意识形态工作机制(通用6篇).pdf

意识形态工作机制篇 1 一、意识形态工作基本情况（一）掌握主动权，担当政治之责。出台铁东区政府办公室关于落实党委（党组）意识形态工作责任制实施细则，建立了意识形态工作责任落实制度、意识形态工作报告制度、意识形态分析研判制度等，办公室主要领导定期听取研究意识形态工作制度，各班子成员对分管科室实行不定期解读意识形态工作，严格落实班子成员“一岗双责”，在全办构建上下互动有机衔接的责任体系。（二）唱响主旋律，履行大局之责。积极组织开展党的重大理论、方针、政策学习宣讲，利用中心组学习、党支部党课学习，这种班子成员、科室负责人及全体党员开展学习教育共计 7 场次，传达学习了中央、省市区委关于加强意识形态工作会议精神，并要求各层级干部职工认真学习领会，进一步增强做好意识形态工作的责任意识。（三）把稳主流线，恪守安全之责。强化“帖子就是状子、舆情就是民情、网评就是政评”意识，安排专人对区政府网站以及微信、微博等新媒体网络舆情进行监测、分析、研判和处置，强化网络舆情监管。针对重大舆情能及时掌握、及时研判和及时处置，确保舆情快速解决，网络舆情件回复率超过 95%，舆情整体向好。二、意识形态工作存在的问题 我办工作虽然取得一定成绩，但同时也存在一些问题：一是思想认识有待提高。对意识形态工作责任制宣传教育、压力传导不够，部分领导干部简单地把意识形态工作理解为贴标语、搞宣传、传达学习讲话和会议精神，有的认为意识形态工作是宣传文化部门的职责，主动担当、落实责任不足。二是互联网、手机微信等新媒体的引导管理需要进一步探索。科学管理现代媒体的思路不宽、措施不多，现有的管理制度和措施难以跟上媒体发展步伐,特别是对微信、微博、公众号等新兴媒体缺乏科学有效的管理手段和成熟系统的监管机制。同时，对如何促进传统媒体与新兴媒体融合发展研究还不够，运用新技术、新手段、新产品占领意识形态制高点做得不够，特别是对社会焦点问题、重大舆情还缺乏科学有效的引导和处置办法，被动处置较多、主动引导不够。三、下步工作打算 下一步，我们主要抓好以下三方面工作：一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好准确的政治方向，向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入党组工作报告、纪律检查、干部考核当中去，推动责任落实落地。二是强化担当意识和战斗意识。坚持党管意识形态原则，树牢“意识形态工作是一项极端重要的工作”的理念，强化党员干部党性和思想政治教育，自觉提高抓意识形态工作的主动性和本领，把好思想文化导向。三是加强短板意识和创新意识。强化基层阵地建设管理，打造基层意识形态工作的“根据地”和“桥头堡”，配齐配强网站运营、网信管理等队伍力量，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、管理等方面深度融合。用时代要求审视意识形态工作，以改革精神推动意识形态工作，抓住关键环节，加快改革步伐，积极创新内容形式、方法手段、体制机制，增强吸引力和感染力。意识形态工作机制篇 2 为深入贯彻落实*总书记关于意识形态工作的重要讲话精神以及阆中市党委(党组)意识形态工作责任制实施意见文件精神，进一步加强我镇意识形态阵地管理，着力建好阵地、管好阵地、用好阵地，确保意识形态阵地牢牢把握在党的手中，改进党对意识形态工作的领导，认真落实好意识形态阵地管理责任，特制定本管理办法，全体党员干部要坚决抓好贯彻执行。一、加强组织领导，明确责任制度 成立由党委书记担任组长的意识形态工作领导小组，负责组织领导开展全局意识形态工作。领导小组成员与各部门、村居签订意识形态安全工作责任书，负责对文化中心、文化橱窗、微信平台、QQ 群平台、电视、局网站、老年活动中心等领域实行一对一责任制，明确各基层党组织领导班子对本地区意识形态工作负主体责任。二、做好文化阵地建设，加强意识形态管理 增强机关娱乐文化基础设施建设，加强我镇文化服务中心、电视、网站等基层文化阵地建设。坚持以党为领导，以人民为中心的工作导向，积极引导党员干部和职工把思想和行动统一到*总书记系列重要讲话精神上来。全镇党员干部每月需向镇党委作一次关于意识形态阵地管理情况的报告，对发现的非正常意识形态问题要及时汇报并做相关处理，发现问题及时提醒、纠偏，防止恶性思想进一步发展。三、加强监督管理，严肃责任追究 把意识形态阵地管理工作纳入党组织领导班子、党员干部目标考核，局党组要认真履行指导、组织、协调职责，针对存在的薄弱环节、隐患问题，随时组织检查，突出排查问题、突出问题整改，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。