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对党建工作的建议和意见范文十二篇 对党建工作的建议和意见 1 近期，*区西园街道人大工委组织部分该区四届人大代表组成调研组，通过召开座谈会、个别走访、实地检查等形式，深入调研基层党建工作发展情况。调研发现，当前，城市化正进入加快发展期，五湖四海的社会人口大量涌入城市，新的小区如雨后春笋涌现。不仅给城市管理与社区服务提出了新要求，也为新时代的社区党建工作提出了新课题。一、存在的主要问题 一是建立党组织难度大。现在的社会型小区，人员来源地域广，人口流动性大，工作稳定性差，生活水准参差不齐；多数党员户籍随迁，组织关系不一定随迁，这给组建党组织带来很大难度。二是缺少有效的联系。党员人数众多，人员年龄结构较多，各年龄段人员都有，要将党员支部建立起来，联系全部党员召开党组织会议较难，缺少合理有效的联系，无法发挥好党组织的宣传教育、组织生活、学习交流、管理服务、上传下达、工作互动、民主监督等作用。二、几点建议 一要完善组织协调，健全活动场所和制度。社区党组织要积极协调小区物业，给党支部安排党员活动室，挂牌和设置党旗，布置宣传栏，配备基本的办公用品等。明确支委分工与党小组长的任务，联系关爱本组老党员，发挥好党员的模范带头作用，宣传党的精神，关注社区人民群众的利益。二要线上上传下达，线下走访解疑。建立社区党组织 QQ 群和支部微信群，畅通互动联系渠道。党支部小组组长通过对组员的了解，向支部汇报，支部积极向组织反映，两级同步了解党员需求、存在的困难，并细化措施予以解决。三要变虚地为实地，让党群成堡垒。建立党支部微信群，不仅能把党员组织起来，还可以把党员发动起来，让虚似空间变为现实空间，让党群充分发挥建党的功能。教育引导全体党员发挥好宣传教育、组织生活、学习交流、管理服务、上传下达、工作互动、民主监督等功能作用。同时，要求党员在微信群不得发布同党中央和上级党委决定不一致的言论，不得散布、传播同党的理论路线方针政策相违背的言论。对党建工作的建议和意见 2 一、指导思想和总体要求 以党的*工作会议精神为指导，牢牢把握服务科学发展这个大局，紧紧围绕园区街道工作中心，抓住重点，突破难点，改革创新，狠抓落实，不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设，努力提高党组织的凝聚力、战斗力和号召力，全面提升党建工作的层次和水平，为构建和谐社会提供坚强的思想、政治和组织保证。二、具体任务（一）加强党的思想建设，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。1加强党的理论成果学习。紧紧围绕党的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，深入学习宣传贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，邀请专家、教授来园区街道作专题讲座和辅导报告，重点在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。2突出科学发展观宣传教育。抓好中国特色社会主义理论体系宣传普及，不断提高扩大理论宣传的普及率和落实面，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，为园区街道经济社会发展奠定思想基础。3推进党的理论创新成果大众化。切实加强基层理论宣传骨干队伍建设，以基层党校培训为载体，提高党在农村方针政策的宣讲能力，不断加强农村党员干部的思想建设，分期举办各类培训班，重点抓好党员干部冬训，创新冬训形式和内容，提高冬训效果。（二）加强党的组织建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。4巩固学习实践活动成果，建立健全学习实践科学发展观长效机制。引导广大党员干部加深对科学发展观的理解，增强抓好整改落实、促进科学发展的自觉性和坚定性；认真履行组织指导职责，确保实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标；认真总结各基层党组织和广大党员在学习实践活动中创造的好经验、好做法，研究制定学习实践科学发展观的长效机制，进一步巩固和扩大活动成效，着力在提升基层干部能力素质、创新党组织活动方式、强化基层党建工作物质保障等方面取得新的进展。5全面实施新一轮“强基工程”，着力构建党建工作新格局。面对经济社会发展的新形势，按照村“两委”换届的新要求，认真谋划村级领导班子整合方案，着力调优配强村级领导班子；积极推进基层民主建设，进一步规范基层组织运行，全面推行“4+2”民主工作法，健全和完善村级民主管理、民主决策、民主监督机制；推进基层组织活动场所建设，扎实抓好便民服务、科技服务、医疗服务、文体活动、党群议事于一体的村综合服务中心建设；大力推进党的工作有效覆盖、有效管理、有效提升，坚持一手抓组建，一手抓作用发挥，努力做到成熟一个、组建一个，巩固一个、带动一批。