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信访案件评查评估报告范文(必备41篇).pdf

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信访案件评查评估报告范文(必备 41 篇)信访案件评查评估报告范文 第 1 篇 汽车发动机是汽车的心脏,了解发动机最好的方式就是自己把它拆了看构造,这是老师对我们说的。老师说得对,想要了解一样东西,就是要把它的构造了解清楚,每一个零件,每一个连接,仅仅通过课本是无法把它彻底摸透的,只有亲手去触摸它,才会窥透每一丝一线。我们拆了装,装了拆,从最基本了解起来会比较好,怎么分离,怎么组合,这是必须弄懂的。在求知欲望的强烈迫使下,我们完全感觉不到劳累,只是享受这个学习的过程,机械本身的制造就是一个奇迹,带给社会如此多的方便,因此我们去了解去学习是非常必要的。同样,在生活中的每一样未知物体,只要我们敢于去发现去主动认识,是有可能转化为我们生活的方便的。信访案件评查评估报告范文 第 2 篇 一是坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。各乡镇把本乡镇逢集日确定为领导信访接待日,实行分级接待、归口办理。对涉及面较大的案件,在每周一的县级领导信访接待日进行集中接待办理。对确因问题复杂,需要相关部门协调办理的,由乡镇或归口部门报 xxx 分类汇总梳理后,确定为县级领导信访预约接待事项,并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点,通知相关部门和乡镇主要领导参加接待,做到了群众信访有人接、有人管、有人办。对县级领导接待的信访事项,以纪要形式下发落实,按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求,逐案制定措施,落实责任,确定专人跟踪督办、协调,保证了信访案件能够按期办结。全年,县级领导信访接待日共接访群众 87 批 278 人次,受理各类信访案件 87 件,办结 85 件。二是坚持信访工作联席会议制度,坚持每月至少召开一次信访工作联席会议,听取汇报,分析形势,研究解决信访工作中的突出问题,协调处理来县赴省市越级访、集体访、重复访等重大信访案件。今年以来,共召开信访联席会议 12 次,协调处理重大信访案件 8 件。三是建立和完善信访案件督查督办制度。对中、省、市交办案件和县立重点信访案件,按照“一个案子、一名领导、一个专门班子、一套工作方案、一抓到底”的要求,落实包案领导和办案部门的责任,限期办结上报,做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。同时,县政府办公室印发了关于县级领导信访接待日接访事项办理情况的通报,对重视查办的单位进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群 x 性事件或造成不良影响的单位,在全县予以通报批评,有力地推动了信访问题的妥善解决。四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。针对今年中、省各种重要会议和重大活动较多的实际,县 xxx 在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要求,在重要会议召开和重大活动举办期间,届时派信访主管领导到现场值班,确保信访工作不出问题。今年以来,先后参加了各类会议值班 10 余次,圆满完成了工作任务。五是建立信访工作目标责任制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,全面推行了信访工作目标责任制和乡镇、部门“一把手”负责制,把信访工作纳入各乡镇、县直有关部门年度工作目标进行考核管理。年初,县政府与各乡镇、县直有关部门签订了信访工作目标责任书,明确各乡镇、各部门一把手是本乡镇、本部门信访工作的第一责任人,对信访工作负总、亲自抓,真正做到了责任、措施、工作“三到位”。信访案件评查评估报告范文 第 3 篇 1、继续加强法制教育和业务培训,不断提高执法人员整体素质,严格程序,规范执法。2、加强案卷的及时归档,并严格做到案卷询问细致,现场检查填写内容齐全,文字书写美观。3、案卷装订做到美观大方,资料完备,提供证据材料逐页签名、文书规格统一。下一步,我局将继续组织全体执法人员认真学习_行政处罚法、_行政许可法等相关法律法规,并以此次评查为契机,认真查找自身存在的问题,提高我局案件查办和案卷制作质量。