对工作不力，将严肃追究责任。意识形态工作机制篇 3 一、意识形态工作机制（一）意识形态工作主体责任定期报告机制 各坊每季度汇报意识形态工作，各部门成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。（二）意识形态领域情况分析研判机制 成立由成立了由村党工委书记为组长，各部门负责人为成员的意识形态工作领导小组的识形态领域情况分析研判小组，每年开展 4 次以上专题研判。综合分析本村舆情和工作人员思想动态，准确把握村意识形态领域形式，对苗头性、倾向性的问题及时提出处理意见和解决措施。（三）建立意识形态舆情风险评估机制 与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动，在制定出台、组织实施或审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定舆情风险对应策略和预案。（四）意识形态领域重大问题处置机制 当出现重大负面舆情或意识形态事件时，书记第一时间召开意识形态领域情况分析研判小组会议,研究部署应对之策，几时采取有效措施进行处置，避免延误发酵。同时做好与上级有关部门的沟通联动，通报情况、协同处置。（五）意识形态情况通报机制 每年在党员干部大会上通报意识形态领域情况 1 至 2 次；及时报告本村意识形态领域的重大情况，并提出针对性、建设性意见。（七）意识形态工作教育培训机制 把意识形态工作纳入党组中心学习组学习的重要内容，纳入党员干部培训的重要内容，积极选派从事意识形态工作的人员参加上级有关部门组织的相关培训。（八）意识形态工作督查考核机制 每年对意识形态工作组织开展一次专题督查，督查结果报旗委宣传部门和网信部门。党组书记对意识形态工作存在突出问题的单位和科室主要负责人进行约谈。（九）意识形态工作问责机制 党员干部有关办法规定的 15 种追责情形之一，造成不良影响的，视情节轻重，应当追究责任。情节较轻的，给予批评教育，书面检查，诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评。责令公开检讨或公开道歉，停职检查，调离岗位；情节特别严重的，给予引咎辞职或责令辞职，免职，降职，辞退。以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。二、建立意识形态阵地管理制度 进一步落实主管办和属地管理原则，建立健全新闻舆论阵地、网络阵地管理制度，坚决反对邪教，有效防范邪教在意识形态领域的渗透。（一）新闻舆论阵地 1、突发事件新闻应急处置制度。突发事件发生后，应在第一时间介入，做好信息报道、应急响应、后勤保障、舆情会商、舆情监控。局办公室具体负责信息报送等工作。（二）网络阵地 1、重大网络舆情应急处置制度。成立由书记任组长的信息化建设管理与安全工作领导小组。发现重大敏感网络舆情后，在 30 分钟内电话或短信报告宣传部。同时按照舆情监测、分析研判、舆情报送、应急处置工作流程做好舆情应急处置。2、新媒体管理制度。新媒体管理部门为村办公室，主要管理经党组同意设立的 QQ 群、微信群、微信公众号等。凡属政务、社会、商业类的微信、微博、客户端、网站等新媒体要求按规定到旗委宣传部登记备案。严格把好信息内容关，发布、转载信息必须遵循政治性、真实性、引导性原则和“谁发布、谁负责”的原则，所有信息必须经分管领导审核后方能发布。严禁在 QQ 群、微信发布转载反党、反社会、反人类和涉及敏感话题的言论、图片和视频。意识形态工作机制篇 4 1、思想工作机制(一)思想政治工作主要职责的定期汇报机制 各车间要按季度进行思想工作汇报，各部门要把思想工作作为民主生活会议和工作汇报的重要组成部分。(2)思想场域的分析与判断机制 成立了以村委会书记为首、各部门负责人为成员的思想工作领导小组，对思想领域的情况进行分析和判断。每年进行四项以上的特别研究和判断。全面分析全村舆情和工作人员思想动态，准确把握全村思想场形态，及时提出处理意见和解决问题的早期征兆和倾向性。(3)建立思想舆情风险评估机制 对重大决策、政策、改革措施、施工项目和公共秩序相关的活动与人民的利益密切相关,系统的调查,科学预测、分析和评价应进行可能影响社会稳定的因素,和舆论风险对应策略和计划制定之前,制定实现或审查。(四)思想领域重大问题的处理机制 主要的负面舆论或意识形态上的事件,秘书应当召开小组会议,分析和判断的情况尽快意识形态领域,研究和部署对策,采取有效措施处理,以避免延迟发酵。