1、疫情防控工作存在问题及意见建议范文(通用 16 篇)疫情防控工作存在问题及意见建议 1 新冠肺炎疫情防控检验着我国治理能力和治理水平,也是对我国传染病防治制度的一次考验,许多问题值得我们警醒和思考,现就传染病疫情报告制度存在的法律问题及对策做如下探讨。PARTONE 存在的法律问题 一关于传染病疫情报告制度的法律法规修订滞后,相关内容与形势和需要不相适应 1991 年制定的传染病防治法实施办法与现行传染病防治法突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法(2006 修改)(以下简称疫情监测信息报告管理办法)传染病信息报告管理规范等法律法规关于责任疫情报告人的规定存在较大差别,如:根据在传染
2、病防治法实施办法第三十四条规定“执行职务的医疗保健人员、卫生防疫人员为责任疫情报告人”,而传染病防治法第三十条规定责任疫情报告人为“疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员”。传染病防治法实施办法关于疫情报告的法律规定被新传染病防治法规取代,已无存在的实际价值,其迟迟没有被废止,明显与形势和需要不相适应。二关于传染病疫情报告制度执行存在的法律问题 1 传染病疫情网络直报存在立法不足,导致网络直报效率不高 主要表现在:一是在传染病疫情网络直报相关的医疗法规中还存在未明确诊断标准、未设定门诊日志、住院登记簿的具体登记项目和填写及相应的强制性条款等问题。疫情监测信息报告管理办法第二十
3、七条各级各类医疗机构所设与诊治传染病有关的科室应当建立门诊日志、住院登记簿和传染病疫情登记簿。并没有规定登记项目及填写要求,缺少规范统一的格式,有调查显示,某地区各医院的门诊日志、住院登记簿包含的基本项目不尽相同,存在较大的差别,无法形成有效的传染病疫情报告统计。二是法律对医院信息系统(HIS)的开发缺乏统一的规范与标准,形式多样,部分医院传染病登记项目设置不统一、填写不规范,不能满足传染病报告需求,在防止医疗机构传染病漏报、迟报及减少医生工作量等方面不能发挥 HIS 应有的作用。部分医疗机构对传染病网络直报工作缺乏足够的重视,没有形成相应的管理制度,有的形成了相应的管理制度,但没有很好地落实
4、。2 传染病疫情报告制度缺少强制培训的法律规定 医疗机构往往重“医”轻“防”,医疗法规中侧重于医务人员医疗业务培训,缺少传染病疫情报告强制培训内容,导致部分医务人员缺少传染病疫情报告的意识和技能,对传染病疫情报告的作用重视不够,医务人员在业落实全国不明原因肺炎病例监测实施方案(试行)群体性不明原因疾病应急处置方案不到位,很难发挥传染病疫情报告的“哨位”作用。3 法律对传染病疫情报告时限起点未明确,降低了报告时限设计的法律意义 传染病防治法第三十条,突发公共卫生事件应急条例第二十条,突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法第十八条、第十九条,突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行
5、)第六部分,传染病信息报告管理规范第二部分第七款都明确规定传染病疫情的报告时限,涵盖了各类地点、责任人、报告方式等情况疫情报告的时限要求,体现了传染病疫情报告的特点。但由于法律规定缺少疫情报告时限的起点规定,使疫情报告时限在实际工作中很难确定是依实验室检查出报告时间、影像学检查出报告时间还是依临床医师做出临床诊断时间作为疫情报告时限的起点,时间起点的不确定影响了疫情报告的时限,延缓了疫情报告的紧迫性、时效性。也导致监督检查、追究法律责任缺乏明确的法律依据,降低了时限设计的法律意义。三传染病疫情报告制度中对违法行为处罚存在的法律问题 1 传染病疫情报告违法行为法律设定不足,没有设定“漏报”情形
6、传染病防治法规定责任疫情报告人的违法情形主要是隐瞒(瞒报)、缓报、谎报三种形式。但有研究显示传染病疫情报告漏报率最高达到 37.5%。漏报已成为责任疫情报告人造成传染病疫情报告失误的主要形式之一。但依据现行的传染病防治法律法规,漏报传染病疫情并不承担法律责任,这有损于传染病疫情信息的全面性、准确性,与传染病信息报告的立法目的和宗旨相 2 传染病防治法规中关于疫情报告违法行为的处罚规定值得商榷 根据行政处罚法第十二条第一款规定:“国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内做出具体规定”。传染病防治法第六十九条第一款规定:“医疗机构违反本法规定,有下
