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选人用人方面存在的问题和不足范文(通用17篇).pdf

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资源描述

1、选人用人方面存在的问题和不足范文(通用 17 篇)选人用人方面存在的问题和不足篇 1*公司 20-年度选人用人状况总结报告 20-年围绕“一体化管控要求和“管理提升深化年的主题思想,完善制度、夯实基础、提升技能,为人力资源优化配置和公司健康进展奠定了坚实的基础。现依据集团公司要求,将我司 20-年度选人用人工作有关状况总结报告如下:一、队伍基本状况 公司现有中层副职以上领导干部*名,其中领导班子 8 名,中层正职干部 45 名,中层副职干部 77 名。20-年提拔中层正职干部 4 名,中层副职干部 10 名,经理助理 5 名。二、选人用人工作状况 公司一贯坚持正确的用人导向,坚持唯人为贤、德才

2、兼备、着重实绩、群众公认的原则,严格执行民主集中制和选人用人工作制度和程序,不断规范干部选拔任用工作,不断提高选人用人工作满足度。(一)进一步加强制度建设 深入贯彻执行党的选人用人基本路径、方针和政策,建立和完善与企业制度相适应的人才选拔、任用和管理工作机制。持续梳理和完善制度建设,从公司的中层干部选拔、任用条件、程序、考核、监督进行明确规定。为科学选人用人提供了政策依据和管理方法,更好的做好选人用人工作夯实了基础。(二)加大考核考评力度,建立健全领导干部激励机制对公司所属单位进行了广泛的绩效调研,通过充分争辩,修订完善了*公司绩效考核管理规定、*公司薪酬管理规定。20-年公司对 23 家子分

3、公司(项目部)和总部各部室的中层管理人员进行了考核,并结合考核评价结果,经公司党委争辩,对5 名中层管理人员进行了降撤职处理,其中 3 位子分公司项目部书记降为副书记,2 位项目经理降职为助理。对在考核工作中评价较好、表现突出的 15 名优秀管理人员予以提拔运用。(三)拓宽专业技术人才职业进展通道 为进一步完善公司人力资源管理体系,实现员工在管理才能和专业技能方面的“双通道进展,为优秀员工提供更宽、更好的进展平台,促进人才队伍的健康成长,保障企业持续进展,依据集团公司要求并结合公司实际,制定完善了员工专业通道和晋升管理相关方法,为员工设计了管理序列、专业技术序列、项目经理序列、操作服务序列类四

4、大职业通道,每个类别均设置了多个层级的成长通道,拓宽了员工的职业进展途径,进一步有效激发人才队伍活力。(四)积极开展领导人员沟通与后备人才培育 为进一步优化人力资源结构,提升项目管理水平,加强人才队伍建设,依据公司进展规划要求,结合人力资源现状,全年选拔了 83 名既具备实际工作技能,又取得相应执业资格的青年骨干人才,作为公司项目经理、生产经理、商务经理及技术负责人后备人才,将在 2-3 年内予以重点培育。为公司项目管理奠定坚实的人力资源基础。(五)加强选人用人工作监督,提高选人用人公信度。在干部调整选拔中,从严把握资格审查、民主推举和组织考察等重点环节,确保资格条件不降、规定程序不少、群众基

5、础不低。在完善制度的基础上,不断强化选拔任用干部监督机制,如:干部任职前规定由纪检监察部门组织进行廉政谈话,并进行为期一周的任前公示。同时设立了举报邮箱和举报电话,切实发挥干部选拔任用工作的群众监督作用。进一步加强了对领导干部选拔任用干部工作的监督,有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律,把人选准用好。三、存在的问题及下一步准备 公司在选人用人工作上取得有确定成效,但是在工作中仍存在一些问题。(一)选人用人制度还需进一步完善 虽然公司已经出台了一系列选人用人方面的制度,进一步规范了选人用人的程序和方法,但在领导干部教育培育、

6、考核评价、监督约束等方面的配套制度还比较欠缺或不够完善,下一步将进一步加强选人用人相关配套制度建设,在后备专项技术人才的基础上,增加后备管理人才库,努力形成协调配套、科学管用的选人用人制度体系。(二)进一步加强竞争性选拔领导干部力度 竞争性选拔干部是近年来我国深化人事制度改革的重要举措,是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,加强党的领导的生动实践,也是提高企业选人用人的质量和素养、为企业吸引和延揽优秀人才的有效方法,下一步公司将加快竞争性领导干部选拔体系的建立,从制度、标准、程序、方法上逐步完善,逐步开展竞争性选拔工作。(三)中层管理人员考核尚需完善考核评价是领导人员管理的关键,是提高选人用