同时做好与上级有关部门的沟通和联系，通报情况，协调处置。(5)意识形态通报机制 每年在党员干部会议上报告一次或两次思想领域的情况;及时汇报全村思想领域的重大情况，提出有针对性的建设性意见。(七)思想政治工作的教育培训机制 应当包括意识形态工作的重要内容,中央党组学习小组的重要内容培训党员和干部,从事思想工作的人员应当积极选择参加上级有关部门组织的相关培训。(八)思想政治工作监督考核机制 思想工作组织每年都要进行一次专题检查，检查结果要报升旗委员会宣传部和网络信息部。党组书记对思想工作存在突出问题的单位和部门的主要负责人进行了采访。(九)思想政治工作责任制 党员干部有关措施规定的 15 项问责事项中，如有造成不良影响的，视情节轻重追究责任。情节较轻的，给予批评教育、书面检查、告诫和谈话;情节较严重的，予以通报。责令公开复查或者公开道歉、停职检查、调离岗位的;情节特别严重的，可以辞职或者责令辞职、撤职、降级或者开除。上述问责方法可以单独使用，也可以同时使用。2、建立思想岗位管理制度 进一步落实分管、属地管理原则，建立健全新闻舆论阵地和网络阵地管理制度，坚决反对邪教，切实防止邪教渗透思想领域。(1)新闻舆论立场 1.突发事件新闻应急响应系统。突发事件发生后，要第一时间介入，做好信息通报、应急响应、后勤保障、舆情咨询、舆情监测等工作。*团办公室应负责提交资料。(2)网络的位置 1.主要网络舆情应急响应系统。成立以局长为首的信息化建设管理和安全工作领导小组。发现重大敏感网络舆情后，30分钟内通过电话或短信向宣传部汇报。同时，对舆情应急处置也应按照国家有关规定执行 意识形态工作机制篇 5 一、意识形态工作机制(一)意识形态工作主体责任定期报告机制 每半年向市委专题汇报意识形态工作，并书面报市委宣传部门和网信部门，党组成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。(二)意识形态领域情况分析研判机制 成立由党组书记任组长，党组副书记和分管领导任副组长，党组成员、办公室主任、专职党务干部为成员的局意识形态领域情况分析研判小组，每年开展 2 次以上专题研判。综合分析本单位舆情和职工思想动态，准确把握本单位意识形态领域形势，对苗头性、倾向性的问题及时提出处理意见和解决措施。(三)建立意识形态舆情风险评估机制 与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动，在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定舆情风险应对策略和预案。(四)意识形态领域重大问题处置机制 当出现重大负面舆情或意识形态事件时，局党组书记第一时间召开意识形态领域情况分析研判小组会议，研究部署应对之策，及时采取有效措施进行处置，避免延误发酵。同时做好与上级有关部门的沟通联动，通报情况、协同处置。(五)意识形态情况通报机制 局党组每年在局系统党员干部大会上通报意识形态领域情况 1 至 2 次;及时向市委报告本单位意识形态领域的重大情况，并提出针对性、建设性意见。(七)意识形态工作教育培训机制 把意识形态工作纳入党组中心学习组学习的重要内容，纳入党员干部培训的重要内容，积极选派从事意识形态工作的人员参加上级有关部门组织的相关培训。(八)意识形态工作督查考核机制 局党组每年对意识形态工作组织开展一次专题督查，督查结果报市委宣传部门和网信部门。党组书记对意识形态工作存在突出问题的单位和科室主要负责人进行约谈。(九)意识形态工作问责机制 党员干部有关办法规定的 15 种追责情形之一，造成不良影响的，视情节轻重，应当追究责任。情节较轻的，给予批评教育，书面检查，诫勉谈话;情节较重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉，停职检查，调离岗位;情节特别严重的，给予引咎辞职或责令辞职，免职，降职，辞退。以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。二、建立意识形态阵地管理制度 进一步落实主管主办和属地管理原则，建立健全新闻舆论阵地、网络阵地管理制度，坚决反对邪教，有效防范邪教在意识形态领域的渗透。(一)新闻舆论阵地 1、突发事件新闻应急处置制度。突发事件发生后，局党组应在第一时间介入，做好信息报道、应急响应、后勤保障、舆情会商、舆情监控。局办公室具体负责信息报送等工作。(二)网络阵地 重大网络舆情应急处置制度。