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巡察存在的问题 6 篇 巡察存在的问题篇 1 按照市委巡察整改要统一安排部署，本人紧紧围绕本次组织生活会主题，深入剖析和排查问题根源，基层党组织建设，责任意识等方面的问题和原因，严格按照市委巡察反馈意见落实整改，现将基本情况汇报如下：一、存在的主要问题（一）部署落实方面 落实工作时，主动作为、*难题、开拓创新的意识不强，缺乏主动谋戈工作的积极性、创造性和干事创业的冲劲、闯劲、韧劲。有时习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题、靠老经验办新事情，在处理问题时缺乏系统性、科学性，缺乏主动思考，没有主动想办法落实解决难题，部分工作主观上认为不重要，落实上打了折扣，停留在嘴上，造成工作落实不彻底。（二）履职尽责方面 主要表现在缺乏敬业精神，在实际工作中有时得过且过。平时业务理论学习松懈，不思进取，安于现状；对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，没有创新精神。（三）面对难题方面 面对难题，缺乏主动作为，缺乏解决问题的责任担当。平时总是以忙工作、忙开会，没有时间、没有精力去想工作、谋发展。对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神，认为自己已有的一些业务知识已可以满足目前工作的需要。二、存在这些问题的主要原因 1.放松了理论学习和理想追求。多年来，虽然也有加强理论学习的意识，也参加了上级组织的各类学习，但是实际上依然缺少对*新时代讲话精神的系统学习，缺少从事分管工作应当具备的相关知识的完整学习，再加上重视程度不够，因此，自己的政治修养、理论修养都没有完全达到相应的要求。2.自我要求有所放松。工作按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要。降低了自我要求，在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求，尤其在工作作风上有时不够严谨细致，工作责任心不强，总认为不出大问题就行了。3.工作标准有所降低。在工作中有瞻前顾后、患得患失、得过且过。满足于完成本职工作，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，满足于维持现状，缺乏钻研精神。对新形势下政治思想工作出现的新情况、新问题研究不够。三、努力方向 1.加强理论学习，提升自身素质。加强政治理论学习，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，在重大问题上，坚定政治立场，坚持政治方向，明确政治观点，遵守政治纪律，始终保持政治上的清醒和坚定。树立科学的世界观、人生观和价值观。加强学习，有较好的政治理论素养，增强党性锻炼的自觉性，进一步明确前进的方向，在组织建设、组织工作开展上具备较高水平，团结同志，共同为我白沙村党委会建设出谋划策。2.提高党性修养，扎牢宗旨意识。一是定时学习党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、政治意识、执政意识、大局意识、责任意识，尽心尽力地做好本职工作。二是深入调查研究，经常深入人民群体中去，有了调查才有发言权，真正了解人民群众的切身需求，不断加深与群众的沟通。3.改进工作作风，增强宗旨意识。一是做到服务为民。多主动落村落乡，倾听人民群众的意见建议，了解他们的所思所想，为改进工作作风奠定基础，切实解决关系群众利益的热点问题，提升服务能力。二是转变工作作风。对于上级安排的任务目标，主动作为、事争一流，创造性地开展工作，力争创出经验、形成特色。巡察存在的问题篇 2 近两年来，我市市县（区）两级巡察工作在市委的坚强领导和省委巡视办的有力指导下，坚持问题导向，创新方式方法，取得了明显成效，但从前几轮巡察反馈情况和调研情况看，巡察整改落实不到位的问题还不同程度存在，下面我就当前市县（区）巡察整改工作存在问题及对策思路，谈几点看法，不妥之处，敬请批评指正。一、当前我市巡察整改落实工作情况及存在的问题 截至 2019 年 6 月底，我市共开展了五轮常规巡察和扶贫领域专项巡察，五轮巡察共发现各类问题 5099 条，已整改 4102条，移交问题线索 217 件，已办结 181 件，县区两年共发现各类问题 2535 条，已整改 2273 条，从数字看整改落实稳步推进，但从平时了解掌握和督查情况看还存在以下问题和不足，“后半篇文章”做得不深不细不实。（一）党委（党组）思想认识有差距，履行整改主体责任不力。