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公益项目分析报告范文(通用 20 篇)公益项目分析报告范文 第 1 篇 一、项目名称 历代名画记古代书画经典复制品展 二、项目背景 近年国家一直加大文化投入，为传统文化的传承、发扬提供便利，但作为几千年文明流传下来的历代书画经典，因为历史的原因均已成为不可随意展览的重要文物。因此，观众已经非常难得有机会通过展览、展示看到历代书画珍品，特别是各大专院校师生，因地域、场馆、时间的限制更难有机会欣赏历代珍品。即使是专业的艺术院校，因条件限制也难以让学生随时欣赏书本、课堂中所提及的精品佳作。目前，伴随书画仿真复制技术的发展，加之各大博物馆对馆藏历代名画的整理，历代名画的仿真复制产品质量日渐提高。目前，采用最先进的数字微喷打印技术仿制的书画作品，制作精良，虽“下真迹一等”，却气韵不失，展现出历代名画的神韵。这为历代书画名作亲近普通大众提供了机会，为普及艺术教育带来契机。本着传承文化、开拓视野的理想，以提高美育水平为己任，xx 公司筹备“名画进校园”的公益展览活动。以“触摸经典，传承文化”为主题，xx 公司精心挑选百余件历代经典书画的仿真复制件，走进各院校学府，促成学子们近距离观摩中国古代书画经典的机会，激发大家对传统文化艺术的兴趣，开拓视野，促进交流！三、项目目的 1、宣传传统文化，增加大学生对中国传统文化的了解。2、给专业的艺术类院校学生，提供近距离欣赏高水平作品的机会。3、美术知识普及，提高大学生审美水平。4、提高大学生民族自豪感，一定程度减少崇洋媚外思想。四、项目目标 在校大学生，包括艺术类、非艺术类的所有大学生。五、活动开展（一）准备阶段 1、展览举办各相关单位 主办单位：xxxxx 大学 xx 艺术传播有限公司 承办单位：道东艺术网 展览时间：一周 展览地点：各院校的.美术馆或展厅 布展时间：展前两天 展品数量：100 幅 2、展品准备 由 xx 艺术传播有限公司准备参展的 100 件作品。参展作品为正规制作的合法产品，保证展品的高质量。3、场地准备 合作艺术院校免费提供场地使用。4、海报设计 由 xx 艺术传播有限公司进行海报设计，交由对应院校打印张贴。5、展览宣传 由 xx 艺术传播有限公司负责北京地媒体的选择、投放；合作院校负责院校所在地的媒体宣传工作。6、展品运输 由 xx 艺术传播有限公司安排 2 名人员运输，运输人员同时作为公司方派出人员参与展览的布置工作。（二）举办阶段 1、展览布置 由 xx 艺术传播有限公司派出 2 名人员；合作院校安排负责老师 1 名、学生 6 名共同布展。现场布置、海报张贴等 2、展览开幕 根据需求安排大或小的展览开幕式 3、安排值班人员，看护展览作品。（三）展品销售 现场，现场作品若有人购买，可以以优惠价销售！公益项目分析报告范文 第 2 篇 活动宗旨：以推动大学生开展公益实践，以弘扬公益精神、宣传社会公德、倡导公益文化、开展公益实践、塑造公益形象为宗旨，开展公益活动，同时在此基础上扩大的我校在社会上影响力。活动目的：为了加强和改进大学生思想政治教育，丰富校园文化，我班(715 班)欲策划 1 次公益实践活动，使全班同学都能参与到关爱 xx 儿童村公益活动中来，体验社会增加社会责任感。活动要求：大学生与公益文化相结合，突出实效性、人文性、公德性，通过传播公益文化，营造科学、高雅的道德氛围，使大学生接受更多的新事物，传播爱心提高自身修养。活动策划人：715 班 1、活动背景：在我们的身边每天都能看到欢歌笑语的小朋友。但是，在看到他们愉快身影的同时，你是否想到在我们身边有这样 1 群特殊的小朋友，他们失去母爱父爱，同外界失去应有的交流。他们就是来 xx 儿童村的小朋友。他们不仅需要社会的帮助，更需要的是 1 个充满回忆的.童年。弘扬中华民族传统美德，增强同学们的社会责任感、服务意识和奉献是我们的责任和义务。我希望我们能尽我们 1 份绵绵的微薄之力，让他们对生活充满信心和勇气，让他们能享受正常儿 童的多彩世界，感受到我们的爱。2、活动主题：“健康成长，快乐童年”3、活动时间：20XX-10-20XX-11 4、活动地点：南昌 xx 儿童村 5、路线：232210223240214 在瀛上村或瀛上路口其中 1 个站台下，因为车并不是到 xx 儿童村门口停，须走上 10 多分钟。6、情况说明 南昌 xx 儿童村，是我国和国际 xx 儿童村组织合作建立的第 4 个儿童村。