专题一四古代中国的经济政策.doc

必修二导 学 案 学 科：历史 编 号：
编写人：李福光 审核人： 使用时间：
专题一 四、古代中国的经济政策
【课标要求】
了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析资本主义萌芽缓慢发展的原因。
【学习重难点】
重点：理解中国古代的重农抑商政策和“海禁”政策，培养学生的历史分析能力。
难点：古代中国是一个以农为本的社会，要求学生能在这一认识基点上去理解重农抑商和“海禁”实施的原因，此外，不可忽视超越经济的政治文化的因素；理解重农抑商、“海禁”政策与中国资本主义萌芽发展之间的深层关系。
【学法指导】
1、 认真阅读课程标准，带着重难点预习课文。
2、 通过预习课文，完成导学案，梳理本课的知识要点，并记录遇到的疑难问题。（课前预习时间30分钟）

★导学过程
【知识梳理】
知识点一、中国古代统治者的经济政策——重农抑商
1、首倡： 明确规定了重农抑商的原则，此后历代大多沿行。
2、含义：也叫“ ”、“ ”，都是强调要发展 ，限制 和 的发展。
3、目的：维护 的经济基础。此外也有 的考虑。（《吕氏春秋》特别强调其作业不仅仅局限于经济方面，还可以 。）
4、原因：重农原因：农业直接关系到国家的兴衰和人民的生计，保障国家的财政收入。
抑商原因： ①商业不稳定性及商人的流动性大；
②工商业加剧劳动力从土地上流失；
③官商勾结，产生腐败，不利于加强中央集权。
根本原因：是由当时社会的经济基础决定的。（自然经济占主导）
（重农抑商政策是封建自给自足的自然经济的必然产物）
5、商人的地位：西汉初年，商人地位很低，但 越来越强。汉武帝推行 、 的政策，以强化国家对经济的控制。直到唐代，西汉时确立的 ，一入市籍则 的制度依然继续实行。商人实际上没有取得 的平等地位，在 上和 上遭受歧视。这种情形直到 才开始转变。
6、影响：
积极影响：在封建社会前中期是主要的，有利于农业人口的稳定，促进经济的发展，巩固新兴地主阶级的政权；
消极影响：封建社会后期使社会经济受到了压抑，阻碍了新的生产方式的萌芽，不利于商品经济的发展。
知识点二、工商业的管理
㈠概况
1、秦王朝统一 ，为工商业的发展规定了必要的统一标准。秦统一货币，通行 ，也为经济秩序的稳定提供了条件。
2、汉初抑商，商人的赋税加倍，这就是所谓“ ”。汉武帝时代时代开始实行 制度。
3、直到 ，市的设立和废止，都决定于朝廷的命令。所有的市都是朝廷设官管理的 ；市的 也受到限制。政府对 和 的严格管制，束缚了商业的自由发展
4、对于私营工商业，古代王朝通常通过 的方式加以控制。
㈡ 消极影响
历代王朝对工商业始终执行严格的管理制度，抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长。正是在明清时期抑商政策压力下，资本主义萌芽发展缓慢，
知识点三、“海禁”的政策
1、含义：明清王朝禁止中国人 和限制 的政策称为“海禁”。
2、原因；明朝：担心流亡海外的敌人同倭寇相勾结。
清朝：A 隔断东南人民反清斗争 B 抵御西方入侵 C 清朝盲目自大
根本原因：自给自足自然经济具有封闭性
3、明王朝在对外贸易方面，注重建立和维护一种“ ”的贸易体制，对民间出洋从事海外贸易的行为则严加禁止。顺治年间相机颁布“ ”和“ ”，不许“片帆下海”。
4、明代到清代短暂的实行所谓的对外开发，但是限禁极为严格，实质上具有 的性质， 仍然禁止。
5、“海禁”政策一直延续到清代 之前，这种政策扼杀了 推动经济进步的可能性，也使得中国社会在19世纪以 和 的面貌走向近代化的世界。
6、影响：积极：起到了一定自卫作用，
消极：不利于资本主义萌芽成长，使中国长期与世界隔绝，限制了中国与西方的经济文化交流，使中国逐渐落后于世界
知识点四、资本主义萌芽的缓慢发展
1、产生
1）出现的时间──明代中后期。（清朝缓慢发展）
2）产生的历史条件──社会生产力和 的发展。
3）最早出现的地区──江南。（苏州、杭州）
4）最早产生的行业—— 。
5）主要特征──“机户出资，机工出力”，资本家与工人形成 关系，两者已无人身依附关系，基本上是一种纯经济关系
2、缓慢发展：
清代已经出现成熟的手工工场，除了纺织业以外，景德镇的 、云南的 、陕南的 、台湾的 、江西的 、
福建的 ，也都出现了资本主义萌芽。
3、缓慢发展的原因：
1）经济：小农经济占主导地位；
2）政治：专制主义中央集权强化；
3）政策：重农抑商和海禁政策的阻碍；
4）思想：传统观念的束缚；