有些党委（党组）对待巡察工作存在“过关”思想，认为巡察组走了就完事大吉，对待巡察反馈的问题，有的不召开民主生活会分析原因、查找根源，有的不召开专题会议进行安排部署，有的党组织甚至连整改方案都疏于研究制定，而是将整改责任推给纪检监察机关、职能部门或其他单位，自己当“甩手掌柜”。（二）日常监督缺位缺失，巡察与整改相互脱节。市县（区）巡察组都是一轮一抽调，一轮一组建，一轮巡察完毕后，要么解散，要么投入新一轮巡察，没有时间和精力顾及整改落实。市县区巡察办由于人员编制少，工作力量薄弱，督促检查、跟踪落实不到位，因而导致有的党组织对待整改落实工作重安排部署，轻督促落实，有的就整改抓整改，只重“点”不重“面”，制定的整改措施笼统乏力，没有针对性和可操作性，有的整改工作说做不一、不严不实，存在“挂空挡”“走过场”现象，导致旧病未除，新病又起。（三）问题整改不到位、不彻底，整改实效性不强。一些基层党组织在整改上浅尝辄止，做表面文章，搞虚假整改、文字整改，重具体问题轻长远打算；有的对眼前的问题、群众反应强烈的问题、比较容易整改的问题关注多、抓得紧，对长远问题，深层次问题考虑少、投入精力少。个别县区对移交的问题线索长达一年不报处置结果，整改不愿触碰敏感区，不敢啃硬骨头，停留在头痛医头、脚痛医脚的层面，整改呈现“短期化、表面化、选择化”倾向，严重影响了整改的社会效果和政治效果，影响巡察公信力。（四）“双报告”“双公开”制度执行不到位，标本兼治不落实。大多数被巡党组织不能在规定期限内上报整改方案和整改落实情况报告和个人组织整改落实情况报告，个别乡镇党委甚至为了应付检查，临时将整改方案改头换面，将整改方案变为整改结果敷衍了事，“双报告”不及时、不到位，甚至不公开公示，不愿接受党员和群众监督。建章立制比较滞后，成果运用不深不实，一些党组织在深挖细查探病因、举一反三找差距方面不深不实，从体制机制、监督管理上反思不够，没有从解决问题、促进工作推进改革的高度对待整改，着眼“治本，完善长效”方面研究思考不够，建章立制工作比较滞后，影响巡察的实效和权威。二、今后工作思路与对策 发现问题是巡察工作的生命线，推动解决问题是落脚点，发现问题如果不整改比不巡察的效果还要坏。做好巡察“后半篇文章”，关键要把落实各被巡察党组织主体责任作为首要环节，把强化对整改落实的日常监督作为重要举措，把深化标本兼治作为根本目标，综合运用多种措施集中发力，用实实在在的整改成效维护党委巡察的权威性和公信力。（一）牵住“牛鼻子”，绷紧责任链条。结合实际建立健全整改落实督查督办制度，明确纪检监察机关、组织部门和巡察机构的整改监管责任和内容，明确分工、形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条，督促被巡察党组织在规定期限内研究制定整改方案、严格按整改工作方案以及问题清单、责任清单、任务清单，明确整改措施和要求，把握时间节点、对账跟进。（二）建立“明白帐”，力争整改“清底归零”。全市上下统一要求、统一格式，建立问题台账、问题线索台账、意见整改台账，专题报告台账，定期对账查账，要求被巡察党组织定期报账，办结完毕后及时销账。同时要建立整改落实情况评估制度，从 2019 年开始，领导小组在听取本轮巡察情况的报告时，同时听取上轮被巡察党组织整改情况汇报，对整改情况进行评估和审议，并将评估和审议结果在一定范围内公布通报，督促被巡察党组织认真履行整改主体责任、真改实改。（三）打好“组合牌”，强化联系协调。建议市、县区两级党委成立整改落实督察组，对被巡察单位整改情况定期开展督查，坚持把上轮整改落实情况作为下一轮巡察的重要内容，强化督查督办，对巡察发现的问题线索，根据干部管理权限和职责分工，科学分类，及时移交纪委监委、组织等部门进行处置。建立整改落实协调联动机制。建立巡察与分管领导的联动机制，在向被巡察单位反馈问题的同时向被巡察单位的上级部门和市、县区分管领导通报巡察情况，要求他们履行整改落实监督责任；建立巡察与派驻纪检监察组的联动机制，要求派驻纪检组全程参与巡察动员、巡察了解、问题反馈、整改落实的全过程，督促被巡察党组织做实做细巡察问题整改。（四）用好“主力军”，充分发挥巡察组的监督主导作用。要求各巡察组从巡察准备直至巡察整改进行全程负责，汇编市委巡察工作典型案例手册，指导和帮助被巡察党组织深入查找系统性、区域性、倾向性、政策性问题，综合分析体制机制方面的深层次原因，加大从源头上防控风险的力度，构建长效整改机制，充分发挥巡察的治本功能。鉴于目前我市巡察机构建设还不规范、巡察组人员不固定、专业化程度较低的情况，采取“常规+回头看”和“巡察+督查”方式，在抓好本轮巡察的同时，对上一轮或此前几轮巡察反馈问题整改情况进行督查或再巡察，确保巡察整改落实工作取得实实在在的效果。（五）晒好“成绩单”，抓好公开公示。要求被巡单位党组织严格按照巡视工作条例要求，在一定范围内公开、公示整改方案和整改结果，接受广大党员干部和人民群众监督，促进真改实改。（六）出好“杀手锏”，严肃追责问责。对个别整改不到位的，责令“补课”，限期整改，敷衍整改，整改不力，拒不整改的严肃追责，在一定范围内通报曝光。