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国有企业领导班子成员履行“一岗双责”范文七篇.pdf

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资源描述

1、国有企业领导班子成员履行“一岗双责”范文七篇 国有企业领导班子成员履行“一岗双责”篇 1“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。也就是一个单位的领导干部应当对这个单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。比如,某个业务处室的领导,他的岗位主要职责是搞好业务工作。按照一岗双责的要求,既要抓好处室业务工作,也要抓好干部职工的思想工作和廉政建设。延伸:一、充分认识“一岗双责”的重要性 顾名思义,一岗双责就是一个岗位、两种责任。对于领导干部就是既要承担业务工作、确保各项目标任务的完成,又要承担党风廉政建设和反腐败工作,确保队伍廉洁

2、高效,通过多层次,多角度和卓有成效的协调联动,实现业务工作和党风廉政建设的同步发展,实现做事、管人、促廉相结合,实现提高工作水平和保持队伍清正廉洁相协调。落实党风廉政建设责任制“一岗双责”,是领导干部的政治责任,不重视反腐倡廉建设,不履行党风廉政建设责任,就是政治上的失职。如果本单位成员不断出现作风方面的问题,既是领导干部自身勤政廉政,业务工作突出,也是不称职的领导。二、加强学习,提高“一岗双责”的能力 一方面要加强政治理论学习,不断提高自身政治理论素养和党性修养,提高敏锐的政治洞察力、鉴别力以及在各种诱惑和风险的免疫力、抵抗力,为一岗双责的贯彻执行提供强大的思想基础。另一方面要定期组织本部门

3、、本大队人员学习廉政建设的有关文件和规定。三、率先垂范,发挥带头作用(一)自律。要克制私欲,筑牢思想道德防线,筑牢党纪国法防线,必须保持健康正常的心态,知足长乐,牢记权利和责任是孪生兄弟,有权必有责。(二)要坚持民主集中制,要主动听取班子其他成员的意见建议,建立经常性的沟通交流机制,做到处理问题相互协商,重大问题集体研究决定,这样既促进的班子团结,又加强的相互监督,起到了保护自己的目的。(三)要严格执行党风廉政建设责任制。一是要从思想深处树立规章制度的权威性,严格落实规章制度,确保程序和结合的公正,二是要按照党风廉政建设责任制的分工,落实好本人的责任。三是要认真开展廉政风险点查找工作,按照风险

4、点落实责任,确保本单位、本部门的风情气正。四、开展警示教育 一是要反复学习一些违法违纪案例,看到疏于监督管理,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,给本单位、本部门造成巨大损失,以此警示自己。二是要多算家庭账、经济账、政治账,时刻警示自己。总之,要牢记“权利就是责任”,“权利越大责任越大”的道理,从而真正不辱使命,切实履行好一岗双责。国有企业领导班子成员履行“一岗双责”篇 2 今年以来,在 XXXXX 的正确领导下,在各科室、监管企业的支持配合下,在各级领导和同志们的关心帮助下,我紧紧围绕 XXX 总目标,紧贴 XXXX 总体工作部署,以饱满的工作热情、过硬的工作作风,认真

5、履行“一岗双责”工作职责,扎实做好各项工作。根据领导班子工作分工,我主要协助党政主要领导分管 XXX、XXX 科、XX 科。现结合实际工作,将本人履行岗位职责情况,汇报如下:一、加强政治理论学习 今年以来,我始终坚持把学习摆在各项工作的首位,坚定理想信念,增强四个意识,真正用*总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,作为提高自身理想信念、道德修养、业务能力、管理能力并有效推动工作的重要途径。认真参加 XXXX 国资委党委中心组学习和支部理论学习。深入学习了*关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编中国共产党章程中国共产党纪律处分条例中国共产党党内监督条例中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准

6、则党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定等党内法规。认真贯彻落实*总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到党中央对新时代全面从严治党的重大决策部署上来。认真学习 XXXX 精神,切实履行好管党治党的政治责任,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。积极参加党风廉政教育方面的教育培训、理论学习、理论测试,认真观看廉政教育片,通过正反两方面典型案例,进一步夯实廉政思想道德防线。二、认真履行岗位职责(一)不断强化国有企业党建工作。将国有企业党风廉政建设工作,作为党建工作的重点来抓。研究制定了2020 年党风廉政建设责任书,将党风廉政建设工作层层落实到各国

7、有企业。结合国有企业实际不断加强中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)的学习宣传贯彻落实,研究制定了关于推进 XXX 国资系统基层党支部标准化规范化建设实施方案,对国有企业出现管党治党责任落实不到位、“四风”问题和违纪违法问题突出、腐败问题严重等情形的视为基层党建工作不标党组织。每季度开展国资系统基层党组织党建工作互学互评互检工作,组织国有企业党员职工积极参加“XXXXXX”平台学习。根据 XXX 的统一安排,组织各企业开展“XXXXXX”活动。认真做好春节、五一等重大节日期间的党风廉政建设工作。(二)不断规范办公室日常工作。按照基层减负的相关要求,不断规范单位公文管理,严格控制发文数量。

