法制教育结题报告.doc

中国教育学会“十二五”科研规划重点课题
《小学生法制教育模式探究》课题结题报告

山东省滨州市滨城区第三小学
负责人：李晓峰 主持人：仇文涛
一、课题研究背景
贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的政策精神和国家关于在大、中、小学学生中开展法制教育的意见和要求，进一步加强学校法制教育工作研究，探索学校法制教育长效体制机制的建立途径，提高学校教职员工、学生法律素养，培养良好的公民意识、法制意识和维权意识，促进以法治国、依法治校理念的实施。
学校法制教育是学校德育的重要内容，是对学生进行社会主义民主法制教育，培养学生树立社会主义法律意识，增强法制观念的重要途径，是实现依法治国的百年大计。市场经济体制的进一步深入，改革开放活跃了国民生活，青少年在思想道德、文化素养、意识形态等层面上受到外来因素的影响很大，当前引发青少年犯罪的因素非常复杂。从内因来说，小学生正处于生命成长发育期，辨别是非能力差，抵抗不良影响的免疫力弱，个性压抑、逆反心理、闭锁心理和群体心理等个体心理因素中的不良成分，易导致学生发展缺乏综合性，缺乏法律意识，道德标准模糊不清，盲从心理突出，导致学生自我保护、权利维护、尊重意识弱化。加强法制教育的课程的渗透，提高师生法律、道德、责任方面的素养，有利于提高校园和谐程度，减少校园冲突事件的发生，维护校园安全，建设法治校园、平安校园、和谐校园。
经过建国60多年特别是改革开放30多年的法律实践，我国有中国特色社会主义法律体系已经形成，法制体系健全，普法环境得到明显改善，以法治国、遵纪守法的观念深入人心，这对于开展好中小学生的法制教育，无疑提供了优越的环境因素。
二、课题研究预设目标
针对现阶段学校法制教育现状，我们课题组预设以下几个研究目标：
1、结合目前教育体制下的法制教育，针对小学生各年龄段学生心理特点、知识储备、学习能力等实际情况，探索、设计符合不同阶段学生发展的法制教育课程及法制教育主题实践活动。
2、通过法制教育课程及活动的参与，培养小学生法律素养，强化小学生群体的规则意识、道德意识和责任意识。懂得权利义务的权衡运用、懂得尊重和自我保护。
3、提高家庭、社会对法制教育重要性和必要性的认知，构建学校、家庭、社会多向沟通、共同参与的法制教育模式。
三、课题研究的政策理论支撑
中共中央、国务院《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号）明确指出，“把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育有机统一于教材之中，并保证占有适当分量，努力构建适应21世纪发展需要的中小学德育课程体系。”“要把思想品德教育与法制教育紧密结合起来，使二者有机统一，相辅相成。”《基础教育课程改革纲要（试行）》指出，新课程的培养目标应体现时代要求，“要使学生具有社会主义民主法制意识，遵守国家法律和社会公德。”《山东省义务教育条例》明确规定，学校要把德育放在首位，“进行爱国主义、社会公德、传统美德、心理健康和法制教育”。中宣部、教育部等五部委发布的《中小学法制教育指导纲要》（教基「2007」10号）指出，“在小学阶段，进行初步的法律意识、权利意识和自我保护意识的启蒙教育，使学生具备初步的法律观念和权利观念。”教育部《全面推进依法治校实施纲要》（教政法「2012」9号）明确要求，“必须全面贯彻国家教育方针，把立德树人，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人作为学校教育的根本任务，全面提高校长、教职工和学生的法律素质，加强公民意识教育，培养社会主义合格公民。”《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》（鲁教基字〔2007〕20号）明确规定，“将德育工作作为素质教育的首要任务，按照《中小学德育工作规程》、《公民道德建设实施纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号）、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（中发〔1999〕9号）的要求，深入开展公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法治教育、心理健康教育。”这些都为学校开展法制教育提供了明确的理论和政策依据。而有中国特色社会主义法律体系的形成和完善，以法治国理念的普及，关注未成年人思想道德建设的良好社会风气的形成、全国各级普法规划的实施等，为学校法制教育开展提供了良好的物质环境基础。教育及普法主管部门提供的《青少年法制教育读本》、《法制教育》地方课程教材、海量的网络信息资源和有关法制部门提供的典型案例素材，为学校实施法制教育提供了充分的资源保障。
四、课题研究方法设计
1.调查法。课题组成员认真、全面了解调查学校法制教育现状、教育内容、教育水平，为课题的研究做好事实依据。
2.行动研究法。利用计划—行动—考察—反思评价的方法探索小学生法制教育模式的课程建设、理论指导、德育渗透、安全结合的有效途径。
3.教育实验法。利用学校独有的师资和学生资源把趋于成熟的理念和观点逐步应用到教育教学中，总结反思实施过程，在小学生法制教育模式框架内构建具有自身特点的教育理论和实践经验。
五、课题研究的内容
1.学校法制教育现状及特点研究；
2.符合小学生自身特征的法制教育课程研究；
3.培养小学生正确法制观念、责任意识研究；
4.加强家庭、社会法制教育环境建设的研究；
5.基于网络文化条件下的法制教育研究；
6.建设学校法制教育长效体制机制研究；
