市上半年经济社会发展情况报告.doc

关于*市上半年经济社会发展情况报告 （2012年*月）今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，坚持以科学发展观统领全局，坚持以“*”为工作总基调，围绕“*”的发展思路和年初确定的各项工作目标任务，迎难而上，拼搏奋进，经济和社会发展继续保持了又好又快的良好态势。一、强化转型升级，经济运行质量明显提高上半年，全是实现生产总值*亿元，同比增长* %（2011年同期增幅为*%）；其中，第一产业增长*%，第二产业增长*%，第三产业增长*%；三次产业结构比例为*：*：*。完成地方财政收入*亿元，同比增长*%。全社会固定资产投资*亿元，同比增长*%。进出口总额为*万美元，同比增长*%。消费品零售总额*亿元，同比增长*%。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均现金收入为*元、*元，分别增长*%和*%。（一）服务业跨越发展态势迅猛。扎实开展“服务业发展*年”活动，以建成全省服务业发展强市为目标，以品牌化和集群化为方向，积极推动服务业项目上规模、上档次，提升传统服务业，发展现代服务业，服务业发展的整体水平大为提高。上半年，全市完成服务业增加值*亿元，增长*%；增速同比提高*个百分点，对GDP增长贡献率达到*%。一是规划引导作用进一步增强。修订完善了全市服务业发展总体规划和旅游、商贸、物流、金融等重点行业发展专项规划，引导全市服务业集群化、品牌化发展。认真落实各级服务业发展政策、措施，结合我市产业基础和发展特点，研究制定加快服务业发展的相关政策、意见，创造了服务业跨越发展良好外部环境。二是服务业项目影响进一步扩大。今年计划建设服务业投资过千万元项目* 个，年度投资* 亿元；上半年，已开工服务业项目达到* 个，完成投入*亿元，占计划的*%，项目建设呈现出规模大、业态新、速度快的特点。十大服务业项目完成投资达到*亿元，均按形象进度快速推进。特别是*项目正按照5月20日竣工、26日达到开园条件的要求倒排工期、加班加点；*已完成土地平整，招商中心已开始动工建设，预计7月底开工建设；*已建至四层，商住部分地基建设完成90%，回迁部分主体建设完成40%；*的配套安装已基本完成，内外装修正在抓紧进行，确保7月份营业。三是优势行业发展进一步加快。房地产业发展较快，完成投资*亿元，同比增长*%，销售面积*万平方米，同比增长*%；消费呈放大趋势，实现社会消费品零售总额*亿元，同比增长*%，其中批零业*亿元，同比增长*%，住宿餐饮业*亿元，同比增长*%；交通运输业形势良好，货物周转量完成*万吨公里，增长*%，客运周转量*万人公里，增长*%；金融市场健康稳定，各项存款余额*亿元，同比增长*%，各项贷款余额*亿元，同比增长*%。（二）工业优化升级效果明显。以工业大项目为抓手，培植优势主导产业，加快发展高新技术产业，工业经济的发展质量进一步提高。上半年，全市规模以上工业企业完成工业增加值*亿元，同比增长*%；实现销售收入*亿元、利税*亿元，分别增长*%和*%。一是工业项目质量提高。严把工业项目质量，新上了*、*、*等一批新材料、新能源、高科技类工业项目。今年计划建设工业投资过千万元项目*个，年度投资*亿元，已开工项目达到*个，完成投入*亿元。目前*项目正加快建设，实现上半年投产；*、*、*等项目正加快进行基础设施建设；*、*等项目力争尽快开工；县区级*个重点项目有*个已开工，项目建设全部按照形象进度顺利推进。二是产业聚集能力增强。大力培育壮大高端装备制造、工程机械、汽车配件、石油化工四大主导产业，销售收入和利税占到全市工业总量的*%和*%，分别提高 *个和*个百分点。以市工业开发园区及*、*、*集聚区为平台，整合全市工业资源，实施规划、布局、管理、收益一体化，提升了园区档次，拓展了发展空间，承载能力进一步增强。三是高新技术产业发展迅速。把高科技产业园作为我市发展高新技术产业的重要平台，强力推进。目前已与*、*等10家企业签订了入园协议，积极与国家级*研究中心、*等20家企业对接洽谈，力争尽快达成入园协议。明确了35家高新技术企业作为重点培养对象，进一步加大扶持力度，尤其是帮助*、*等9家企业申报国家级高新技术企业，其中*已申报成功。上半年，全市高新技术产业产值达到*亿元，占规模工业总产值比重为*%，同比提高*百分点。申请专利*件，占全省申请总量的*%，居全省第一位。（三）农业高效优质步伐加快。以农业增效、农民增收为目标，加快农业科技化、产业化发展水平进。上半年，全市完成农业增加值*亿元，同比增长*%。一是农业开发区建设有序推进。*、*等园区项目加快建设，全部完成并投入使用；*农业观光项目进入深化设计和施工图纸设计阶段，8月1日建成开放；积极筹*节及*会，认真学习国内外先进办会经验，形成了详细举办方案。二是农业产业化大力推进。按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、产加销一体”的思路，大力扶持了*、*、*等农业龙头企业和专业合作社发展。目前，我市龙头企业达到*家，合作社达到*家，入社社员达到*人。三是特色农业稳步推进。认真抓好奶业生产管理，实施了奶业富民工程，推进已有奶牛养殖场标准化发展，新开工*处标准化奶牛养殖场，奶牛存栏量达到*万头，90%以上奶牛进入挤奶大厅挤奶。