高校危化品库建设与管理中存在的问题与对策.pdf

化工教学化 工 设 计 通 讯Chemical TeachingChemical Engineering Design Communications 121第49卷第7期2023年7月危化品库是高校储存危化品的主要场所，是高校安全管理工作的重要环节1。近年来，国家对危化品管理问题越来越重视，相应出台一系列针对危化品企业仓库建设的标准与方法，对高校危化品库建设有一定借鉴意义，但鉴于高校与企业不同，其建立的危化品库与企业要求标准有一定差距，因此高校危化品库建设中存在一定的安全隐患。同时针对高校危化品库管理存在的问题也亟须分析和解决。本文通过对危化品库建设和管理中问题进行分析和探索，提出相关解决问题的办法。1 高校建立危化品库的意义科研作为高校的基本功能之一，在学校发展中占有极其重要的地位。科研成果的高低直接决定大学培养人才的质量和学术水平的提高1。科研在以安全为基础的前提下才能顺利进行。高校实验室较多，科研项目繁多，用到的危化品种类复杂，有些科研类项目用到的危化品数量大，若分散在各个实验室内存储而不进行集中统一、归类保存，则安全风险过高，对师生人身安全，财产安全等造成严重隐患。因此，高校建立危化品库的意义重大，在保障存储安全的同时减少了安全隐患。高校的危化品库根据规模不同一般分为校级危化品库和院级危化品库，两者的化学品存量和使用率不同，但管理相同2。校级危化品库存量大，使用率低，院级危化品库存量小，使用率高。2 现阶段高校危化品库存在的问题2.1 危化品库建设不达标随着国力的不断增强，科研技术的不断进步，高校科研项目不断增多，各高校建立的危化品库在逐年完善，但仍缺少相应的建设规范标准。各级政府出台的危化品仓库建设标准主要针对企业机构，而高校与企业不同，危化品存量少，但种类多，因此不能照搬该类标准。同时，各高校校内建筑以及地理环境、人文环境不尽相同，因此，高校建立的危化品库存在一定安全隐患：仓库选址问题，高校内一般少有符合建立危化品仓库标准的位置，校内建筑物间距离较近，且人员流动较大，不可控因素较多，选址不当易造成一定的安全隐患；一些高校由于环境、经济等方面制约，不能在各科研单位逐一建立危化品库，因此改建一个校级危化品库替代各院级危化品库，导致院级危化品库存量增大，使用率提高，贮存安全风险提高，且各单位在取用与运输过程中存在一定隐患；经费投入不足，内部设施配套不完善，在消防、通风等方面达不到国家标准，设备陈旧、老化，未及时检修、更换。2.2 安全员、管理员门槛低，安全意识薄弱危化品库房管理人员是保证仓库安全的重要核心摘要：高校危化品安全是安全环节的重要组成部分，是保障师生人身安全、确保教学科研工作顺利进行的重要基础。对此，各高校建立了危化品库对危险化学品进行储存，但在库房建设和管理中依然存在诸多问题，要依据标准化建设、信息化管理、常态化监督、检查等措施及时解决问题，并对危化品库进行严格监管，消除潜在的安全隐患。关键词：高校；危化品库；安全隐患；安全管理中图分类号：G647文献标志码：A文章编号：10036490（2023）07012103The ProbLems and Countermeasures in the Construction and Management of Hazardous Chemical Warehouses in UniversitiesPeng Shuang-shuangAbstract:The safety of hazardous chemicals in universities is an important component of the safety process,which is an important foundation for ensuring the personal safety of teachers and students and ensuring the smooth progress of teaching and research work.In response,various universities have established hazardous chemical warehouses to store hazardous chemicals,but there are still many problems in the construction and management of warehouses.It is necessary to solve these problems in a timely manner based on standardized construction,information management,regular supervision,inspection and other measures,and strictly supervise hazardous chemical warehouses to eliminate potential safety hazards in the bud.Keywords:universities;hazardous chemicals warehouse;hidden danger;security management高校危化品库建设与管理中存在的问题与对策彭双双（齐齐哈尔大学，黑龙江齐齐哈尔 161000）收稿日期：20230420作者简介：彭双双（1989），女，黑龙江齐齐哈尔人，实习研究员，主要研究方向为高校实验室建设与安全 管理。