公益项目分析报告范文 第 3 篇 一、活动主题：继承民族优良传统 弘扬英雄奉献精神 二、活动目的：河池学院即将迎接教育部教学工作水平评估，各部门为了全面贯彻“以评促建，以评促管，评建结合，重在建设”的原则。加强了对学生思想建设的力度，全面培养学生的团队协作精神。提高自身文化素养，发扬中华民族奉献他人，奉献社会的优良传统。提高团员思想觉悟，河池学院学生联合会将组织团员同学以“继承民族优良传统、弘扬英雄奉献精神”为主题举办一次向_敬献花篮的扫墓活动。本次活动以清明节扫墓为切入点，融入学校精神文明建设的宗旨，展现当代大学生思想上要求先进，行为上主动积极，学习和弘扬英雄们的精神。让英雄的精神永驻团员心中实现学有所感、学有所悟的目的。三、举办单位：主办单位：共青团河池学院委员会 承办单位：河池学院学生联合会 策划书：河池学院社团联合会 四、活动时间：20 xx 年 4 月 5 日 1.活动前期准备阶段：4 月 2 日4 月 3 日 4 月 2 日学生会、社团联合会将对活动路线，活动地点及活动应注意问题进行调查、核实、确定。2.具体准备阶段：4 月 2 日4 月 3 日 生活部购买制作小百花的材料，并组织同学制作参加扫墓相关人数的小百花。给同学在扫墓当天用。为确保团队能整体顺利到达活动地点，由以前去过的成员带领队伍，在队伍最后保证全队都能达活动目的地。为确保团员的安全，活动结束立即由班长及班上团干将团员带离活动地点，远离湖边危险地带。为确保活动的顺利进行，团支部将对活动地点周围进行了细致的实地勘察，与活动地点管理人员达成及时取得联系的协议。3.后勤准备阶段：4 月 2 日4 月 4 日 团支部为了本次活动能够顺利进行，制作了两套应急方案：方案一：全队分为六个小组，每组六至七个同学，分别由六个小组长负责，提醒同学们通讯工具务必要充好电，出现特别情况应立即与小组长取得联系，以便采取相应的应急措施。方案二：各组小组长到生活委员处领取创可帖、药膏等小医药品，各小组长应照顾好本组队员的人身安全。4.活动实施阶段：4 月 5 日 因课程调整，活动时间定于 4 月 5 日下午五点半从学校出发。因是双休日前期，考虑到前进路线及活动地点人员较多，情况比较复杂。团支部实行责任落实制度，每个小组长、班、团干部认真负起责任，确保活动的顺利进行。五、活动地点：宜州市人民_广场 六、参与人员：河池学院团委书记黄俏奕老师，河池学院团委副书记 黄泽老师 河池学院团委 韦振宇老师 河池学院学生联合会全体成员 各系学生代表各 20 人 河池学院社团联合会全体成员 各社团代表各 5 人 七、活动流程：(一)按照活动规定到达_广场，做好扫墓仪式准备工作(二)团支部书记宣布扫墓仪式开始，向人民英雄烈士们敬献花篮(三)奏国歌，全体同学面向英烈纪念碑默哀一分钟(四)学生代表发言(五)学生代表 带领大家宣誓。(六)全体同学瞻仰人民_，向人民_献花 八、活动现场控制：学生会、团干及各组小组长时刻关注同学们的活动状况，一有特别状况发生，立即采取预定措施。九、媒体现场采访：邀请记者团的同学现场照相、记录。十、活动经费预算：购买花圈：200 元 入园门票：购买制作小花的材料：100 元 公益项目分析报告范文 第 4 篇 一、活动主题：人文校园呵护云龙湖暨关爱老人 二、活动宗旨：充分展现当代大学生的风采，弘扬中华优良传统，倡导大学生积极参加社会实践参与公益事业，以及塑造我校大学生在社会的良好形象。三、活动背景：在这感恩节之际，为了弘扬中华民族传统美德，增强同学们的社会责任感、服务意识和奉献意识。在这立冬，天气渐渐转寒之际，我们班响应学校号召开展此次活动去敬老院帮助老人，清理卫生，给他们送去温暖，以及消解他们精神上的孤独；同时另一部分同学去云龙湖，清理捡拾旁边的垃圾，纸屑等，让我们的云龙湖更加清澈，风景更加美丽。我希望我们能尽我们一份微薄之力，让云龙湖的风光更加迷人，让敬老院的老人们感到温馨，不再孤独，也让我们的同学们亲身体验一次做志愿者的快乐。四、活动目的：为了加强和改进大学生思想教育，丰富校园文化，我班（数学 112 班）欲策划一次公益实践活动，使全班同学都能参与到帮助老人儿童，以及保护环境的公益活动中来，增加社会责任感，实现自己的价值。同时在此基础上扩大的我校在社会上影响力。五、活动要求：大学生与公益文化相结合，突出实效性、人文性、公德性，营造科学、高雅的道德氛围，使大学生接受更多的新事物，传播爱心提高自身修养。