巡察存在的问题篇 3 根据旗委统一安排部署，2019 年 3 月 1 日至 5 月 1 日，旗委第二巡察组对公司党总支开展了巡察。2019 年 6 月 25 日，旗委巡察组向公司党总支反馈了巡察意见。实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。会后，公司党总支高度重视、立即召开会议，研究部署整改落实工作，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定了中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会关于旗委第二巡查组对公司党总支反馈意见的整改方案明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限，实行“销号制”处理，现将整改情况报告如下：一、直面问题，明确责任，严肃推进整改工作(一)强化责任意识。旗委第二巡察组反馈意见后，公司党总支书记，董事长王印国同志立即主持召开公司党总支整改动员会议，进一步传达旗委第二巡察组反馈意见。大家深刻认识到，越是公司快速发展的时候，越要高度重视党组织工作。此次巡察工作，就是一次很好的“政治体检”，给我们加强自身建设提供了遵循和依据。公司上下要把抓好巡察反馈问题整改，作为当前重要政治任务和中心工作，公司全体干部职工特别是领导班子成员要进一步统一思想和行动，坚持高标准、严要求，把整改工作落到实处。(二)压实领导责任。第一时间成立了整改工作领导小组，公司党总支书记，董事长王印国同志任组长，公司党总支副书记，工会*于宝龙同志任副组长，其他领导班子成员及公司各部室、子/分公司负责人为成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。公司党总支召开整改动员会议，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。(三)抓实责任分解。经多次讨论研究，制定了中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会关于旗委第二巡察组对公司党总支反馈意见的整改方案;根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、明确责任，相关责任领导、责任部室和景区严格对照存在问题，逐个深入研究，加快步骤推进。(四)建立长效机制。公司党总支在整改落实的同时，更加注重查找问题根源，举一反三，把解决具体问题与普遍性问题，解决当前问题与长远问题有机结合起来，通过解决重点问题带动面上工作开展，解决共性问题，化解深层次矛盾，切实以这次整改为契机，将整改实践的有效举措及时上升为制度，进一步完善和规范内部工作机制，做到用制度管权管事管人。二、对照问题、自查自纠，以真抓实干的作风全面落实整改工作(一)党的政治建设方面 1、关于党总支领导核心地位不够突出问题。整改进度：一是公司党总支把贯彻宣传落实党的十九大精神和*新时代中国特色社会主义思想列入公司党总支理论学习中心组学习计划，目前已完成对党的十九大精神和*新时代中国特色社会主义思想学习 8 次。二是认真完善了克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司内部控制制度，并在公司第二届一次职工暨会员代表大会上通过;制定并完善了“三重一大”事项决策流程、克旗文旅公司党总支、支部委员会议事规则、党总支议事规则和决策程序制度和“三重一大”事项清单。进一步明确了党总支委员会和公司领导班子的职责权限、议事范围、议事规则、决策程序、表决形式和列席对象。三是切实履行党总支把方向、管大局、保落实的作用。目前，召开党总支委员会会议共计 9 次，开展集中学习 3 次，上党课2 次。涉及公司人事调整、人员聘用、项目建设和大额资金支出等“三重一大”事项的，全部经过公司党总支会议研究，完善了决策保障机制，堵塞管理漏洞。2、关于议事决策程序不规范的问题 整改进度：一是公司党总支严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，通过“确定议题、深入调研、提前通知、充分酝酿、民主讨论、会议表决、形成决议、决策实施”八个步骤，在每次会前至少提前 1 天下发会议材料，深入落实会前酝酿的重要环节，坚持全体党员和总支委员的酝酿，广泛听取各方面的意见，不断完善党总支决策机制。二是制定了克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司领导干部选拔任用管理办法，严肃选人用人机制。三是公司办公室开展了专题学习，培训公司及各景区办公室人员，做到严格执行会议记录要求，做到不用活页记录，还原议事过程，准确反映民主讨论决策过程，严格执行末位表态制度。