7、人工作满足度的基础,要专注梳理目前领导人员考核中存在的问题,进一步完善领导人员考核的方式方法,一是科学设置考核目标,做到经营效益和科学进展为根本目的;二是进一步完善考核指标体系,做到指标设计科学,内容涵盖完全;三是强化考核结果运用,将考核结果作为干部培育、运用、奖惩的重要依据;四是落实考核程序的闭环,进一步落实考核结果的反馈,为各单位下一步工作进行指导。(四)积极稳慎地推动竞争性选拔、完善退出机制要创新人才选用机制,以开放饶恕的人本理念,大胆启用年轻人、能人,强调人才选拔的公开、竞争、择优导向和人与岗位的匹配性,实施制度化、机制化的竞聘上岗制度。建立和完善人员进退机制,探究政策性退出机制,强化

8、市场退出机制,让不适应岗位的庸人主动退出,给有激情、有技能的能人制造更宽广的舞台。选人用人方面存在的问题和不足篇 2 为深入贯彻落实市局转发的省局关于转发省委组织部关于开展选人用人工作检查的通知的通知,我局党组高度重视,精心组织,认真开展选人用人工作自查活动,目前尚未发现违法违纪选人用人情况。现将自查情况汇报如下:一、主要做法(一)认真学习贯彻干部任用条例。我局高度重视条例的学习领会和贯彻落实工作,不断加强干部选拔任用工作法规的教育培训。一是加强业务学习,练好基本功,提高贯彻执行的自觉性。领导班子特别是“一把手”认真带头学习条例,熟悉条例的基本内容,熟练掌握选拔考察干部的方法、步骤和各个关键环

9、节。人教科同志更是认真学习掌握选拔任用干部的原则、标准和程序,结合工作实际,将重要的规定和条文熟记于心,做干部工作的“明白人”。二是加强宣传。让广大干部群众了解干部任用条例,知道干部工作的要求和程序,形成了有利于提高干部选拔任用质量、有效防止和纠正用人不正之风 的良好社会氛围。三是抓好贯彻执行。在干部选任工作中严格按照干部任用条例规定的原则、标准、程序和要求执行。(二)严格执行干部任用条例,选准用好干部。严格按照条例规定的原则和程序选拔任用干部,切实落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,确保选准用好干部。一是建立完善相关制度。根据条例规定,制定了竞争上岗、任前公示和试用等

10、一系列制度,做到了干部选拔任用工作科学化、规范化、制度化;二是严格考察。干部任用的考察工作由局党组负责,在考察中充分听取干部职工对考察对象的意见,尽量扩大征求意见范围。在考察方式上,采取个别谈话、集体谈话方式进行。同时认真做好谈话记录,力求客观真实地反映干部个人情况。三是实施有效监督。选人用人重要环节邀请市局人教科领导参与,并进行指导,对选拔工作的各个环节进行有效监督;四是实行任前公示制。凡提拔中层干部在正式任职前,在全局范围内进行为期 7 天的公示,并书面报告市局人教科,坚持有反映意见必查证,对查实的问题,影响干部任用的,不予任用。(三)遵守干部选拔任用工作纪律,防止人事工作中的不正之风。在

11、干部选拔任用工作中,我局切实遵守组织人事工作纪 律。局党组书记率先垂范、以身作则,在干部任用中坚持按照条例规定的程序和纪律办理,在提名、讨论等各个环节上,认真听取各方面的意见,不搞个人说了算。几年来,我们在干部人事工作中,坚持“五公开”(职位公开、岗位职责公开、任职条件公开、符合基本任职资格条件的人员名单公开、考察对象公开),落实群众在干部工作中的“四权”(知情权、参与权、选择权、监督权),使我局干部任用工作得到干部群众的认同和肯定。(四)严格选拔任用。在选人用人过程中,我们严格遵循干部选拔任用程序。一是紧紧把握干部工作中民主推荐、考察、酝酿等重要环节,不搞形式,不走过场,公正公开,接受监督;

12、二是严格坚持干部任职资格条件,严格把握选人用人标准,真正把政治素质强、敬业精神强、工作能力强、作风过硬、群众信任的干部选拔到领导岗位上来;三是严格按照干部职数配备干部。目前我局部分岗位存在中层干部空编现象;四是选人用人充分发扬民主,严格经过讨论提名、推荐、考察、谈话、任用等程序,每个环节都提前预告或公示,没有临时动议情况。二、民主评议情况 20*年 4 月 24 日,我局认真组织了选人用人工作民主评议会。会议发出民主评议票 33 张,收回 33 张,其中“好”字档次 32 张,占总数 96.7%。三、存在问题和不足 近年来,我局在扩大民主和改进干部工作上做了一些探索和尝试,取得了一定的成效。与