8、严格执行XXXX 规定,严格执行财务审批制度,在重要经费支出时,班子集体研究、集体决定。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议活动,杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。(三)不断加强企业业绩考核工作。研究制定了XXX 国资委监管企业业绩考核监督工作方案,分类设置考核指标,将企业党风廉政建设工作,作为业绩考核的重要内容。为进一步规范企业经营管理人员经营行为,研究制定了XXXX 国有企业违规经营投资责任追究暂行办法,明确违规经营责任追究范围、资产损失认定标准、责任追究方式等内容。制定了XXXX 国资委监管企业外部董事管理办法,进一步健全公司法人治理结构,规范

9、公司董事会建设,充分发挥外部董事对公司管理层进行有效控制和监督的作用。(四)不断做好廉洁自律工作。加强自我约束,注重从学习思想和行动等方面严格要求和规范自己,做到了自重、自省、自警、自励,切实做到“慎权、慎独、慎微”。努力养成良好的思想作风、工作作风、生活作风。时时处处以身作则,严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事。始终服从领导安排,坚决做到顾全大局,令行禁止。从小事做起,严格落实个人重大事项报告制度。始终保持谦虚、谨慎、不骄不躁艰苦奋斗的作风,自觉抵制和反对各种消极腐败现象。在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定。同时,坚持廉洁

10、教育,重大节假日及日常工作期间,经常有针对性地做好对分管科室党员干部进行沟通交流,就廉洁自律的话题开展谈心谈话,经常提醒,并检查党风廉政建设工作的落实情况。三、存在的问题(一)政策理论学习不够深入。对党风廉政建设各项党内法规政策学习不够主动,理论钻研不够深入,系统性不够强。虽然能够认真参加委党委中心组组织的党内法规相关政策学习,但是自觉主动地抽时间静下心来主动学习比较少;在开展党风廉政建设工作时遇到问题才翻理论、寻政策,碰到需要才找依据、查资料。学习停留在一般化水平,缺乏挤劲和钻劲,运用理论指导实践的意识不够强,没能把理论和实践紧密地联系起来。没有认清业务工作和党风廉政建设工作之间的辩证关系,

11、投入到业务工作的精力比较多,投入到党风廉政建设的工作精力相对少一些。(二)监督管理工作不够有力。总认为 XXX 国资委主要是服务于国有企业,行政审批的事项不多,干部手中的权力小,忽视了对分管科室工作人员反腐倡廉和职务犯罪方面的教育。对平时联系的企业,对企业生产经营、安全生产、疫情防控、脱贫攻坚、党建等工作关注得多,对企业党风廉政建设工作监督、督促得少,检查得少、投入精力少。(三)统筹党风廉政建设工作不够合理。在部署业务工作的时候,对党风廉政建设工作部署的不够多,对自己分管业务范围的党风廉政建设工作开展深度不够。工作中缺乏进取意识,自我要求不高,对工作标准不高、要求不严,致使工作不够深入,工作质

12、量不高。四、整改措施(一)进一步提高思想认识。坚持把加强党风廉政建设政策理论学习摆在自身工作中的重要位置,深入学习掌握自治区、自治州党委关于党风廉政建设工作的相关要求,加深对政策理论知识的理解认识。(二)进一步加强风险防控工作。严格落实集体领导和个人分工相结合的制度,全面、深入排查分管科室、联系企业工作中存在的廉政风险点、廉政盲点。定期与分管科室、联系企业负责同志进行谈心谈话,了解掌握思想、工作、生活情况,坚持多提醒、多沟通、多帮助、多督促,认真做好廉洁自律工作。(三)进一步深化宣传教育工作。探索对国有企业新任职人员进行廉政教育培训,开展廉政知识测试工作。通过观看廉政教育宣传片、学习违纪违法案

13、例、参观廉政教育基地等多种形式,来警示教育国有企业党员干部职工,提高政治素质和廉洁从业意识,筑牢纪律红线。国有企业领导班子成员履行“一岗双责”日前,天心区 2017 年环境保护工作大会暨生态环境保护委员会全体会议召开。据悉,该区将出台绿心保护区工业退出转型整体规划,绿心控制区内的工业企业将分批全部退出转型。生态绿心是长株潭三市的重要生态屏障,也是湖南两型社会改革建设的重要标志。日前,记者来到天心区暮云片区,曾经红火一时的湖南长大四维混凝土有限公司已成一片废墟,当地政府正在着手规划将这片空地复绿或发展生态绿色产业。据介绍,为了保护绿心,暮云片区 11 家混凝土搅拌站,除 1 家暂时保留外,其余