同时,在今后的执法过程中,将进一步加强监督管理,不断提高综合行政执法水平。xx 年 x 月 x 日 为了进一步落实全市法院十项活动确立的目标,按照年初刑二庭 2010 年重点工作安排,掌握全地区刑事审判工作质量,查找改进案件审理中存在的不足,刑二庭于十月中旬进行了为 期五天的刑事案卷评查活动。本件案件评查活动,有以下两方面的积极意义:一是有利于提升承办人员的案件质量意识、提高各类案件质量。评查的根本目的是要求承办人员牢固树立质量意识,严格依法办案,把案件办好。实现这一目的的具体途径是案件评查人员通过评查案件,查找案件中存在的问题。通过暴露出共性或个性问题,防止今后此类问题的出现,从而提高办案质量。二是有利于院领导从宏观上掌握和了解全院各类案件质量状况,科学合理地决策。通过案件评查工作的进行,可以总结案件审理中成功的经验和失败的教训,向院领导汇报。这为院领导从宏观上掌握和了解全地区法院各类案件质量状况,提供了有力的保障,也为院领导在实践中提出解 决问题的办法提供了参考。一、案卷评查结果汇总 本次案件评查,是针对基层人民法院 2009 年 10 月至2010 年 9 月的全部卷宗进行的,共 526 件案件、1052 册卷宗。具体情况如下表所示:表一:兴隆台区法院:故意伤害罪:73 件;盗窃罪:50 件;交通肇事罪:5 件;诈骗罪:20 件;抢劫罪:14 件;职务犯罪:4 件;其他:35 件;合计:201 件。大洼县法院:故意伤害罪:23 件;盗窃罪:35 件;交通肇事罪:25 件;诈骗罪:12 件;抢劫罪:6 件;职务犯罪:10 件;其他:19 件;合计:130 件。双台子区法院:故意伤害罪:17 件;盗窃罪:21 件;交通肇事罪:4 件;诈骗罪:5 件;抢 劫罪:12 件;职务犯罪:6 件;其他:37 件;合计:102 件。盘山县法院:故意伤害罪:24 件;盗窃罪:13 件;交通肇事罪:28 件;诈骗罪:0 件;抢 劫罪:6 件;职务犯罪:1 件;其他:21 件;合计:93 件。四个县区法院合计:故意伤害罪:137 件;盗窃罪:119 件;交通肇事罪:62 件;诈骗:37 件;抢劫:38 件;职务犯罪:21 件;其他:112 件;总计:526 件。四个县区法院案有所占比例:故意伤害罪:;盗窃罪:;交通肇事罪:;诈骗罪:;抢劫罪:;职务犯罪:;其他犯罪:.表二:兴隆台区法院刑罚:十年以上:4 人;三年至十年:15 人;三年以下:58 人;管制:0 人;拘役:43 人;单处罚金:3 人;免于刑事处罚:4 人;缓刑:85 人;合计 212 人。大洼县法院刑罚:十年以上:9 人;三年至十年:28 人;三年以下:27 人;管制 0 人;拘 役:6 人;单处罚金:17 人;免于刑事处罚:14 人;缓刑 92 人:合计 193 人。双台子区法院刑罚:十年以上:6 人;三年至十年:43 人;三年以下:73 人;管制 6 人;拘役 14 人;单处罚金 27 人;免于刑事处罚 1 人;缓刑:17 人;合计:187 人。盘山县法院刑罚:十年以上:4 人;三年至十年:13 人;三年以下:17 人;管制:0 人;拘 役:0 人;单处罚金:5 人;免于刑事处罚:2 人,缓刑:84 人;合计:125 人。四个县区法院刑罚合计:十年以上:23 人;三年至十年:99 人;三年以下:175 人;管制:6 人;拘役 63 人;单处罚金:52 人;免于刑事处罚:21 人;缓刑:278 人;总计:717 人。四个县区法院刑罚所占比例:十年以上:;三年至十年:;三年以下:;管制:;拘役:;单处罚金:;免于刑事处罚:;缓刑:.从以上统计资料可以看出四个基层法院的案件分布情况。四个地区的故意伤害和盗窃案件都比较突出,共 236 件,占评查案件总数的;而对于交通肇事案件则较集中地出现在大洼县和盘山县这两个地区,分别为 25 件和 28 件,占其本地区刑事案件总数的 和。在量刑方面,缓刑的适用比较多,其中大洼 92 人,占被告人总数的;兴隆台区 85 人,占被告人总数的;盘山县 84 人,占被告人总数的;双台子 区 17 人,占被告人总数的。二、评查中发现的问题 我们进行刑事案卷评查的目的在于以评查促提高,学习其他法院的优点,找出自身的不足,起到相互借鉴、相互促进,取长补短、共同提高的作用。