13、中央新的要求、方向是一致的,在内容上是一脉相承的,但在实践过程中发现还存在一些问题。一是个别干部思想认识需进一步提高;二是对德的考察环节还需进一步加强。四、下一步打算 我局将以此次选人用人检查活动为契机,进一步贯彻落实干部任用条例及有关规定,继续深化干部人事制度改革,进一步完善民主推荐、民主测评制度、竞争上岗和差额选举等制度,规范干部任用提名制度,完善干部选拔任用机制,不断总结干部竞争上岗、选拔任用所取得的经验,努力形成人尽其才,充满活力的用人机制。培养好、选配好、使用好干部,为工商事业的发展提供坚强的组织保证。选人用人方面存在的问题和不足篇 3 依据市委组织部 20-年度干部选拔任用工作民主

14、评议结果,县委组织部高度重视并召开专项会议,对干部选拔任用、整治用人不正之风、执行干部选拔任用工作政策法规、深化干部人事制度改革四方面作了深入争辩和探讨,对过去一年的工作状况进行了系统分析和总结,现将针对选拔任用工作状况反馈如下:近年来,县委组织部高度重视干部选拔任用工作,在干部选拔任用工作上坚持民主推举、民主测评、任前公示等制度,在执行干部选拔任用工作中大力加强监督和惩治力度,并始终贯穿于推举提名、考察考核、争辩决断等各个环节,确保实施过程的规范和透亮。在执行干部选拔任用工作政策法规、深化干部人事制度改革方面切实加强民主推举、民主测评的真实性和科学性,进一步推动了干部选任工作的民主化和科学化

15、。全年共调整干部人(次),其中,提拔人,平调人,其他人,为干部工作步入科学轨道奠定了基础。虽然县委组织部在干部选拔任用工作上取得了较好的成果,但是也存在确定的问题。通过对全年干部选拔任用工作状况专注分析,综述如下:一、存在问题(一)对干部选拔任用工作的监督意识有待提高。部分群众监督意识不强,对干部路径、方针、政策以及干部的任用状况,对选拔任用工作了解不深。(二)整治用人不正之风工作监督力度有待加强。由于整治用人不正之风工作的监督手段比较单一,监督力度仍须进一步加强,并始终贯穿于推举提名、考察考核、争辩决断等各个环节。(三)执行干部选拔任用工作政策法规有待健全。从当前选拔任用工作民主评议结果看,

16、干部选拔任用制度还不够健全、完善,执行干部选拔任用工作政策法规仍须进一步规范化、系统化和全面化,干部选拔任用实施过程的可操作性仍须进一步加强。(四)深化干部人事制度改革仍须进一步推动。干部人事工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系有待进一步完善,通过不断推动和深化干部人事制度改革,建立起一套选拔高素养干部队伍的用人机制。二、缘由分析(一)干部选拔任用工作阅历不足。在选拔任用工作监督、惩治、制度等方面仍须进一步规范化、系统化和全面化,干部人事工作领导、管理、调控的管理体系有待进一步完善。(二)干部选拔任用宣扬力度不够。由于组织部在干部选拔任用工作宣扬教育方面仍有欠缺,致使个别同志对选拔任

17、用工作相关政策法规和实施环节不太了解甚至存在确定的误区。(三)干部选拔任用制度不够完善。一些选拔任用工作方面的法规、制度还不够健全,在制定符合规划工作实际和干部工作特点的实施方法及与之相配套的看法、细则方面有待完善。三、整改措施(一)严格执行干部选拔任用工作各项规定。1、严格执行干部任用有关纪律。在每次干部选拔任用过程中,严格执行干部任用条例有关规定,专注落实干部人事制度改革实施看法和人才进展规划纲要,形成科学的选人用人机制。领导干部带头做到廉洁自律,坚决打击搞钱权交易,从体制机制上解决问题,遏制用人上的不正之风。2、严格执行干部选拔任用程序。严格执行干部任用条例、“一看法三方法等有关文件规定

18、的程序,做到履行程序不走样。选拔任用干部的职能部门坚决把好程序关,严格依据程序办事。健全选人用人制度,进一步规范干部选拔任用方式和程序,逐步完善干部的选任、沟通、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制,做到用制度选人、靠制度管人。改进选人用人方法,积极引进竞争机制,大力推行“阳光操作,不断提高干部选拔的公开性和科学性。3、严格执行干部监督工作责任制。严格执行干部监督工作责任制,对干部选拔任用工作监督检查不力的责任主体实施相应的制约措施,确保干部选拔任用工作健康运行。(二)进一步推动干部选拔任用各项工作。1、进一步加大监督和惩处力度,从体制机制上杜绝选拔任用中的不正之风。凡是违反干部任用条例的

19、规定所选拔任用的干部,一旦发觉,应马上处理;对不按干部任用条例规定办事的,坚决追查责任人和经办人的责任;对组织人事干部在干部选拔任用工作中的失职行为,严格按组织人事干部若干规范进行处理;对以权谋私者从重从严惩罚。2、进一步加强领导班子的作风和队伍建设。加强对领导干部的教育,强化责任意识,树立正确的宗旨观念,自觉接受基层、群众的看法,着力提高选人用人公信度,保证每次选拔任用工作都能得到大家的公认。加强对领导干部坚持原则、自我反思、落实工作等方面的培育,能够在选拔任用工作的各个环节做到毫不松懈,严格程序。3、进一步加强岗位教育培训,培育高素养人才队伍。要突出规划特色,本着务实管用的原则细心设计培训