7、列情形之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评,给予警告;(一)未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的”。在疫情监测信息报告管理办法第四十一条第一款规定:“个体或私营医疗保健机构瞒报、缓报、谎报传染病疫情或突发性公共卫生事件的,由县级以上卫生行政部门责令限期改正,可以处 100 元以上 500 元以下罚款”。个体或私营医疗保健机构根据医疗机构管理条例实施细则第三条第十四款规定属于医疗机构。依据上述法律规定,个体或私营医疗保健机构瞒报、缓报、谎报传染病疫情或突发性公共卫生事件的行为做出行政处罚的种类和幅度已由传染病防治法做出规定。原卫生部制定
8、疫情监测信息报告管理办法,对做出行政处罚的行政机关做出行政处罚的种类和幅度超出传染病防治法的规定,不符合行政处罚法的规定。3 传染病疫情报告制度对公民个人违法行为的法律规定存在漏洞 根据传染病防治法第三十一条规定“任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时,应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告”。规定公民个人是义务疫情报告人,但没有规定相应的行政责任,另外,缺少公民自身是未明确传染病疫情病人或者疑似传染病疫情病人以及来自疫情较重地区人员或与确诊、疑似病例和与疫情较重地区人员有密切接触的人员故意隐瞒未及时向疫情处置机构报告的法律责任、约束手段或追究办法。PARTTWO 对策 一
9、完善传染病防治法治建设,保证法制统一 1 增加传染病防治立法的专项规划 将不符合现行法律的法规废止,修正法规、规章及文件与法律相抵触之处,使法的稳定性和变化性相统一。将传染防治法纳入社会发展的整体规划中,加强传染病防治法的刚性和弹性相结合。2 将“漏报”设定为传染病疫情报告的违法行为之一 突发事件应对法第三十九条第二款将漏报作为报告突发事件违法行为之一,因此,修订或制定传染病疫情报告相关法律、法规和规章时,应和突发事件应对法相衔接。3 在法律法规中规定与传染病疫情报告有关的强制条款 一是设定门诊日志、住院登记簿具体登记要求和相应的强制性条款,门诊日志、住院登记簿等是医疗机构传染病疫情监测信息报
10、告的基础,又是卫生行政部门、疾病预防控制机构监督检查、督导医疗机构传染病疫情报告的主要依据。二是规定医务人员参加传染病疫情报告强制培训条款,与医务人员继续教育制度相结合,将强制培训落实到医务人员的职称评定制度中。4 加强对公民在传染病疫情报告制度中的立法 明确规定公民涉及疫情报告的行为所承担的法律责任及相应的约束手段或追究办法。二从法律法规上建立健全医疗机构与疾病预防控制机构的长效合作机制 卫生行政部门必须加强树立医疗和防疫相结合的工作理念,探索有效的医防结合工作模式,致力于医防整合信息建设,建立健全医疗机构和疾病预防控制机构之间的有效协作机制,让疫情传达的道路畅通无阻,为各级医疗机构疫情通报
11、奠定基础。医疗机构与疾病预防控制机构之间保持沟通顺畅,将疫情信息报告工作日常化。加强法律制度对疫情报的支撑,从而使疫情信息的通报工作做到有法可依,形成一个良好的运行常态。三依法保障传染病疫情报告制度有效运行,发挥对疫情的监测作用 运用法律手段,充分结合现代化的通讯能力,利用 5G 网络的发展时机,对疫情报告制度实行刚性管理,从制度上减少报告时限的宽泛度,扩大责任报告人的范围,为决策层提供可靠的信息报告,实现疫情的“四早”,最在限度减少疫情影响。疫情防控工作存在问题及意见建议 2 疫情防控已进入关键时期。当绝大部分人的思想感觉疲惫不堪时,离胜利也仅有一步之遥了,这是黎明前的黑暗,坚持下去,必然见
12、到灿烂的阳光。所以,我们需要坚持。当然,也不妨反思一下基层防控工作中存在的问题。人站的高度决定了眼界,身在基层当然只说基层的事,不然与键盘侠何异?就我这些天来所参与的最基层的人员管控工作,在本次疫情防控的措施其实还是有许多需要改进的方面的。我不希望再有疫情,但我希望我们的工作能不断进步。或许我的观点不带有普遍性,也没有全面性,但我认为至少是客观的。一是存在多头管理。名义上是成立了指挥部,但实质上还是各部门自行其事的多,一份表格、一种数据有部门要这么填,有部门又要那样填,有的要上午报,有的要晚上报,基层还都得伺候好,因为都能提着考核权柄。二是存在形式主义。不但要填表,还要做台账,检查、宣传、排查