通过近几年的案卷评查结果可以看出,审判员无论在驾驭庭审、还是法律文书制作及案卷装订等方面均较过去有了长足的进步,但在本次评查及审判工作中仍然发现以下几点问题,在今后的工作中加以改进:裁判文书及卷宗装订方面 1、裁判文书制作格式不统一、不规范;2、裁判文书制作不够严谨,有别字、漏字现象,错列被告现象,裁判文书中缺少公诉机 关指控的事实,甚至有的裁判文书出现说理表述与证据发生矛盾的现象;3、裁判文书中查明事实部分详略不当;4、裁判文书说理不充分,主、从犯的划分未论述清楚;5、卷宗内的材料信息填写不全,如合议庭笔录缺少合议庭成员签字,宣判笔录缺少主审 人和书记员签字,卷皮信息填写不完整等;6、卷宗装订顺序不规范;7、错引、漏引法律条文;8、对被告人审判的判决书没有宣判机关印章;9、判决书中事实部分对犯罪数额、犯罪次数认定错误。审判程序方面 1、对于适用简易程序的,不需制作准备庭笔录;2、个别案件不应适用简易程序的适用了简易程序;3、个别案件的未成年被告人没有法定代理人到庭;4、公诉机关建议适用简易程序的,法院改变为普通程序审理的,没有决定书;5、没有将取保候审决定书送交执行机关执行;6、没有指定管辖决定书先行向被告人送达起诉书。定罪量刑方面 1、认定累犯的依据不足,没有将释放证明作为主要证 据使用,只将前次判决作为认定依 据不符合法律规定;2、缓刑的适用条件把握不严,如被告人有多次前科的被判处缓刑;3、主、从犯划分依据不充分。如:轮奸案件中未遂犯没有认定从犯而认定为强奸未遂;4、种类不同的主刑不能累加合并执行。如:在有的判决中将拘役与有期徒刑做简单合并。三、整改措施 针对评查活动中发现的问题,我们在案卷评查结束后,集中召开了案卷评查总结会,针对以 上发现的问题逐一落实,以不断提高自身的司法内功,并提出着重抓好以下工作:一是加强法律法规的学习,提高业务素质和司法水平。“工欲善其事,必先利其器”,法律知识就是审判人员的工具,是做好审判工作的前提,我们应对法律知识具有广泛涉猎和理解,熟悉法律原则、法律条文和立法精神,这样才能面对复杂多变的情况时游刃有余。二是加强办案的责任心,切实改进审判工作作风。纵观这几年的发回、改判案件,有一定比例的案件是由于案件承办人员粗心大意、工作责任心不强造成的,譬如遗漏当事人、赔偿数额计算错误、漏写没收作案工具等,从这一点来说,案件承办人员工作责任心强 与否,对案件质量的提高具有直接的关系,尤其值得提出的是,向被告人送达的裁判文没有法院印章,那么这份判决书是否具备法律效力?是否视为对被告人进行了宣判?被告人以此向二审法 2010 年案件评查总结报告 汉中市中级人民法院:根据你院关于开展案件质量评查活动的通知的要求,我院精心组织安排,利用 35 天时间对 2010 年审结的所有案件进行了认真全面的评查,现 将评查情况总结汇报如下:一、组织领导 为了认真开展好这次案件质量评查活动,本着实是求是,公平公正,不走过场的原则,使这次案件质量评查活动扎实有效的进行,我院专门成立了以党组成员、副院长任继忠为组长,党组成员、副院长杨达金,党组成员、纪检组长何建荣为副组长及审委会专职委员张明、审监庭庭长袁青锋为成员的“案件质量评查活动领导小组”,统筹安排布署案件质量评查活 动,确保了这次案件质量评查活动的有序推进。二、时间安排与方法步骤 这次案件质量评查活动从 2010 年 2 月 10 日开始至 3月 17 日结束,共分三个阶段。第一阶段从 2 月 10 月至 2 月 28 日全院各审判业务庭进行案件质量自查,逐案填写案件评查表;第二阶段从 3 月 1 日至 3 月 10 日由各业务部门进行交叉评查和院评查领导小组进行重点抽查;第三阶段从 3 月 11日至 3 月 17 日院案件评查办公室进行统计汇总及总结上报。三、案件评查范围和评查情况 案件评查范围为 2010 年审、执结的全部案件。对于执行监督案件、调解 结案和撤诉等引发当事人申诉、上访或领导机关督办的案件列入评查范围。下列七类案件为重点评查的案件:被上级法院二审改判、发回重审的案件;被上级法院提审、指令再审或本院再审的案件;检察机关抗诉后被再审改判的案件;被确认违法或引起国家赔偿的案件;引发重大涉诉信访的案件;超审限、执限的案件;上级法院、人大、党委领导机关及人大代表、政协委员要求复查或督办 的案件。2 月 10 日至 3 月 17 全院各审判庭对 2010 年审结的全部案件进行了自查,并逐案填写了案件质量评查登记表。对所评查的案件,均按省院评查标准和评查登记表的要求作了如实填写,对评查中发现案件质量方面带有倾向性的问题以及今后的整改措施都已书面报告案件评查办公室;3 月 1 日 至 3 月 10 具体由刑庭与行政审判庭,民一庭与民二庭,龙头法庭与文川法庭,五堵法庭与南乐法庭、博望法庭与桔园法庭对各自自查的案件进行了互查。