14、10 家年前将全部关停拆除,还绿心一片清爽洁净。2017 年,天心区将全面开展饮用水水源地环境保护专项整治行动,全面消除建成区黑臭水体,深化工业污染防治,推进十大重点行业整治,持续提升饮用水安全保障水平。同时,天心区今年还将出台一系列方案措施,进一步强化区委、区政府及各单位“党政同责、一岗双责”的环保责任意识。力争空气质量优良率高于全市平均水平;湘江天心段干流水质优良(达到或优于三类水)比例达到 100%,全面消除建成区内黑臭水体;区域环境噪声达标率 100%。班子成员落实一岗双责情况汇报二 张掖市委、市政府与各县区委、政府及 53 个部门(单位)签订了2017 年度环境保护目标责任书。其中,

15、与县区委、政府签订的责任书包括约束性目标、党政同责指标、环境质量目标、主要工作目标和其他工作等五个方面,涉及总量减排、水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治、生态保护、环评工作、核与辐射等 24 块 100 项具体指标。与各部门(单位)签订的环保责任书除签订了生态保护内容外,还结合各部门(单位)职责,将大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、规划环评、机动车尾气污染防治等内容签入不同部门和单位,并提出了具体的考核标准。此次环保目标责任书再显“党政同责、一岗双责”新亮点:一是市委书记、市长亲自修改、审定环保目标责任书内容、具体指标及考核要求,并在全市环保大会上强调要强化责任落实,推动生态环境保护

16、各项任务落地见效。要全面落实“党政同责、一岗双责”,各级党委、政府特别是党政“一把手”要切实担负起主体责任,把环境保护工作各项任务摆上党委政府重要日程,在重要决策部署上必须扎实研究、有力推动、留下痕迹。二是将全面贯彻党中央对生态文明建设的重大决策部署,坚持“生态优先,保护第一”,扎实落实*总书记关于生态文明建设的一系列重要讲话特别是对祁连山生态环境保护工作的重要批示精神,贯彻落实省委省政府对生态文明建设和祁连山生态环境保护工作的决策部署,坚决抓好祁连山和黑河湿地生态问题整改、中央环保督察反馈问题整改”签入环保目标责任书,以责任书的形式进一步强化全市环境保护的政治意识、大局意识、看齐意识;三是将

17、“党政同责”作为重要指标签入县区责任书,具体涉及党委、政府主要负责人是环境保护第一责任人,配齐配强环保部门领导班子,加强基层环保机构编制和队伍建设,落实祁连山国家级自然保护区生态环境保护主体责任等 16项具体指标,明确了党委、政府在环境保护工作中“党政同责、一岗双责”的具体任务。四是市委首次与县区委、部门(单位)党(工)委(党组)签订了环保目标责任书,签订范围也首次涵盖了各县区和市委部门、市政府部门、群众团体,祁连山自然保护区管理局、市中级人民法院、市人民检察院、张掖市经济技术开发区等 53 个部门(单位),严格落实了中央关于环境保护“党政同责、一岗双责”的要求和甘肃省生态环境保护工作责任规定

18、(试行)、张掖市生态环境保护工作实施细则(试行)规定。国有企业领导班子成员履行“一岗双责”篇 3 一、明责任、抓教育、作表率,是落实党委主体责任的根本。只有任务明确到位、思想认识到位、压力传递到位,落实主体责任的工作措施才能到位。国有企业要以提高思想认识为出发点,通过明确责任到人、加强宣传教育、领导干部作表率,层层传递压力,使领导干部形成守土有责、失土必责的意识。(一)细化落实任务,责任分解到人。落实党委主体责任,需要领导干部、单位(部门)各司其职、共同负责,形成合力。要按照党风廉政建设责任制的有关规定,细化党委班子、党委第一责任人以及班子成员在党风建设和反腐倡廉工作中的具体职责,科学划分领导

19、班子、第一责任人、分管领导班子成员等责任主体之间的责任界限,切实做到“一岗双责”。要按照“谁主管、谁负责”的原则,把党风廉政建设的各项任务,分级、分项、分口落实到相关牵头部门和具体责任单位,并赋予其组织指导、综合协调、督促检查等相关职责,形成各部门齐抓共管,各领域协调性行动,全方位、多方面贯彻落实的工作格局。要采用主要负责人与班子成员、下属单位层层签订党风廉政建设责任书等形式,强化“一岗双责”,使党风廉政建设任务落实到具体单位(部门)、具体人。(二)持续宣传教育,提升思想认识。要坚持把学习教育作为落实主体责任的重要任务,不断丰富载体、创新方式,增强教育的针对性和实效性,切实将主体责任的思想潜移