13、、处置都要拍照片留迹,还美名其曰:是善于宣传,实则就是做表面文章,以至于连群众都看不下去了。三是不善于创新。荀子在劝学里说:“君子生非异也,善假于物也。”意为要善于借助外物。基层在疫情防控工作中也应该根据实际情况,善于使用现有的科技手段,创新工作方法,提高效率。比如在小区人员出入管控方面,绝大多数都采用的是制作纸质的出入证,发放工作复杂,查验管理也不便。对于支付宝等软件所提供的大数据管理模式视而不见,或者说是根本没有使用的意识。这就好比在战场上,提供了再先进的武器装备,不会使用,对作战的效用也是等于零。四是重布置、重检查,轻指导。一些部门对基层的工作通常是布置任务多,检查情况多,而对基层工作的
14、指导却很少,把自己当成文件二传手,信息中转站,愿意给基层压责任,压担子,对于困难却闭口不谈。要求基层善于克服困难,却不曾想到许多困难正是由他们在不经意中创造出来的。基层工作是上面千条线,下面一根针,但是急难重的任务面前,要想着如何能把这根针变得坚强锋利,而不是拼命入针眼里塞线!疫情防控工作存在问题及意见建议 3 市常态化疫情防控督导检查组来我院督导检查,督导中发现我院疫情防控工作存在着以下问题:1、发热门诊未设有独立的放射科。发热病人与普通病人在进行影像检查时共用一个通道。2、各项规章制度还需进一步完善、整理、健全。3、物资储备不足,应加大采购量。4、制度落实不到位。如;有人员(包括个别医务人
15、员)不佩戴口罩情况,有人员聚集现象,科室、环境消毒记录不规范。5、新冠实验室周围无更衣室,穿三级防护无单独区域。6、标本制备区未配备冰箱,新冠样本和提取的核酸无法保存。7、实验室的凳子无靠背,新冠检测量大时,不能倚靠休息,建议更换。8、实验室的紫外线灯为手控的,建议更换为计时器,方便计时消毒,及时关闭。针对以上问题,我院积极面对,立即整改,成立了以院长为组长的医疗机构常态化疫情防控问题整改小组,成员为各职能科室及临床科主任。根据督导组检查过程中给与的整改建议予以逐项整改,具体如下:(1)针对“发热门诊未设有独立的放射科。发热病人与普通病人在进行影像检查时共用一个通道”,根据我院现有实际情况,我
16、院加强影像科防控意识及感控管理,制定发热病人 CT等影像检查应急预案,确影像科南口为发热病人检查专用通道,使用后严格落实一人一消毒消毒。(2)进一步加强各项章制度的完善、整理、健全,各职能科室加强疫情防控相关制度的梳理,结合实际,制定符合我院的相关制度,并加强全院的学习。(3)针对“物资储备不足,应加大采购量”问题,我院根据储备情况及防控需求,计划 12 月初招标采购防护服及防护口罩 2000 套(个)、医用外科口罩 30000 个及其他防护用品。(4)加强制度管理及落实,要求全体医务人员加强防护意识,佩戴口罩。加强进入医院人员的管理,禁止未佩戴口罩人员入内。医院采购体温检测设备,加强体温监测
17、。同时加强预检分诊管理及科室的感控管理,消毒记录等规范管理。(5)核酸实验室:新冠实验室周围无更衣室,穿三级防护无单独区域。已联系核酸实验室的规划设计建造人员,结合我院实际区域,进行再设计整改。(6)核酸实验室:标本制备区未配备冰箱,新冠样本和提取的核酸无法保存。规划设计标本制备区冰箱放置区域,增加配备冰箱。(7)核酸实验室:椅子无靠背问题,后勤保障科已积极进行采购,完成后即更换。(8)核酸实验室:“实验室的紫外线灯为手控的,建议更换为计时器,方便计时消毒,及时关闭”。针对上述问题,后勤保障科结合院感部门,马上安排人员进行更换,可以达到计时消毒,及时关闭。今后,我院将加强常态化疫情防控管理工作
18、,按照相关法律法规,积极落实感染防控的各项规章制度、职责及防控流程,加强预检分诊、发热门诊管理,完善核酸实验室设置,加快验收准备,争取尽早投入使用。加强疫情防控相关知识的培训,提高全员防控意识,把疫情防控工作抓好做实。中医院 疫情防控工作存在问题及意见建议 4“我一定认真履职,带头做好疫情防控,再不能松懈麻痹了。”2 月 23 日,新疆生产建设兵团第二师三十七团一连党支部书记陈某某说。此前陈某某因对连队辖区 29 名外来务工人员情况不明、底数不清,在全团受到通报批评,被团纪委给予谈话提醒,并向团党委作出深刻书面检查。陈某某虚心接受批评,立即对作风不实、履职不力问题进行了整改。为强化疫情防控责任
19、,三十七团纪委严格监督执纪问责,把纪律和规矩挺在前面,对疫情防控工作中存在的形式主义、官僚主义等问题进行严肃整治。针对各连队(社区)、卡点和集中隔离点等落实疫情防控措施情况进行监督检查重点检查连队(社区)是否严格落实落细封闭化管理、强化社会面管控,减少人员流动,做好返疆人员劝返和发热人员筛查摸排;检查隔离点是否做好集中隔离,医院是否设置发热门诊等问题。经查,截至目前,该团纪委发现疫情防控中存在的问题 40条,18 名干部因工作不实、落实不力被通报,先后印发通报 5期。“这场战疫大考,是检验干部作风和党员意识的试金石。团场强化监督执纪,对一些作风不实、工作落实不力的干部进行追责问责处理,起到了办