20、专题,依据不同工作岗位需要进行分层次、分类别培训,加强培训的针对性和有效性。要锲而不舍地用中国特色社会主义理论体系武装干部头脑,提高理论水平。要加强现代金融、现代科技、国际经济、法律法规和现代管理等知识的培训,拓宽知识面,优化知识结构,不断提高综合素养和解决实际问题的技能。(三)大力完善干部选拔任用各项制度。1、建立用人质量评估体系。在对干部任用条例执行状况进行定期检查的基础上对用人状况作综合评估,并作为领导干部特别是一把手个人提拔任用的重要依据。加强领导对选人用人工作的责任感,促进领导依法依规选拔任用干部。2、建立干部推举、考察、争辩决断责任制和用人失察失误责任追究制度。明确干部推举、考察、

21、决策各个环节的责任主体和责任内容,切实解决责任不明确和用人失误失察无人负责、无法追究的问题。3、建立干部任用监督巡察制度。选择一批具有较高政治业务素养,敢于坚持原则,熟悉干部管理业务知识的同志组成巡察组,对选拔任用干部工作实施全程监督。选人用人方面存在的问题和不足篇 4 选人用人公信度自查报告(市委组织部)根据全市市直单位选人用人公信度测评检查工作的统一安排部署,市委组织部对 XX 年以来选拔任用干部工作的情况以及贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例情况进行了自查分析。现就汇报如下:一、认真学习贯彻干部任用条例 我们高度重视条例的学习领会和贯彻落实工作,召开全体干部会进行了集中学习和讨论,要求

22、全体干部不仅要熟悉,更要精通,要带头把干部任用条例学习好、宣传好、贯彻好、执行好。一是认真学习。要求机关干部逐章逐条地学习领会,掌握选拔任用干部的原则、标准和程序,把干部任用条例作为练好业务基本功的重要教材,结合工作实际,刻苦钻研,将重要的规定和条文熟记于心,做到应答如流,成为精通干部人事工作的行家里手。二是加强宣传。利用武当党建网、秦楚网、十堰日报等新闻媒体开展广泛深入的宣传活动,让广大干部群众了解干部任用条例,知道干部工作的要求和程序,提高参与监督干部选拔任用工作的能力和水平,形成了有利于提高干部选拔任用质量、有效防止和纠正用人不正之风的良好社会氛围。三是要抓好贯彻执行。在干部选任工作中严

23、格按照干部任用条例规定的原则、标准、程序和要求执行。四是要加强检查指导。我们在搞好部机关学习的基础上,还加强了对各县市区和市直单位对干部任用条例执行情况的监督检查力度,严肃查处违反干部任用条例规定的行为,加强和改进干部监督工作。二、严格执行条例,选准用好干部 严格按照条例规定的原则和程序选拔任用干部,切实落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,确保选准用好干部。一是建立完善相关制度。根据条例规定,制定并完善了竞争上岗、任前公示和试用等一系列制度,做到了干部选拔任用工作科学化、规范化、制度化;二是严格考察,实行考察预告和考察责任制。干部任用的考察工作由机关党委负责,考察对象、

24、考察时间预先告知。在考察中充分听取部机关干部对考察对象的意见,尽量扩大征求意见范围。在考察方式上,既采取个别谈话,又采取查阅资料、档案等方式进行。同时认真撰写考察材料,力求客观真实地反映干部个人情况。三是实施有效监督。干部监督科参与干部部机关选拔任用干部工作,对选拔工作的各个环节进行有效监督;四是实行任前公示制。凡科级副科级干部,下发正式任职通知前,在一定范围内进行为期 7 天的公示。坚持有反映必查证。对查实的问题,影响干部任用的,不予任用。2*x 年以来部机关共提拔实职科级干部 2 人,均按干部任免的任职条件,在编制职数限额内调整,没有超编超职数配备干部。三、遵守干部选拔任用工作纪律,防止人

25、事工作中的不正之风 我们在干部选拔任用工作中,切实遵守组织人事工作纪律,做到了对本级管理的干部任用,不符合规定程序的不上会;对上级管理的干部,不符合规定的不上报;对下级报来的干部任用,不符合规定的不审批。在遵守干部人事纪律方面,各干部科认真履行各自的职责。部领导率先垂范、以身作则,在干部任用中坚持按照条例规定的程序和纪律办理,在提名、讨论等各个环节上,认真听取各方面的意见,不搞个人说了算;机关党委在干部任用的各个环节上坚持原则,积极给部领导当好参谋,严格执行操作程序。几年来,我们在干部人事工作中,坚持五公开(职位公开、岗位职责公开、任职条件公开、符合基本任职资格条件的人员名单公开、考察对象公开