20、默化到党的每一级组织、每一名干部。发挥理论学习的提升作用。要坚持党委理论中心组学习、党支部三会一课”制度,主要领导每年至少上一堂党课,每年选派干部集中培训,深入学习中国特色社会主义理论体系和中央政策法规,不断提升党员干部的党性修养,并将其转化到落实主体责任的自觉行动中。发挥平台载体传播作用。要进一步加强廉洁文化阵地建设,深入推进廉洁文化“六进32 程,扎实开展廉洁诗歌朗诵比赛、廉洁文化实物征集等活动,使党员领导干部积极主动地参与到廉洁教育活动中来,提高教育实效。要结合实际,创新载体,开展廉洁文化示范点创建活动,打造出具有本单位特色的宣传品牌,不断增强廉洁文化的吸引力、感染力和影响力,为廉洁教育

21、搭建新平台。发挥警示教育提醒作用。采取通报违纪违法典型案例、组织党员干部到廉政教育基地接受现场教育、集中播放廉洁教育警示片等方式,不断提升党员干部的廉洁意识和拒腐防变能力。不断创新教育形式,以漫画、动漫形式对党纪政纪条规进行解析,增强党员干部的法纪意识。发挥家庭助廉作用,通过夫妻共听廉洁教育课、共签廉洁承诺书、共答党纪知识题,筑牢家庭拒腐防变的坚固长堤。(三)领导以身作则,层层传递压力。2014 年 3 月,王岐山同志对国有企业开展党风建设和反腐倡廉工作作出指示:党委要切实担负起党风建设和反腐败工作的主体责任,党风建设和反腐败工作的最终责任人是党委书记。这就要求,各级党委书记要以身作则,率先垂

22、范,将压力传达到位,确保主体责任层层落实。一要当好“领头雁”。要带头学习我党历代领导人关于作风建设的重要论述,带头严格自律,讲党性、守纪律、敢担当,以身作则贯彻群众路线、改进作风,严格执行中央八项规定精神和廉洁从业有关要求,发挥示范引领作用。要坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,精耕细作,种好“责任田”。二要当好“纽带”。把党风廉政建设和生产经营发展摆在同样重要位置来抓,加强统筹协调,做到同部署、同落实、同检查、同考核,将党风建设和反腐倡廉工作的要求融入生产经营各个环节。三要当好“班长”。要从对事业负责的高度,督促班子成员加强学习,使其牢固树立“不抓

23、党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职”的理念。四要及时督促班子成员落实“一岗双责”,使领导班子成员成为企业党风建设和反腐倡廉工作的领导者、执行者和推动者。二、强监督、控风险、深追究,是落实纪委监督责任的关键。监督责任是纪委的一项重要职责。国有企业纪检监察部门要认真落实“转职能、转方式、转作风”要求,通过监督检查、巡视、风险防控、案件查办等多种手段,严格监督、严密监控、严肃追究,确保制度落实、责任到位。(一)加强监督检查,提高执行力度。监督检查是提高执行力、保证责任落实的重要手段。强化巡视监督作用。要坚持领导班子和领导干部巡视、业务监督专项巡视、业务公开网上巡视三位一体、统筹推进,促使

24、领导班子和领导干部落实主体责任。加大重点监督检查。以效能监察为抓手,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目建设和大额资金使用,进行全程监督。还要针对重点时期开展专项监督检查。例如,过节期间,围绕贯彻落实中央八项规定精神,对附近重点风景名胜区、酒店、娱乐场所等进行廉政巡查,对违纪人员严肃处理。持续推进群众监督。要加大党务公开、厂务公开和业务公开力度,增强工作的透明度,广泛接受职工群众监督,加强对权力运行的监督和制约。积极拓展职工群众监督渠道,采取设立公开监督邮箱、设置举报信箱、聘任党风廉政建设监督员等方式,多方式搜集责任落实不力的线索,及时深挖细查。(二)坚持全程防控,约束权力范围。加强廉洁风险

25、防控,是完善制约和监督机制,实现源头防止腐败、规范权力运行的重要手段。梳理职权流程。要按照“谁行使、谁负责、谁清理”的原则,个人梳理岗位职责,部门梳理工作职能和业务流程,单位(班子)梳理单位和部门管理职能,并在此基础上,编制单位(部门)、岗位职权目录和职权运行流程目录、职权运行流程图。完善防控措施。要以各级领导干部和负责人、财、物管理等关键岗位人员为重点,健全完善防控措施,做到哪里有廉洁风险,哪里就有防控措施。加强日常监督和动态管理。要将廉洁风险防控嵌入经营管理流程,通过效能监察、业务公开、内控检查、网上巡视等手段,实施常态化管理,使风险防控要求转化为各个责任主体的自觉行为。建立风险机制。要积