扎实推进*基地和*基地建设，新发展苗木花卉、*、*面积分别为*亩、*亩、*亩。二、强化管理服务，重点项目建设强力攻坚坚持“以大项目支撑大产业，以大产业支撑大发展”的原则，大力实施“大项目带动战略”，不断完善推进机制，创新工作方法，突破常规，强力攻坚，重点项目建设快速推进。（一）“项目开工速度、资金投放速度和建设推进速度”同步加快。今年安排投资过千万元建设项目*个（续建*个，新建*个），同比增长*%；项目总投资*亿元，计划投资*亿元，分别增长*%和*%；总投资过亿元项目*个，占全部项目的*%。上半年，有*个项目顺利开工建设，占项目总数的*%，同比提高*个百分点；完成投资*亿元，占年度计划投资的*%，同比提高*个百分点。积极协调争取了*个项目列入省级重点建设项目名单，完成投资*亿元，占年度计划投资的*；其中*个续建项目全部开工建设，特别是*、*、*等项目正昼夜奋战，确保如期竣工开业；*个新建项目中有*个项目已经开工建设，*项目地上附属物清理工作基本完成，建设手续正在办理之中，力争7月中旬开工建设。（二）“*工程”强力推进。集聚全市财力、物力和人力，按照分级抓重点的思路，突出抓好了“*工程”项目建设，即：市级筛选出*个事关全市发展大局的重点项目，六个重点工作指挥部筛选出10个本指挥部的重点项目，各县市区筛选出10个本处镇重点项目，分别在各自层面上负责抓紧抓好，进行组织实施，多层次、全方位地强力推进项目建设进度。“*工程”共涉及*个项目（续建*个，新建*个），总投资*亿元，计划完成投资*亿元。目前已有*个项目（续建*个，新开工*个）开工建设，占项目总数的*%，完成投资*亿元，占年度计划投资的*%。（三）项目与投资管理水平进一步提高。一是完善了项目管理制度和推进机制。认真探讨研究加快重点项目建设和加强重点项目管理的方式方法，研究制定了全市重点建设项目管理考核办法，实行项目动态管理、领导成员分工包保及项目新开工、竣工验收等制度，通过制度来强化监管、规范项目建设。进一步加大了调度督促力度，以领导包保责任制、现场大调度、市人大、政协定期现场打分排名以及十天一督查一通报等方式，对“*工程”项目进行强有力地推进。二是加大了项目策划工作力度。认真研究国家产业政策，把握住投资方向和重点，瞄准战略新兴产业，结合我市实际，在高端服务业、新型现代工业、高效特色农业、科技文化产业、外向经济六大方面加大了项目策划工作力度。严格执行“*”项目策划机制，明确任务，加强调度，建立了项目策划的长效机制。6月底积极推出了*个投资过亿元的策划项目，有*个项目成为市级领导保包的重点招商项目。三是强化了投资管理。加强对宏观调控政策和投资政策的宣传，严把投资“五个关口”，严格落实新开工“八项必要条件”，特别是对“*工程”项目的各项手续进行了拉网式排查，做了大量艰苦细致的工作，梳理出项目缺少的手续，市政府召开专题会议研究，明确责任分工，限期补齐，投资管理更加严格规范。四是认真实施了扩内需项目。协调有关部门，认真筛选项目，积极争取新增中央投资资金。严格按照“三个百分之百”要求，进一步明确了扩内需项目责任和配套资金实施方案，加强监管力度，及时整改相关问题，顺利迎接了省检查组检查验收。三、强化改革开放，经济发展活力持续增强立足增强经济发展的动力和活力，用开放的思维、改革的办法, 破解制约科学发展的难题,进一步加强招商引资、扩大对外贸易、推进企业改革，为我市跨越发展增添了新助力。（一）招商引资成效显著。认真落实全市招商工作会议精神，把招商引资作为一项重要工作抓实抓好。积极转变工作思路，创新了定位招商、定向招商、网上招商等更加有效的措施，制定了切实可行的实施方案，集中优势，提高起点，在招商的质量、规模、数量上取得突破。上半年，全市实施招商引资项目*个，其中新开工*个，续建项目*个，到位资金*亿元，增长*%,占年计划的*%。（二）对外贸易有所好转。科学应对严峻复杂的经济形势，把扩大对外贸易作为促进外向经济发展的主战略，进一步壮大外贸主体、扩大外贸规模、优化外贸结构，切实提高了开放型经济的带动力。上半年，全市完成进出口总额*亿美元，增长*%（11年上半年增幅为*%，全年增幅为*%）；其中，出口*万美元，增长*%；进口*万美元，增长*%。(三)企业改革稳步推进。认真做好企业的破产改制工作，加快了*、*等企业的改制步伐，确保职工合法权益得到保护，确保国有资产不流失。抓好我市行业协会改革与发展工作，在各职能部门的密切配合下，制定了切实可行的改革方案，周密布署，认真实施，力争年内完成。积极推进*、*、*的上市融资工作，加快了企业上市步伐。做好启发、引导工作，进一步提高了企业对上市融资重要性的认识,帮助企业按照公司法、证券法规范改制,设立股份有限公司,为进入资本市场奠定了基础。四、强化和谐稳定，兴文化惠民生成效显著积极探索提升发展内在动力的新思路、新方法，围绕“兴文化、惠民生、全面繁荣社会事业”，提出了“文化繁荣计划”和“八项民生行动”。从上半年实施情况来看，文化和社会事业全面协调发展，效果十分显著。上半年，以贯彻实施“就业援助工程”为契机，组织举办了“*”、“*”等主题活动，完成创业和再就业培训*人、农村劳动力培训*人，农民工技能培训*人，全市城镇新增就业再就业*人，其中失业人员再就业*人，就业困难群体再就业*人；新增市外劳务输出*人；城镇登记失业率*%，低于年度控制目标。立足维护稳定和保障民生，以实施“*”、“*”、“*”三大活动为重点，加强了城乡一体化社会救助体系建设。8