26、),落实群众在干部工作中的四权(知情权、参与权、选择权、监督权),使部机关的干部任用工作得到干部群众的认同和肯定。选人用人方面存在的问题和不足篇 5 根据组织部 2011 年度干部选拔任用工作民-主评议结果,组织部高度重视并召开专项会议,对干部选拔任用、整治用人不正之风、执行干部选拔任用工作政策法规、深化干部人事制度改革四方面作了深入研究和探讨,对过去一年的工作情况进行了系统分析和总结,现将针对选拔任用工作情况反馈如下:近年来,组织部高度重视干部选拔任用工作,在干部选拔任用工作上坚持民-主推荐、民-主测评、任前公示等制度,在执行干部选拔任用工作中大力加强监督和惩治力度,并始终贯穿于推荐提名、考

27、察考核、讨论决定等各个环节,确保实施过程的规范和透明。在执行干部选拔任用工作政策法规、深化干部人事制度改革方面切实增强民-主推荐、民-主测评的真实性和科学性,进一步推进了干部选任工作的民-主化和科学化。全年共调整干部人(次),其中,提拔人,平调人,其他人,为干部工作步入科学轨道奠定了基础。虽然组织部在干部选拔任用工作上取得了较好的成绩,但是也存在一定的问题。通过对全年干部选拔任用工作情况认真分析,综述如下:一、存在问题(一)对干部选拔任用工作的监督意识有待提高。部分群众监督意识不强,对干部路线、方针、政策以及干部的任用情况,对选拔任用工作了解不深。(二)整治用人不正之风工作监督力度有待加强。由

28、于整治用人不正之风工作的监督手段比较单一,监督力度仍须进一步加强,并始终贯穿于推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节。(三)执行干部选拔任用工作政策法规有待健全。从当前选拔任用工作民-主评议结果看,干部选拔任用制度还不够健全、完善,执行干部选拔任用工作政策法规仍须进一步规范化、系统化和全面化,干部选拔任用实施过程的可操作性仍须进一步加强。(四)深化干部人事制度改革仍须进一步推进。干部人事工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系有待进一步完善,通过不断推进和深化干部人事制度改革,建立起一套选拔高素质干部队伍的用人机制。二、原因分析(一)干部选拔任用工作经验不足。在选拔任用工作监督、惩治、制

29、度等方面仍须进一步规范化、系统化和全面化,干部人事工作领导、管理、调控的管理体系有待进一步完善。(二)干部选拔任用宣传力度不够。由于组织部在干部选拔任用工作宣传教育方面仍有欠缺,致使个别同志对选拔任用工作相关政策法规和实施细节不太了解甚至存在一定的误区。(三)干部选拔任用制度不够完善。一些选拔任用工作方面的法规、制度还不够健全,在制定符合规划工作实际和干部工作特点的实施办法及与之相配套的意见、细则方面有待完善。三、整改措施(一)严格执行干部选拔任用工作各项规定。1、严格执行干部任用有关纪律。在每次干部选拔任用过程中,严格执行干部任用条例有关规定,认真落实干部人事制度改革实施意见和人才发展规划纲

30、要,形成科学的选人用人机制。领导干部带头做到廉洁自律,坚决打击搞钱权交易,从体制机制上解决问题,遏制用人上的不正之风。2、严格执行干部选拔任用程序。严格执行干部任用条例、“一意见三办法”等有关文件规定的程序,做到履行程序不走样。选拔任用干部的职能部门坚决把好程序关,严格按照程序办事。健全选人用人制度,进一步规范干部选拔任用方式和程序,逐步完善干部的选任、交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制,做到用制度选人、靠制度管人。改进选人用人办法,积极引进竞争机制,大力推行“阳光操作”,不断提高-干部选拔的公开性和科学 性。3、严格执行干部监督工作责任制。严格执行干部监督工作责任制,对干部选拔任

31、用工作监督检查不力的责任主体实施相应的制约措施,确保干部选拔任用工作健康运行。(二)进一步推进干部选拔任用各项工作。1、进一步加大监督和惩处力度,从体制机制上杜绝选拔任用中的不正之风。凡是违反干部任用条例的规定所选拔任用的干部,一旦发现,应立即处理;对不按干部任用条例规定办事的,坚决追查责任人和经办人的责任;对组织人事干部在干部选拔任用工作中的失职行为,严格按组织人事干部若干规范进行处理;对以权谋私者从重从严处罚。2、进一步加强领导班子的作风和队伍建设。加强对领导干部的教育,强化责任意识,树立正确的宗旨观念,自觉接受基层、群众的意见,着力提高选人用人公信度,保证每次选拔任用工作都能得到大家的公