六、活动承办方：中国矿业大学理学院数学 20 xx2 班 七、具体策划：（一）活动时间：20 xx 年 xx 月 xx 日上午 9：00 开始到下午 5：00 结束（二）活动地点：云龙湖风景区和茶棚敬老院（三）活动内容 全班分三组，第一组同学去徐州敬老院探望孤寡老人；第二组同学去云龙湖打扫并宣传环境保护；第三组做最后的总结及宣传。（四）活动：第一组负责人：侍文同学由其带领 5 人去敬老院 第二组负责人：时昊同学由其带领其余同学去云龙湖 第三组负责人：吴飞跃同学处理活动中所拍图片并上交学院。（五）活动控制：1、如果下雨则活动推迟到 11 月 27 号进行，活动时预备好雨伞以防突降大雨 2、去云龙湖的同学注意自身安全，不能乱跑。3、去敬老院的同学必须查清楚行车路线，以防迷路。八、活动经费预算 经费预算：元 公益项目分析报告范文 第 5 篇 一、活动介绍 爱心宿舍项目由中国扶贫基金会新长城项目部发起，并号召各高校参与的公益项目，是一个旨在搭建大学生公益参与平台、培育大学生公益意识和捐赠习惯的大型校园公益项目。项目通过高校公益社团的宣传和组织，号召大学生们以宿舍为单位，报名成为“爱心宿舍”，并指导鼓励大学生们集体发挥创造性与能动性，通过集体积攒零钱、每月定额捐款、变卖废品、义卖作品等方式筹集善款，此善款全部用于捐购爱心包裹项目，帮助贫困地区和灾区小学生发展。二、活动时间 3 月 5 日-5 月 6 日 三、活动地点 江苏大学学生宿舍区及宿舍区门口。四、活动对象 主办单位：共青团江苏大学委员会。策划承办单位：江苏大学青年志愿者协会。江苏大学予爱协会。江苏大学爱心联盟。江苏大学志愿者服务社团。江苏大学京江学院爱心协会。活动参与者为自愿报名成为“爱心宿舍”的江苏大学学生。五、操作细则 1、做好前期准备工作，包括与中国扶贫基金会的沟通工作、校内宣传工作、与学校宿舍管理科的协调工作、联系废品回收站工作。2、做好前期志愿者的安排工作，进行明确分工，并由活动指导老师对所有志愿者进行培训。3、于本学期第四周正式开展本次活动。4、活动期间以上述组织或社团为单位，深入宿舍区开展活动，成功说服某宿舍为“爱心宿舍”后，填写爱心宿舍报名登记表。以后每两周一次，志愿者上门回收零钱或是旧物，每次回收都要做好记录并填好爱心宿舍爱心记录表，每次回收的志愿者都要随身携带并做好登记，交于组长汇总并填写统计登记表，宿舍管理组记录内容包括：瓶子个数，书、报等物品的本数或估计公斤数。5、回收的零钱各组织或社团先自行汇总，回收的废品直接联系社团联合会外联部部长马铭，间接联系已联系好的废品回收站工作人员，将志愿者回收的废物变现。6、“爱心宿舍”项目所筹善款直接用于到邮局捐购“爱心包裹”，由中国邮政负责寄给贫困地区的小学生（每个包裹内附有一张回执明信片，可由收到包裹的贫困地区小学生回寄给包裹捐购人）。中国邮政专门开发了“爱心包裹”信息处理系统，全国的邮政网点都可以受理捐赠。7、志愿者收集的善款可以用该宿舍或某位同学的名义捐购一个爱心包裹（满 100 元），善款不足以捐购一个包裹的，同宿舍成员商量后，可以用公益社团的名称捐赠，公益社团会将零钱汇集成一个个爱心包裹。8、进宿舍回收物品及零钱时需提前通知或告知爱心宿舍，通知方式可用短信提醒，海报提醒等，也可在爱心宿舍填写表名表时明确告知物品回收时间。9、捐赠结对完成后，社团负责人安排相关人员或志愿者将捐赠凭据反馈给到捐赠人本人。10、本学期活动结束后，在校园内以海报、光荣榜等形式，公布本校捐赠情况。11、爱心宿舍项目所筹善款直接用于到邮局捐购爱心包裹，帮助贫困地区小学生全面发展。中国邮政专门开发了“爱心包裹”信息处理系统，全国的邮政网点都受理捐赠并归集捐赠款到中国扶贫基金会，100 元捐购一个学生包裹，关爱一名贫困地区小学生。1000 元捐购一个学校包裹，帮助一个贫困地区的学校。12、各组织或是部门在活动期间记录下活动照片，方面后期活动整理工作。照片可为：背景为某工作状态照片。同其他志愿者一起的工作合影（show your smile）。志愿者手持已招募到的登记名单的单独照片。亦可将自己在志愿者活动中的工作感想、对贫困地区的孩子们的寄语、希望通过自己的努力能为贫困山区的孩子们做些什么等内容写在大白纸上，手持工作感想的单人照片。将自己在手机微博上发出的工作感言借助相机或他人手机拍摄下来。爱心宿舍项目小组的集体合影，或集体展示一天的工作成果。13、财务方面，各组织或社团自己高度要求，保证准确无误的保管钱财，并做好每次活动的爱心宿舍善款的财务记录。