同时院评查领导小组又抽调 10 人对各审判业务庭,按照判决案件 40%和七类案件 100%、调撤案件 15%的比例随机抽出 405 件进行了重点评查,并严格按照陕西省人民法院案件质量评查标准的要求进行评定打分,做到认真、严格、扎实,不走过场。对抽查中发现的问题已及时疏理归纳,补弱补缺,限时做了整改。第三阶段从 3 月 11 日至 3 月 17 日院案件 评查办公室进行统计汇总及总结上报。四、案件质量分析汇总 2010 年全院共审结各类案件 2494 件,除部分程序性和简单的调撤审结的案件外,应参评案件为 2055 件,实际评查 1942 件,评查比例为。在评查的这些案件中,优秀案件 708 件,良好案件 1219 件,合格案件 15 件,分别占案件评查数的、和,无不合格案件。瑕疵案件 1042 件,占案件评查数的。案件评查总得分 183752 分,个案得分 分。加分案件 7 件,占案件评查数的。其中刑事结案 160 件,应评查 128 件,实际评查 128 件,评查比例为 100%。在评查的刑事案件中,优秀案件 48 件,占,良好案件 73 件,占 57%,合格案件 7 件,占;民商事结案 1936 件,应评查 1645 件,实际评查 1552 件,评查比例为。在评查的民商事案件中,优秀案件 581 件,占,良好案件 963 件,占 62%,合格案件 8 件,占,加分案件 2 件;行政案件结案 52 件,应评查 52 件,实际评查 52 件,评查比例为 100%。在评查的行 政案件中,优秀案件 20 件,占,良好案件 32 件,占;执行案件结案 346 件,应评查 230 件,实际评查 210 件,评查比例为。在评查的执行 案件中,优秀案件 59 件,占,良好案件 151 件,占。加分案件 5 件。五、案件质量方面带有倾向性的问题 通过这次案件评查,发现全院的案件质量较 2009 年已有较大提高。一、好的方面:1、判决案件的庭审笔录、合议庭笔录均有合议庭成员及书记员的签名;2、判决离婚的案件都交待了判决生效前不能与他人另行结婚的注意事项,并收集了结 婚证或婚姻关系证明;3、告知当事人诉讼义务、诉讼风险、送达受理、应诉举证通知手续完备、规范;4、裁判文书均加盖了“本件与原件核对无异”的章子;5、注意了证据的提交人、收件人和收件日期的注释;6、正、副卷都能分装。二、存在的问题和不足 1、立案阶段 审判流程管理信息表填写不完整,未能根据案件审理的具体情况逐一完整填写,漏 填、少填现象依然存在;立案时送达回证在“填发人”,“送达人”栏仍有填一个姓或一个人名字的现象对能立即纠正的问题,由评查人员携带案卷到办案部门直接向承办人指出,并由承办人立即纠正。如法律文书中的错别字、书写不当、校对装订失误、法律文书不齐全等问题,都是在评查过程中得到及时纠正,并提醒承办人在今后的工作中防止类似问题的再次发生。对带有共性和不能在原案卷上纠正的问题,我们在评查后写出综合报告经领导签发后下发到各办案部门,要求各部门针对各自存在的问题认真组织学习讨论,并以书面形式 报告整改措施,限期整改。各办案部门都对此极为重视,都结合部门实际对存在的问题采取相应的措施加以改进。不定期对案件进行回访考察,注重对案件后续阶段的跟踪监督,积极回访案件当事人、发案单位和有关证人,重点了解办案人员有无违法办案和吃拿卡要等违纪行为,并将回访考察情况及时向院党组汇报和反馈到办案部门,以此促进办案人员公正廉洁执法,依法文明办案。建立执法档案,严格绩效考核。我们对每个办案人员都建立了执法档案,每办一个案件都在执法档案上进行了详细记载,并将当年的办案情况纳入年度岗位目标责任制进行严格考核,与评优评先、升职晋级挂钩,使办案人员明确所有 行政执法案卷评查工作总结 为进一步贯彻_行政处罚法、_行政许可法,保证法律法规的正确实施,依据市人民政府_公室文件.信访案件评查评估报告范文 第 4 篇 第四条信访件的督办,由承办人员具体负责。第五条对重点信访督办件原则上每月督办一次,一般信访督办件原则上每季度督办一次。第六条对重点信访督办件,主要采取电话督办、发函督办、派员督办、会议督办等方式督办。第七条督办应事先拟定工作方案,并将拟督办意见填入信访件督办情况登记表,经纪委、监察室领导同意后实施。第八条督办人与承办部门对信访件处理意见不一致时,督办人应及时向纪委、监察室领导报告情况,经研究同意后,按规定的权限和程 序办理。第九条对已移交司法机关和行政执法机关处理的信访案件,要定期了解处理情况,有关机关作出结论后按有关规定处理。第十条对重点信访件不按规定报结的,对承办的部门给予通报;对转办的信访件不按规定办理或调查不清、处理不公,导致信访人再次信访的,除通报批评外,视情追究有关责任人的责任。