32、认。加强对领导干部坚持原则、自我反思、落实工作等方面的培养,能够在选拔任用工作的各个环节做到毫不松懈,严格程序。3、进一步加强岗位教育培训,培养高素质人才队伍。要突出规划特色,本着务实管用的原则精心设计培训专题,根据不同工作岗位需要进行分层次、分类别培训,增强培训的针对性和有效性。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装干部头脑,提高理论水平。要加强现代金融、现代科技、国际经济、法律法规和现代管理等知识的培训,拓宽知识面,优化知识结构,不断提高综合素质和解决实际问题的能力。(三)大力完善干部选拔任用各项制度。1、建立用人质量评估体系。在对干部任用条例执行情况进行定期检查的基础上对用人情况作综

33、合评估,并作为领导干部特别是一把手个人提拔任用的重要依据。增强领导对选人用人工作的责任感,促进领导依法依规选拔任用干部。2、建立干部推荐、考察、讨论决定责任制和用人失察失误责任追究制度。明确干部推荐、考察、决策各个环节的责任主体和责任内容,切实解决责任不明确和用人失误失察无人负责、无法追究的问题。3、建立干部任用监督巡视制度。挑选一批具有较高政治业务素质,敢于坚持原则,熟悉干部管理业务知识的同志组成巡视组,对选拔任用干部工作实施全程监督。关于印发进一步提高选人用人公信度和组织工作满意度实施方案的通知 局机关各科(室、局),局属各单位:现将滁州市财政局进一步提高选人用人公信度和组织工作满意度工作

34、方案印发给你们,请认真抓好落实。选人用人方面存在的问题和不足篇 6 统一部署,2018 年 7 月 24 日至 2018 年 9 月 12 日,省委第七巡视组对志丹县开展了常规巡视和脱贫攻坚专项巡视。11月 20 日,省委第七巡视组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,7 月 8 日,志丹县委巡视整改情况通过秦风网向社会公布,接受干部群众监督。一、主体责任落实情况(一)提高站位、深化认识。(二)把握原则、深入查摆。(三)加强领导、明确任务。(四)科学部署、严夯责任。(五)全力统筹、严肃问效。二、整改任务完成情况(一)政治建设和思想建设方面 1.关于“对*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精

35、神学习领会不深刻”问题的整改情况。一是修订完善了县委中心组学习制度,同步下发了志丹县中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则实施办法,制定了干部职工理论教育安排意见和理论学习计划,系统深入学习了*新时代中国特色社会主义思想。二是为全县干部群众发放了党的十九大精神宣传册*新时代中国特色社会主义思想三十讲等读本 2 万余册,依托刘志丹干部学院,分层分类开展了党员干部教育培训。三是在县电视台开设了新时代、新征程、新气象学习宣传贯彻十九大精神专栏,累计宣传报道*新时代中国特色社会主义思想 30 余次,“志丹宣传”“志丹网宣”等新媒体平台推出*新时代中国特色社会主义思想学习栏目 126 次。四是开展

36、了“农民八教育”和“大调研”活动,组织所有县级领导深入一线认真开展了调查研究。五是进一步加大学习考核力度,出台了志丹县党委(党组)意识形态工作责任制考核办法(试行),将理论学习工作纳入了全县年度目标责任考核。2.关于“党的核心作用发挥不充分”问题的整改情况。一是县委常委班子认真学习了*总书记关于加强和改善党的领导重要论述和中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定等制度,坚决增强“四个意识”、树牢“四个自信”、做到“两个维护”。二是认真学习贯彻中国共产党党组工作条例(试行),全面加强了县委对县人大、县政府、县政协和县法院、县检察院党组的领导,有效压实了各党组全面从严治党主体责任。

37、严格执行各党组每年定期向县委报告工作制度,制定了2019 年各党组向县委汇报工作会议方案,明确要求突出汇报存在的问题和不足。三是认真研究调整优化了议事机构,根据机构改革和人事变动,成立了县委监察、深化改革、审计工作、机构编制、依法治县委员会,调整了“三大攻坚战”、扫黑除恶、优化提升营商环境等领导机构,为中省市县各项决策部署落实提供了坚强保障。四是认真贯彻执行了党的民主集中制原则,严格实行党委(党组)集体领导下的领导分工负责制,进一步扩大党内民主,有效规范了县委领导决策、县人大重大事项决定、县政府依法决策等程序。五是认真谋划安排制定了关于“工作落实年”的实施方案,明确县级领导包抓镇办、重点工作、