社团联合会财务部会参与到财务管理，并由财务部负责管理中国扶贫基金会的项目支持资金 500 元，各组织或社团日常用于本次公益活动的开销（如表格复印经费等），凭发票或收据向财务部进行报销。公益项目分析报告范文 第 6 篇 一、活动目的和意义 口吃、语音不清（俗称大舌头）是严重影响青少年成长的语言障碍。而这种语言障碍直接影响孩子的学习和身心健康的发展，导致将来走入社会特别艰难。据有关数据统计，中国大约有 2300 万口吃及语音不清的庞大人群，其中 517 周岁的儿童、青少年约有 1500 万。按同等比例推算，在朝阳市 360 万居民中，语言障碍人群应该不少于7 万人，其中儿童应该不少于 4 万人。这其中，达到严重语障的人群约占 20%30%左右。也就是说，在朝阳居民中，因语言障碍严重影响生活、难以与人沟通交流，亟待矫正的人群约有1500020000 左右，17 周岁以下的青少年儿童约有 1000015000 人，其中有相当一部分生活在低收入的困难家庭中。虽然一些机构部门对这些孩子也给予了一定的关注，但是由于这方面教育资源的缺失以及其他原因，朝阳地区并没有开设这样的矫正语言的训练机构。而有语障的家庭只能前往北京、上海、沈阳、长春等大城市的一些机构进行语言矫正。据了解，仅进行 15 天左右的矫正，就要花费 1 万3 万元左右。而且，这种语言矫正需要定期进行巩固性矫正，因距离较远，无法进行巩固矫正，被矫正者极容易出现复发现象。对此，朝阳市慈善总会将联合我市华夏语言矫正中心，组织一次公益培训活动，专门针对困难家庭的语障青少年儿童进行语言矫正，帮助他们跨越语言障碍，走出心理阴影，使他们内心充满阳光，能够与其他孩子一样的幸福成长。这对于唤起社会关注这些“角落中的孩子”，发展慈善事业具有非常重要深远的意义。二、活动主题 跨越语障 拥抱阳光 三、组织机构 发起单位：朝阳市慈善总会 合作单位：朝阳华夏语言矫正培训中心 四、活动时间 20 xx 年 8 月10 月 五、活动具体步骤（一）、准备阶段 1、文件下发。形成文件后下发至各街道，各街道向每个社区传达。2、报送材料。每个社区限名额 1-2 名，于 7 月 28 日前将孩子的身份证明（户口本或身份证复印件）和家庭困难的证明（如下岗证、失业证或社区证明）报送至市慈善总会。3、培训前准备。课程安排、教师选定、教学器材于 7 月25 日前完成所有准备。（二）、培训阶段 1、8 月初正式开始培训。培训地点定于华夏语言矫正培训中心（圣达商城 10 楼）。培训时间及课程由华夏语言矫正培训中心制定。2、8 月下旬培训结束。3、9 月10 月为矫正巩固期。（三）、效果检验阶段 1、矫正成功率不低于 80%。2、矫正后复发率不高于 20%。3、矫正效果由朝阳市慈善总会指派人员进行检验。六、媒体宣传单位 朝阳日报、燕都晨报、朝阳广播电视台。公益项目分析报告范文 第 7 篇 关键词：后评估；发展；程序；方法；意义 建设项目后评价概念最早出现在上世纪三十年代美国，主要是由于战争需要投资国家建设项目，议员们提出对这些投资效果进行客观地评价，以对公众进行交代。之后，银行及一些金融组织，为了降低自己的投资风险，提高投资效益，建立起了后评价制度。英国：1994 年成立英国后评价协会，英国海外开发署（ODA）从 1975 年开展项目的影响评价，并于 1982 年正式设立专门的后评价局，负责项目后评价的政策、计划、执行、报告和反馈，并选用外部的评价人员或评价小组从事具体的项目的后评价，除此以外还进行部门或地区的后评价，取得良好的效果。我国后评价建设制度建设情况：始于上世纪八十年代初，由原国家计委首先提出开展后评价工作，并选择部分项目作为试点，同时委托人大开展项目后评价理论、方法的研究。1990 年 1 月国家计委关于开展项目后评价工作的第 54 号文件，对后评价作用、目的、依据、程序、方法、做出了规定，这是我国制定的最早具有法规性的文件。1990 年_港口建设项目后评价报告编制办法和公路建设项目后评价实施办法，1994 年中资公司成立后评价局，1995 年，国家有关部委和重点企业部开始编制后评价管理办法或实施规程等规章制度，如国家发改委，原国家经贸委，_，_，_，水利部，_，中石油，中石化，中国通信等。建设项目后评估必要性：为了加快发展速度和提高服务质量和水平，近年来国家先后投资巨额资金进行项目建设。这其中有一大部分项目已建成并投入使用，而且取得了较好的经济效益和社会效益，在发展中发挥着重要作用。