四是公司在 4 月9 日至 15 日组织了全体职工培训，学习了优秀企业员工应具备的意识、优秀企业员工应具备的专业素质和职业道德、商务礼仪、安全生产管理、医疗紧急救护知识、森林草原防火预防及扑救等。五是认真落实克什克腾旗人民政府克什克腾旗人民政府办公室关于印发进一步加强和规范克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司重大事项决策的指导意见(试行)的通知文件要求，严格按文件要求，结合公司实际安排落实公司各项工作，制定了克旗文旅公司重大事项报告制度和克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司“三重一大”事项集体决策制度，用制度约束各项工作。六是制定了克旗文旅公司党员教育培训制度，加强对公司全体党员培训的针对性和实效性。坚持以正面教育为主，充分发挥党员先锋模范作用。七是公司在 7 月 5 日召开了“扫黑除恶”动员大会，充分调动公司、景区职工积极参与社会治理的积极性，进一步增广大党员职工学法用法尊法守法的法治观念，培育和践行社会主义核心价值观，努力把职工培养成“知识型、技能型、创新型”新时代的“三型”劳动者。(二)党的思想建设方面 3、关于政治理论学习不深入的问题。整改进度：一是制定印发了中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会 2019 年学习计划，主要学习党的十九大精神、*新时代中国特色社会主义思想、党章、中国共产党党内监督条例、中国共产党重大事项请示报告条例等。二是制定印发了中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会 2019 年理论中心组学习安排意见和克旗文旅公司党总支理论中心组学习制度，主要对党的十九大精神、全国“两会”精神、*总书记在内蒙古代表团审议时的重要讲话精神、*新时代中国特色社会主义思想 30 讲、*谈治国理正、*新时代中国特色社会主义思想学习纲要等，并成立了理论中心学习小组，加强党总支对全体党员理论学习的指导，目前已完成理论中心组 8次学习。三是三月份，公司党总支开展了“安康杯”知识竞赛活动，内容涉及党的十九大精神等方面的各项知识。四月份聘请了党校老师对全体职工进行了*新时代中国特色社会主义思想学习。四是认真开展“三查找”活动(每次考核，都要查找党支部是否把理论学习列入重要议事日程;查找学习责任是否到位，学习时间是否保证，学习内容是否全面，学习任务是否落实，学习记录是否完整，学习效果是否良好;查找“两学一做”常态化制度化学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育学习情况。)。目前，已深入景区党支部完成 2 次检查。五是充分发挥“学习强国”学*台作用，公司全体党员全年学习不得少于10000 积分，目前，公司全体党员和积极分子共计 46 人，都已实名制进行学习，充分利用空闲时间，通过看视频、听讲话、读文字、答试题等方式进行学习，提升了各党支部党员的理论水平和工作能力，不断增强各党支部的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。4、关于意识形态领域工作薄弱的问题。整改进度：一是印发了克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司党总支关于加强意识形态工作的通知，把领导干部意识形态工作和“一岗双责”的情况列入述职报告和民主生活会中。二是成立了克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司党总支意识形态工作领导小组，并将意识形态工作纳入年初工作计划和年度工作考核中。三是着力要求宣传营销部加强对微信公众号内容的发布和审核，基本做到微信公众号动态每月1-2 期。为加大宣传力度，公司党建办公室创办了工作简报，每月 1-2 期，目前已印发了 8 期，取得了较好的效果。四是 3月 5 日，组织团员青年参加了“逐梦 70 年，建功新时代”敬老院慰问和观看主题片离开雷锋的日子活动;3 月 8 日，开展了三八妇女节暨读书会活动;3 月 21 日，开展了“弘扬安全生产正能量，共创文明旅游新风尚”知识竞赛活动;3 月 30 日至 3月 31 日，开展了“青春与活力同在，智慧与技术尽显，对抗与友谊并存，团队与竞争共赢”为主题的 2019 年首届文旅公司迎“五一”篮球友谊比赛活动;4 月 4 日，组织团员参加了清明节烈士陵园祭祀活动;4 月 29 日，组织团员青年参加了“礼赞新中国奋进新时代”青年职工合唱大赛，并荣获了全旗第三名。5 月 22 日参加了志愿植树活动。6 月 29 日，举办了“弘扬长征精神，引领旅游前行”庆祝中国共产党建党 98 周年活动。五是经各党支部推荐，公司党总支审核，评选出三名优秀共产党员，并予以表彰。