26、极探索建立风险信息收集、分析研判、预警处置机制,通过党委巡视、信访举报、专项审计、内控检查等途径及时发现廉洁风险信息,对达到预警条件的,分别采取警示提醒、诫勉谈话、调离岗位等措施进行处置,防止风险苗头演变为不廉洁行为。(三)严格责任追究,形成高压态势。责任追究是贯彻落实党风廉政建设责任制的重要防线,守不住这个防线,责任制就会流于形式、陷入空谈。强化考核结果运用。要将领导班子的党风廉政建设责任制考核结果,纳入精神文明建设责任目标考核,并与领导班子调整、绩效考核兑现、评先评优、选拔任用等挂钩,并记入个人廉政档案。要对考核结果靠后的领导班子和领导干部进行通报批评,把履行主体责任情况单独纳入绩效考核管

27、理。严格落实责任追究。要修订完善党风廉政建设责任追究细则,建立领导人员重大案件问责等相关制度,形成责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条,形成有错必纠、有责必问的工作机制。坚持“一案双查”,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。如果发现领导班子和领导干部在党风建设方面有失职等责任问题,采取倒查的办法予以追究。对职责范围内的党风建设和反腐倡廉工作有问题不报告、不反映,敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的,也坚决追究相关纪检监察部门人员监督失职责任。依纪依法查办案件。严肃查处违纪违规案件,做到对腐败案件发现一起查处一起,有贪必肃、有案必查,保持惩腐肃贪高压态势。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起

28、打,既严肃查处大案要案,也查处侵害职工群众利益的小官、小案、小事。坚持“二十四”字办案方针,严格办案程序,从严掌握定性量纪标准,使每起案件都做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。还要注重发挥查办案件的治本功能,坚持“一案双报告”制度,剖析发案原因,提出整改建议,堵塞管理漏洞,并将典型案例汇编成册,发至基层单位,对干部职工进行警示教育,收到查处一案、教育一片的效果。三、重协调、严考核、建体制,是促进两个责任落实的保障。*总书记在十八届中央纪委第三次全会上强调指出,落实党委的主体责任和纪委的监督责任,党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。这

29、需要国有企业积极探索创新体制机制,不断完善沟通协调机制,严格执行考核评价机制,为落实“两个责任”提供好保障。(一)加强协调运行,提高工作效能。加强沟通协调,可以使单位(部门)间密切配合、步调一致、优势互补,提高落实“两个责任”的工作效能。建立提醒机制。可结合单位实际,建立“卡书”提醒机制,发挥纪委在落实党风廉政建设责任制中的组织协调和对单位(部门)、领导干部的督促指导作用,促进“两个责任”扎实有效落实。“卡书”既:对各级干部以“提示卡”形式,督促提醒其牢记和履行好党风廉政建设职责;对机关部门、基层单位以“督办卡”形式,督促指导党风建设和反腐倡廉工作落实情况;以“反馈卡”形式,定期向党委报告党风

30、廉改建设工作进展情况。建立协作区运行机制。按照区域化和便于开展工作的原则,可将企业内部单位划分为若干个协作区。将廉洁教育、信访初核、案件检查等工作放到协作区组织实施,稳步推进纪检监察工作重心下移,达到整合资源、异体监督、加强交流、共同促进的目的。加强部门协调力度。要以组织召开反腐倡廉联席会议的方式,整合纪检、组织、监察、审计、财务等部门力量,及时防范、治理责任落实中存在的问题,形成合力推进格局。建立协作办案制度。纪检监察部门要加强与地方检察院、公安的协作配合,形成信息共享、优势互补的工作局面。(二)严格考核评价,督促责任落实。加强对落实“两个责任”的考核,可以及时发现、纠正党风建设和反腐倡廉工

31、作中的不足。开展党风廉政建设责任制检查考核。党风廉政建设责任制工作领导小组,要制定党风廉政建设责任检查考核标准和指标体系,明确检查考核内容、方法和程序,坚持每半年进行一次督查、年终进行一次考核,促进各级党委落实主体责任。建立预警考核机制。党风廉政建设责任工作小组可将党委主体责任和纪委监督责任的各项工作任务分解细化,明确完成时限和标准,设置不同星级和分数。每月对安排的工作任务进行考核,对未按时完成工作任务的,扣除相应分值,并按照所扣分值大小分别给予蓝色、橙色、红色“三色”预警,充分调动单位(部门)落实“两个责任”的积极性、主动性和创造性。落实“三评议”制度。要坚持请职工群眾评议,看纪检监察干部是