但是，我们也必须看到有一部分建设项目，建成投入使用或运营后没有取得预期的效益，甚至有的根本就没有效益，与预期目标相差甚远，几年内也不易产生效益。由于存在以上情况，所以对建设项目进行后评估是非常必要的。通过工程建设项 目后评估，分析情况，分清原因，根据不同情况采用与之对应的方法进行处理。对效益好的项目，我们可以总结经验，为以后类似项目的决策提供可借鉴的经验；对未达到预期效益目标的项目，分析原因，并制定相应的改进措施，使其尽快提高效益，并注意以后在类似的项目上不犯相同的错误，减少经济损失，对近期无法实现效益的项目，分析具体情况，可改变其原定用途，寻找补救措施，尽可能使其发挥作用，减少损失。建设项目后评估步骤：依据项目决策体制、项目管理权限及项目审批程序的规定，建设项目后评估工作应按三个阶段进行。（1）第一阶段：建设单位进行自我评估阶段。由建设单位或项目的决策单位进行项目后评估工作，负责编报“项目后评估报告”。（2）第二阶段：对“项目后评估报告”进行初步审查阶段。大型建设项目主要是国家对项目后评估报告和项目建设实际情况进行深入考察和行业建设项目反映出来的共性问题和特点，在国家的立场，从行业的角度，提出对项目后评估报告的初步审查意见。国家一方面对具体项目的后评估工作进行评估，另一方面为行业有关项目建设工作进行经验教训总结，最后由国家完成“项目后评估审查报告”中小型设项目可由省进行初步复查工作。（3）第三阶段：对“项目后评估报告”的复审阶段。大型建设项目由国家计委组织有关方面人员或聘请专家对国家的项目后评估审查“报告”和项目单位自我评估的“项目后评估报告”进行复核审查，从微观与宏观相结合的角度提出“项目后评估复审报告”中小型建设项目可由国家或委托后评估机构进行后评估的复审工作。以上三个阶段的后评估工作程序，有利于保证建设项目后评估工作的广泛性、全面性和公开性，又有利于实现评估结论的公正性、科学性和可靠性。建设项目综合后评估是在项目决策、执行、运行、效益和影响后评估的基础上，进行综合分析和总评估，并对建设项目的前景做出估价，对建设项目后评估中所揭示的问题提出改进措施和建议。由于建设项目后评估是一项复杂的系统工程，各阶段工作进行分项后评估后，必须将各阶段、各项的评估内容和相互交织内容的评估指标，经过核查、比较、归纳、整理和综合分析，从整体上对项目做出全面客观的后评估，做出正确的判断和总评估结论。建设项目后评估方法：一般而言，行项目后评估的主要分析方法应该是定量分析和定性分析相结合的方法。在项目评价的实际过程中，最基本也是最重要的方法有三种：前后对比法，有无对比法和因果分析法。前后对比法是将项目实施前即项目可行性研究和评估时，预测的效益和作用与项目竣工投产运行后的实际结果相比较，找出变化和原因。这种对比是进行后评估的基础，特别是在对项目财务评价和工程技术的效益分析时是不可缺少的。前后对比法是通过大量的参数比较，将被评对象（政策、计划、项目等）执行前后的有关情况进行对比，从中获得评估的依据。这种方法是将事前和事后可以衡量的指标值进行比较，用指标的变化回答评估的问题，如效果、影响等。应用前后对比法的主要困难在于如何将被评对象所产生的效果和其他外在因素、偶然事件、社会变动等所造成的效果加以明确区分。“有无对比”是指将项目实际发生的情况与项目可能发生的情况进行对比，以度量项目的真实效益、影响和作用。对比的重点是要分清项目作用和影响，与项目以外因素的作用和影响。这种对比用于项目的效益评价和影响评价，也是后评价方法的一个重要原则。“有无对比”与“前后对比”不同的是在后评估同一时点上，将项目实际发生的情况与项目可能发生的情况进行对比，以度量项目的真实效益、影响和作用。对比的重点是分清项目作用的影响与项目以外作用的影响，这里的“有”和“无”指的是评估的对象，即计划、规划或项目，通过项目的实施所付出的资源代价与项目实施后产生的效果进行对比得出项目的好坏。对比的关键是要求投入的代价与产出的口径一致，也就是说，所度量的效果要真正归因于项目。实际上，很多项目特别是大型项目，实施后的效果不仅仅是项目的作用，还有项目以外多种因素的影响，简单的前后对比不能得出项目效果的真实结论。由于一些投资项目（如交通、能源、水利等基础设施投资项目）建设周期较长，在此过程中，受社会经济发展变化，国家政策等外部客观因素影响，以及项目执行或管理单位内部的一些主客观因素影响，导致项目的主要技术经济指标和对项目实施效果正在发生或已经发生较大影响。