根本原因：腐朽落后的 阻碍了资本主义萌芽的发展
【预习自测】
1、“重农抑商”政策之所以得到封建统治者重视的根本原因是（ ）
A、商鞅等人的大力宣传 B、封建统治者对农业的重视
C、政策推动了封建社会的持续进步 D、政策适应了封建小农经济发展的要求
2、关于重农抑商政策的评述错误的是（ ）
A、商鞅变法时明确规定其政策 B、是维护专制主义国家政权的经济基础
C、安定人心政治稳定 D、导致新的经济因素和生产方式的迅速发展
3、下列不属于中国古代经济政策的是（ ）
A、重农抑商 B、重商主义 C、区域经济政策 D、禁奢侈
4、明清时期统治者实行“抑商”和“海禁”的根本目的是（ ）
A、维护封建统治 B、限制工商业发展 C、保护农耕经济 D、防范“外夷”入侵
5、明清政府实行的海禁政策的含义是（ ）
A、禁绝中国对外贸易 B、一概排斥西方事物
C、禁止国人出海、限制外人来华贸易 D、封闭边界固守疆土
6、明清海禁政策的主要危害包括（ ）
①阻碍了资本主义萌芽的发展；②阻碍了中外经济文化交流；
③使中国逐渐落后于世界潮流；④造成中国长期与世界隔绝
A、①②③ B、①②④ C、②③④ D、①②③④

我的疑惑：

我的收获：

【合作探究】
材料一《苏州风俗考》记载了明代苏州纺织业情况是“郡城之东，皆习机业，工匠各有专能，匠有常主（机户），计日受值。……若机户工作减，此辈衣食无所矣”。
材料二清雍正帝说：“朕观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。近若于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。”

材料三　清雍正帝说：“农为天下之本务，而工贾皆其末也……惟在平时留心劝导，使民知本业为贵。”

请回答：
（1）材料一反映出苏州纺织业的哪些社会现象？这些现象表明的本质是什么？
纺织业发达，工匠与机户之间存在雇佣关系，工匠无生产、生活资料。
本质是资本主义萌芽产生。
（2）根据材料二，说明雍正帝的经济主张是什么？根本目的何在？这种经济思想对中国社会发展有什么严重后果？
重农抑商；
维护封建统治；
不利于经济的发展，是落后的，阻碍了资本主义萌芽的发展。
（３）材料三的观点对前面材料所反映出的历史现象会产生什么作用？
重农抑商政策有利于自然经济的稳定，但不利于资本主义萌芽的发展。

4）有一种观点认为“无农不稳，无工不富，无商不活”。今天我们应如何正确看待农、工、商之间的关系？
在坚持农业的基础地位的同时，还应大力发展工商业；充分发挥市场的调节作用，加强宏观调控，才是国家的富强之本。

【总结归纳】
1、资本主义萌芽：即资本主义生产关系的出现，但这种生产关系尚未定型形成气候，产生在某种意义上体现出规范性与规模而已。
但资本主义生产关系的出现需具备几个条件：一是工人应为自由的雇佣劳动者，而且与生产资料完全失去联系；二是生产资料所有者为了生产商品获利而剥削劳动者；三是生产资料所有者同时应雇佣较多的工人扩大再成产。
2、海禁与闭关锁国的区别
⑴海禁政策是指明清两代严禁私人出海贸易，对外贸易在官方主持下进行。
⑵闭关政策是严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行”中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施。
⑶海禁主要是对内的防范，而闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施。
【课后延伸】
1、西汉“文景之治”垂范后世。汉高祖“令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”；至文帝时，“法律贱商人，商人已富贵矣”，百姓“皆背本趋末”。晁错称这种现象是“俗之所贵，主之所贱也；吏之所卑，法之所尊也。上下相反，好恶乖迕”。这表明汉初(　　)
商业活动的发展有利于经济恢复 B. 商业畸形发展造成了农民的贫困
C. 官商勾结使抑商政策未取得成效 D. 重农抑商政策背离了农民的意愿
2、阅读下列材料：
材料一：宋人陈亮说：“商藉农而立，农赖商而行。”
材料二：明末清初思想家黄宗羲认为：“世儒不察，以工商为末，妄议抑之。夫工固圣王之所欲者，商又使其愿出途者(指流通)，盖皆本者。”
材料三：清雍正帝说：“我国家休养生息，数十年来，户口日繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力耕耘，兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得……朕观四民(指士、农、工、商)之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今若于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。”
请回答：
(1)陈亮的观点是否正确?说明了什么?
是正确的。说明了农工商之间相互依存和相互促进的关系。

(2)从材料二、材料三中分别归纳黄宗羲和雍正帝的观点。
工商皆本；重农抑商。

(3)简要评价黄宗羲和雍正帝的观点。
黄宗羲的观点有利于商品经济，资本主义萌芽的发展，是历史的进步；雍正帝的观点不利于经济的发展，是落后的，是为维护封建统治的。
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