似性人为划定的城市边界并不能阻碍空气流通因此选取“蓝天保卫战”重点区域内长三角地区三省一市 个城市作为实验组与三省一市相邻周边省市未在重点区域范围内的 个城市作为对照组比较实验组与对照组在政策执行前后的空气质量差异 如果长三角实验组城市在相同时期的空气质量相比周边相邻对照组城市有较大改善则说明“蓝天保卫战”政策能够有效改善空气质量政策效应显著 具体的模型设定如下:()式()中为被解释变量表示城市 在日期 的空气质量和单项污染物浓度分别由 指数和.浓度表示表示城市 是否为实验组或对照组 实验组取值为 对照组则取值为 为虚拟变量用来表明政策是否执行在政策执行之前所有取值为 从政策执行的那天起所有取值为交叉项 同样是虚拟变量是本模型重点研究部分取值为 或者 当取值为 时可以用来说明在政策实施以后实验组空气质量的变化其中系数可以用于衡量实施大气污染防治政策的效果若 显著为负说明政策效果十分明显即实验组地区空气质量得到有效提高若 不显著或者显著为正则说明大气污染防治政策效果比较模糊不能确定能否提高实验组地区空气质量甚至会加重地区空气污染为控制变量在本文中为是否下雨、是否下雪、是否有雾或霾、最高气温、最低气温、最大风力等用来控制影响空气质量的其他天气状况因素表示城市固定效应表示不随时间但随城市变化的不可观测的变量表示时间固定效应指不随城市但随时间变化的不易观测的变量表示随机扰动项、分别为常数项、交叉项和控制变量的系数.变量选取与数据说明采用地理位置相邻则空气质量相似的原理来选择对照组 选择与长三角实验组城市相邻 个省份即山东省、河南省、湖北省、江西省和福建省的城市作为对照组剔除实施重点区域政策和数据缺失严重的城市 经过筛选符合选取条件的城市共有 个 需要指出的是国务院于 年 月 日发布了打赢蓝天保卫战三年行动计划生态环境部于 年初宣布“蓝天保卫战”在 年底完美收官 综合考虑现实因素的影响将样本期设定为 年 月 日至 年 月 日共收集了实验组和对照组共 个城市 个空气质量日度数据 政策执行时间从 年 月 日开始算起并将其设置为 研究时间范围恰好覆盖了这一行动计划的执行期间 研究结果将有助于更深入地了解大气污染防治政策的实施效果空气质量数据是被解释变量包括空气质量指数和单项空气污染物 其中空气质量指数()是一个无量纲的综合性指数其取值范围为 第 期郝楠等:基于双重差分模型的长三角区域“蓝天保卫战”效果实证分析数值越大说明大气污染越严重.是空气中当量直径小于等于.微米的细颗粒物它能较长时间悬浮于空气中易附带有毒、有害物质(如重金属、微生物等)其在空气中含量浓度越高就代表空气污染越严重 天气状况会对空气质量产生显著影响因此将天气因素作为控制变量主要包括:最 高 气 温()、最 低 气 温()、最大风速()、是否有雨()、是否有雪()、是否有雾(霾)()本文所使用的空气质量数据来源于生态环境部数据中心气象数据来源于中国气象局气象数据中心.描述性统计表 是主要变量的描述性统计 根据环境空气质量指数()技术规定处于 的区间内则空气质量为良样本的空气质量指数 的均值为.已完成空气质量平均达标 这也从侧面证实了国家大气污染防治政策的发布和实施实际有效逐年提升了大气质量.的浓度均值为.相比之前年份浓度数值大幅下降表 主要变量的描述性统计变量中文解释观测值均值标准差最小值最大值空气质量指数.细颗粒物浓度.日最高气温.日最低气温.日最大风速.是否有雨.是否有雪.是否有雾(霾).现状分析图 是 年期间 个城市的.变化趋势 以半年度为间隔取城市日度.数据的平均值再根据前文的分类标准将长三角地区 个城市和非长三角地区 个城市.