一、2019 年的基本情况:2019 年,我市信访总量为 批 人次,其中本级访 批 人次,到衡访 批 人次,赴省访 批 人次,进京访 批 人次。本级集访 批 人次,本级非正常访 批 人次,本级重复非正常访 批 人次;到衡集访 批 人次,赴省集访 批 人次,非正常访 批 人次,重复非正常访 批 人次;进京集访 批 人次,非正常访 批 人次,重复非正常访 批 人次。2019 年,我局共召开重要信访案件交办会 10 场次,交办重要信访案件 456 件次;主持召开各类矛盾纠纷调处会议共 198 场次;拦截越级访 批 人次,劝返越级访 批 人次。总体来说,2019 年我市的信访总量与去年基本持平,信访工作年终考核排名全市第一,全省靠前。具体来说,2019 年我市的信访工作表现出以下特点:从矛盾本身来看:(一)总量高位运行 尽管我市的信访总量与历史相比基本持平;与兄弟县市区相比,相对较少,但总量依然处于高位。从信访总与人口规模的比值来看,是相当高的了。(二)诉求相对集中 我市的信访总量虽然较大,但诉求相对集中在城市建设、征地拆迁、养老保险、安全事故等几个方面;其中城市建设这一块的上访量达到总量的 23%多一点,(三)本级访多了,越级访少了 自从群众工作部成立以来,我市的本级访明显增多,而越级访反而减少了。从领导层来看:(一)决策有高度 我市“用群众工作统揽信访工作”的系列决策,一直走在全市乃至全省的前列,始终坚持把群众利益放在第一位。胡书记提出来的“察民情、顺民意、解民忧、帮民富”响及湖南。我市关于信访工作的一系列机制体制都相当有高度,我市群众工作部的建立曾引来了数十个县市区的参观学习。(二)执行有力度 我市的市级领导接访活动在全市是坚持得最好的,2019 年,市级领导来中心接访达 天,占全年总天数的%,接待来访群众达 批 人次。仅书记、市长接访就多达 天,接待来访群众多达 批 人次;我市的中心建设在全市也是首屈一指的。从部门来看:(一)对信访工作的认识主流是好的 绝大多数的部门对信访工作非常重视,从阵地建设到人员配备到具体工作都是一把手亲自抓,党政班子也定期研究信访工作。(二)联合接访的格局已基本形成 2019 年,我市率先成立了县级党委群众工作部,从 29 家与群众联系紧密的部门抽调了精干力量到群工部联合接访,至此,我市的联合接访的格局基本形成。与此同时,2019 年我市的信访工作存在着机构不适、经费不够、干部不交流等问题。三、建议:(一)进一步完善信访工作责任体系;(二)明确和规范群众工作部的机构和职能;(三)设立矛盾纠纷调处中心;(四)2019 年我市将信访工作单独考核;(五)加大信访干部的培养、任用、交流力度。为了深入贯彻关于依法处理涉法涉诉信访案问题的实施意见精神,切实维护社会和谐稳定,我局围绕全国“两会”安保和敏感节点社会稳控局面等中心工作,以全面贯彻落实 xx大精神为指导,以“案结事了”、“息诉罢访”为目标;扎实有效地开展涉法涉诉信访案件查处和社会矛盾纠纷排查化解工作。现将工作开展的具体情况报告如下:信访案件评查评估报告范文 第 5 篇 案卷评查报告(文章一):案件评查报告 2*年案件评查总结报告根据某地政法委和高院的部署,某地中院制定2*年某地法院案件评查工作方案)作为指导文件,对本院 50 件信访案件、100件 2*年度生效案件进行了质量评查。在院党组领导下,成立案件评查委员会,通过努力,圆满完成了评查任务。现将具体评查情况汇报如下:(一)、党组重视,各部门紧密配合,确保案件评查顺利开展。一是为确保 2*年“百万案件评查”、“万件案件评查”和“专项案件评查”工作顺利完成,我院制定了 2*年开展案件评查活动的工作方案和专门的自查工作方案、复查工作方案、整改阶段方案,成立以分管院领导为主任的案件评查委员会,下设评查办公室和自查小组、复查小组。二是在院党组领导下,审管办、研究室、审监庭、其他各相关部门积极配合,多次开会研究具体实施步骤、方法,群策群力,相互之间配合融洽,各参与部门领导出充分发挥组织领导作用,促进各项工作顺利开展。三是多次开会研究、部署有关工作。5月 23 日专门开会,副院长代表党组进行了动员讲话,对案件评查作出要求,专委作具体工作部署,各评委集中研究学习了高院有关文件精神。6 月 8 日召开自查结果通报会,邀请了政法委、人大、政协、高等院校、基层社区等各界人士参加。6 月13 日上午召开案件复查工作动员大会,当天下午各复查小组分赴基层法院展开为期 10 天的案件复查工作。6 月 27 日召开复查工作总结会议,及时汇总复查情况,对评查中存在问 题的案件进行讨论,并部署迎接高院复查相关准备工作。