38、重大项目、工业企业、苹果产业带、信访积案化解、中小学幼儿园等工作职责,压实县级领导分管包抓责任,形成了强大工作合力。3.关于“意识形态责任制落实不到位”问题的整改情况。一是压实各级党组织意识形态工作主体责任,每年定期组织召开全县意识形态工作述职评议会。二是开展了“我的脱贫故事”“扶志扶智宣讲基层行”等宣讲活动,累计受教育人数达到了 4 万余人次。三是成立了县融媒体中心,邀请中省媒体来志采访 30 余批次,在中省市主流媒体刊登新闻稿件 100 余篇。四是开展了全国新时代文明实践试点县建设,成立“千人乡贤、万人志愿”服务队,实施了文明大篷车志愿服务、红色故事会志愿服务、农民家庭会志愿服务等项目,推

39、进移风易俗、文明乡风建设。五是制定了关于规范全县党员干部使用微信行为的意见和关于志丹县微信工作群管理办法(试行),出台了志丹县网络舆论引导实施方案和志丹县红都网军建设方案,组建了“红都网军”24 小时在线监测处置,有效加强了网络舆情引导管控。4.关于“贯彻落实中省重大决策部署有差距”问题整改情况。(1)“扫黑除恶专项斗争开展不够扎实”问题。一是调整了县扫黑除恶专项斗争领导小组,明确由县委书记任组长、县长任第一副组长,全面加强了对扫黑除恶工作的组织领导。二是制定线索举报奖励制度,全方位加大了宣传动员和线索排查力度。严格按照“两高”“两部”关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见等相关规定,进一

40、步明确涉黑、涉恶案件定性标准。截至目前,共摸排案件线索 143 条,破获涉恶类案件 32 案 81 起。三是开展了“黄赌毒”、交通秩序、信访秩序、网络违法犯罪、校园及周边环境、油区及特种行业领域六大专项整治行动。四是大力开展油气生产环境综合整治,制定出台了关于规范油气勘探开发钻前供水、泥浆坑及管沟费等劳务性收费标准的指导意见和关于规范油气钻前各类收费和补偿的实施意见,限定了油气征占补偿费用标准,取消不合法、不合规收费,有效保障了油气生产高效运行。在全省 2018 年度公众安全调查当中,志丹县公众安全感 95.77%,位居全市第 1 位;平安建设知晓率 93.31%,位居全市第 2 位;扫黑除恶

41、知晓率91.92%,位居全市第 2 位。(2)“经济转型不明显”问题。一是坚持“两区两地三圈”目标不动摇,全力建设 30 万亩苹果主产区、省级高新技术产业园区,倾力打造全国重要红色教育培训旅游目的地、陕甘宁足球训练基地,加快融入陕北高端能化经济圈、延安全域旅游圈和陕甘宁区域交通圈,积极构建现代化经济体系,努力提升经济发展质量。二是大力发展现代农业,出台了关于激励扶持现代农业产业全面提升的十条措施,县财政每年列支 7000 万元支持苹果产业建设。三是持续推进工业转型,打造高端能化、新能源、农副产品深加工、新兴产业四大产业集群,加快构建“政、企、学、研、创”五位一体平台。四是培育壮大第三产业,正在

42、编制全域旅游发展规划,加快推进毛项大峡谷、洛河峡谷旅游开发,正在建设集足球训练、干部培训、红色旅游、商业休闲为一体的城北足球特色小镇,打造太白山文化公园、洛河峡谷地质公园、九吾山森林公园、周河湿地公园和县城红色遗址公园。五是推行重大项目建设首问负责制,进一步简化项目前期审批流程,提高办事效率;实行“定期调度、全程跟进、一抓到底”的工作机制,落实包抓县级领导每周集中会诊、现场督办、解决问题,进一步加大了项目跟踪督办力度。2019 年,全县共安排新建项目 50 个、续建项目 29 个、前期项目 5 个,概算总投资 105.64 亿元。目前,新建项目已开工 16 个、续建项目已复工 17 个。(二)

43、组织建设和作风建设方面 1.关于“选人用人存在问题”问题的整改情况。一是召开了全县组织工作会议,认真贯彻中省市组织工作会议精神。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例公务员调任规定(试行)新公务员法等规定,修订完善了干部选拔任用流程科级干部轮岗交流办法干部监督工作联席会议制度,严格落实“三个不上会”“凡提四必”“五个不准”“六必核”等规定。二是出台了关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,制定“两点六线”选用干部实施办法脱贫攻坚一线选用干部实施细则,全面健全了干部考核评价体系。三是认真贯彻落实了“三项机制”,对 77 名工作实绩突出、敢于担当、善于作为的干部提拔或转任重要岗位,对 1 名

44、干部进行容错纠错,对 13 名工作不在状态、不适宜担任现职的领导干部予以免职。2018 年,对 22 个县直部门和镇办(便民服务中心)领导班子和干部队伍建设情况进行了研判,全县共研究人事 10批次 424 人,有效调动了干部干事创业积极性。2.关于“党建工作不够扎实”问题的整改情况。一是严格执行了“五个一”党建联系点工作制度,每年召开全县镇办党(工)委书记抓基层党建述职评议考核会议,对村干部实行绩效工资挂钩制。二是严格落实了领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议等制度,严肃党内政治生活,所有党员县级领导以普通党员身份参加了所在党支部组织生活会。三是认真落实了中国共产党支部工作条例(试