因此，在项目后评价时，为了及时发现问题、分析问题，提出解决问题的对策，措施和建议，就需要运用一定的方式方法，对这些变化进行因果分析。项目后评估是对已完成的项目的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的，客观的分析，通过项目活动实践的检查总结，确定项目预期的目标是否达到，项目或规划是否合理有效，项目的主要效益指标是否实现，对项目的建设和施工起着监督的作用，通过分析评价找出成功或失败的原因，总结经验教训，通过及时有效的信息反馈，未来新项目的决策和提高完善投资决策管为管理水平提出建议，时也为后评估项目实施运营中出现的问题提供改进意见，从而达到提高投资效益的目的。由此可见，项目后评估应该保持其现实性、客观性，全面性和反馈性，它是提高项目决策和管理水平的必要和有效的手段。参考文献 1 高志云.建设项目评估M.北京大学出版社，2012 2 张三力.项目后评价M.清华大学出版社，2003 3 路君平.项目评估与管理M.中国人民大学出版社，2009 4 王超.项目决策与管理M.中国对外经济贸易出版社，2005 5 姚光业.建立建设工程项目后评价机制的构想M.经济与管理研究，2002 6 施家影.建设项目后评估方法的探索J.工业审计与会计，2008 年第 03 期 7 宋维佳.可行性研究与项目评估M.东北财经大学出版社，2007 8 张少杰.项目评估M.高等教育出版社，2006 9 龙小明.工程项目后评估研究D.重庆大学，2005 公益项目分析报告范文 第 8 篇 近日，我省房地产（中介）专家委员会对房地产估价报告评审表评审细则进行了规范，以更利于各估价机构完善房地产估价报告，也方便了各评审人员具体操作。房地产估价报告评审表仍采用中国房地产估价与房地产经纪学会的统一格式，但对房地产技术报告的评审仅只有在“数据来源与确定、参数选取与运用及计算过程”中提出了要求，也就是依据“数据来源依据充分或理由充足，参数选取客观、合理，理论和现实上有说服力，有必要的分析和过程，计算过程完整、严谨、正确”进行评审。根据城市房屋拆迁估价指导意见第二十三条规定：估价专家委员会应当自收到申请之日起 10 日内，对申请鉴定的估价报告的估价依据、估价技术路线、估价方法选用、参数选取、估价结果确定方式等估价技术问题出具书面鉴定意见。所以对房地产估价报告进行专业技术鉴定，也主要是对其估价技术报告进行技术鉴定，估价报告不存在技术问题的，应维持估价报告；估价报告存在技术问题的，估价机构应当改正错误，重新出具估价报告。其实，作为一份完整的房地产估价报告，估价技术报告应是其最核心的部分，如果没有比较明确的评审要求，对估价机构和评审人员都不利于具体操作，报告评审会有失公允，也会使估价机构难以发现自身技术报告的缺陷而不求改进。本人经过多次参加全省范围内的房地产估价报告的专家评审和司法技术鉴定工作，阅历过一些估价机构所完成估价报告，结合自身工作经验和相关资料，对房地产估价技术报告存在一些常见问题进行综述，以供同行参考。一、估价技术路线和估价方法常见问题及分析 房地产估价规范中对估价技术报告的要求是应详细说明估价技术思路，采用的方法及其理由、估价方法的定义。估价人员应熟知、理解并正确运用市场比较法、收益法、成本法、假设开发法、基准地价修正法以及这些估价方法的综合运用。但通过调查各估价机构所完成的报告，常见缺陷有：（1）报告的技术思路、估价方法描述不清，估价方法也无定义。从估价报告的全局看，从价方法的选用是否正确，此问题很关键。选用方法应全面、恰当，是否有合理的说明和理由。不选用的，充分说明理由，选用的，简述了道理。（2）只使用了一种估价方法。尽管房地产估价规范中有规定对同一估价对象宜选用两种以上的估价方法进行估价，但实际中我们大多数估价机构所出具的估价报告只采用了一种评估方法。当然，这其中也受到估价对象特殊性和当地估价条件的限制。但现在很多银行和拆迁管理部门都已明确提出，估价方法还是应选择两种以上评估方法，不得随意取舍；若必须取舍，应在估价报告中予以说明并陈述理由。（3）能用市场比较法的没有用。市场比较法适用于同类房地产交易案例较多的估价，有条件选用市场比较法进行估价的，应以市场比较法为主要的估价方法。城市房屋拆迁估价指导意见第十六条规定：拆迁估价一般应当采用市场比较法。（4）有收益或有潜在收益的房地产的估价没有选用收益法作为其中的一种估价方法。有些估价机构对宾馆、酒店的评估，特别是在拆迁估价报告中对商铺或门面的评估不采用收益法而采用其它评估方法，致使委托方或有关当事人也会提出疑议。