7月 14 日召开高院复查情况反馈会,由高院复查组对评查情况作介绍,提出评查中发现的问题,并由各业务部门主要领导学习、讨论、提高,以促使案件评查落到实处,发挥实效。(二)、结合上级要求,以统一的标准规范化操作,确保真正查出问题。(一)加大信访案件的剖析力度。我院本次“百万案件评查”活动的 50 件案件为信访案件,其中三件为区高院指定必须评查案件,另 47 件从区高院提供的 80 件信访案件清单中,根据是否调卷、去年是否已评查等情况筛选出来,确保信访案件优先评查。为解决涉诉信访案件存在的深层次问题,本次评查严格按照自治区高院要求,对信访案件进行逐渐剖析,从信访诉求、信访人生活情况、执法情况、信访原因、对涉法涉诉信访工作的反思、已采取或应采取的措施和建议等方面进行全面深刻剖析,把查找问题与分析原因相结合,使案件评查与息诉息访紧密衔接,推动人民法院“三项重点工作”开展。(二)“万件案件”抽选案件不含糊。“万件案件”评查的 50 件案件从 2*年度生效的刑事、民商事、行政等案件按比例,从被发改案件或其他具有典型性、指导性的案件中抽选出来,保证抽选案件随机抽选,扩大选取案件的范围,不怕查出问题,使评查的案件具有代表性,能反映整体审理水平。基层法院按照文件要求也各自抽选 100 件案件参加评查。(三)按照要求,规范评查流程。从事实认定、审判程序、法律适用、实体处理、社会效果等方面,对 100 件案件进行全面评查。自查采取了查阅案件材料、走访当事人或相关单位、召开座谈会征求 人大代表、政协委员、基层群众意见等方式。每个案件都有 3 名评委进行评查,并且每名评委对评查案件写出书面手写的评查意见,经 3 名评委协商后形成最终书面评查意见。对“百万案件评查”的 50 件案件开展评查剖析工作,按照调阅案卷、调查核实、集体评议、出具结论、形成报告五个程序进行,每个案件都形成了独立的剖析报告。不属于信访案件的 50 件案件都形成了详细的个案评查报告。所有案件均做到“一案一卷”,以牛皮纸作卷宗皮,按照目录初订成卷。(四)紧密结合评查标准,严格仔细评查,确保真正查出问题。在案件评查上,各评查小组突出“严”和“细”字,以查出问题为目标,严格把守质量关,按照新修订的高院关于案件质量评查标准执行,逐项对照,对每一个案件的实体和程序方面评查、打分。先由评查组各成员独立阅卷,认真查阅卷宗材料,仔细审阅裁判文书,重点案件走访当事人,对所查案件的程序、实体以及档案装订、社会效果等方面作综合评定,填写案件自查表和案件评查表,然后进行分析归纳和总结,综合评定案件的类别。在案件评查中遇到的问题,评查小组集体讨论,着重讨论一类和的评定,然后进行分析归纳和总结,最后由评查小组集体讨论,形成评查小组的评查意见。重大复杂案件、合格案件的评定,须经案件评查委员会讨论决定。此次评查对本院 150 起案件及基层法院 1700 起案件既全面评查,又突出重点,使案件评查工作既能发现问题案件,解决问题,又能突出优秀案件,激励先进。(五)推进司法公开,建立长效机制。充分利用案件评查的良好机会,主动接受监督,进一步推进司法公开工作,树立阳光司法形象,并形成长 效机制。继去年之后,本院树立长效机制,在案件评查中邀请人大代表、政协委员、法学专家群众代表参与具体案件评查,听取意见,并反馈案件评查结果,得到社会各界好评。(三)、案件评查总的质量情况我院共评查案件 150 件,其中属于“百万案件评查”的诉信访积案 50 件(其中民事案件 9 件、刑事案件 10 件;行政案件 31 件),2*年度生效案件中随机抽选 50 件(其中民事案件 33 件、刑事案件 12 件;行政案件 5件);专项案件评查案件 50 件。评出优秀案件 118 起,占全部评查案件的,良好案件 31 起,占全部评查案件的,优良率达;合格案件 1 起,占全部评查案件的。无不合格案件。十七个基层法院总共评查各类案件 1700 件,其中优秀案件 1520 件,优秀率;良好案件 154 件,占;合格案件 23 件,占;不合格案件2 件,占。各基层法院案件评查情况一览表(四)、所评查案件值得肯定的方面(一)总体来看,审判质量较好,无违法违纪情况一是绝大部分案件社会效果较好。50 起 2*年度生效案(文章二):案件评查报告案件质量评查工作情况汇报尊敬的各位领导:下午好!首先我谨代表*对各位领导的到来表示热烈的欢迎和诚挚的问候。下面我就*,案件质量评查工作情况汇报如下:为了进一步规范行政执法行为,提高依法行政水平,我*按照省、市*通知的文件精神及统一安排布署,结合*劳动保障监察案件质量评查工作实际,我*集中时间于*日,根据劳动监察案件质量 评查标准,进行了认真的自查自评。(一)、基本情况根据文件要求,我局针对*年度办理的劳动保障监察案件进行自查自评。