六、课题研究的基本过程
（一）课题研究准备阶段（2012年1月—2012年2月）
本阶段我校课题组由李晓峰同志负责主持召开了多次课题研讨会，针对我们研究的对象共同探讨研究各种实施方案，最终确定要通过学校法制教育课程及活动的参与，培养小学生法律意识，强化小学生群体意识、道德意识和责任意识，构建学校、家庭、社会的多向沟通共同参与的法制教育模式作为本次研究的目标，并对课题实施进行了分工。
结合课题研究目标，根据不同的分工所有研究人员开展了对学校法制教育现状、教育内容、教育水平的全面调查。
首先，明确目标任务。对自己的研究对象进行具体分析，了解研究过程中可能遇到的困难和问题，及时的进行准备，要求课题组成员开展的各项活动要有明确的目的性和针对性。要精读熟读相关教育理论书籍，做好研究前的政策理论和思想准备工作，不急于做结论做总结，遵循规律循序渐进，在研究过程中多讨论多思考发挥好集体智慧的力量。
其次、明确分工准确定位。我校课题组成员分工明确，针对性强，分别根据学生不同年龄段，学生生活学习的不同环境等方面进行研究，以期达到全面研究准确定位的目的。在研究中始终把小学生法制教育与学校德育、学校课程、学校安全教育相结合的办法，把小学生法制教育系统化和课程化，在可行性的基础上进一步探索其与课程应用、安全教育等方面的融合性。
（二）研究实施和应用推广阶段（2012年3月—2013年6月）
课题研究实施阶段是我们本次研究的主要阶段和关键阶段，这一阶段的研究实施活动更加细致，更加深入，定期与不定期的课题研讨活动更加的频繁，在研究中针对不同的分工分别提出了各自的意见和看法，通过交流和探讨大家不仅在专业知识上取得了巨大收获，在自己不熟悉的领域也得到了较大的发展，促进了共同发展。
研究成员根据自己的分工分别开展了深入广泛的研究，李晓峰同志提出小学生法制教育的课程化理念；刘立军同志认为小学生安全教育与法制教育要有机结合；孙岩梅同志通过对家庭、社区的法制教育调查发现家庭教育中法制教育的缺失现象，社区法制教育的侧重点不强等问题；另外根据我校高、中、低三个不同年龄段的学生法制教育现状研究，庞玲玲、权艳美、陈金兰三位同志提出小学生法制教育贯彻实施应结合学生年龄特点，有重点、有分别地进行并与落实《小学生守则》和《中小学生日常行为规范》结合进行的主张。同时课题组成员结合自己实际开展了一系列丰富多彩的活动。1、组织学生参观滨州市看守所，通过参观、听讲解近距离感受法律的严肃和威严；2、各班开展了形式多样的法制教育主题班会活动，充分发挥学生的主观能动性，让其了解相关法律知识，学习利用法律保护自己；3、部分班级用模拟法庭和课本剧的形式宣传讲解法律知识，提高学习法律的兴趣，培养法律意识；4、加强家校沟通，用《致家长一封信》等的形式向家长讲解有关法律知识和学校法制建设，争取家长配合与支持；5、开展感恩教育，引导学生向真向善，完善育人建设机制。6、聘请法制副校长和校外辅导员，发挥政法、司法部门资源优势，做好师生法制教育工作。
我们认为，小学生法制教育，应构建起“以认识规范、掌握规则、提高素质、完善行为为核心，以宪法、基础法律知识、《守则》和《规范》为主线，以班主任（辅导员）和品德社会课学科教师为骨干，以课堂教学为主渠道，以法制副校长、专题法制教育活动和课外法律实践体验活动为延伸和补充，以家庭教育、社区教育为配合的多角度、宽领域、全方位、重实效的学校、家庭、社会多向沟通、协同实施”的模式，建立并形成领导重视、齐抓共管、充足的经费支持和完善的制度保障的长效体制机制，是今后工作的重要目标导向。
经过一年多的研究实践，我校在小学生法制教育方面成果显著，得到社会、家长的一致认可和好评，也得到了上级有关部门的充分肯定。一年来，我校分别取得了市级依法治校示范学校、区级社会管理综合治理先进单位、市级“三项活动”示范学校、区级平安建设先进单位等荣誉称号，被山东省学校文化研究院辟为山东省首批中小学安全文化建设重点研究基地。
（三）总结反思阶段（2013年7月）
我们历时一年半的课题研究就要结束了。暑假中，课题组老师们又凑在了一起，谈感受，说感想。我们课题组成员进行了具体详细的总结与反思，分析利弊，总结活动成果，不断推进课题研究理论进程，在学校教育中总结小学生法制教育模式的得与失，把自己在实践遇到的问题和获得的经验及时总结和记录，及时与其他课题组成员交流共享。通过课题研究，老师们都收获很大，每个人都在各自的研究方面取得了显著的成绩。同时，课题组老师们也表示，在课题结题后的工作里，将一如既往的继续努力，让我们的课题研究成果不断完善和推广，建立起小学生普法与法制教育的长效体制机制，促进小学生法制意识、公民意识、规则意识、维权意识的不断提高。
七、课题研究成果
在历经一年半的试验研究后，我们学校的课题研究硕果累累，通过一年半的课题研究，老师们在业务上收获很大；同时，在课题研究过程中，无论是课题组成员还是非课题组成员都积极的参与到本次课题研究的活动中来；在课题最后结题阶段，每位参与教师都写出了相关学科方面比较深刻的教育教学论文。
参加课题研究的学生们在这一年半的时间里，组织各种各样的不同形式的活动，参与度和积极性都得到了提高，法律意识、维权意识、自护意识明显增强，呈现出人格健全、特长明显、文明守纪、和谐发展的良好局面。
为了能够更加真实、准确的展示课题成员研究的过程和成果，课题组提供了大量的图片供专家们审阅。
八、收获和思考
课题研究即将结束，在此过程中，还有很多工作我们做的还不够到位，有些工作也需进一步的改善和提高。课题研究虽然结束了，但留给我们的思考更多、更广。我们将乘着课改的东风，在课题研讨的热烈氛围烘托下，继续努力，不断前行，让滨城区第三小学的法制教育再上一个新台阶！
二零一三年七月二十五日

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