六是召开专题会议研究意识形态工作并按季度召开网络舆情分析研判会，撰写舆情分析研判报告、网络意识形态分析报告，总结和分析网络舆情。七是成立了网络安全和信息化工作领导小组，把网络安全和信息化工作列入公司议事日程。(三)党的组织建设方面 5、关于党建工作推动不力，“短板”明显的问题。整改进度：一是为进一步加强公司党总支建设，于 2019 年1 月 28 日召开党员大会补选公司党总支委员会委员 5 名，分别为于宝龙、于鲲鹏、李海刚、苏道、严鹏军。并选举于宝龙同志为公司党总支副书记。二是 4 月份，各景区党支部组织了届中补选，选举了严鹏军、崔广智、高玉学三名党性强、能干事、干成事的同志任职到党支部书记岗位，充分发挥基层组织战斗堡垒作用。三是在白音敖包党支部和克什克腾石阵党支部建设党建服务阵地，目前规划设计和预算工作已完成，目前正在进行评审工作。四是制定了克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司党总支党建工作考核办法，明确了考核内容、考核方式和考核评定内容。五是为加强公司党组织建设，提高党建工作水平，适应新时代国有企业发展需要，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，经公司党总支委员会第九次会议研究决定，成立了公司党建工作办公室。六是按照旗机关党委的要求，完成党总支、党支部换届选举工作。统筹党支部布局设置，调整充实党总支、党支部班子成员，使党建工作进一步规范化、制度化、科学化。补齐补强公司党建工作短板，切实形成重视党建、大抓党建、抓好党建的浓厚氛围。6、关于党内政治生活不严肃的问题。整改进度：一是制定并完善了克旗文旅公司党建工作责任制、克旗文旅公司党总支“三会一课”制度、克旗文旅公司党支部组织生活会制度、克旗文旅公司联系职工制度、克旗文旅公司党总支、支部建设情况考核评价制度和党员干部业绩考评制度、克旗文旅公司党总支关于党员佩戴党徽的规定、克旗文旅公司党内激励、关怀、帮扶制度、克旗文旅公司党总支、支部党员干部诫勉谈话制度、克旗文旅公司党总支民主评议党员制度、克旗文旅公司个人重大事项报告制度、克旗文旅公司党总支、党支部发展党员工作制度。二是制定印发了中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会推进党支部“五化”建设的实施方案(队伍建设规范化、制度建设体系化、阵地建设标准化、台帐资料精细化、工作业绩突出化)，加大执行力度，明确各党支部标准化建设任务目标。三是 9 月初公司党总支委员会召开巡察整改专题民主生活会，认真剖析问题，全面落实整改要求。年末，召开领导班子民主生活会、组织生活会和评议党员工作，严肃党内政治生活营造良好政治生态，着力提高党内政治生活质量。(四)党的作风建设方面 7、关于违反中央八项规定精神及其实施细则的问题 一是关于违反相关制度超额支出公务招待费的问题。二是关于超额发放防暑降温补贴的问题。整改进度：一是自 5 月份起，财务部已将超标准的补贴部分，从已接受防暑降温补贴的员工工资内每人每月扣除 1005 元。连续扣除 8 个月，直至扣除完毕。目前已扣除 394092.12 元。二是完善了办公室工作管理制度，严格执行接待管理制度，涉及接待的部室要求必须填写接待审批单，规范接待工作流程，严格执行接待标准。三是财务部加大了对各项收支单据的审查力度坚决杜绝违规问题再次发生。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，必须在抓常抓细抓长上下功夫，持之以恒贯彻执行旗委作风建设各项规定，巩固拓展“两学一做”学习成果。坚决反“四风”，正作风，树新风，以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨头的韧劲、老牛爬坡的拼劲，坚决把作风建设抓到底。(五)党的纪律建设方面 8、关于财务制度执行不严格的问题。整改进度：一是结合公司实际，制定印发了克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司财务管理制度，并在公司第二届一次职工暨会员代表大会上通过。二是明确了“收支两条线”管理制度，严禁景区自收自支。三是 2016 年一人出差报销双人补助，经公司财务部和人力资源部核实为姚升彬、王玮达两人出差，填写补助单据时，仅填写了姚升彬一人名字。四是两人报销宿费超出标准 253 元，现已全部追回。五是 2016 年12 月支付租车费 1.75 万元为租赁王建林车辆，因身份问题使用陈泽华身份证开具租车费发票，所有租车事宜为办公室统一办理。六是 2017 年 6 月支付的 5275 元，清单与发票不一致问题。经查明为发票出具方盖错印章，现已整改，发票与清单相符。