共办理劳动保障监察案件*件,办结*件,结案率达*。其中工资支付类案件*件;社会保险类案件*件;工作时间和休息休假类案件*件;其他类型案件*件。工资支付类案件占总案件数的*为劳动者追回拖欠工资等*元,维护了*名劳动者的合法权益不受侵害。(二)、主要做法在此次案件质量评查活动中,我*严格按照*劳社函*号文件*评查内容和标准进行自查自评。在整个案件自查自评工作中,我们主要自查了基础标准部分:举报投诉案件的主体是否合法,违法事实是否清楚,证据是否确凿,程序是否合法;文书标准部分:是否有明确的被投诉单位,法律文书填写是否标准,调查笔录制作是否真实有效,取得证据是否与案件有关,适用法律条例是否准确,案件归档是否标准等。从案件受理到结案,依照评查内容和标准对所有案件进行逐案评查,我局严格遵照标准进行自评,在案件处理上能够做到执法主体具备法定资格,依法行使职权,被监察主体认定准确,事实认定清楚,证据充分确凿,适用法律正确,程序合法,填写法律文书标准,调查笔录制作规范,案卷归档标准,符合案卷评查标准。在案件办理过程中,一是注重主动监察,并结合专项检查,年度自查等活动,发现问题及时指出、及时纠正、责令限期改正。二是受理举报投诉案件后及时派监察员深入用人单位了解情况,坚持以人为本,以事实为依据,以法律为准绳,正确适用法律规定,以协商调解为主,巧用办法,使双方当事人心平气和的解决问题,使当事人心服口服,达到双满意,不落后遗症,收到良好的效果。三是工作中坚持预防为主,防治结合,使矛盾不发生或少发生,把矛盾化解在萌芽状态,尽量不激化矛盾,极大的稳定了本地的良好环境,推进了经济的有序发展。四是特别在法律宣传教育上下功夫,采用不同形式、多方位、多渠道地深入用人单位进行教育活动,使用人单位和劳动者善于学法,熟悉法律知识,正确运用法律,一旦发生纠纷,一经调查了解,指出问题所在,对照法律条文,能够便民高效的处理案件。在受理举报投诉案件和信访案件及人大、政协议案、上级交办的案件中,受理及时,答复、回复及时,办理及时,不拖不推,适用法律准确,工作效率高。五是在处理突发性群起事件中,采取特事特办,集体协商原则,及时、高效、便民、果断的处理案件。办结的*件案件,自查自评全部达到*以上等次。(三)、存在问题在这次的案件质量评查自查工作中,我们也发现了一些不容忽视的问题,主要集中在相关证据、材料收集有待进一步完善,表现为劳动者在进行举报、投诉时,所提供的证据材料不齐全,只能提供书面举报、投诉材料,举报、投诉人身份证明,很难提供劳动合同、工资欠条等相关证据材料,而用人单位没有与劳动者签订劳动合同、没有制作职工工资表、没有给职工写过工资拖欠欠条等,这就为认定拖欠劳动者工资数额造成了一定的困难,所以在相关证据、材料的收集上有待加强。并且因财力有限,办案无成本,我们一直在交通和调查取证设备等硬件设施上,还存在一定困难,执法监察手段 上难以奏效,影响着工作效率。(四)、整改措施针对这次案件质量评查中发现的问题,我*将认真梳理、分析,主动查找原因,对照评查标准,结合工作实际,采取切实有效的措施加以整改,在今后工作中将不断总结经验,做到内强素质,外树形象,认真学习实践科学发展观,提高工作效能。对涉及严重违反劳动保障法律法规的案件做到违法必究,执法必严;要在学习政治理论和业务知识上狠下功夫,提高自身素质,把理论知识运用到劳动保障监察执法工作中去;进一步规范法律文书使用和档案管理工作的能力;努力提高办案水平,公平、公正、公开、公信执法,做到及时受理,及时办结;积极参加上级举办的劳动保障监察业务培训,提高劳动保障监察执法工作能力。为*的社会稳定,经济发展做出应有的贡献。以上汇报,如有不妥之处请各位领导批评指正。*(文章三):案卷评查工作报告行政处罚案卷评查工作自查报告*市_:为进一步贯彻落实_行政处罚法、粮食流通管理条例,规范行政执法行为,提高行政处罚案件办案质量,推进依法行政工作,按照*省_办公室关于开展全省粮食系统评查案卷工作的通知(豫粮办2*79 号文件)等文件精神和市局的通知要求,我局对 2*年 8 月 1 日至 2*年 6 月 30 日期间办结的行政处罚案卷进行了自查自评。现将有关情况报告如下:(一)、行政处罚案件办理情况 2*年 8 月 1 日至 2*年 6 月 30 日期间,我局按照一般程序实施行政处罚并已办理结束的案件共有 1 件。具体为“*市*粮油食品有限公司拒报粮食基本数据和有关情况案”。(二)、案件介绍*市*粮油食品有限公司,是*县一家主要从事面粉和挂面生产加工的民营企业。自 2*年底以来,由于经营上的原因,该企业出现了严重亏空而濒临倒闭。