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基层党建工作风险点和防控措施范文(通用9篇).pdf

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资源描述

1、 基层党建工作风险点和防控措施篇 1 一、公司行政管理方面 风险点:1、因集团公司未明确规定下属子公司职务和薪资问题,导致在人力资源安排上无法按人事制度办理;2、在人员安排或干部任用上,无法明确的进行安排;3、因公司财务在集团公司,我公司在各项目资金的安排上不能及时到位;防控措施:1、按人事管理办法,根据能力定岗,推行能者上,庸者下;2、在临时用工上,集体研究,选用劳务派遣方式或服务外包方式进行;3、在项目安排上,实行集体研究,平等竟争;4、在大额资金使用上,必须进行班子研究;并按照公开原则,征求上级部门意见。5、在物资采购中,进行公开招标,实行货比三家,看质量、看生产厂家、看单价、看售后服务

2、择优采购;6、资金使用、管理严格按照集团相关规定严格执行。二、公司中高层任用及财务方面 风险点:1、在人事安排、任用、考核、评选先进等方面还有所欠缺,公司制定的制度,因与集团公司不同而无法实行;2、公司严格按照集团公司规定办事,客观上造成工作推进缓慢;3、选拔和任用干部后不能按照相应的职务进行薪资发放,导致工作动力不足;5、在考核,评优中降低标准,不坚持原则。防控措施:1、加强制度管理,对“三重一大”问题必须集体研究决定,2、关键部门的人事安排要严格按照集团公司规定进行,集团公司未明确的情况下,部门经理和普通员工一视同仁;3、对要求加入中国共产党的职工,根据党章的规定办理;4、公司参加总公司工

3、会,经费由集团公司财务单独建账管理。5、在推荐先进,任人为贤,实行公开、公式,让职工说话、参与、决策;8、按照党和国家、公司的有关规定任用干部;9、严格按照规定开支、报销经费;10、认真执行财务管理制度,严格按照规定签字报账;11、加强党风廉政建设,从自己做起,起到先锋模范作用,拒腐防变;12、加强法律法规的学习,做到警钟长鸣。三、员工福利方面 风险点:1、公司社会保险未缴纳齐全,缺少生育险和医疗保险。2、集团公司下了会议纪要缴纳公积金,未进行缴纳。3、集团公司规定的新入职员工工资比老员工工资高,导致员工满意度不高。防控措施:1、严格按照集团公司的社会保险缴纳制度实行。2、公司变动期间严格人事

4、入职,工作需要经公司会议商议后进行内部调剂。3、严格遵循集团公司人事制度,在无法执行决策时坚决服从安排,并安抚员工情绪。四、业务工作上方面的 风险点:1、资产管理上,集团公司交给我公司的资产均存在证件不齐问题。2、各乡镇点上的资产收益不高,管理困难。3、因政策原因,中南门商业无法启动,但资产又需管理,导致公司管理资产成本增加。4、物业管理上,管理的小区因政策问题导致费用收取困难。5、小区遇到灾害及不可控因素时(特别是内涝灾害)需要大量的资金维护,公司损失较大。防控措施:1、绝对服从上级领导的安排,做好公司的台账工作。2、因政策、灾害在存在重大资金损失时,我公司严格按照规定及时上报集团公司研究处

5、理。3、为保障资产运营工作,我公司接收的资产均采用租赁的方式,避免国有资产流失,同时上报集团公司希望能尽快办齐相关证件。基层党建工作风险点和防控措施篇 2 市 XXXX 中心 XX 年 XX 月 XX 日根据中共 XXX 组织部关于开展基层党建风险点摸排工作的提示要求,X 月 X 日上午我中心召开了基层党建风险点摸排专题会议,以基层党建主体责任落实不力、基层党组织组织力不强和党员教育管理不严为摸排重点,通过摸底排查风险点 3 处,现将排查风险点、原因分析和落实整改报告如下。一、排查问题(一)基层党建主体责任落实方面。未召开党委(党组)会议对年度基层党建工作进行专题研究部署。(二)基层党组织组织