化工教学化 工 设 计 通 讯Chemical TeachingChemical Engineering Design Communications122 第49卷第7期2023年7月人员。作为危化品库房管理人员，要明确各类危化品的储存与管理办法，同时要具有一定的应急情况处理能力。而大部分高校对此项管理重视度不足，安全准入门槛低，相关规定不具体。有些高校危化品库并未匹配专门型人才管理，导致管理人员专业度不够，问题处理能力不足，安全观念薄弱。学校的安全培训流于形式，没有实效，培训内容针对性不强，安全教育形式单一，管理人员的安全意识得不到有效提升，也是危化品库管理方面安全隐患增大的重要原因。2.3 危化品管理台账不清，流程制度不完善危化品台账是反映单位危化品管理整体情况的资料记录。在记录、整理、积累的过程中强化安全管理、规范管理，对危化品安全管理起到重要作用。危化品管理台账包括安全检查台账、隐患整改台账、危化品出入库台账、安全设施管理台账等。一些高校台账设置不全面，没有隐患整改和安全检查等台账，管理部门和管理员对安全隐患意识不强，危化品出入库时建立台账制度不完善，未按要求严格记录台账，台账填写不规范，没有同步的电子台账，库管员对台账重要性认识不足，记录不及时，从而导致台账不清，库存不明，出现管理漏洞。2.4 缺乏监测、监控设备安全监测、监控系统在危化品库房安全管理中起到重要作用，不仅可以随时监测安全隐患，反馈安全信息，还可以有效的监测人员流动、危化品转移运输等，预防事故发生。在设备应用和管理中一般存在以下问题：缺少监测设备或设备安装不达标，设备陈旧老化，灵敏度不高，应急效果不好；监控设备范围覆盖不全，存在死角；管理员和专业部门对设备维护不足，不能有效监督和检测设备，使得监测设备不能同步或数据缺失，从而产生潜在的安全风险。2.5 检查、监管不到位危化品安全检查与监管是危化品管理的重要环节。高校危化品种类繁多，包括易燃、易爆、易制毒、易制爆、剧毒品等危险化学品，需要严格、专业、有效地检查与监管。但高校危化品库由于准入门槛低，管理人员素质不足，检查不到位。同时，监管部门人员专业度不足，对化学品分类与处理等掌握不够，实践经验少，在检查中，只能看到皮毛，实质问题、专业问题不能有效指出，导致危化品库存在一定安全隐患，部分高校危化品库查检后整改不及时或整改后复检不到位，导致问题累积，不能及时有效地解决。2.6 过期废弃试剂处理不规范由于购买数量较大，相应实验室领用不及时，申领量不一致或试剂氧化、受潮及陈年库存积压等原因导致危化品库中存在过期废弃试剂，若处理不及时、不规范，不仅造成试剂浪费、环境污染，而且易产生安全隐患。库管员在日常检查时容易忽视过期废弃试剂相关项目的查检，使废弃试剂积存；监管部门对过期、废弃试剂处理不当，一些高校为方便，在危化品库中暂存过期试剂，形成较大安全风险。3 对高校危化品库建设与管理的探索3.1 库房建设标准化根据危化品仓库国家建设引用标准化学危险物品安全管理条例实施细则 化学危险物品安全管理条例、GB 156032022危险化学品储存通则仓库防火安全管理规则 仓库防火安全管理规则、GB 50016建筑设计防火规范 危险化学品管理办法等文件的要求，危化品库房不得建在地下室或半地下，仓库应距离建筑、厂房的间距达到25 m，与主要道路间距10 m，根据气候特点，仓库应避免建在上风位，仓库建设要避开人员密集场所。鉴于高校建筑物较集中、人员流动性大等特点，在建设危化品库时应多方面考察，测量建筑物间距，选择相对偏僻场所，不能靠近宿舍、食堂，同时要方便运输和取用。内部建设包括检测、消毒、通风、隔热、温控、温感、防火、防爆、泄压、防雷、防静电、防腐、防潮装置等，要充分配备灭火器材，根据仓库大小安装悬挂式七氟丙烷灭火装置，配置灭火器材箱，干粉灭火器和水基灭火器根据仓库面积按规格配置。设置刷卡门禁以及机械锁双人双锁，双人管理。严格遵守相关标准，配置安全防爆柜、酸碱柜、毒品柜，根据国家相关标准粘贴明显警示标识，对储备设施和安全设施要定期检查，防止安全事故发生3。3.2 推进安全准入制危化品库安全管理人员必须经过专门的安全技术培训并考核合格方可上岗。各高校不得聘用未经正规职业教育，未经严格培训的临时工作为库房管理员。安全技术培训项目包括危险化学品安全知识、危害及预防、管理和使用，危险化学品法律法规及危险化学品使用防护和应急措施，消防安全知识等。