数据分别取平均值划分为实验组和对照组得到图 的变化趋势 图 表明在 年 月实施“蓝天保卫战”政策之后.的浓度总体呈现逐年递减的趋势说明大气污染防治政策的实施能够有效改善城市空气质量政策效果显著 具体来看每年下半年的.浓度都呈现出下降趋势.浓度是一年中的较小值意味着这段时间的空气质量处于全年中比较高的时期这是因为下半年是梅雨季节雨水充分能够减少空气中的尘埃和漂浮物有效降低.浓度上半年.浓度呈现出上升的趋势其原因是冬季寒冷供热取暖的需求使得煤炭等资源消耗增加造成城市空气质量下降当地的.浓度进一步增加具体分析实验组和对照组的.变化趋势在“蓝天保卫战”政策实施之前实验组和对照组的变化趋势几乎一致当 年 月政策开始实施之后两组的变化趋势开始不同 年的下半年实验组的.浓度下降明显向下变化幅度大于对照图 年城市.变化趋势组并且从此以后实验组的.浓度一直都是低于对照组 这说明“蓝天保卫战”政策有效的降低了实验组城市的.浓度提升了城市的空气质量政策实施对于城市的空气质量影响显著 实证分析.基准回归结果表 是“蓝天保卫战”政策对长三角地区空气质量治理成效的基准回归结果 其中()()列没有增加城市和时间固定效应模型结果()()列为双向固定效应模型结果 所有回归结果中交互项 的回归系数为负且通过了 的假设检验说明“蓝天保卫战”政策明显改善了长三角地区空气质量显著降低了城市空气污染 具体东华理工大学学报(社会科学版)年看()列政策的估计系数为.即与对照组相比“蓝天保卫战”政策使得实验组城市的 指数下降.()列估计系数为 .说明政策使得长三角区域城市.浓度相较于对照组城市下降了./与此同时根据上文收集的城市日度天气数据进行年度均值计算发现实验组城市 年度.浓度均值为./而 年度的.浓度均值为./大气污染防治政策的施行使得城市.平均浓度下降了.个百分点空气质量得到明显改善政策效果比较明显 计量结果说明通过对长三角和周边地区城市进行双重差分准自然实验可以验证大气污染防治政策能够有效降低城市的空气污染实验组城市间进行的联防联控措施能够显著改善地区的空气质量水平表 基本回归结果变量()()()().(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.)常数项.(.)(.)(.)(.)时间固定效应城市固定效应观测值 .注:、分别表示、和 的显著性水平括号内为标准稳健误.平行趋势检验采用双重差分法进行政策评估的重要前提是必须满足平行趋势假设 平行趋势假设要求在空气治理政策实施前对照组和实验组的空气质量变化趋势应该是相同或者相似的即体现为是政策的介入改变了实验组城市的空气质量而非其它因素的影响 为了更好地验证这一假设前提以 指数为衡量变量作出平行趋势检验图 如图 所示图中虚线表示“蓝天保卫战”政策实施的具体时间各垂直线代表 指数的估计系数及其的置信区间 由图 可知在虚线左边即政策实施之前的时期实验组与对照组的发展趋势几乎是相同的估计系数在 附近平行趋势的假设得到了有图 平行趋势检验效的验证而在实施政策之后估计系数下降速度第 期郝楠等:基于双重差分模型的长三角区域“蓝天保卫战”效果实证分析明显比较直观地表明“蓝天保卫战”的实施降低了城市空气污染水平 指数下降显著 同时随着年份的变化估计系数有一定波动但总体仍为负值这表明随着政策实施的深入空气污染治理效应增强“蓝天保卫战”政策显著降低了长三角地区城市空气污染程度.稳健性检验.调整样本选择在回归模型中考虑到省会城市的特殊性可以剔除省会城市进行稳健性检验被解释变量空气质量数据能够对回归结果产生显著的影响所以为了避免存在过多的极端值影响回归结果的准确性可以对 指数和.