20、理一案、教育一片的效果,推动了疫情防控措施落实落细,落地见效。”该团党委书记、政委宁丰说。疫情防控工作存在问题及意见建议 5 2 月 11 日,记者从市新冠肺炎疫情防控指挥部了解到,近期,各督导组重点对社区、村级疫情联防联控落实情况开展检查。检查中,督导组要求,各地要针对疫情防控工作存在的问题,全面排查整改,确保疫情防控各项措施落细落实落地。第五督导组发现,谷城县城区社区全民居家排查工作进度较慢。对此,督导组提出一名县领导包保一个重点社区,督办落实排查工作等建议。第六督导组在老河口市光化街道办事处、李楼镇等地开展督导,发现城区街面有市民结伴散步的现象;街面交通卡口民警、志愿者和村(社区)工作人
21、员,对外出人员的巡查、劝返不够主动。督导组要求老河口市在疫情防控工作中认真开展环境整治、做好发热人员全面排查、真情关爱贫困户,把群防群控工作做扎实、做到位。第七督导组发现,在中铁十一局襄州管理分部家属院内,住户厨房均用一楼横排储物间改造,平时扎堆做饭,人员容易聚集,加之工作原因院内人员在外流动性大、接触面广,导致人员感染风险较大。因此,督导组向襄州区建议:疫情防控任务较重(确诊病例 10 人以上)的社区要有区领导直接定点包保,帮助社区共同研究防控措施,细化工作方案,补齐工作短板和薄弱环节,要重点倾斜增派人手,加大物资保障力度,坚决防止疫情扩散。第八督导组发现,襄城区卧龙镇农贸市场管理不规范、街
22、上人员明显增多。该督导组要求,卧龙镇要按照市委、市政府和市新冠肺炎疫情防控指挥部的要求,坚决落实各项措施,切断传播途径,防止疫情在农村扩散。目前,襄城区已制定了乡镇中心集镇移动“菜篮子”配送工作流程,下发至各乡镇及涉农街道办事处。第九督导组发现,樊城区王寨街道办事处施营社区部分路口依然没有封闭,人员、车辆管控难度大。督导组将问题通报社区负责人,要求社区进行路口封闭施工,仅留必要进出口,安排专人值守。此外,汉江游泳协会救护点值班人员过多,第九督导组建议,将进出口封闭,减少值班人员,只留下个别必要人员进行值守。第十督导组发现,朱彭村设置的卡点位于东津镇南向主路入口,控制区域大、过往车辆频繁,卡点设
23、置力量偏弱,无法对过往车辆人员做到严格消毒、测温、登记。因此,督导组建议东津新区、襄州区在该卡点设置联合防控组,增加联防联控力量,严格登记过往人员及车辆信息,确保不漏一人、不漏一车。疫情防控工作存在问题及意见建议 6 农业农村局给病毒感染疫情防控工作检查组的情况汇报农村地区和农业领域是新型冠状病毒疫情防控工作的重点区域,也是防控难点。为打好疫情防控阻击战,连日来,某 X 区农业农村局深入贯彻落实*总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,按照各级党委政府关于疫情防控有关要求,多次组织召开疫情防控工作会议,安排部署春节期间联防控防工作,全面加强新型冠状病毒疫情防控。一、强化组织领导,建立联动机
24、制 1 月 22 日上午,区政府疫情防控工作召开后,区农业农村局第一时间召开会议,传达区委区政府会议精神。1 月 24 日春节假期第一天,区农业农村局领导班子成员提前结束休假,返岗工作。成立了由主要负责人任组长、相关领导任副组长、具体科室负责人为成员的某 X 区农业农村局新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组。领导小组下设畜禽防疫检疫检查小组、动物运输检查小组、农产品供应保障小组、农畜水产品专项整治行动领导小组、信息综合小组等 5 个小组,具体负责对应业务开展工作。下设办公室在农产品质量安全监管科,负责疫情防控工作协调联络。领导小组按照“应急与预防并重、常态与非常态相结合”的原则,进一步完
25、善应急预案和应急机制,落实工作责任,各相关站科室对照工作职责,制定行之有效的防控工作方案,切实强化工作措施,压实责任,坚决做好疫情防控工作。二、立足部门职责,开展专项行动 一是细化防控措施。制定了区农业农村局关于开展农畜水产品质量安全专项整治严防新型冠状病毒疫情发生蔓延工作的实施方案,成立了 4 个专班,开展全区农畜水产品质量安全专项整治行动,严厉打击农畜水产品质量安全领域违法违规行为。印发了关于做好农村人居环境综合整治严防新型冠状病毒疫情发生蔓延工作的通知,要求各镇街进一步加强农村垃圾死角、黑臭水体等清理,切实做好村庄环境卫生脏乱差问题集中整治工作,确保农村干净整洁。二是紧盯重点环节。加大养