6、不力方面。市 XXXX 中心班子配备不齐,目前只配备 XXX 名。(三)党员教育管理不严方面。1.在执行党费管理有关制度打折扣,使用管理监管力度还存在短板。2.流动党员管理存在薄弱点、空白点。二、原因分析(一)未召开党委(党组)会议对年度基层党建工作进行专题研究部署。XXXXXX 政府发出防控新型冠状病毒感染肺炎疫情动员令后,市 XXXX 中心全面部署,迅速集结力量,组建 XX个参与社区疫情防控工作队和 XX 个街道巡防劝导队,认真贯彻落实 X 省、X 市和我市领导关于坚决打赢疫情防控人民战争总体战阻击战重要指示精神。X 月初,我市疫情防控取得了积极成效,疫情形势出现了积极变化,按照市委市政府

7、工作部署,我中心一手抓疫情防控,一手指导煤矿抓复工复产。(二)市 XXX 中心班子配备不齐,目前只配备主任、副主任各一名。X 年 X 月原 XX 局两名副局长“改非”之后,局党组成员只剩 X 名成员。X 年 X 月,我市政府机构改革撤销了原市XX 局,组建 XX 中心。目前我中心党总支班子成员暂未配齐。(三)在执行党费管理有关制度打折扣,使用管理监管力度还存在短板;流动党员管理存在薄弱点。1.党员缴纳党费的积极性和主动性不强,没有严格落实党费收缴一月一收制度。2.我中心有机关支部、XX 公司支部、XX 公司支部和退休支部等四个支部,机关支部管理比较紧凑,能够坚持每月主题党员活动日,按期组织学习

8、,开展有效活动载体。受企业改制因素影响,XX 公司支部和 XX 物质公司支部部分党员为了生计选择流动外出务工和经商,在管理上还存在薄弱点。三、整改措施(一)召开基层党建工作专题会议,统筹安排,定期研究。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,分管负责同志按“一岗双责”的要求,做好党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。(二)市 XX 局党组报告并请示市委组织部配齐 XX 成员,使事务中心更好执行党总支工作。(三)落实党员教育管理制度。

9、1.严格按照标准收缴党费,并要求各支部上交党费的同时,把党费收缴明细一同上交,并及时开具收据。2.规范党员缴纳党费明细清单和缴费时间记录,建立党费收缴公示制度,以支部为单位对党员交纳党费情况进行公示,实行“阳光党务”。3.加强对流动外出党员的教育管理,进一步增强党员的先进性,提高党员的综合素质和能力水平。四、下步工作打算(一)深入学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想。把*作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,引导党员干部学深悟透、融会贯通、真信笃行。(二)深入贯彻落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例,健全基层组织,规范组织设置,把党员干部动员起来,把群众组织起来。努力推动我

10、市煤炭事务工作高质量发展。(三)严格落实关于新形势下党内政治生活的若干准则,把严格执行“三会一课”等制度作为提升基层党组织规范化、制度化的关键一环,落实好支部工作条例,以讲认真、敢较真的态度狠抓制度执行。(四)坚持纪在法前,精准运用监督执纪“四种形态”,着重加强对苗头性、倾向性问题的发现和解决力度。持续开展作风专项整治行动,坚决防止“四风”问题。(五)认真开展党员领导干部*、党建述职和软弱涣散基层党组织整顿等有关会议。(六)推广应用新技术、新装备、新工艺。推动煤矿企业实施采煤机械化、监控自动化、数字信息化、安全标准化。落实优化系统、减水平、减头面、减人员措施,提高煤矿安全发展水平。基层党建工作

11、风险点和防控措施篇 3 自全市部署开展纪律作风建设硬仗和基层“小五长”专项整治以来,笔者对三甲镇近年来查处的党员干部违纪案件进行了分析,2015 年以来,三甲镇纪委共查处党员干部违纪案件 23件,涉及村干部 17 名,其中基层“小五长”占 10 名,普通党员 7 名。经对其违纪问题及原因进行分析,其中固然有党员干部自身素质问题,教育管理不到位,廉政风险防控措施不到位也是重要原因。一、基层“小五长”的廉政风险点 随着监督执纪问责力度的不断加大,基层“小五长”的纪律规矩意识有了进一步增强,但在实际工作中仍然存在一些不容忽视的廉政风险点,需要引起高度重视。主要表现在以下五个方面:(一)换届选举方面:

12、因受到农村权力、地位和利益因素的吸引,部分党员干部在村级组织换届选举中仍可能存在违法违纪行为。比如:违反法定程序组织、参与选举,采取暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段妨害村民依法行使选举权、被选举权;利用宗族、家族势力或者黑恶势力干扰选举等。(二)民主决策方面:部分党员干部民主观念差,村务不公开或半公开,缺乏有效监督,导致群众意见较大,给社会带来不稳定的因素。比如:不按“43211”民主决程序决策搞“一言堂”;违规处置集体资金、资产、资源;非法转让、出租集体土地;在集体资金使用、集体经济项目和工程建设项目承包等经营活动中为本人或他人谋取私利等。在查处的所有违纪案件中,此类问题占到 31%。20

13、16 年 10 月,我镇某村支部书记李某因在“户户通”工程中违反民主决策程序,受到党内警告处分。(三)村务管理方面:部分农村干部现在村务管理中不规范,滥用职权、损公肥私。比如:非法占有集体资金、资产、资源或者其他公共财物;村集体收入坐收坐支;违反规定无据收(付)款;采取虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分上级补偿款和扶持资金等。在查处的违纪案件中,此类问题占到 28%。2016 年 9 月,我镇某村支部委员陈某某因违规占用村集体资源,被给予党内警告处分。(四)知法守法方面:部分党员干部法纪意识淡薄,导致在日常生活经常出现违法犯罪现象。比如:醉酒驾车、酒后闹事;参与色情、赌博、吸毒等违法活动

14、;干扰、阻碍、破坏村驻地企业正常生产,从中谋利等。2016 年以来,我镇先后有 6名党员因犯危险驾驶罪、故意伤害罪和销售不符合安全标准食品罪被判刑同时被开除党籍,在所有违纪案件中占比 35%。(五)管理服务方面:部分“小五长”还缺乏宗旨意识和服务意识,在服务群众过程中存在“浮散卡推拖”现象。比如:在计划生育、低保救助、发展党员等各项管理服务工作中故意刁难群众吃拿卡要等行为。今年以来,我镇在基层“小五长”专项整治中,根据群众反映,对 3 名农村干部进行了约谈,对2 名干部进行了诫勉谈话。二、预防“小五长”违纪的措施及建议盗墓笔记 基层“小五长”违法违纪,直接侵害了农民的切身利益,严重损害党和政府

15、在农民心中的形象,必须采取有效的措施,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,坚持预防惩治两手抓,从根本上解决干部违纪违法问题。(一)稳步推进换届选举,选好配好干部班子。农村基层组织是党和国家的工作基础,选好干部、用好干部是农村工作中的重中之重。一是组织党员干部认真学习执行换届选举纪律和组织程序,严格按照选举流程操作,同时采取有力措施,坚决打击干扰、破坏换届选举行为。二是坚持德才兼备,以德为先,把觉悟性高、群众信得过,为群众办实事的人选入进村“两委”班子,从源头上预防农村干部违纪问题。三是全面落实“两个”责任。在换届选举过程中,镇党委要落实主体责任,党委书记履行“第一负责人”的责任,

16、班子成员履行“一岗双责”责任,镇纪委要对照七项内容落实监督责任,同时明确村支部书记为村廉政建设的第一责任人,执行“一案双查”制度。(二)建立健全工作机制,强化对“小五长”的监督制约。一是要坚决贯彻民主集中制,充分发扬民主,决策前认真调查研究,搞好论证分析,广泛征求村民意见建议,尊重村民会议或村民代表会议的决策主体地位,支持村民在村内事务中真正发挥参与者、决策者、监督者作用。二是严格执行“43211”工作法,严格按照要求,及时公开村级集体经济收支、基础设施建设、救济款物发放等事项,自觉接受群众监督。三是建立健全监督机制。以农村两委换届选举为契机,切实抓好村务监督委员会的建立和完善,依法依章对村级

17、重大事项决策程序和落实情况、村务公开情况、民主理财情况、村民委员会成员履职任职及廉洁自律等情况进行监督。同时强化对基层站所长的监督,公开管理服务的项目和流程,杜绝权力寻租。四是完善财务管理制度。镇财政所要认真履行职责,必须逐笔审核原始数据,监督财务收支,对不合理、不合法的票据坚决不予入账。五是建立重要岗位轮岗制度。对镇农经站、财政所等基层站所长定期进行轮岗交流,避免长期从事某一岗位而滋生腐败行为。(三)深入开展学习教育,强化“小五长”遵纪守法意识。一是组织学习党纪法规。经常性地举办专题讲座,紧紧围绕基层“小五长”工作规范和农村干部工作实际开展学习教育。在“两学一做”学习教育的基础上,三甲镇举办