浓度样本进行上下 缩尾处理再次回归之后得到结果如表 所示 无论是剔除省会城市还是对样本数据进行缩尾处理“蓝天保卫战”政策的回归系数在 的显著性水平下仍然为负能够很好地验证上文的基准回归结果表 调整样本选择变量剔除省会城市缩尾处理()()()().(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).(.)(.).(.)(.)常数项.(.)(.)(.)(.)时间固定效应城市固定效应观测值 .注:、分别表示、和 的显著性水平括号内为标准稳健误.加入省份时间交互固定效应时间的推移可能会改变不同地区空气质量的变化趋势仅仅在基准回归中控制时间固定效应和城市固定效应还不够严谨 在基准回归的基础上加入各省份与时间固定效应的交互项生成省份时间交互固定效应得出更为精确的计量结果具体结果见表 在控制省际层面随时间变化的不可观测因素带来的影响后“蓝天保卫战”政策的回归系数在 的显著性水平下仍旧显著为负这无疑强化了本文的结论.安慰剂检验为验证基准回归结果中得到的大气污染治理政策效应是否受到其他无法观测的混淆因素的影响本研究进行了安慰剂检验 该方法通过对实验组的随机抽样观察交互项系数和观测值的核密度图是否集中分布于 附近并检验是否显著偏离其真实值 为提高该检验的有效性进行了 次重复实验 因为实验组城市和实际政策冲击时间是东华理工大学学报(社会科学版)年随机给定的所以这种“虚假”的回归估计出来的系数值应主要分布于数值 两侧 如图 所示安慰剂检验的系数估计值核密度分布集中在零点附近而真 实 回 归 中 核 心 解 释 变 量 的 系 数 估 计 值为.图中用竖虚线标出显著偏离安慰剂检验的结果此外横虚线表示 值大小为.次随机检验中绝大部分 值都通过了 的显著性检验 因此排除了其他不可观测因素对“蓝天保卫战”政策效应的影响进一步证明了前文基本结论的稳健性表 省份时间交互固定效应变量()()()().(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).常数项(.)(.)(.)(.)时间固定效应城市固定效应省份时间固定观测值 .注:、分别表示、和 的显著性水平括号内为标准稳健误图 安慰剂检验.异质性分析.地理区位异质性本文对“蓝天保卫战”政策在长三角地区不同地理区位的治理效果进行了探究 将长三角地区的城市按照其地理位置分为“区域内部城市”和“区域边界城市”位于长三角区域内部的城市被划分为“区域内部城市”“区域边界城市”指的是与周边相邻省份城市毗邻的城市 基于基准回归模型分别以上述两组城市作为实验组以非长三角地区城市为对照组探究“蓝天保卫战”政策的实施是否有效缓解大气污染现状 由表 可以看出无论“区域内部城市”还是“区域边界城市”交互项系数均为负且在 的显著性水平下显著再次第 期郝楠等:基于双重差分模型的长三角区域“蓝天保卫战”效果实证分析验证了上文基准回归结果的可靠性“蓝天保卫战”政策的实施能够降低长三角区域内大气污染从而提升空气质量 具体来看“区域内部城市”的交互项系数绝对值大于“区域边界城市”表示政策实施过程中“区域内部城市”的空气治理效果要好于“区域边界城市”考量地理区位因素周边城市的空气质量会受相邻对照组城市的影响 计量结果说明中国城市大气污染存在明显的空间集聚现象相邻城市之间的影响作用显著存在明显的空间非均衡及地理集聚特征 空间因素对于城市大气污染的影响不可忽视外部实验城市的空气质量受其相邻非实验城市的影响较大可能存在污染物跨域流动相邻非实验城市的空气质量也可能通过实验城市的治理溢出效应得到改善表 地理区位异质性变量边界城市内部城市()()()().