6进一步加强党员的教育管理和发展工作。积极探索党员日常行为规范管理的新途径，开展“党员行为规范年”活动，认真落实年度党员发展计划，注重入党积极分子队伍建设。深化党员义工服务活动，努力打造具有特色的党员义工服务品牌，开展“五好五带头”、“党员先锋岗”等创先争优活动，充分发挥党组织和党员的先进性；建立健全党内关爱机制，做好党内关怀、帮扶工作。（三）加强领导班子和干部队伍建设，培养造就服务发展的骨干队伍。7加强领导干部日常管理监督。重点加强理想信念、宗旨、作风教育，把从严治党的要求落实到干部日常教育管理中。创新管理干部的方法，把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的各项措施落到实处。8做好干部选拔任用工作。坚持德才兼备、以德为先，树立正确用人导向，突出在推进中心重点工作、解决复杂问题的过程中考察识别干部，深化干部人事制度改革，围绕提高选人用人公信度，进一步完善民主、公开、竞争、择优的选人用人机制，规范干部选拔任用的工作程序，加大优秀年轻干部的培养交流和使用力度。9加强干部教育培训。坚持各级干部必学必训制度，组织各级干部参加教育培训，办好各类主题培训班，建立健全教育培训考核机制，加强干部学风建设。10加强后备干部队伍建设。进一步加大园区街道机关中层、村后备干部以及大学生“村官”的选拔、培养力度，多渠道拓展后备干部队伍来源，通过上挂、下挂、抽调参与中心重点工作等多种措施，为后备干部创造锻炼成长的环境和平台。（四）突出高层次人才队伍建设，努力构筑人才集聚高地。11加大人才引进力度。制定和实施高层次人才引进计划，重点引进园区街道发展急需的高新技术产业、工业经济、现代服务业等方面的领军人才；加强人才载体建设，积极推行“科研中心人才”的人才集聚模式，在推进项目建设中引进人才，以优秀人才引领项目建设。12完善人才服务体系。确立“爱护人才就是促进发展，浪费人才就是妨碍发展”的理念，最大限度地激发人才活力，发挥人才作用，在创业实践中造就人才，在创新事业中凝聚人才，努力营造一个鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。（五）深化“讲党性、重品行、作表率”活动，充分发挥党群部门在保障发展中的表率作用。13强化理论武装。教育引导群团工作部门干部始终保持理论上的清醒和坚定，加强业务培训和各类知识的学习，丰富知识储备，形成适应服务科学发展要求的知识结构。14提升服务水平。积极主动地为工作对象、基层干部、群众服务，做到尊重人、关心人、理解人、爱护人，使党群干部更具亲和力、凝聚力。15树好自身形象。认真落实从严律己、从严带队伍的要求，切实加强党性党风党纪教育和优良传统、道德品行、廉洁自律教育，严格执行党群干部相关纪律要求，切实提高党群工作和党群干部的社会公信度和群众满意度。对党建工作的建议和意见 3 一、存在问题：1基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵，紧一阵、松一阵。2党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织，党内政治生活的严肃程度不高，甚至流于形式。具体表现有，专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深，三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。3党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训，面对新问题、新要求时束手无策。在执行中，一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面缺乏工作思路，找不到解决问题的路径。4制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性，工作无章可循，随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度，但制度没有得到全面贯彻和落实。二、意见建议：1调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主，党建工作为辅”的认识，坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。2提高各级党组织党建工作的执行能力。首先，任务指向要清晰。