26、殖环节巡查监管力度。对动物饲养、免疫、用料用药、死淘、无害化处理等情况进行全面监管,认真填写监管记录,截至 28 日,共计出动排查工作人员和基层防管员 X 余人次,累计排查畜禽养殖场 X 家,累计排查畜禽 X 万头(只),发放消毒药 X 瓶,累计消毒面积 X 万平米,相关从业人员身体健康,无疑似状态。加大运输环节监督检查力度,落实道路检查站落实值班制度,每日带班领导到县区交界处、各高速公路出入口巡查,重点检查过往运输动物及动物产品的车辆,截至目前未发现异常;加大对私屠滥宰的查处打击力度。成立专门队伍,由分管领队干部带班带队进行检查,严厉打击违法违规行为,截至目前,未发现私屠滥宰行为和随意丢弃病
27、死畜禽现象。三是保障市场供应。为保障疫情期间蔬菜供应,区蔬菜技术服务中心加强对蔬菜基地的检查与指导,确保本地蔬菜产量质量。积极协助蔬菜基地办理车辆通行证,确保蔬菜运输安全畅通。目前,我区本地处于蔬菜上市期的蔬菜面积某亩,日供应量 X 公斤,各蔬菜批发市场及超市蔬菜供货正常。三、增强责任意识,落实防控措施 一是要求全体干部职工务必进一步提高政治站位,充分认识疫情防控工作的严肃性和紧迫性,1 月 28 日全体人员取消休假、到岗到位。二是做好本单位疫情防控,每日督查人员到岗到位情况,重点排查全体干部职工及亲属有武汉返 X 人员、有无与武汉返X 人员接触情况、有无往返外省情况并签订了承诺书,排查结果每
28、日上报局疫情防控领导小组。三是做好舆论引导,教育并告知干部职工及家属所有信息以官方权威发布为准,不信谣、不传谣,未经证实不得转发假新闻、小道消息,对网络及社会舆情及时进行正面引导。下一步,我局将实行每天一调度,每天一总结、每天一通报的三个“一”工作机制,切实做好农业农村领域疫情防控工作,积极配合有关部门落实疫情防控措施,确保群众农畜产品供应安全充足、运输通畅。疫情防控工作存在问题及意见建议 7 在深入学习了*总*在 2020 年 2 月 23 日,中央召开的统筹推进相关肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上发表重重要讲话后,按照上级关于召开专题组织生活会的部署,对照讲话中“4 个有的”“4
29、个必须”,我全面查找了疫情防控中存在的问题,重点在理想信念,责任担当,工作作风,队伍管理 4 个方面,深入剖析了原因症结,并制定了整改措施。现将具体情况汇报如下:一、存在的主要问题(一)理想信念方面。一是统筹全局开展工作的意识,需要进一步提高。对疫情防控工作的认识局限于一个单位,工作的重点放在自己管辖的范围内,认为只要做好重点部位重点人员的防控管理工作就可以,而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够,导致防控工作存在漏洞。二是对新形势新情况的学习需要更加深入。由于疫情期间工作头绪繁多,不能主动利用业余时间系统深入的学习研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神,通常是上级要求学什么就着重学什么,
30、与现岗位工作联系紧密的就多学,联系少的就少学或不学。(二)责任担当方面。一是舍我其谁的冲锋意识还需提高。在工作中有时存在着一般群众的思想,作为一名共产党员应当不忘初心,以优秀党员的标准严格要求自己,牢记使命,以所有人员的安全健康敦促自己。二是守土担责的担当精神还需加强。当前形势严峻,人手不足,领导工作任务繁重,在这次疫情大考面前,作为单位副职,我应当主动向前多是一步多走一步,既要保质保量完成领导安排的部署的工作,更应当积极思考可能存在的防空漏洞,并加以完善。(三)工作作风方面。一是狠抓防疫工作的魄力不够,在一些工作细节上存在着抓而不细的现象。我在每日统计上报个人体温和轨迹的时候,有个别人员没有
31、发热评,感觉上报一个正常的体温数字,而不是实际测量,对此我没有做到细致到底,认为只要正常就没有问题。二是改革创新意识不高。没有积极探索疫情防控的新措施新办法,一味按照上级的指示执行,也没有主动与其他单位进行交流,学习借鉴其他单位的先进经验。(四)队伍管理方面。一是对所属人员的思想生活关注不够。没有做到经常性的防控思想教育,提高所属人员对防疫工作重要性的认识,也没有时常关心所属人员自身的健康和家庭状况,工作交办多,谈心关怀少。二是较真力度不够大。摸不开情面,体谅到以前期间工作强度和压力比较大,对于个别落实制度不严格的人和事,往往是口头提醒,没有进行严厉的批评教育和处理,有可能导致人员思想放松,增