七是在今后支付地方资源补偿费时，必须出具正规发票，不使用现金支付，严格按照克什克腾旗人民政府办公室关于印发进一步加强和规范克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司重大事项决策的指导意见(试行)的通知执行。八是要强化权力运行制约监督，紧盯领导干部这个关键少数，紧盯管人、管钱、管物等重点人员、重要岗位，紧盯工程建设、招投标、物资采购、宣传营销等腐败问题易多发的重点区域、关键环节，健全制约，监督机制，用最严格的制度、最严密的监督，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨。强化审计监督问责，加大审计结果利用制度，对审计出来的问题及时进行整改处理，要规范“三重一大”决策会议制度、党政联系会议制度、总经理办公会议制度，公司“三重一大”事项必须集体决策，坚决杜绝个人说了算，着力提高决策水平和质量，对重大开支报请旗政府和相关部门审核批准。(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面 9、关于党风廉政主体责任意识不强的问题。整改进度：一是制定了中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会 2019 年党风廉政建设工作安排意见、克旗文旅公司廉政风险防范管理工作制度、克旗文旅公司党员领导干部述职述廉制度、克旗文旅公司党风廉政建设责任制、克旗文旅公司党政领导干部廉政谈话制度、克旗文旅公司党总支主要负责人问责暂行规定、克旗文旅公司党风廉政建设考核制度、克旗文旅公司党风廉政建设责任追究制度，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实。二是制定印发了中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会 2019 年党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实安排意见，将党风廉政建设和反腐败工作摆上公司党总支的重要议事日程，纳入整体工作。与公司领导班子成员和各部室、景区、子/分公司负责人签订领导干部廉政风险点及防控措施和党风廉政建设责任书。三是抓党风廉政建设是党建工作的重要组成部分。落实党风廉政建设主体责任，牢固树立抓党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，努力让干部清正、公司清廉、政治清明蔚然成风。三、强化督查，务求实效，切实把巡察整改转化成推动公司各项工作的强大动力 公司党总支将以此次巡察为新的起点，用*新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践，紧紧围绕旗委、政府“打造内蒙古旅游第一旗”的战略部署，提高政治站位，履行政治责任，把整改工作与各项重点工作结合起来，两手抓、同推进，切实巩固整改成果，转化成推动工作、发展事业的强劲动力，推动公司各项事业不断取得新成果、新突破。(一)强化“四个意识”，把政治纪律和政治规矩挺在前面。持续深入学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实*总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神，把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上与以*同志为核心的党中央保持高度一致。(二)坚持党建引领，凝心聚力抓好抓牢抓实干部队伍建设。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，健全和落实党建工作责任制，继续实施筑基工程，进一步发挥公司党组织的战斗堡垒作用。牢固树立正确用人导向，严格执行组织人事纪律，着力提高选人用人制度化、规范化水平。落实“作风建设提升年”有关部署，加强干部队伍作风建设，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，不断增强干部队伍的凝聚力、战斗力和创造力。(三)压实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展。切实落实党风廉政建设主体责任，坚持全面从严治党，健全党风廉政建设责任制，协同推进“两个责任”构建，将党风廉政建设与经济工作和党的建设同研究、同部署、同落实，并开展纪律监督、作风监督和履职监督，形成“两手抓、两手都要硬”的共管格局。持续加大执纪审查调查力度，深化运用监督执纪“四种形态”，驰而不息加强作风建设，巩固拓展中央八项规定精神成果，在公司三楼设置意见箱，接受社会和公司广大职工监督，加强重点领域监管，防范廉政风险。(四)构建长效机制，以巡察整改成果激发公司发展新动能。坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改事项，加强日常监督和检查，举一反三，持续巩固和拓展整改结果;对仍在深化整改的，强力推进，确保在限定时间落实到位;对需长期推进事项，紧盯不放，加强跟踪督办，着力构建管长远、治根本的长效机制，真正做到真改实改、真落实见实效。(五)转变工作作风。认真贯彻巡察工作条例廉洁自律准则纪律处分条例党内监督条例，严格落实市委工作要求，切实严明政治纪律和政治规矩，做到对党忠诚、遵规守纪、清正廉洁、勇于担当。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，不断加大“四风”问题专项治理力度，坚决查处违规违纪问题，加强公务接待、资金管理、干部任用等监督管理，让群众看到作风持续转变的成效。(六)深化整改成效。要以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻旗委决策部署结合起来，与学习贯彻旗委组织部党建工作会议精神结合起来，从“强化党的领导、强化党的建设、全面从严治党、加大人才队伍建设、强化科学管理”等方面的重点工作入手，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，进一步理清思路、完善措施、健全制度，努力在深化巡察成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效，全面推进公司各项工作。(七)把纪律挺在前面，“持之以恒”纠正“四风”。坚决把纪律和规矩挺在前面，持续抓好教育、引导党员干部讲政治、守纪律、懂规矩。进一步强化对干部党员职工的监督管理，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。全力落实巡察整改问题，做到有错必纠。进一步完善各项管理制度，在提高制度执行力上下功夫。以问题为导向抓好制度建设，及时堵住制度漏洞，扎紧制度笼子，坚决防止“四风”问题反弹。(八)强化问题意识，持续抓好整改工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。锲而不舍抓好后续整改，对巡察组反馈的问题一个不放过、一个不疏忽，继续抓好整改落实，高标准、高质量、严要求，全部完成整改任务。针对巡视反馈的问题，有针对性地抓好建章立制工作，堵塞制度漏洞，扎紧制度篱笆，坚决防止同类问题出现第二次。公司要以巡察整改工作为动力，推动公司持续健康发展。班子成员和全体职工要认真履责，扎实苦干，确保完成全年目标，向旗委、政府交一份满意答卷。巡察存在的问题篇 4 紧密结合中央巡视组反馈的 4 方面问题以及十八届中央巡视反馈意见整改落实“回头看”发现的问题，对照丛台“十问”，立足基层党组织实际，重点从以下 8 个方面深刻查摆剖析问题根源。一是在学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面，是否做到在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，突出“两个维护”。二是在下大气力整治政治生态方面，是否在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉等人恶劣影响。对彻底肃清周本顺等人恶劣影响的情况，要落实责任，在谈心谈话和个人发言提纲中作出说明。三是在推进全面从严治党向纵深发展方面，是否牢固树立和坚持问题导向，落实“两个责任”，深入查摆严肃查处违纪违法行为，坚决整治群众身边腐败问题。四是在认真贯彻落实新时代党的组织路线，大力加强干部队伍和基层组织建设方面，是否鲜明树立重实干重实绩的用人导向，进一步提升基层党组织的组织力。五是在强化作风建设方面，是否存在形式主义、官僚主义，会议多、会议长以及文件多等问题。六是在扎实推进脱贫攻坚工作方面，是否层层落实脱贫工作责任，完善贫困人口精准识别和退出机制，落细落实扶贫政策。七是在落实整改要求，做好巡视“后半篇文章”方面，是否存在“新官不理旧账”，对上次巡视整改不到位问题和这次巡视新指出问题敷衍整改、整改不力等情况。八是履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责，逐项进行对照检查和提出整改措施。在深入查摆问题基础上，认真起草个人发言提纲。巡察存在的问题篇 5 根据县委的统一部署，县委第一巡察组于 2019 年 7 月 4 日至 8 月 21 日对朱溪镇党委进行了巡察。