其次，要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单，从执行的关键环节和难点入手，明确详细的程序步骤，着力*执行“缩水”等现象。最后，要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上，做好对党务干部的培训，使其逐步成为党务工作的行家。3提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习，进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次，要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握，政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新，做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。4强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设，逐步形成制度化、规范化的工作运转体系，明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界，明确办事程序、环节、时限和标准要求，使各项工作有章可循、有据可依，做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度办事;增强相关制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力，对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。5加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求，形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度，使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体，各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的理念，进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，建立健全执行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传下去。6利用“互联网+”，创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势，积极运用现代科技手段，把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制，创新党建工作流程和方式，建立网络党支部，开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。对党建工作的建议和意见 4 为适应新形势的需要，提高集团公司基层党支部建设工作的整体水平，夯实党建工作的基础，扎实推进争创五好基层党组织活动，现就进一步加强基层党支部建设工作提出如下意见。一、充分认识加强基层党支部建设工作的重要意义 党支部是党的基层组织的重要组成部分，是党的全部工作和战斗力的基础,是贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者和实践者。集团公司现有 484 个基层党支部，各基层党支部处在安全生产经营的第一线，担负着实践三个代表重要思想，把党的路线方针政策落到实处，团结和带领全体员工为不断提高企业经济效益，实现可持续发展的重要责任。集团公司党的组织是否有创造力、凝聚力和战斗力，很大程度上取决于党支部是否具有生机和活力。各级党组织必须把党支部建设作为党建的基础工程来抓，下功夫把党支部建设好，不断激发党组织细胞的生机和活力。任何时候、任何情况下都不能放松、不能削弱党支部建设。1、加强党支部建设是推进企业改革与发展的重要保证。党支部作为党的最基层组织，是党在企业中的战斗堡垒。改革的不断深化、生产经营发展、精神文明建设，都离不开党支部战斗堡垒作用的发挥。党的路线方针政策的贯彻落实，企业发展战略的实现、经营理念的贯彻、改革措施的实施和安全生产经营任务的完成等，都要通过党支部的积极工作变为党员和员工群众的共识和自觉行动。实践证明，凡是重视党支部建设的单位，那里党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用就能够得到较好的发挥，两个文明建设就能够得到协调发展、共同进步。