32、加防控风险。二、原因剖析(一)理论学习还需加强。爱情是一场对我们工作的重大考验,由于平时对理论学习的重视程度不够,导致对疫情的严峻形势判断不够,系统不够透彻。(二)使命担当意识还需加强。作为领导干部,在这个疫情防控最关键的阶段,更加需要主动作为,凡事想在前做在前,做到严阵以待,担当作为,休戚与共。(三)尽责履职意识还需加强。每个位置都是阵地,每个岗位都是战位,每次反恐都是战斗,不能满足于过得去的要求,不获全胜不言休。三、整改措施(一)加强理论学习,提高政治敏锐性。把理论学习作为一种政治责任和精神追求。带头加强疫情防控知识的学习,铸就抗击疫情的必胜之心。(二)强化主动担当,保持强烈进取意识。以时
33、不我待,只争朝夕的紧迫感,将精力全部投入到当前的工作中,凝聚守土为民的责任之心。(三)优化工作作风,争当模范表率。以优秀共产党员的标准要求自己,一丝一毫也不松懈。(四)加强思想教育,严格制度管理。既要抓落实规章制度,又要一抓到底,又要主动关怀,培育宽严相济的仁爱之心。疫情防控工作存在问题及意见建议 8 当前,疫情防控形势依然严峻,我市疫情防控工作正在全面推进,防控力度持续加大。全市各级党组织和广大党员干部认真贯彻*总书记关于疫情防控工作的重要讲话、重要指示精神,深入落实党中央、自治区党委和市委各项部署要求,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,扛起疫情防控责任,认真落实疫情防控工作要求,以令
34、行禁止彰显责任担当。一、关于新城区成吉思汗街道办事处党工委、回民区光明路街道办事处党工委、玉泉区兴隆巷街道办事处党工委、玉泉区石东路街道办事处党工委疫情防控责任落实不力的问题 2020 年 2 月 7 日,内蒙古电视台新闻天天看栏目曝光了我市部分小区,在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间,存在夜间无人值守或设卡不严的问题。经调查核实,新城区成吉思汗街道办事处所辖呼哈路社区,回民区光明路街道办事处所辖光明路社区,玉泉区兴隆巷街道办事处所辖六中社区,石东路街道办事处所辖苁蓉社区在疫情防控工作中,未严格按照市疫情防控工作指挥部统一部署要求,落实落细疫情防控“五级责任”体系,没有对小区出入人员及车辆进行
35、全面细致排查登记。其中,新城区成吉思汗街道办事处所辖呼哈路社区的通和小区,存在对进入小区人员不测量体温、对出入人员及车辆不做登记、未登记住户车辆信息等问题;回民区光明路街道办事处所辖光明社区的光明小区,存在夜间无人值守和大门敞开的问题;玉泉区兴隆巷街道办事处所辖六中社区的二建住宅小区、六中宿舍小区及石东路街道办事处所辖苁蓉社区的烟厂苁蓉小区,存在卡口失管漏控,夜间无人值守和大门敞开的问题。这些问题既反映出社区疫情防控工作存在隐患,也反映出基层党组织和党员干部工作不实、履职不力的问题。经市纪委监委研究决定,对上述 4 个街道办事处党工委进行全市通报批评,责令对相关问题迅速进行整改。向新城区委、回
36、民区委和玉泉区委下发纪律检查建议书,责令 3 个地区党委进一步加强对疫情防控工作的组织领导,切实履行主体责任,全面落实防控措施。责成新城区纪委监委对包联呼哈路社区的新城区成吉思汗街道办事处党工委委员、副主任李培智,呼哈路社区居委会主任李军立案审查,给予党纪处分;对呼哈路社区党总支书记李茂林予以免职。责成回民区纪委监委对包联光明社区的回民区光明路街道办事处党工委副书记沈红、光明社区党总支书记黄潇瑜立案审查,给予党纪处分;对光明社区居委会主任张碧珂予以免职。责成玉泉区纪委监委对玉泉区兴隆巷街道办事处党工委副书记、主任郭文杰,包联苁蓉社区的玉泉区石东路街道办事处人大工委主任贺文杰,兴隆巷街道办事处六
37、中社区党总支书记、居委会主任马勇新,石东路街道办事处苁蓉社区党总支书记韩瑛立案审查,给予党纪处分;对苁蓉社区居委会主任李雨然予以免职。二、关于赛罕区乌兰察布东路街道办事处瑞光社区党支部在疫情防控工作中弄虚作假,存在形式主义、官僚主义的问题 2 月 9 日,市委暗访组深入该办事处所辖瑞光社区的禾太小区,对疫情防控工作进行暗访督导,期间调阅了该小区 4 名楼栋长、单元长名单,并联系询问工作情况,发现上述 4 人从始至终对其担任楼栋长、单元长一事不知情,且 1 人为外地返呼人员已居家隔离、1 人已两年未在该小区居住,根本无法承担相关工作。瑞光社区党支部存在入户调查工作不细不实,未做到登门入户登记,临