（5）已明确的估价目的，适宜采用多种估价方法进行估价的，没有同时采用多种估价方法进行估价。估价方法的选用没有结合估价对象的特点或不符合有关的规定。我们评审报告就应就估价方法是否与估价目的、估价对象适用，以确定估价技术路线是否正确。（6）具有投资开发或再开发潜力的房地产的估价，未选用假设开发法作为其中的一种估价方法。一些拆迁户在质询估价机构时经常会问到为什么没有采用假设开发法？这其实原因很简单，无论采用何种评估方法的估算结果，都必须是“拆迁估价时点一般为房屋拆迁许可证颁发之日”的房地产市场价格。（7）简单的采用成本法对任何物业进行进行估价。在无市场依据或市场依据不充分而不宜采用市场比较法、收益法、假设开发法进行估价的情况下，可采用成本法作为主要的估价方法。而一些估价人员为了操作方便，一直沿用成本法或重置成本法直接估价，这已不适应市场的需要。近日，笔着评审过某估价机构完成的对一宾馆的拆迁估价报告，该报告技术路线是对土地和建筑物价值分别进行评估，其中地价采用比较法和成本逼近法评估，建筑物价值采用成本法和收益法评估。看似采用了多种评估方法，其实质是只有一种评估方法，且没有坚持房地合一的评估原则，对一份有技术含量的拆迁估价报告而言是不妥的。二、市场比较法常见问题及分析 市场比较法是估价机构应用得比较多的一种评估方法，基本上大多数的估价人员都能够熟练运用。但并不是说，每个人都能将该评估方法做得天衣无逢而无纰漏或瑕疵。尽管各估价机构所使用的市场比较法的格式都不会一致，但其要求或内涵应完全一样的，所以估价人员应严格按照要求进行操作，在能使估价结果真正符合市场价值。（1）可比实例选择不当或可比实例不符合条件（用途相同、结构相同、所处地段相同）。如：比较实例的价格过高或者过低，交易日期与估价时点相隔过长（不能超过 1 年的时间，房地产估价规范和城市房屋拆迁估价指导意见对此已有明确规定），房屋用途内涵不一致（如门面与商场铺面比较），非同一区域内案例比较。（2）修正系数的确定没有充足的理由，修正系数的取值不统一、不规范或比较物与参照物相互颠倒。不同性质的房地产（如：居住、工业等），其因素修正时选取的侧重点和权重应不同。（3）单项修正对可比实例成交价格的调整幅度超过了 20%，或者各项修正对可比实例成交价格的综合调整幅度超过了 30%。这种可能性主要是因为估价人员在选择比较案例的不恰当，或者有无意识让估价结果偏离正常值，手段并不高明而容易让人产生误解。（4）比较修正的方向错误。因素修正时，将修正方向搞反，分子分母颠倒，土地未作年期修正；在比较情况说明时判断有差异应予修正，但在实际计算中未修正。（5）区域因素比较修正的内涵理解错误或区域因素与个别因素混淆不请。区域因素与各别因素具体比较修正项目的选择没有结合估价对象与可比实例的差异。可比实例的状况必须是取其在成交日期时的状况，应与评估对象的特点结合起来。区域因素与个别因素具体修正因素可参照房地产估价规范。（7）比较修正项目有漏项。可比实例的交易情况未说明，非正常交易情况的要进行交易情况修正而未进行修正；交易日期未能修正，日期修正应采用类似房地产的价格变动率或指数进行调整，也可根据当地房地产价格的变动情况和趋势作出判断，给予调整；建立价格可比基础时，价格内涵不一致，如报价与成交价格、楼盘均价与案例单价、含有房屋装修的成交价值等明显不一致时也未作任何修正；付款方式的不同也未作修正；对交易税费非正常负担的情况也未能修正等。（8）间接比较与直接比较混淆不清。这个问题比较隐蔽，一般非专业水准也很难看出来，所以估价人员避免采用与之相关的比较因素进行修正，而导致结果偏差。三、收益法常见问题及分析 收益法应该是估价人员比较好使用操作的一种评估方法，一般来说，只要采用资本化率、收益年限等参数取值合理、净收益计算无错误，评估过程是难以过多挑剔的。当然，收益法也有的银行明确提出尽量不要估价人员使用的估价方法。所以我们估价人员更应该慎重在使用收益法评估。（1）收益期限确定错误。收益年限的确定未说明来源，一般是因为前面缺少权利描述造成的。收益年限的确定是我们估价人员争议比较多的一个参数，在拆迁评估过程经常会遇到这个问题。其实在房地产估价规范也有明确规定：当建筑物耐用年限长于或等于土地使用权年限时，一般直接根据土地使用权年限确定；当建筑物耐用年限短于使用权年限时，可先根据建筑物耐用年限确定未来可获收益的年限，然后再加上土地使用权年限超出建筑物耐用年限的土地剩余使用年限价值的折现值，另一种方法是将未来可获收益的年限设想为无限年，选用无限年的收益法计算公式（净收益中扣除建筑物折旧和土地取得费用的摊销）。