两项法规体会心得：立德立规并举、自律他律结合.docx

两项法规心得体会：立德立规并举、自律他律结合 中共中央印发中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例（以下简称准则和条例），为全面从严治党树立道德高线和划清纪律底线。准则提出正面要求，是管党治党的标尺，是看得见、够得着的高标准；条例列出负面清单，是管党治党的戒尺，是决不能触碰的纪律底线。准则和条例为全面从严治党立德立规，全体党员严于自律他律，这对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有极其重要的意义。 一、准则和条例体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的要求。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央科学准确判断形势，以巨大的政治勇气和历史担当，向党内存在的突出问题亮剑，作出了一系列重大决策部署，不断丰富全面从严治党的实践探索。准则和条例立足于这些丰富的实践基础，在实践中总结、在总结中发展。两部党内法规贯穿以德治党和依规治党相结合，回答了“全面”覆盖到何种程度，“从严”严格到什么份上等问题，彰显了坚定不移推进全面从严治党的决心，释放了越往后执纪越严的信号。当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，要进一步认清形势任务，把纪律和规矩挺在前面，牢牢守住党规党纪的底线，对腐败问题零容忍、严惩处，是中央一贯鲜明的政治立场。 二、准则体现坚持正面倡导，是面向全体党员的党内廉洁自律规范。中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则经修订更名为中国共产党廉洁自律准则。“从中国共产党党员领导干部到中国共产党，从廉洁从政到廉洁自律，都体现了全面二字”。新准则将适用范围扩大到全体党员。其中，对党员领导干部的自律规范，不再限于“廉洁从政”，而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面。准则修订过程中，突出重点、删繁就简，坚持正面倡导、重在立德向善，将“8个禁止”“52个不准”等负面清单内容移入同步修订的纪律处分条例，使现行的18条、3600余字的准则，浓缩成8条、309字的自律标准。条款、字数少了，但微言大义，紧扣廉洁主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，展现了共产党人的高尚道德追求，体现了古今中外道德规范从高不从低的共性要求。修订后的准则紧扣“廉洁自律”、覆盖全体党员、突出“关键少数”，强调自律，重在立德，坚持依规治党与以德治党相结合，针对现阶段党员领导干部和党员在廉洁自律方面存在的主要问题，提出原则要求和规范，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。 三、条例体现纪法分开、纪在法前、纪严于法，是对党员行为的他律要求。全面从严治党关键在治，要害在严。修订条例从全面梳理党章开始，把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化，明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分。将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，使条例的内容真正回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。2003版条例第九章“贪污贿赂行为”所列条款，在修订后的条例中删除了。这是实现纪法分开的明显信号，不再把法律当成纪律审查的尺子，而是在法律之前就为党员划定纪律底线，抓早抓小、动辄则咎。按照纪法分开的修订原则，凡国家法律法规已经规定的内容，条例就不再重复规定。修订中共删除了79条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的条款。但是，删除国法已有规定的内容，并不是说这些行为就不再是违纪，不再给予党纪处分。党章规定，党员有模范遵守国家法律法规的义务，违反国家法律法规的行为都是违纪行为。删除与国法相重复的内容后，如何追究党员违法甚至犯罪行为的党纪责任，条例区别五种不同情况，用专门条款分别作出了规定，以实现党纪与国法的有效衔接。党规党纪严于国家法律，必须把纪律和规矩挺在法律的前面，让纪律和规矩成为带电的高压线。 四、准则和条例体现了赓续传统的制度创新。中华民族传统文化，历来都讲德法相依、德治礼序。这为两个法规的修订提供了历史的借鉴。修订后的准则和条例，坚持以党章为根本遵循，坚持问题导向，坚持纪严于法、纪在法前、纪法衔接，汲取党的建设的历史经验，把从严治党的实践成果转化为纪律和道德要求，推进了全面从严治党制度创新。这也是一次直面现实的问题清扫。梳理十八大以来的腐败案件，“底线”失守与理想信念滑坡常常互为表里、相伴而生。“理想信念发生了动摇”“世界观出现了偏差”，这是不少落马官员在剖析其“破纪”根源时的忏悔。一个高标准、一条“底线”，共同构筑起全面从严治党的坚固防线。“以党内立法的方式，将纪严于法、纪在法前的创新理念固化为刚性制度，真正实现纪法分开，从根本上改变党员干部要么是好同志、要么是阶下囚的状况，这是对党的建设规律认识上的又一次飞跃。准则和条例立德立规并举、自律他律结合，恰如一套组合拳，一正一反配合，准则总结和凝练了中国共产党建党90多年来在自身建设方面的基本经验，体现出党一贯以来的理想信念宗旨和优良传统作风，条例突出党纪特色，把党章关于纪律的要求具体化，体现出从严治党是一项系统工程。修订两部法规，吸收传统文化的营养，坚持他律和自律相结合，让法治与德治相得益彰，让思想建党和制度治党紧密结合，顺应了人民群众对党的建设的新期待。 准则和条例既是对党的各级组织的有力规范，也是全体党员的基本遵循。学习贯彻准则和条例，我们每一名党员都要把自己摆进去，把党规党纪刻印在心上。自觉对照准则和条例，培养健康向上的生活情趣，不打擦边球，不碰高压线。不仅要在思想上做到“零污染”、生活上做到“零侵蚀”，还要对工作做到“零懈怠”，对群众做到“零距离”，最大限度保障群众利益不受侵害。在严守纪律底线的同时，还要对照准则确立的高标准严格要求自己，把提升党性修养作为一辈子的精神追求，把个人成长进步融入党的事业发展，无论在任何岗位上，都牢记自己的党员身份，以自己的实际行动作出表率。第5页 共5页