38、时打印名单等问题。针对市委督导组发现的赛罕区乌兰察布东路街道办事处瑞光社区临时打印楼栋长、单元长名单,弄虚作假的有关问题。经市纪委监委研究决定,对赛罕区乌兰察布东路街道办事处党工委全市通报批评;责成赛罕区纪委监委对乌兰察布东路街道办事处党工委书记赵剑锋、主任李云霞进行诫勉谈话;对包联瑞光社区的办事处党工委委员、党政办主任孙月秀,瑞光社区居委会主任郭琳立案审查,给予党纪处分;对瑞光社区党支部书记杨军予以免职。市纪委向赛罕区委下发纪律检查建议书,责令其对有关问题举一反三、迅速整改。通报中指出,当前我市疫情防控形势依然严峻复杂,社区防控排查任务十分艰巨。以上问题的发生暴露出我市个别基层党组织和党员干
39、部,在推进疫情防控工作中仍然存在政治站位不高、责任意识不强、措施不深不细,工作弄虚作假,还存在形式主义、官僚主义的问题。全市各级党组织特别是基层党组织要深刻汲取教训,引以为戒,进一步提高政治站位,切实履行主体责任,层层压实工作职责,认真查找问题短板,严格落实社区管控措施要求,严格落实六级防疫响应机制,建立健全各级防控组织,落细落实各项防控要求,及时准确填报各类资料数据,决不能出现敷衍应付、弄虚作假等问题。严格规范社区设卡登记行为,强化社区防控网格化管理,构筑群防群治抵御疫情的严密防线,坚决守护人民群众生命安全和身体健康。全市广大党员干部特别是领导干部要积极深入一线、主动靠前指挥、奋力担当作为,
40、以“在状态”的责任担当,以更加负责的工作态度,扎实做好各项疫情防控工作,迅速行动、坚守岗位、攻坚克难,同时间赛跑、与病魔较量,坚决遏制疫情蔓延势头,切实发挥好党员干部的先锋模范作用,坚决打赢首府疫情防控阻击战。全市各级纪检监察机关要加强对各地区、各部门疫情防控工作的监督检查,严肃查处责任落实不到位、防控不力、推诿扯皮、擅离职守、敷衍塞责等失职失责行为,把反对和纠治疫情防控中的形式主义、官僚主义问题作为重要政治任务,重点围绕贯彻执行疫情防控工作部署只说不干,不认真履行靠前指挥责任,对疫情形势认识不清,对疫情防控工作底数不明,落实疫情防控措施不投入不深入不扎实,热衷于刷标语、喊口号、作表态等问题,
41、加大监督执纪力度,一经发现严肃追责问责,及时通报曝光,坚决以铁的纪律为全市打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律保障。疫情防控工作存在问题及意见建议 9 一、了解的基本情况 通过摸查统计,发现各区县按照国家和省市各级要求,将加强新型冠状病毒感染的疫情处置工作,当作一项压倒一切的政治任务来抓,进一步加强组织领导,强化政治担当,迅速行动,落实各项责任,狠抓联防联控,防控工作全面铺开,取得积极成效。1、责任落实到位。各区县认真组织各镇(街道)及有关部门对从武汉返济人员进行全面排查,建立信息互通机制。有关部门、各镇(街道)按要求组织人员深入乡村、社区、宾馆、酒店等开展排查,切实查找和确定传染源,最大程度控制和
42、减少传染源。对已在 XX 的重点地区来济人员,加强社区排摸,动员引导来济人员主动报告。加强疫情防控重点地区来济人员管理,严格实行居家或集中隔离观察 14 天的要求。2、管控措施到位。各区县公安配合卫健委、交通等部门严格做好道口监测,在全市机场、火车站、汽车站及所有进入 XX的公路道口,对重点地区来 XX 航班、车次及过往社会车辆所载人员开展体温测量及相关信息登记工作。各村委会普遍在出入口设立岗哨,24 小时派人值班。对发热人员采取临时隔离、转送定点医院等措施。各区县发通知要求全部取消春节期间集体性活动,暂停畜禽交易、屠宰活动。3、宣传动员到位。深入居委会、村委会进行广泛宣传动员,利用流动宣传车
43、、电视台、广播、网络公众号、村委大喇叭等各种形式,加大对防疫知识宣传力度,引导居民科学防控。加大监管力度,及时处置不良舆情,防止不良炒作。普遍印发致武汉返乡人员的一封信等宣传材料,及时发布疫情现状,有效回应社会关切,科学引导社会舆论。指导开展疫情监测、病例排查等工作,落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断”措施,公众号逍遥文稿整理,防止疫情流入扩散。随访察看的XX 街道院后村有两名武汉返乡人员,在村口和该村民家门口均悬挂醒目横幅进行提示,并有专业人员在该村街道上进行喷雾消毒,XX 的检查员也对未佩戴口罩的居民进行提醒和劝告。二、存在的困难和问题 1、防护物资严重不足。各区县均反映工作人员医用口罩
44、、防护服、护目镜、手套、消毒液、测温仪等防疫物资短缺,而且买不到。尤其是担负重要防控职责的卡口的工作人员缺少专业防护,一般只有一个口罩,存在感染风险。2、人员摸查工作可能存在漏洞。对从湖北(武汉)地区进入人员信息摸查的渠道,现在主要是依靠公安系统查询身份证和村居上报的情况,有的区反映,摸查的*x 人中,公安渠道提供的仅为*x 人,其余都是村居上报,准确性和全面性难以保证。有的对全省防疫工作会议召开之前的返乡人员及密切接触者排查不严。在高速公路出入口管控上,有的对非湖北籍外来车辆没有实行严格管制。3、专业知识和专业力量不足。部分区县反映专业疾控力量不足,社区工作人员缺乏相应的疾控专业知识和技能。