45、行),出台了加强组织体系建设提升组织力(2018-2020 年)三年行动方案。在村“两委”换届中,109 个村新调整村支部书记、村主任 147 名,调整率 70%;支部书记平均年龄 45.5 岁,较上届下降 9.4 岁,女支书 10 名;村委会主任平均年龄 42.5 岁,较上届下降 6.4 岁,女主任 3 名。支委、村委班子成员大专以上学历 127 名,其中支书、主任大专以上学历 38 名,村级班子整体结构得到历史性改变。四是大力发展了村集体经济和村级互助资金。全县 109 个村全部建起村集体经济,果园总面积达到 8405 亩;村村成立了互助资金协会,村级互助资金总规模突破 4000 万元。五

46、是狠抓了各领域党建规范化建设,制定构架图和标准图,规范决策议事、组织生活、党员管理等制度。发起农村党建“千村示范、万村达标”行动,与腾讯合作建起“为村互联”平台,实行线上事务代办和农产品直销;实施“城市党建同心圆”工程,被中组部确定为全国城市党建工作示范县。基层组织的政治功能持续强化,组织力有效提升。3.关于“违反中央八项规定及其实施细则精神和四风问题依然存在”问题的整改情况。一是县委常委会和县政府常务会认真学习了中央八项规定及其实施细则精神,制定完善了公务接待、公务用车、办公用房标准和规定。全面规范车辆管理中心运行,对全县公务用车实行统一标识。二是严格执行了党政机关厉行节约反对浪费条例党政机

47、关国内公务接待管理规定,杜绝无公函接待。严格执行国库集中支付和“五笔会签”等制度,积极推进财政预算绩效管理改革,进一步压缩了“三公”经费预算。三是印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施,开展了“文山会海”专项整治行动,实行办文办会审批制度,有效减少了会议和发文数量。四是深化了纪律作风大整顿,通过开展明察暗访、与邻县纪委交叉检查等方式,共发现纪律作风方面问题线索 79 条,实施谈话提醒 20 人、诫勉谈话 17 人。查处违反中央八项规定精神问题 4 件,给予党纪政务处分 4 人。五是驰而不息纠正“四风”,正在开展形式主义和官僚主义问题专项整治,严肃纠正表态多、调门高、以文件落实文件、

48、以会议落实会议、留“痕”不留“绩”、留“迹”不留“心”等问题。六是制定出台了优化提升营商环境“10+1 行动”方案,发起施工许可办理、企业开办等 17 项简化行动。制定了优化提升营商环境工作责任追究办法,对在优化营商环境、落实环境保护、推进扫黑除恶过程中失职失责的党员干部严肃追究责任。2018 年 11 月份以来,市场环境领域共查处违规违纪问题 22 起,给予党纪政务处分 11 人;环保领域共查处违规违纪问题 70 起,给予党纪政务处分 34 人;扫黑除恶方面共发现问题线索 2 件,给予党纪政务处分 2 人。(三)纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面 1.关于“落实主体责任不到位”问题的整改

49、情况。一是县委常委班子坚决担负起全面从严治党主体责任,从去年下半年开始县委常委会坚持每季度听取一次县纪委监委党风廉政建设工作汇报,专题研究部署党风廉政建设工作。二是制定印发了县委常委班子及成员主体责任清单,编印了落实主体责任工作纪实簿,监督班子成员落实主体责任和“一岗双责”。三是对全县各级各部门履行主体责任和监督责任情况进行了专项监督检查,对县检察院党组、县教育局党委、县科协党支部年度党风廉政建设责任制考核实施了“一票否决”。四是认真学习贯彻中国共产党巡视工作条例,严格执行中省市县巡察工作规划,县委常委会坚持定期听取巡察工作汇报,安排部署线索移交和巡察整改工作。五是坚持巡视和巡察上下联动,组织

50、开展了第五轮县委巡察工作,涉及 5 个镇办、部门,发现问题线索 36 条,移交县纪委 12 条、县委政法委 3 条、被巡察单位 21 条。2.关于“落实监督责任不够有力”问题的整改情况。一是严格执行四类处置标准,从规范线索处置入手,从去年年底开始,明确上级交办的信访件一律由县纪委监委直查直办。2018 年 11 月份以来,省市纪委共交办信访件 21 件,全部由县纪委进行调查核实。二是实行县纪委监委班子成员审核负责制,对所包抓的镇办纪委、联系纪工委、分管机关部室所承办的案件,从上报材料、证据、事实、结论、处置、程序等方面进行全面审核,严格反馈答复,层层把关报结。三是实行县级领导包案化解、巡访下访

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