在此情况下,该公司自 2*年 6 月至 9 月,一直未按规定向我局报送粮食基本数据和有关情况,经我局有关人员多次催报无果。其行为严重违反了粮食流通管理条例第二十三条“所有从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业,应当建立粮食经营台账,并向所在地的县级人民政府粮食行政管理部门报送粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况”的规定。由于其违法事实清楚、证据确凿,经报请我局主要领导同意,于 2*年 10 月 20 日对该公司予以立案查处。鉴于当事人的违法行为等次为特别严重,根据粮食流通管理条例第四十四条第四项和粮食流通监督检查暂行办法第二十五条第二项的规定,拟对其作出取消粮食收购资格的行政处罚。为了保障当事人的合法权益,我局于2*年 10 月 22 日向其送达了行政处罚听证告知书。当事人在法定时限内没有向我局提出听证申请。在案件事实清楚、证据确凿、当事人放弃申辩的情况下,经我局案审会集体讨论,决定对*市*粮油食品有限公司依法给予取消粮食收购资格的行政处罚。我局于 2*年 11 月 2 日作出行政处罚决定书(x 粮罚决字2*第 01 号),并在当日向当事人送达。并于2*年 11 月 5 日将对当事人的行政处罚情况向*县工商行政管理局发公函予以了 通报。(三)、案卷自查自评情况依照_行政处罚法、*省粮食行政处罚文书制作指导规范和*省粮食行政管理部门行政处罚裁量标准及其相关制度,对我局所办理的行政处罚案卷进行了全面自查。(一)案件事实认定方面:本案事实清楚,证据确凿充分。当事人发生违规行为(拒报统计月报表及有关情况)后,我局业务经办人员及其他有关人员多次以电话等方式催促改正,但未得实效。对此,卷中有书证作证。(二)法律法规适用方面:本案适用法律法规正确。粮食流通管理条例作为目前我国粮食依法行政的最高位法规,规定了粮食经营者应承担的责任和义务。其中第二十三条明确规定:“所有从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业,应当建立粮食经营台账,并向所在地的县级人民政府粮食行政管理部门报送粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况”。第四十四条明确规定:“有下列情形之一的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以处 20 万元以下的罚款;情节严重的,并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格”,其中“(四)从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账,或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况的”。本案当事人的行为正是违反了粮食流通管理条例第二十三条的规定,对其处罚则适用了粮食流通管理条例第四十四条的规定。(三)案件办理程序方面:本案办理程序合法严谨。从卷宗来看,在掌握了当事人的违规事实后,从立案审批,到 制发送达行政处罚听证告知书,到局案审会集体讨论决定行政处罚结论,到送达处罚决定书,到向工商行政管理局发公函通报处罚结果。整个执法程序合法严谨。在案件调查、文书送达等环节,均由两人以上共同亮证执行,现场执法人员证件均合法有效。(四)处置适当方面:本案对当事人处置适当。当事人连续 4 个月拒报粮食基本数据和有关情况,且经多次催报无果,已构成“特别严重违法”;根据粮食流通管理条例第四十四条的规定,由粮食行政管理部门“暂停或者取消粮食收购资格”。具体到本案,之所以对当事人作出“取消”而非“暂停”其粮食收购资格的行政处罚,是鉴于其已形成相当大的亏空、根本无力扭转的事实;且经营上有涉嫌诈骗的情况,不能引人同情。如果允许其继续保有经营资格,继续从事粮食收购,可能使事态更加恶化。(五)卷宗管理方面:案卷管理规范。实行一案一卷,并制有封面,卷内各种文字材料齐全,装订整齐,排列有序。案卷归档及时,由专人负责归档存档工作。(六)其他方面:本案从立案到调查取证、审查决定、告知、送达、执行、结案以及报县政府法制机构备案等各个环节的各种表格和文书齐全,时间、地点、当事人、基本内容、联系方式、签字盖章等要素比较详实,法律文书基本规范。(四)、存在的问题尽管我局行政处罚案卷符合质
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