（2）没有以客观收益和正常费用作为价格评估的依据。出租收益是否稳定，对于客观收益没有考虑到未来的变化，要分析未来收益变化的趋势，不能只看当前收益情况。客观收益是与类似房地产的正常情况下的潜在毛收入、有效毛收入、运营费用或净收益进行比较，若与正常客观的情况不符，应进行适当的调整修正，使其成为正常客观的，不能仅依据某一个案例的收入情况确定。（3）收益的测算错误。如果有已出租情况，要根据租赁合同的约定，分租赁期内（采用约定租金）和租赁期外（采用市场租金）两种情况分别计算；采用比较法求客观收入时，几个比较实例应与估价对象有可比性；计算毛收入时套用的天数错误、面积错误（应扣减的未扣减）；计算毛收入时未考虑空置率或入住率、出租率（空置也要考虑客观租金），酒店还要考虑上座率。租赁收入没有包括有效毛租金收入和租赁保证金、押金等的利息收入。收益法中宾馆的自用办公用房、技术层、设备层、公共大堂等在计算时不能重复计算其收益；不是房产收入的也不能计入房产中，如宾馆中床、空调、桌椅、电视等其它设备设施，不能再单独计算价值。（4）正常费用的测算错误。费用的测算遗漏了项目或增加了不合理的项目，如直接经营型房地产漏扣商业利润，以及正常费用中税金的计算只计算了房产税而没有计算营业税及其附加和土地使用税；如将折旧费、土地摊提费、抵押贷款利息、所得税等也计入扣除项目。对于带租约的房地产转让的评估，租约期内总费用的扣除项目没有按租赁合同的约定。根据租赁契约规定的租金涵义，若保证合法、安全、正常使用所需的费用都由出租方承担，应将四项费用全部扣除；若维修、管理等费用全部或部分由承租方负担，应对四项费用中的部分项目作相应调整。（5）资本化率确定错误。资本化率的选取未说明求取方法和来源，确定方法简单；安全利率选取不当，缺少必要的说明（应选用同一时期的一年期国债年利率或一年定期存款年利率）；用途不同的估价对象采用了相同的资本化率；把物价上涨率和经济增长率作为资本化率；未能区分综合资本化率、土地资本化率、建筑物资本化率之间的关系。四、成本法常见问题及分析 一般来说，由于成本法对旧房的估价更难一些，所以用它来对新房评估更合适。但实际中估价机构在对工业厂房、在建工程及非收益类公共建筑物常用成本法评估比较适用。也有的在拆迁评估对旧房地产评估时也多采用成本法，这样计算过程更容易让人理解和接受，当然其估价结果是否即为市场价值还值得商榷。虽然成本法技术思路比较简单，但实际中成本法存在有许多问题。（1）成本应为社会平均成本,即客观成本。我们评估过程中取费时采用的是项目实际发生额，应说明是否符合当地现时社会一般成本（即要区分实际成本和客观成本，采用重置成本，不能用重建成本）；还要根据市场供求分析来最终确定评估值（体现在经济折旧确定上）。（2）费用构成不完整，漏项或计算公式有错。成本法应计算的项目包括土地取得成本、开发成本、管理费用、投资利息、销售税费、开发利润、折旧。如：有的报告用成本法估算时缺管理费或正常利税等。（3）注意各种物业的价格构成有无说明。评估抵押价值时的土地价值考虑是否正确（是否包含土地出让金），建筑物成本采用的重置成本或重置价格及其内涵（采用当地公布的重置价格还须进行期日修正）。（4）成本法计算贷款利息时计息期有错。因为在一般情况下地价是开始一次性投入的，也就是从一开始投入到工程完工都要计息，而建筑物的投入是在建造期内均匀投入的，故计算期应计建造期的一半。计算基数应为土地取得成本、开发成本和管理费用之和。（5）开发利润计算时，不同的利润率要对应不同的计算基数。开发利润应以上地取得费用与开发成本之和为基础，根据开发、建造类似房地产相应的平均利润率水平来求取。销售利润率对应的基数为开发完成后的房地产价值求取。（6）销售税费的依据是销售收入不是成本，税费的构成是否正确。注意计税方式是否正确，要结合当地政府有关规定，交易双方负担各自应负担的税费进行计算，如房产税、营业税、交易契税、印花税等。（7）折旧计算是否正确。建筑物经济寿命晚于土地使用年限，按建筑物实际经过年数加上土地使用权剩余年限计算折旧。成本法估价中的建筑物折旧，应是各种原因造成的建筑物价值的损失，包括物质上的、功能上的和经济上的折旧，而我们多仅只采用直线法求取拆旧额，其实质只是建筑物理值减损。无论采用上述哪种折旧方法求取建筑物现值，估价人员都应亲临估价对象现场，观察、鉴定建筑物的实际新旧程度