2、加强党支部建设是提高党员队伍素质的必然要求。不断提高党员素质，强化党员先锋意识，是新形势下发挥党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，增强党的凝聚力和战斗力的一项基础工作。党支部是教育党员、训练党员、引导和激励党员在企业改革与发展中建功立业的基础阵地。通过开展创先争优、党员责任区、*员示范岗、为企业增辉、为党旗添彩等活动，积极推进党员素质工程，深化保持*员先进性教育，促使广大*员自觉地做到思想觉悟高于员工群众、业务技能高于员工群众、工作业绩高于员工群众，树立起*员的良好形象，充分发挥广大*员的模范带头作用。3、加强党支部建设是密切党群关系的有效途径。要保证改革与发展目标的实现，全面完成安全生产经营任务，必须依靠广大员工的积极努力和艰苦奋斗。党支部是党组织同广大员工群众联系的桥梁和纽带，担负着向广大员工群众宣传党的路线方针政策，及时正确地反映广大员工群众的呼声和要求，帮助员工解决实际困难，化解各种矛盾，理顺各方面关系的任务。长期的实践证明，正是党支部的有效工作，使党的路线方针政策和集团公司的各项改革措施得到广大员工群众的拥护和支持，使党同广大员工群众的联系更加紧密，使企业的改革和发展目标得以实现。4、加强基层党支部建设是增强企业党组织力量的客观需要。党章明确提出，党的基层组织要做好经常性的发展党员工作。因此，党支部要从保持党的先进性的高度出发，采取多种形式，加强对入党积极分子的培养和教育工作，重视从生产科研一线、专业技术拔尖人才和优秀青年员工中发展党员，及时为党组织增添新鲜血液，不断壮大党的力量。二、加强党支部建设的基本途径 1、认识到位，提高党支部建设的自觉性。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，只有把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，企业的改革和发展才能始终充满生机和活力。重点要强化三个意识：(1)强化堡垒意识。党支部担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。党支部要起到团结、带领员工群众进行改革与发展的战斗堡垒作用，必须负起对物质文明和精神文明建设的全面责任，成为广大员工的主心骨，成为统一员工思想和意志的核心，使大家充分认识和感受到党支部的政治核心地位和堡垒作用。(2)强化中心意识。努力完成安全生产经营任务，不断提高经济效益，是企业的中心工作，也是党支部的中心工作。党支部必须牢固树立围绕安全生产经营开展党建工作的意识，把促进和保证安全生产经营任务的完成，作为党支部工作的出发点和落脚点。绝不能认为党支部只管党，把党建工作和安全生产经营变为新的两张皮。因此，对于本单位生产经营和队伍建设中的重要问题，党支部要认真研究，作出决议，分工负责，抓好落实。(3)强化创新意识。发展社会主义市场经济，必然带来经济、政治、社会生活各个领域的变化，这种变化又必然会影响到企业党组织建设。面对这种情况，党支部必须树立与时俱进的思想观念，努力适应新形势，以积极的工作态度和改革创新的精神，紧密结合企业和本单位的实际，研究新情况，提出新办法，解决新问题，使党支部始终充满生机与活力。只有这样，才能取得工作的主动权，使路子越走越宽。2、工作到位，提高党支部建设的针对性。当前，有些党支部存在着工作思路不清、工作重点不突出、工作措施不具体、工作标准比较低的问题。要改变这种状况，党支部必须做到工作到位，不断提高党支部建设的工作水平。(1)建好班子。要纠正轻视理论学习的倾向，用*理论和三个代表重要思想武装党支部成员的头脑，使他们增强坚持党的基本路线的自觉性和坚定性，进一步解放思想，树立敢想、敢闯、敢试、敢干的进取精神。坚持*集中制原则，坚持走群众路线，密切联系群众，顾大局、识大体，讲原则、讲团结，不断增强凝聚力和战斗力。抓党支部建设要克服标准低、得过且过的思想，坚持用先进标准衡量自己。要不断查找自身存在的问题，先进的要勇于找差距，达标的要善于找不足，薄弱的要主动查找原因、总结教训。各单位党组织也要对工作打不开局面，生产经营搞不上去的党支部班子，定人定时间帮助整顿，经过整顿仍没有起色的，要果断进进行调整。(2)管好党员。要了解党员的思想状况，有针对性地对党员提出要求;要加强对党员进行理想信念、政治理论、形势任务、职业道德等方面的教育，不断提高党员的思想和业务素质;要严格对党员进行监督，使党员自觉接受党的纪律的约束;要妥善处置不合格党员，保持党员队伍的先进性。在一个支部党员分散在若干个工点的情况下，要特别发挥好党小组的作用，强化党小组的功能，做好对党员的监督管理，使党员保持先进性和发挥先锋模范作用。(3)积极开展各项活动。要不断探索在新形势下党建活动新形式、新方法，充实活动内容，积极开展符合时代精神的活动。