32、否做到有举报必严查;请上级领导和部门评议,看纪检监察干部是否具有刚正不阿的锐气;请与企业有经济往来的经营实体评议,看纪检监察干部在监督招议标过程中是否公正廉洁。(三)创新体制机制,提升综合效能。落实纪委监督责任是落实党委主体责任的内在要求和重要保障。因此,各级纪检监察部门不但要健全组织和内部机构、合理定编定岗定责、配齐配强工作人员,还要在创新体制机制上下功夫。一要明确各级纪委书记除兼任党委副书记外,不再分管其他业务工作,确保聚焦主业,全身心投入单位党风建设和反腐倡廉工作。二要认真落实关于纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化的要求,强化上级纪委对下级纪委的领导,各级纪委书记、副书记要定期向

33、上级纪委报告工作、述职述廉,试行纪委书记约谈制,重大问题签字背书。三要落实“两个为主”的要求,查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时,必须向上级纪委报告;纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。四要落实党风廉政建设责任制报告制度,各级党组织每年向上一级党委和纪委专题报告贯彻落实党风廉政建设责任制的情况。国有企业领导班子成员履行“一岗双责”篇 4 去年,党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”的重大决定。目前,国有企业落实党风廉政建设还存在许多不足,如少数国有企业党委领导班子和成员对执行党风廉政建设责任制

34、的重要性认识不足,一般性、总体性要求多,具体、可操作性的举措少,工作流于形式;一些国有企业党委负责人喜欢将落实党风廉政建设责任制工作整体“打包”给纪委,个人当“甩手掌柜”,亲自抓的力度不够,存在抓党风廉政建设工作,党委主体责任、纪委监督责任界限不清,难以落到实处现象;有些国有企业党委组织领导机构不健全,“一岗双责”执行不严格,检查考评不深入,责任追究不够严,企业出现重大腐败案件或重大资产损失很少有人被问责,等等,这些都严重影响了党风廉政建设责任制的实效性和权威性。*总书记明确指出,党委的主体责任体现在选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委主要负责同志当

35、好廉洁从政表率等五个方面。结合党风廉政建设责任制工作的实际,笔者建议国有企业党委从以下四个方面思考如何种好自己的“责任田”。(一)要在加强组织领导、落实一岗双责上尽责。有权有责才有威,权责要统一。国有企业党委要落实好主体责任,首先,提高认识。党风廉政建设是国有企业党委应该抓的“大事”,党委主要负责人是第一责任人;领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,班子成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。其次,健全组织。根据落实党风廉政建设责任制工作要求,企业党委要逐级成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门负责人为成员的党风廉政建设领导小组,形成由主要领导负总责

36、、分管领导抓具体、纪委协调、齐抓共管的工作格局,党委应自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实加强组织领导。第三,责任到位。考虑企业属性,国有企业党委和各班子成员既要将生产经营作为“经济主业”,同时,也要把党风廉政建设作为“政治主业”,做到两手抓两手硬。党委主要负责人要通过党委会、董事会、经营班子会等,经常研究和分析企业党风廉政建设形势,坚持把党风廉政建设和反腐败工作融入经济社会发展各项工作中,做到同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。要注重结合实际,将党风廉政建设内容责任分解到每个班子成员和部门负责人以及下级企业负责人,每年根据实际情况签订党风廉

37、政建设责任书,对出现党风廉政建设和重大案件问题的企业的分管领导进行责任追究,确保党风廉政建设人人有责、责任到位,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。(二)要在培育廉洁文化、抓好宣传教育上尽责。营造培育清风正气的廉洁文化是是企业软势力的重要体现,作为主要负责人,企业党委要在培育廉洁文化上有所作为,亲力亲行,精心部署。一是领导“引”。要将企业廉洁文化建设纳入党的建设和企业文化建设整体规划,加强领导和协调。领导走到哪都要全程指导、推动、实施廉洁文化进企业工作。二是示范“带”。必须做到“五有五上墙”,即有机构、有人员、有场所、有制度、有活动,组织网络上墙、标识标牌上墙、工作职责上墙、工作制度上墙、廉

38、洁文化上墙。实施精细化台账管理,对党风廉政建设活动实行“痕迹”记录管理,并且保持会议活动记录簿的动态更新。同时注重实现“五统一”,即统一规划廉政展牌、统一设计宣传橱窗、统一发放廉政资料、统一制作活动标识、统一搭建网上信息平台。创新廉洁文化进企业的形式,加入廉洁从业知识、歌咏、书画摄影、诗歌朗诵、读廉政书等竞赛环节,营造轻松活泼的廉洁文化氛围。三是教育“推”。企业党委和主要负责人要亲自部署、亲自讲课、带头参加,重点加强理想信念教育、党纪政纪和法律法规教育和党的优良传统和作风教育,引导企业党员领导、干部职工树立正确的地位观、权力观和利益观,引导企业干部职工养成谦虚谨慎、不骄不躁的艰苦奋斗作风、引导