45、部分市民自我防护意识和防疫措施不到位,虽然一些地区已采取防疫措施,但居民戴口罩的比例并不高。公共场所医疗废物收集箱和收集袋较少,处置各种医疗废物不规范。4、基层防控工作不平衡。农村与社区的疫情防控工作不平衡,普遍农村工作比较到位,有的社区工作不够到位。个别村镇因没有近期从武汉返回的人员,防疫措施不严格。在村居出入口管理上,有的比较严格,有的宽松,有的配备了温度计,有的则没有。5、有的区反映警力不足。XX 区反映高速路口和市际间交通路口较多,警力不够。巡防发现个别高速公路下口由于检查人员不足,检查相对缓慢,导致车辆积压严重。6、部分市民存在心理恐慌。具体表现为囤积生活和医用物资。7、专业指导上需
46、要加强。如,对超过 14 天潜伏期的人员该如何管控,暂没有指导意见。三、几点工作建议 1、加强物资供应,除做好防疫物资保障以外,加大生活物资保障供应力度,加强市场管控,对囤积居奇、造谣生事等违法行为予以坚决打击。2、迅速制定新型冠状病毒感染病人就诊医疗处置规范流程,立即下发各单位执行,组织专业力量指导医疗机构对发现的发热人员做好规范处理。3、充分利用大数据功能与人工落实网格化管理和入户排查、登记等防控措施相结合,在防疫各环节实现大数据共享。充分发动人民群众,丰富疫情举报手段,更好发挥群众对疫情监督的主观能动作用,发起一场疫情防控的人民战争。4、做好返城高峰的准备。制定企业、机关、单位、写字楼等
47、人群密集场所的防控工作预案。5、要做好舆情控制和引导工作,通过及时发声和积极行动,回应群众疑惑,最大力度消除民众恐慌,让人民感受到党委政府的有力措施和坚定行动,增强全社会打赢防疫攻坚的决心和信心。疫情防控工作存在问题及意见建议 10 新冠肺炎疫情发生以来,全县广大党员干部坚决响应党中央和省市县委号召,迎难而上、冲锋在前,全力投入疫情防控工作。但工作中也存在个别党员干部政治站位不高、纪律意识不强、履行责任缺失等问题。为进一步严明纪律,强化警示教育,现将有关问题通报如下:2 月 29 日,督导检查组在检查中发现,卧牛河乡新发村、前进村菅草沟屯、卧牛河村、奋斗乡小架子村等 4 个村级卡点值守人员空岗
48、;红旗乡青山村、华山村等 2 个村级卡点值守人员睡觉。经县十六届纪委第 74 次常委会和第 43 次监委委务会研究决定,给予卧牛河乡新发村卡点值守人员村委会委员明天国党内严重警告处分,给予负有领导责任的新发村党支部书记王学军党内警告处分,给予负有领导责任的前进村菅草沟屯乡包村干部姜新政务警告处分,给予负有领导责任的前进村党支部书记刘万军党内警告处分,给予负有领导责任的奋斗乡小架子村党支部书记杨永刚党内警告处分。对负有领导责任的相关包村干部、村党支部书记及个别乡党委、政府主要领导运用批评教育、诫勉谈话等“第一种形态”进行处理。同时,建议卧牛河乡党委按程序对卧牛河村值守人员预备党员梅广龙延长预备期
49、。望全县广大党员干部和公职人员汲取教训、引以为戒,认真遵守疫情防控期间各项工作纪律,坚决杜绝作风漂浮、工作部署不力情况的发生,确保疫情防控工作各项措施落到实处。疫情防控工作存在问题及意见建议 11 1.领导与各级员工缺乏实际的沟通。企业领导应与各级员工建立和谐的交流和沟通机制,上情下达、下情上传。企业应鼓励员工敢说真话、敢说实话,鼓励员工敢表达自己的不同见解。企业要营造一个和睦的上下级关系,企业的领导要让每一位员工明白和了解当前工作的重点,领导也要礼贤下士和体察民情。若企业领导与各级员工想法一致,这样企业就有了坚实的基础,企业才能做得更加强大。2.员工的价值体现与安全感不足。对于新员工来讲尤为
50、重要,努力工作的同时也是在让自己学习和发展,公司应该让员工有归属感和安全感。所谓归属感是员工想融入公司,为公司努力;而安全感则是员工能感受到公司需要自己,自己是有价值的。使员工知道自己在公司的价值也是促进工作积极性的一种有效的方式。3.应当标准化工作流程。各个部门都要有标准的工作流程,各个岗位职责落实到人,合理且固定,这样才能有效的提高工作效率,做到各方面有专职人员负责,各部门之间也要密切配合,不在部门之间产生脱节现象。4.培养研发人员的创新精神。研发人员要学会用崭新的思想看待事物,才会有新颖的创意,营造氛围,鼓励善于思考、大胆想象,激活创新意识。学习是创新的源泉,激励员工不断学习,更新知识储