要把保证生产经营任务全面完成，推进企业可持续发展作为党建活动的平台。要紧紧围绕集团公司及各单位生产经营和党员队伍建设的实际，多搞些有特色的活动，不拘泥于一种形式。积极开动脑筋，联系实际，各展所长，把共性的东西个性化，把原则的东西具体化，使党支部活动丰富多彩，工作始终充满生机和活力，把党员与员工凝聚和吸引到党支部周围。3、制度到位，提高党支部建设的实效性。加强党支部建设，既要解决规章制度不完善、不完整的问题，也要解决有了规章制度但贯彻落实不够、执行不坚决的问题。随着企业改革的深化和劳动组织结构的调整，原来制定的党组织建设规章制度有的已经不适应形势发展的要求，需要改进或补充完善。这就要求党支部从实际出发，不断改进和完善党建工作和思想政治工作的各项制度，使党支部建设逐步实现制度化、规范化。党支部书记是党支部建设的第一责任责人，是贯彻落实制度的关键人。首先，要增强党支部书记落实制度的责任意识，调动他们克服困难、做好工作的积极性、主动性和创造性。其次，要提高党支部书记的素质，增强落实制度的自觉意识。各单位党委除了抓好党支部书记培训和传、帮、带以外，还要做到每半年或每季度听取党支部书记工作汇报，汇报后进行讲评。这样既能起到自查自评的作用，还能给党支部书记形成一种抓好学习和工作的压力及动力。还要注意总结推广好的经验，表彰宣传先进典型，引导和激励党支部书记认真做好本职工作。三、党支部建设的主要任务 党支部要严格按照党章规定的八项基本任务要求，切实履行职责，抓好自身建设。要联系党员的思想和工作实际，加强马克思列宁主义、毛泽东思想、*理论和三个代表重要思想的学习教育，加强党章的学习教育，提高党员执行党的基本路线方针政策的自觉性与坚定性。要把深化企业改革、促进安全生产、提高经济效益作为党支部工作的出发点和落脚点，把加强成本、质量、安全和现场的管理，完成生产经营任务，作为检验党支部工作成效的主要标准。1、多开展一些有意义的活动，提高党员的凝聚力和为人民服务的水平。2、希望能够保持团结协力的精神，努力把卫生院建设得更好。3、多组织一些外出学习、参观活动，学习别人的经验，从而提高党员的认识。4、多开展活动，加强党员间的交流和了解。5、对经常不参加支部会议的党员，党支部要对其进行批评教育。6、利用周六日或者节假日组织党员进行一些有意义的活动，如：探望镇内的孤寡老人，关心他们的生活所需，开展各种便民利民服务等。7、多创造一些机会，使新老党员有更多的交流和学习机会，从而更好更快地融入到党组织的大家庭中!8、开展更多新颖的群众工作，使更多的新加入的年轻党员有更多的沟通、交流、学习的机会;更好地联系群众，为群众办实事。9、多组织有意义活动，确立会议制度，赏罚分明;多些关心老党员的身体健康。10、打好群众基础，密切联系群众，了解诉求，以最广大人民群众利益为根本出发点。对党建工作的建议和意见 5 1、深化拓展“三大三争”主题实践活动。围绕学习贯彻党的十精神开展大学习，组织机关广大党员干部联系实际学、带着问题学、把研读十报告、新和重要讲话同思考解决问题结合起来，适时组织理论学习交流活动。坚持以学习促进素质大跃升、服务大增强、作风大转变、工作大创新，以“三大三争”活动成效推进“三大主体”工作顺利开展。2、大力加强理想信念教育。强化党性观念、理想信念和形势政策学习教育，引导党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观；强化党史知识学习教育，引导党员干部坚定政治立场，明辨大是大非；强化学习教育，引导党员干部特别是党员领导干部自觉遵守、贯彻、维护；强化社会主义核心价值观学习教育，引导党员干部讲党性、重品行、做表率。有针对性地做好思想政治工作，帮助引导党员干部解决思想问题，理顺思想情绪，始终保持积极进取的精神状态。3、扎实推进学习型党组织建设。认真落实党组中心组学习和党员集中学习（活动）日制度，持续抓好“求新知、强素质、创特色、争一流”读书系列活动。创新学习方式方法，在“学以立德、学以增智、学以致用、学以成才”上下工夫，组织引导机关党员干部努力学习，掌握实际工作所需要的政治、经济、历史、法律、科技和文化知识，确保在思想认识上不断提高、理论武装上持续加强，学用结合上富有成效。4、切实抓好中央“八项规定”和省、郑州市有关规定的学习贯彻落实。深入开展中央“八项规定”、省委省政府若干意见和郑州市关于改进工作作风、密切联系群众的二十条规定的学习教育，结合各部门各行业实际，认真查找作风方面存在的突出问题，着力改进文风会风学风；深入调查研究，听真话、摸真情、办实事；提高服务质量和工作效率；杜绝铺张浪费，厉行勤俭节约。5、扎实开展好党的群众路线教育实践活动。按照市委统一部署，围绕保持党的先进性和纯洁性，以开展“建设五型机关，争做五型干部，深化机关作风建设”活动为载体，着力解决机关作风建设中存在的突出问题，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型（简称“五型”）机关，争做“五型”干部，加强机关作风建设，营造科学发展的良好环境，树立机关“为民、务实、清廉”的良好形象。