(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).常数项(.)(.)(.)(.)时间固定效应城市固定效应观测值 .注:、分别表示、和 的显著性水平括号内为标准稳健误.经济发展异质性根据经典的 假设国家经济发展初期环境较好但随着经济增长污染程度会加剧一直达到最严重的程度在超过一定水平后经济资源可支持环境治理污染程度可由高变低环境总体质量可逐渐改善环境水平和经济发展水平会呈现为倒“”型曲线 有学者认为中国在目前经济发展阶段经济增长与环境污染呈正相关空气污染指标与经济发展呈“型”关系经济发展与环境保护的协调统一尚未实现考虑到城市经济发展对环境质量影响深远根据 年经济总量进行排名将长三角区域各省市内经济总量排名前 的划分为经济发达城市其他的划分为经济欠发达城市 分别以上述两组城市作为实验组同样以非长三角地区城市为对照组进行基准回归探究长三角区域城市经济发展对城市空气质量的异质性得出结果如表 所示 在表 中所有城市的交互项系数均为负且在 的显著性水平下显著再次验证“蓝天保卫战”政策的实施能够降低长三角区域内大气污染 其中经济发达城市的交互项系数绝对值显著大于经济欠发达城市意味着在长三角区域内经济发展更好的城市空气治理效果更好政策落实更加到位经济增长与环境污染呈现负向相关关系 以长三角区域内城市为样本经济增长与环境污染的关系更加符合环境库兹涅茨倒“”型曲线 研究发现如果东华理工大学学报(社会科学版)年将经济生产中的资本分为污染防治资本和生产资本那么要实现经济增长与环境质量改善的双赢局面则需要采取环境和经济政策措施调控经济增长率 减污技术进步越快人力资本开发效率越高消费者将越注重未来效用来增添环保意识经济增长率越高环境质量改善速度也越快越有利于实现经济的可持续发展表 经济发展异质性变量经济欠发达经济发达()()()().(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.).(.)(.)(.)(.)常数项.(.)(.)(.)(.)时间固定效应城市固定效应观测值 .注:、分别表示、和 的显著性水平括号内为标准稳健误 结论与建议.结论“蓝天保卫战”已经圆满收官但中国的大气污染治理任重而道远 政府需要与时俱进不断探索制定新的大气污染防治政策 准确客观评估打赢蓝天保卫战三年行动计划政策的实施效果有助于完善大气污染联防联控机制能够对全国其他城市实施空气污染治理政策提供参考 以“蓝天保卫战”的出台视为准自然实验利用 年 月 日到 年 月 日共 个城市的面板数据采用双重差分法评估了“蓝天保卫战”政策的空气污染治理效应 研究结果发现:第一“蓝天保卫战”政策的实施使得实验组城市的 指数和.浓度得到明显下降有效降低了长三角三省一市城市的空气污染空气质量得到显著提升第二实验组城市与对照组城市满足平行趋势假设同时进行删除省会城市、对样本数据进行缩尾处理、加入省份时间交互固定效应、安慰剂检验等操作进一步验证了基准模型回归结果的稳健性第三长三角区域城市空气污染治理具有异质性体现在“区域内部城市”空气质量要好于“区域边界城市”的空气质量经济发展好的城市空气质量优于经济发展欠佳的城市综上所述“蓝天保卫战”政策的实施减少了长三角地区重污染天气出现频次改善了城市的空气质量大气污染防治政策效果显著长三角地区城市大气污染治理效果存在差异性城市的地理区位、经济发展水平会影响空气治理质量第 期郝楠等:基于双重差分模型的长三角区域“蓝天保卫战”效果实证分析.