巡察期间，巡察组以*新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进的工作总基调，坚守政治巡察职能定位，认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于巡视巡察工作新部署新要求，以“四个意识”为政治标杆，把坚决维护*总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争，以及省委巡视整改落实情况等方面开展监督检查，紧盯领导班子和关键少数，深入查找政治偏差，充分发挥巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡察任务。2019 年 9 月 3 日，县委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报，同意巡察组的报告，赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议，并对巡察整改工作提出了明确要求。9 月 17 日，县委书记专题会议听取了第十轮巡察情况汇报，林虹书记发表了重要讲话，对巡察工作给予充分肯定。现将巡察情况反馈如下：2014 年以来，朱溪镇党委积极贯彻落实党的各项路线、方针、政策，坚持把政治纪律摆在前面，稳步推进党风廉政建设和反腐败工作。党委班子成员既分工明确，责任到位，又做到分工不分家，有较强的凝聚力和战斗力。作风务实，工作有部署有落实，朱溪水库重点工程推进有力，基本完成“百日攻坚”任务，取得了较好的成效。一、巡察发现的主要问题(一)党的政治建设方面 1.基层组织管理宽松软，对基层组织把控力不足。一是部分重点工作推进不够有力。如信访工作，党委化解不力，干部担当作为意识不强。2018 年涉纪信访量位居二类乡镇首位，2018 年对省委巡视组交办的后塘村信访件化解不力，导致今年后塘村重复访已达 15 件次。二是对部分村级选举的把控力有所欠缺。如 2017 年村监会主任选举时，后岸村、小园村、金庄村等三村党支部提出的候选人全部落选，最后由镇党委分别指定村监会中的一名委员主持工作。2.党委的领导核心作用发挥不足。一是以党政联席会议代替党委会议行使议事决策职能，党委领导核心作用没有充分体现。如在 2014 年 1 月 6 日班子会议上讨论党代会筹备工作;在2014 年 4 月 2 日班子会议上讨论镇中层干部选拔、发展党员事宜。二是贯彻落实上级决策部署不到位。执行县委县政府强化砂石资源管控决策力度不够。如 2018 年 11 月利坑村村民周金伙伙同他人非法盗窃朱溪水库库区石块外运出卖，案件经公安机关侦查，将移交检察机关起诉。3.党内民主集中制贯彻落实不到位。末位表态制度执行不到位,如 2015 年 2 月 25 日镇书记办公会议，讨论科室与办事处人员调整事宜，会议记录显示没有其他参会人员意见，只有党委书记应波一人的发言。4.执行党内政治生活准则有偏差。一是民主生活会、组织生活会不严肃，走过场。民主生活会缺少辣味，没有起到“红红脸，出出汗”的效果。如 2016 年 2 月 1 日、2017 年 1 月 16日的民主生活会只有自我批评没有相互批评。镇机关支部组织生活会内容记录随意、资料保管不当。如 2017 年的组织生活会没有记录在“三会一课”记录本上，且原记录本遗失。组织生活会相关记录存在后补情况。如 2018 年 1 月 15 日、2018 年 7月 16 日的组织生活会，会议记录存在前后两种完全不同的笔迹。二是党政联席会议不严谨，存在会议记录后补现象。如 2014 年3 月 13 日的班子会议记录中，最后的武装工作内容与其他内容的字迹不同;2015 年 1 月 5 日的班子会议记录中，最后的理论中心组学习内容与其他内容字迹不同，后补迹象较为明显。三是执行“三会一课”制度不够到位。档案管理不到位存在遗失情况，如镇机关支部 2014 年至 2016 年的“三会一课”记录本遗失。“三会一课”记录本填写不规范。如 2017 年 3 月 15 日机关支部党员大会，缺席人数、缺席人员名字栏未填写;2017年 12 月 15 日机关支部党员大会，实到人数 28 人，实际签到只有 23 人;机关支部 2017 年 7 月 10 日与 2017 年 9 月 10 日两次支委会的会议记录人都为同一人，但会议记录笔迹明显不同。(二)党的思想建设方面 1.思想不够重视。对意识形态工作认识还不够深刻、到位。部分同志认为意识形态工作是宣传线条工作，对意识形态工作投入的精力不足，存在重业务、轻管理的现象。所提供材料以2016 年至 2018 年为主，2015 年材料很少，且存在抄袭、后补迹象，2015 年至 2018 年，镇党委理论中心组工作汇报只提供 1篇且没有具体时间、党内意识形态通报情况仅提供 1 篇、镇党委无开展意识形态工作实地检查记录;专题研究部署意识形态工作材料 2015 年缺 2 篇，2016 年、2017 年各缺 1 篇;2015 年意识形态工作汇报材料缺失;朱溪镇关于落实意识形态工作责任制度的实施方案重复发文;朱溪镇理论学习中心组学习通报制度等未正式发文;2017 年度意识形态工作责任制落实情况自查报告半年度和全年的报告内容基本重复。2.