对党建工作的建议和意见 6 党建业务办得怎么样直接关系到基层党建工作的质量和成效,但从日常工作和督查调研情况看，当前基层党建业务工作中存在个别党务干部业务技能不强，部分基层党组织抓党建工作思路狭窄固化，党建业务与党建活动联系不够紧密等问题。针对上述问题，我们提出如下建议：一要深钻细研党建业务知识。每名党务干部要自觉利用一切可以学习的机会，通过外出培训、集体学习、自学研修等形式，切实加强对党的组织体系和组织制度、党的基层组织建设、党员队伍建设、党政领导班子建设、党政领导干部选拔任用工作、干部教育工作、干部监督工作、干部专类管理，人才工作等九个方面有关政策和业务知识的学习，掌握精髓要义，提高思想认识，为办好党建业务奠定扎实的理论基础。二要加强业务技能培训提升。各级党组织要按照“缺什么补什么”的原则，全面摸清基层党建业务人员的短板，灵活采取举办辅导讲座、开设“组工讲坛”、组织赛事活动、严肃政治生活、强化实践锻炼等措施，加强党务干部的培养、教育和管理，着力提升公文写作、语言表达、学习思考、遵纪守规、协调落实等五项基本能力，引导他们努力做到“提笔能写、开口能讲、遇事能谋、铁律能守、工作创优”，全面办好基层党建各项业务。三要谋划打造党建工作新亮点。各级党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，亲自谋划部署党建工作，在认真落实好上级部门安排部署的“规定动作”的同时，紧扣本乡镇、本部门、本单位的具体实际，探索创新“自选动作”，丰富活动载体，健全制度机制，充分发挥基层党组织的政治引领功能和党员干部的先锋模范作用，促进党建工作与经济社会各项事业深度融合，全面提升基层党建工作科学化、专业化、规范化水平。对党建工作的建议和意见 7 一、意见建议 一是科学统筹创新发展不够。在重点工作、大项工作上投入的精力较多，而基础工作、日常工作投入的精力偏少，协调调度、督促落实得不够;工作中按照上级要求抓落实、抓推进多，而有针对性的结合本地实际的重点、难点问题研究不够深入;班子成员的大局意识不够强，强调分管负责的情况多，一定程度上忽视了分中有合、有机结合。二是面对新情况办法不多。在网络舆情的应对上，虽然加强了队伍建设，完善了规章制度，但还处在被动应对阶段，在主动引导、掌握话语权等方面还有所欠缺;在面临涉法涉警投诉中，思想上重视了，但防范应对措施还跟不上。三是工作绩效有待进一步提高。虽然加强了巡逻防控力量、针对冬季高发案件制定了针对性措施、对群众普遍反映的盗抢案件开展了集中整治，但工作效能不明显，案件仍在高位运行。四是从优待警工作不尽完美。尽管落实了民警休假制度，组织文化活动调解工作节奏，但由于警力紧张、警情繁忙，导致民警感觉工作压力巨大。五是对民警的教育培训有待加强。依托警校培训、日常业务学习对民警进行了业务培训，但是有针对性的实战培训不够，观摩学习典型演示较少，业务水平有待提高。二、整改措施 一是强化党委班子建设，增强科学指导能力。切实加强党委班子自身建设，增强政治意识、大局意识、责任意识;坚持党委中心组学习制度，不断提高党委班子的政治水平和理论素质，进一步提升党委班子研究和解决全局性、前瞻性重大问题的能力;推进党委班子成员一线调研帮带制度，在时间、内容、成效等方面量化指标，改专门督导为全面督导，切实提高调查研究、发现问题、解决问题的能力;努力打造政治上头脑清醒，思想上开拓创新，组织上团结和谐，工作上高效协作，生活上严于律己 二是牢固树立团队意识，激发队伍内在活力。树牢全局一盘棋的思想，营造创先争优的工作氛围。在党委成员中形成互相补台的整体合力，发挥党委成员及领导班子最大工作效能;持续强化以文化氛围、拼搏精神、团队意识、集体荣誉感、岗位自豪感为基础的“软实力”建设，发挥精神力量，激发队伍潜能，形成整体合力;进一步落实人事、财务、荣誉奖励公开公示制度，通过民主测评、民主推荐等方式让民警最大限度参与重大事项决定，强化主人翁意识，激发工作动力;加大典型推树和宣传力度，营造学先进争先进的良好氛围，建立风清气正的工作环境。三是不断强化拼搏精神，切实优化工作效能。党委班子成员要进一步沉下身子亲临一线，敢于担当、勇于奉献，带领民警巩固优势补齐短板，多讲奉献贡献，少讲条件待遇，以扎实的作风过硬的能力引领民警攻坚克难，提高工作效能锤炼民警队伍吃苦精神奉献意识拼搏意志，为实现年初既定目标打牢思基础。四是科学筹划打牢基础，提高整体实力。立足长远着眼全局，加大在硬件配备、科技强警、舆论引导、信息采集等方面的工作力度。