建议根据上述研究分析与实验结论提出以下政策建议第一 严格贯彻落实大气污染防治政策 研究结果表明大气污染防治政策的实施能够显著降低空气污染 针对不同区域的污染防治困境政策施行应根据当地的大气污染防治现状强调协同配合从协作治理角度完善污染防治机制探索源头防控、统筹协作、强化制度、协同推进的污染防治新路径 对于尚未施行大气污染防治政策的区域应科学地借鉴其他地区的经验构建污染防治体制制定区域联合减排方案以实现大气污染防治的目标第二加强完善大气污染治理考核 长三角地区政府可以及时借鉴其他省份成功的污染治理经验以提高治理效果 在“蓝天保卫战”政策实施过程中京津冀及周边地区、汾渭平原地区城市空气污染治理效果显著长三角地区政府应该与其他地区政府保持友好的沟通交流探讨成功的治理经验针对自身地区城市的特点因地制宜地开展符合长三角地区的大气污染治理行动 同时长三角地区政府需要加强对长三角区域内部大气污染防治政策实施效果的考核力度必须及时通知、提醒大气污染防治政策实施效果不佳的区域并敦促其完善现有的污染治理体系加快大气污染治理的进度从而更好地完成国家制定的大气污染防治任务改善城市居民生活环境质量提高居民生活满意度第三构建大气污染横向生态补偿体系 加快大气污染横向生态补偿机制全面落实有利于区域大气污染治理和空气质量提高的长远落实 异质性分析表明长三角地区的空气污染治理效应存在明显的差异性不同城市的大气污染治理水平与自身经济发展密切相关 合作信任才是地方政府空气污染合作治理的关键所在 应该加快建设长三角地区内部大气污染防治横向转移支付机制此机制应由长三角地区内部中心城市和经济发达城市牵头成立相关机构或者环境保护基金组织为区域内空气污染治理效果较差的城市提供必要的资金、人才和技术支持 由此整个长三角地区的大气污染治理就能形成合力共同向着打造生活宜居、空气宜人的魅力长三角目标砥砺前行参考文献 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知/.().:/./.生态环境部召开 月例行新闻发布会/.().:/./.国家统计局.中国统计年鉴/.:/./.李蓥黄成邢贞成等.基于产业链分析的长三角地区与大气污染物排放研究.中国环境管理():.李竞侯丽朋唐立娜.基于环境库兹涅茨曲线的我国大气污染防治重点区域环境空气质量与经济增长关系研究.生态学报():.张懿华.长三角地区.区域性污染时空变化特征.环境科学研究():.曹钰楼晟荣王茜等.长三角区域性.污染的空间分型及其大气环流特征研究.环境科学学报():.李倩陈晓光郭士祺等.大气污染协同治理的理论机制与经验证据.经济研究():.曾浩涂发祥周明等.长江经济带城市产业结构优化对雾霾污染影响研究.东华理工大学学报(社会科学版)():.胡文静.完善长三角区域污染防治协作机制.宏观经济管理():.薛飞周民良.区域联防联控的空气污染治理效应研究.软科学():.陈优良陶天慧丁鹏.长江三角洲城市群空气质量时空分布特征.长江流域资源与环境():.朱治双廖华.京津冀及周边大气污染联防联控政策实施效果评估 基于多期差分的实证研究.中国地质大学学报(社会科学版)():.刘张立吴建南.中央环保督察改善空气质量了吗?基于双重差分模型的实证研究.公共行政评论():.孙伟增张晓楠郑思齐.空气污染与劳动力的空间流动 基于流动人口就业选址行为的研究.经济研究():.曹卫东曾刚朱晟君等.长三角区域一体化高质量发展:问题与出路.自然资源学报():.东华理工大学学报(社会科学版)年 罗冬林陈文喆.基于隶属度函数的地方政府间合作信任测度研究 以南昌、九江、宜春空气污染合作治理为例.东华理工大学学报(社会科学版)():.():.:第 期郝楠等:基于双重差分模型的长三角区域“蓝天保卫战”效果实证分析