39、企业党员领导自觉做到廉洁自律、遵纪守法、依法办事。(三)要在完善惩防体系、加强监督管理上尽责。国有企业党风廉政建设必须与企业生产经营活动融入一体,才能体现其生命力。党风廉政建设的最终目的就是企业少出事、不出事,能够健康发展。企业党委特别是主要负责人重点要在建立适应本企业的惩防体系、提高监督管理实效上下功夫。一是完善监管制度。各级党委要结合企业经营特点、针对存在的问题,制订相关监管制度。特别要督促企业相关部门建立健全重大投资、重要人事、财务管理、物资保管、原材料采购、生产经营、重大工程招投标、考核与奖惩等监管制度规章。二是强化监管机制。企业党委要在推进完善公司法人治理结构进程、整合监督资源、发挥

40、监督合力等方面发挥作用。要在企业“三重一大”决策行为中建立有效机制。加大对企业纪委在形成以纪委牵头、纪检监察、审计、子公司监事会合署办公“三位一体”大监督机制上的支持力度。要探索建立企业“一把手”工作约谈,与转岗提任谈话、信访提醒谈话、廉政专题教育和风险防控管理等相结合的机制,强化对企业主要领导人员的约束和监督。三是落实考核奖惩。党委要认真部署好年初责任分工、年中监督检查、年底专项抽查等工作,重点通过票据和会议记录的抽查,检查八项规定的落实情况和“三重一大”制度的执行情况;要建立下级企业主要负责人向上级纪委全会述责述廉工作制度,推动党风廉政建设责任考核与经营业绩考核、职务提升等挂构,确保全年党

41、风廉政建设和反腐败工作任务责任落实、推进到位。(四)要在做好廉洁表率、严格责任追究上尽责。国有企业党委必须发挥好表率作用,严格问责机制。一是领导率先垂范。党委班子及主要负责人要带头落实中央关于党风廉政建设的整体部署,带头廉洁自律、依法办事,带头严格管理、带好队伍,带头自我反省、接受监督,带头支持纪检监察机构工作,自觉做到不以权谋私、不贪污受贿、清正廉洁,干净正派。二是强化重点监督。各国有企业党委要按照*总书记提出的五个方面要求,进一步细化可操作性的监管措施,将责任落实到人到岗到位,提高党委落实主体责任的水平。三是严格责任追究。各企业党委应严格坚持谁担职、谁负责、出了问题就要承担责任的原则,在确

42、保自净自廉的同时,要对自家的“责任田”负全责,管人管事管自己,履行好一岗双责,认真肩负起一个企业、一个部门的党风廉政建设责任。出了问题,要实行“一案双查”,既查直接责任、又查领导责任;既查案件本身的问题,又查监督监管不力的问题,实行严格的责任追究。做到有责必问,有错必究,真正发挥党风廉政建设责任制的威力。(五)要在发挥纪委作用、自觉接受监督上尽责。党风廉政建设责任制工作是党委和纪委共同的担子,国有企业党委既要履行好主体责任,同时还要让纪委发挥好监督责任。一是坚决配合工作。国有企业党风廉政建设工作能否落实,党委对纪委工作的支持是关键。党委作为党风廉政建设工作的领导者、组织者,应要求各部门重视纪委

43、工作。对于纪委发现的问题,党委要高度重视并协调各部门进行有效处理,特别对于案件查办工作,要大力支持。二是自觉接受监督。国有企业党委特别是班子的重大决策和重要人事应主动让纪委参与其中,自觉接受监管。并指导纪委从源头上做好监督与风险防控。三是加强组织建设。兵强马壮才能将工作做好。党委要为纪检监察部门配足配强兵马,完善组织架构,保证纪检监察工作有人落实,保证纪检监督工作开展到位。国有企业领导班子成员履行“一岗双责”篇 5*集团党委认真贯彻落实省委、省纪委及*集团党委、*省纪委监委驻*集团纪检监察组有关党风廉政建设和“一岗双责”工作的部署和要求,坚持全面从严治党和依法从严治企,坚持把党风廉政建设作为扎

44、实推进扎实推进经济发展的重要任务来抓,切实履行“两个责任”,严格落实“一岗双责”。现将党风廉政建设和“一岗双责”工作的有关情况报告如下:一、党风廉政建设情况(一)认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。一是党委认真履行党风廉政建设主体责任。坚持把党风廉政建设与业务工作同步研究、同步布置、同步落实、同步检查,把党风廉政建设要求融入分管工作中去,要求党委班子成员加强对分管业务、分管部门党风廉政建设工作的日常监督管理。*月召开了党风廉政建设和反腐败工作会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,提出年度工作要点,会上党委书记与总部各部门、分(子)公司负责人分别签订了党风廉政建设责任书,明晰党风廉政建设的