结合网格协勤的配备、示范警务室建设，配齐硬件和人员，夯实信息采集掌控工作基础;进一步加大技防建设步伐、实现重点区域网上监控，强化治安巡逻防控力量，提升紧急处突能力和效率;以使年轻民警熟练掌握好业务知识、民警能够应对新情况新问题为目的，结合日常工作，开展岗位练兵活动，大力提高全体民警综合素质;高度重视宣传和舆论引导工作，形成人人关心人人参与的工作局面。五是围绕民警成长进步，落实从优待警措施。扎实做好民警培训工作，从民警自我保护、执法能力素质入手，结合工作实际，通过以老带新、研讨交流、观摩学习、聘请授课等进行培训;科学调配警力，提高工作效率，落实民警休假、调休制度，开展文体活动，加强体育锻炼，增强民警身体素质;关心民警家庭，关爱民警健康，积极协调解决民警家庭困难，坚持每年定期健康体检，让民警能心情愉快、务实高效地投入工作。对党建工作的建议和意见 8 为巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，建立适应时代要求，符合机关实际，使广大机关党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，不断增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，现就进一步加强和改进市直机关党建工作提出如下意见。一、建立健全学习教育制度，提高党员思想政治素质 1.学习教育的内容。马克思主义、“三个代表”重要思想、科学发展观以及形势政策教育，理想信念和党的宗旨教育，道德品质教育，廉洁自律教育，法制法规党风党纪教育，提高执政能力和执政水平教育，新知识新技能的教育，履行岗位职责的能力教育，机关工作作风教育等。2.学习教育的形式和时限。采取集中教育、自我教育和互动教育相结合的形式进行。集中教育原则上每月一次，由党支部书记或领导干部集中授课，也可以结合形势邀请专家、学者作专题讲座;自我教育由党员制订个人学习计划，选择学习内容和交流主题，在支部集中学习会上进行研讨;互动教育以支部为单位进行，在过好组织生活的基础上，每半年进行一次理论研讨和经验交流。3.健全学习教育的考核和激励机制。机关党组织要建立党员学习档案，做到学习时间、内容、人员、效果“四落实”。要采取组织测试、查阅笔记、检查记录等形式，对党员学习情况进行督促和考核。党员领导干部要带头搞好理论学习，市直机关党组织每年至少要向市直机关工委汇报一次领导干部的学习情况，市直机关工委应在一定范围内通报各单位的学习情况。要进一步健全学习激励机制，将党员干部的学习情况作为干部选拔任用的重要依据之一。二、严格组织生活制度，加强机关党组织建设 4.加强基层党组织建设。按照中国共产党党和国家机关基层组织工作条例和关于贯彻中国共产党党和国家机关基层组织工作条例实施办法(试行)(大组发20025 号)的要求，合理设置基层党组织。机关党组织书记应由党性强、作风正、善于做思想政治工作，具有较强组织协调能力，并有一定党务工作经验的同志担任，一般由部门党员行政负责人兼任。机关党组织要配备 1 名专职副书记负责日常工作;专职副书记列席本部门党员领导干部民主生活会以及人事调整、重要业务工作、机关事务管理等有关会议。对软弱涣散、不健全的机关党组织，要及时进行调整、整顿;对班子成员在任期内出缺的，及时进行补选，任期届满的及时进行换届，机关工委每年要对换届情况进行通报。如需延期或提前换届选举，应经上级党委批准;延长期限不得超过一年。对未经请示不按期换届的机关党组织在各类党内评先评优中实行一票否决。认真落实党支部书记“一岗双责”制度，对党支部书记的培训，力争每年达到 1/3，3 年轮训一遍。5.严格党的组织生活制度。按照大连市直属机关党支部工作规范要求，加强对党支部的目标管理，把支部工作与业务工作结合起来，一起部署，一起检查，一起考核。丰富“三会一课”内容，创新活动形式。认真落实党员教育制度、党员汇报制度、民主评议党员制度、党支部会议制度、组织生活制度、党日制度、报告工作制度等七项工作制度。借鉴先进性教育经验，坚持领导干部带头讲党课制度，班子成员每年至少讲一次党课。严格执行党员领导干部参加双重组织生活制度。三、注重提高党员队伍质量，抓好发展党员和党员管理工作 6.坚持标准，确保新党员的质量。机关党组织要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展党员工作纳入重要议事日程。要把发展党员质量放在首位，严格工作程序，认真做好入党积极分子的培养考察、政审、定期培训等工作，切实落实发展党员“两公开”和失误责任追究制度。7.严肃党纪，及时处置不合格党员。要进一步明确不合格党员的评定标准和处置标准，每年结合机关社会评议和群众满意度测评，采取定性评议和定量测评、支部初审和党委终审相结合的办法，对党员进行一次民主评议。对不符合党员条件、丧失党员先进性的党员，要按有关程序，及时处理。8.加强日常管理，健全激励制度。按照党员保持先进性的具体要求，设立党员日常管理目标，并对党员完成目标情况进行跟踪考核。