成立由党组书记任组长，党组副书记和分管办公室的副局长任副组长，办公室主任和负责文秘、*的人员为成员的局信息化建设管理与安全工作领导小组。发现重大敏感网络舆情后，在 30 分钟内电话或短信报告市委宣传部。同时按照舆情监测、分析研判、舆情报送、应急处置工作流程做好网络舆情应急处置。新媒体管理制度。新媒体管理部门为局办公室，主要管理经党组同意设立的 QQ 群、微信群、微信公众号等。凡属政务、社会、商业类的微信、微博、客户端、网站等新媒体要按规定到市委宣传部登记备案。严格把好信息内容关，发布、转载信息必须遵循政治性、真实性、引导性原则和“谁发布、谁负责”的原则，所有信息必须经分管领导审核后方能发布。严禁在 QQ群、微信群发布转载反党、反社会、反人民和涉及敏感话题的言论、图片和视频。意识形态工作机制篇 6 意识形态工作是党的一项重要的工作，是党的建设的重要内容。根据全市各级党组（党委）意识形态工作责任制实施细则，结合我局意识形态工作实际，制定以下制度，请遵照执行。一、意识形态工作研究报告制度（一）党组每年至少两次专题研究意识形态工作，每季度向上级专题报告一次意识形态工作。（二）党组把意识形态工作作为向上级党委报告党建工作的重要内容。二、意识形态分析研判制度（一）党组成立意识形态综合分析研判小组，由领导小组办公室每年组织 1 次意识形态综合分析研判。（二）开展专题分析研判，针对重大敏感时间节点、重大舆情热点进行分析研判。三、意识形态情况通报制度（一）党组要定期在本单位党员干部范围内通报意识形态领域情况，统一思想认识，明确工作方向。（二）每年在全局范围内进行一至两次意识形态情况通报。根据需要进行专题通报。四、积极引导和风险防控制度（一）党组要统筹做好宣传工作和新闻发布工作，严格落实新闻发言人制度，主动发声，不断加强正面引导。（二）切实维护网络意识形态安全，坚持管、用、防并举，做大做强网上正面思想舆论，重点管住管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，掌握网络意识形态主导权。（三）在出台可能引发舆情热点的重大举措和重大政策时，或在发生涉及本单位本部门的重大舆情事件时，应当积极做好舆论引导和政策解读工作，加强风险防控，制定相关预案，及时化解风险因素。（四）在重要时间节点、重要活动场所举办重大公共活动前，应当评估研判意识形态风险，采取相关应对措施。五、重大事件应对处置和汇报制度（一）党组要加强日常管理，建立健全日常信息搜集发布机制，不断完善管理机制，切实加强对各类意识形态阵地和平台的管理。（二）完善应急处置，确保及时有效处置突发事件。重大舆情和意识形态事件做到“边处置，边报告”，避免延误发酵。（三）建立健全请示报告机制，出现重大负面舆情或意识形态事件时，第一时间报告市委和市委宣传部，做到汇报及时、报告精确、实事求是，在市委和市委宣传部的领导下处置重大事件。六、党员干部意识形态工作的教育培训（一）意识形态工作纳入党组中心组学习重要内容。（二）党员干部教育培训中要安排意识形态工作培训内容。（三）定期对从事意识形态工作的人员进行培训。七、意识形态专题督查考核制度（一）每年由人事处牵头，机关党委、办公室配合联合开展一次专题督查。（二）督查工作采取全面自查与重点检查相结合，书面督查与现场督查相结合的方式进行。（三）党组书记、分管领导分别对意识形态工作督查结果存在突出问题的单位（处室）和党支部负责人进行约谈。（四）加强意识形态工作责任制检查考核。将意识形态责任制落实情况纳入党建工作实绩考核评价体系进行考核。八、党外知识分子政治引领工作制度和政治教育制度（一）切实做好党外知识分子工作。积极发现和培养党外重点人才，为他们的成长进步创造条件，真正做到政治上充分信任，工作上大力支持，生活上关心照顾，帮助他们在各自的工作岗位上和社会政治生活中发挥更大的作用。（二）保持与党外知识分子的密切联系，广泛听取党外知识分子意见和建议，调动党外知识分子为价格改革发展做贡献的积极性、创造性，做好优秀党外知识分子的宣传推荐工作。九、出版物及出版物管理制度（一）出版的价格工作动态、价格工作画册以及报送的各类政务信息要要牢牢把握正确的政治方向，严守党的政治纪律、组织纪律和宣传纪律。要客观公正、实事求是地反映价格各项工作，做到成绩不夸大、问题不掩饰，矛盾不回避，为市委市政府决策提供依据。（二）党员领导干部公开发表的理论文章、心得体会等要事先经局党组意识形态领导小组审核同意后方可发表。十、大型会议、宣讲会、研讨会内容意识形态审核制度 加强对各类意识形态阵地的管理，对举办的大型会议、宣讲会、研讨会等内容要提前经局党组意识形态领导小组审核同意，报局党组备案后方可实施。