45、责任、任务及责任追究。二是纪委切实履行监督责任。加强对党员领导干部特别是党委班子成员的监督,严格落实中央八项规定精神,尤其做好元旦、春节、疫情防控、“五一”、端午节等节假日期间的作风督查,出台了关于持之以恒正风肃纪确保 2020 年春节风清气正的通知关于“五一”期间加强作风建设廉洁过节的通知关于印发疫情防控期间干部从严管理规定的通知等文件,在关键时期、敏感时间做到早提醒、早预防,确保营造风清气正的政治生态。(二)坚持民主集中制原则。一是完善并严格贯彻执行民主决策程序,凡是涉及“三重一大”的事项,共召开*次党委扩大会,对*、*、*、*等均经集体讨论决定,决不搞“一言堂”。二是严格执行重大事项“一

46、把手”末位表态制度,注重听取吸收不同的意见,进一步强化党委班子内部的监督,从制度上保证最大限度的发挥党委班子集体智慧和力量,确保依法决策、科学决策、民主决策。(三)强化思想政治学习与教育,不断增强拒腐防变的能力。一是将*新时代中国特色社会主义思想、十九届中央纪委四次全会、党的十九大及十九届历次全会、*全会精神及中国共产党章程党政领导干部选拔任用工作条例等作为党委理论学习中心组学习、“三会一课”的必学内容,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,使领导班子成员成为严守党纪和政治规矩的带头人,严格执行领导干部廉洁自律规定。二是开展党风廉政常态化教育。结合庆祝中国共

47、产党成立 99 周年,组织集团总部机关党总支全体党员到革命教育基地开展现场体验活动*次。开展警示教育*次,组织广大党员观看廉政影视教育片。组织党员开展主题党日活动*次,加强党性修养,牢记初心使命。三是树立先进典型,发挥模范带头作用。充分利用“学习强国”平台开展正面典型示范教育,开展“两优一先”表彰,慰问和宣传功勋人物等。通过学党章党规、观看警示教育纪录片、参观警示教育基地、学典型案例,广大党员领导干部对廉洁自律准则和纪律处分条例有了更加明朗的了解,促进了广大党员干部自觉守好底线、筑好防线,在自重、自省、自警、自励方面更加积极。(四)着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。一是坚持党管干部、党管人

48、才原则和发挥市场机制作用相结合的机制。把党管干部落实到用人导向上,坚持从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督。规范执行干部选拔任用程序,尤其突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先,对才优德劣型“人才”坚决不用。二是实行干部约谈常态化。一方面落实干部任期廉政谈话,提高其拒腐防变的意识和能力,共约谈*余人次;另一方面运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”教育,党委书记、纪委书记找谈话,只挑问题谈已经成为常态,通过教育提醒、谈话函询等方式,对处在违纪边缘的党员干部进行教育和提醒,要求其在今后的工作中改进作风、加强勤政廉政,半年来党委对党员干部开展谈话提醒*人次。三是实行中层以上领导干部重大事项

49、请示报告制度,全面调查了在职员工的违规兼职情况,要求各分管领导加强对自己配偶、子女的教育和管理。四是持续开展“四风”问题专项整治。密切关注“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题中*个转为常态化工作的问题的持续整改,严防问题“抬头”;紧盯新出现的作风问题如文风会风问题,抓早抓小;结合*年度审计、*审计和*审计中存在的问题,有针对性地加强整改。积极开展*问题的专项自查自纠工作,经查实违规发放金额*元,及时追回违规款项,并上缴*集团指定帐户。(五)强化内部监管,形成监督合力。一是完善制度建设。研究制定了*管理办法、*实施细则、*保密制度、*管理办法、*专项工作实施方案、*管理办法等制度*余项,扎牢制

50、度笼。二是高质量推进重点领域风险防控。完善了*,严格*、*等审批程序,出台了*管理暂行办法*管理办法、*管理办法等,加强对*、*、*、*、*等重点领域的监管,严防“微腐败”。三是发挥党委督查办公室和审计监察部门的作用。对*实行审计全覆盖,加强对资金使用的监管;实行重点工作、重点项目月报工作制度,及时掌握进度;加强对各类合同的审核把关和管理;对离任干部开展离任审计,*集团未发生党员领导干部违纪违法受处分、问责的情况。二、落实“一岗双责”情况(一)信访维稳方面。一是制定了2020 年信访维稳矛盾化解攻坚战实施方案,成立*集团信访矛盾化解攻坚战领导小组,党委书记、纪委书记分别担任组长、副组长,成员包

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