要把党员保持先进性、发挥先锋模范作用的考评情况与党内表彰、行政奖励、干部任免使用结合起来，形成党内表彰和行政激励的良性互动，激发党员争先创优的内在动力。四、加强机关作风建设，提高机关工作效能 9.推进服务型机关建设。市直机关要围绕树立“高效、务实、廉洁、文明”新形象，进一步转变职能，坚持挂牌上岗和限时办结制，公开办事程序、制度及标准，提高政务公开程度和服务效能。要紧紧围绕部门中心工作确定机关党建工作内容，深入开展“三个一流”(建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩)活动。要创新服务型机关建设载体，建立党员服务站(点)等，进一步提高为基层服务的水平。要改进评议办法，完善评议程序，使机关评议工作更加公正合理、客观实际。要设立监督电话、群众评议信箱，启动三大投诉中心，进一步强化机关作风建设的外部监督。10.加强党内民主建设。要依据民主集中制原则，进一步建立健全党内情况通报制度、党员情况反映制度、重要决策征求意见制度、重大事项社会公示制度等制度，尊重和保护党员享有的党章规定的知情权、参与权、监督批评权、检举权、申诉权和控告权等各项民主权利。每年至少召开一次机关党员干部大会，会议要听取本部门负责人通报主要工作情况。逐步推行党务公开，进一步畅通普通党员和基层党组织向上级党组织和党员领导干部提出意见和建议的渠道;逐步构建上级党组织与下级党组织、党的领导干部与普通党员以及党员与群众之间紧密联系的渠道，以党内民主推动机关作风建设。11.着力构建机关作风建设的长效机制。机关党组织要把制度建设贯穿于作风建设的始终，按照巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果的要求，进一步健全和完善党组织书记抓作风建设责任制、首问负责制、领导干部群众联系点制度等制度，不断巩固成果，推动机关作风建设的制度化和规范化。五、建立健全党员发挥作用平台，在实践中体现先进性 12.加强活动载体建设。坚持寓教育于活动之中，深入开展党员“争当开拓创业先锋”主题实践活动、党组织争创“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好)和“三个一流”活动、机关争创“最佳服务品牌、最佳服务成果”活动，努力营造“一个支部一座堡垒、一名党员一面旗帜”的浓厚氛围，引导党员立足岗位发挥先锋模范作用。积极开展“党支部联系困难户、党员联系群众”活动，引导党员做好扶贫帮困工作。13.健全发挥党员作用的激励机制。要建立健全目标激励、榜样激励和竞争激励多种激励方式，激发党员保持先进性的内在动力。目标激励，要以引导激励为主要目的，以社会评议为基本方法，以简便易行、可操作性强为原则，设立党员先进性管理目标，结合推行岗位责任制和公务员管理有关制度，开展立足本岗创先争优活动。榜样激励，要成功地运用典型、榜样的教育功能，对党员起到激励和感知的作用。竞争激励，通过开展“党员示范岗”、“党员挂牌服务”等活动，激励党员做到“四个在前”，即：改革创新想在群众前面，振兴发展走在群众前面，危难险急关头冲在群众前面，立足岗位干在群众前面。六、建立健全党建工作保障机制，落实党建责任制 14.明确机关党建工作责任。市直机关工委作为市委机关党建工作的职能部门，要在市委领导下，加强对全市机关党建工作的指导、协调、督促、检查和考核。各部门党组(党委)对本部门党建工作负总责，其中部门党组指导本部门机关及直属单位党建工作;部门党委领导本部门机关及直属单位党建工作。各部门党组(党委)要把机关党建工作摆在突出位置，定期听取机关党组织的工作汇报，明确责任，强化措施，切实加强领导和指导。要注重对机关党组织专职副书记的选拔、管理和使用，并适时进行岗位交流。党组(党委)书记是本部门党建工作第一责任人;在党组(党委)成员要根据分工各负其责，认真抓好分管部门、单位的党建工作，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的岗位责任制。15.建立机关党建工作协调机制。党的纪检、组织、宣传和机关工委等部门要加强协调，建立党委高度重视、机关工委综合协调、相关部门密切配合、部门党组(党委)领导指导、机关党组织狠抓落实的工作格局，形成强有力的机关党建工作协调机制和整体合力。16.健全机关党建工作考核制度。要根据关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见(中办发200621 号)的有关规定，对党组(党委)主要负责同志落实党建责任制情况，进行不定期督促检查，并纳入领导班子和领导干部考核内容，与业务考核一并进行，必要时可以组织专门考核。党组(党委)领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容。部门