上岗后要不定期组织考核及消防演练，以保证管理人员具有良好的专业素质、专业技能，提高管理员的安全意识和对应急事故的处理能力。管理人员需研读危化品安全管理条例 易制爆危化品名录 易制毒化学品分类和品种名录 剧毒化学品、GB 182182000重大危险源辨识等相关危化品文件。危险化学品库应只允许化学品仓管人员出入，严禁其他人员在未经管理人员同意情况下进入危化品库。3.3 管理环节信息化危化品管理环节包括购买、存储、领用、回收，根据危险化学品安全管理条例，购买易制爆、易制毒、剧毒品等危化品要经过单位申请提交危化品购买、使用申请表，管理部门审批，危化品管理员或国有资产处审核确定采购订单上报公安部门备案。存储环节要明确易制毒、易制爆以及其他危险化学品的储存要求和管理办法，严格做到“五双”管理，按要求分类存储，贮存期间应定期检查，发现破损、变化工教学化 工 设 计 通 讯Chemical TeachingChemical Engineering Design Communications 123第49卷第7期2023年7月质、渗漏等问题及时处理。当下，信息技术飞速发展，将信息化融入危化品管理环节已成为趋势，建立实验技术物资网上平台及信息共享服务平台，购买、申领等过程采取网络平台申请，实行多级审批，管理员及各级部门领导可及时答复。库房内存储危化品情况在平台上随时查询，各类危化品建立电子信息档案，共享信息资源，危化品存量等更清晰准确，方便快速检索，使管理规范化、科学化。3.4 监测预警科技化基于危化品库的现代化管理，监督和消除危化品库安全风险隐患逐步向“互联网+监管”模式转变，利用线上和线下同时监管模式，实地检查与信息化监控相结合，对危化品库进行监测预警，及时对风险进行管控，提高检查效率。仓库内外均配备防爆监控摄像头远程监督控制，摄像头可调控并保证监控视线无死角，监控系统带夜视功能，24 h 监控，并带有记忆功能，记录至少一个月内监控数据。安装有毒有害、易燃易爆气体监测器、感温探测器等监控探测系统，检测系统应满足对电器防爆的要求。安装物联联动预警系统，指数超标自动报警，除本地报警外，同时同步微信或短信及时给管理人员发送通知，如图1所示。图1 危险化学品监测预警系统要严格对危化品库进行风险管控和定期隐患排查。对存在安全风险的位置进行地图标注，利用电子化、可视化管理工具着重管控，发现的隐患要及时整治。高校要加大危化品库安全管理经济投入，以信息化手段作为支撑，利用互联网数字化监管模式，实现监测、监管科技化。3.5 安全培训、监督检查常态化库房管理人员应定期进行培训，包括危化品的种类、特性、储存及事故应急处理办法等，以提高管理员的安全意识和专业能力。负责监督检查的有关部门人员要共同培训，确保监管、检查有清晰的导向和明确的目标。危化品库管理员的日常检查，包括水、电、消防、通风温度、湿度等项目，并对贮存的化学品包装进行逐一查验，发现破损、泄漏等问题，及时上报有关部门并采取相应措施进行处理。高校在学期初、学期中、学期末要对危化品安全进行全面检查，做到安全检查常态化、持续化、长效化。培训与监督“双管齐下”，严格控制各类安全事故的发生。3.6 废弃试剂处理规范化为防止高校危化品浪费、库存积压，各单位在申请购买危化品时应严格根据危化品教学、科研用量，并遵守危化品使用量数量标准进行申购。各级部门严格审批，对申领量过大的单位要明确申领用途，严禁一次性购买一年使用量，减少库存量。管理员和监管部门应定期检查危化品库中存储试剂的生产日期，库存量等，发现过期、废弃试剂积存，应及时处理。将过期、废弃试剂转移到危废物存储间，并上报有关部门进行废弃物处理，贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，且贮存时间不超过一年5。4 结束语危化品库的建设与安全管理相辅相成，缺一不可。高校应认真对待危化品库房的建设和管理工作。库房建设要参考建设文件标准要求，考虑本校实际问题，深入探索，建立标准化危化品仓库。库房内设施要配套完全，消防、通风、防火、防爆电器等系统逐一按国家标准配置。监管部门和危化品库管理人员对管理工作要高度重视，库房管理人员应严格做到先培训后考核上岗，常态化监督、精细化管理，确保高校危化品仓储安全，从而保证师生生命财产安全及校园和谐稳定发展。参考文献1 史太波,童悦,阮宜杰,等.高校危化品仓库的安全建设与管理研究 J.吉林化工学院学报,2020,37(7):87-92.2 张晓红.论科学研究在高校中的地位与功能 J.国家教育行政学院学报,2011(5):37-40.3 孙亚芳.高校危险化学品存储现状及对策分析 J.化工管理,2018(11):14-15.4 刘长宏,赵方,宋典达,等.高校危化品库建设与管理的实践研究 J.实验技术与管理,2021,38(5):255-257.5 刘志峰,廖建平,高帆,等.危化品的“标准化+数字化”管理 J.化工管理,2022(34):123-126.录 稿 声 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