18、了“三甲大讲堂”,每月都邀请专业人员对法律法规和党规党纪进行专题讲解。二是抓好警示教育。针对基层“小五长”和农村党员干部出现的一些苗头性、倾向性问题,由镇主要领导和镇纪委对症下药,进行警示谈话,及时提醒,敲响金钟。每年召开一次违纪案件通报会,通过典型案件以案说法,以身边的事教育身边的人,使他们明白“手莫伸,伸手必被捉”的道理。三是制定完善村规民约,要求党员干部带头遵纪守法、艰苦奋斗,带头弘扬美德,遵守社会公德和家庭美德,厉行勤俭节约,不讲排场、不比阔气、不挥霍浪费,以党风带民风,真正做到表率一方、造福一方、导扬一方。(四)继续保持高压态势,对违法违纪现象零容忍。工作中,要把反映基层“小五长”和

19、农村党员干部腐败问题作为重点,严肃查处那些以权谋私、贪污受贿案件,如截留、挪用、侵占、贪污扶贫专项资金、征地补偿费等案件;侵吞公款公物、中饱私囊的案件;与民争利,侵占集体资金、资产、资源,严重侵犯群众利益的案件。达到查处一个,教育一群,治理一片的社会效果。基层党建工作风险点和防控措施篇 4 20*年,县社会组织党工委在县委的坚强领导下,始终把社会组织党建工作当成一种责任,按照基层组织党建活动目标要求,努力采取“四抓四促”,全县社会组织党建工作逐步得到了规范发展。一、抓宣传、促氛围,党建工作合力逐步形成 为切实凝聚各方面党建工作力量,形成齐抓共管的良好环境,我们从加大党建宣传入手,先后在、*日报

20、、电视台、网、电视台等媒体进行社会组织党建工作宣传,潜移默化中将社会的目光聚焦到社会组织党建工作上来。在此基础上,加强横向交流,积极寻求部门合作,先后邀请省民政厅信息处、市社会组织管理局、市民政局信息办等部门开展联合调研,共同*社会组织党建工作难题。同时,注重发挥党工委成员单位和委员的主观能动性,加强纵向引导。我个人带头做到“兼职工作当成专职抓,业余水平力求专业干”,带领一班人先后 1 多次深入社会组织进行现场宣传、指导和部署。通过全方位宣传引导,我县逐步构建了“县委领导、民政牵头、部门配合、基层落实”的党建工作良好格局。二、抓组建、促覆盖,党建核心地位逐步巩固 我们积极探索推行“四级联动、四

21、同管理、四类组建”的工作模式,以党组织全覆盖带动党建工作的全覆盖。一是分解责任,实行“四级联动”。分别明确县社会组织党工委、成员单位、非党工委成员单位和民政局党支部的责任范围,实行“条块结合、四级联动”。并在 9 个社会组织数量较多的党工委成员单位,专抓党建重点突破工作,起到全县社会组织党建管理辐射作用。二是强化手段,实行“四同管理”。充分运用行政管理手段,坚持“同登记、同年检、同换届、同评估”,把新建社会组织党建工作作为硬性条件融入社会组织的日常登记管理中,借势推进社会组织党建工作。三是灵活方式,实行“四类组建”。结合我县社会组织实际,灵活采取单独组建、联合组建、挂靠组建、视同联合组建等四类

22、组建方式,全县建立社会组织党组织 11 个,其中单独组建 11 个、视同联合组建 71 个、挂靠民政局党支部 19 个,“应建尽建”率达到了 1%。三、抓制度、促规范,党建工作水平逐步提升 一是落实会议制度抓部署。克服党工委委员涉及单位较多、兼职工作较多的实际情况,坚持党工委季度例会制度,今年召开了 3 次党工委成员全体会议,做到每次会议都有阶段性工作安排,每次都有规范性文件下发,每次都能解决 1-2 个针对性问题,确保工作有序推进。二是完善督查制度抓进度。选派了 2 名党建工作指导员下到社会组织开展督查指导,并及时向党工委反馈工作情况;县党工委办公室每周收集 1 次基层党建工作进度,每月召开

23、一次调度例会,每季度组织一次分类抽查,并及时通报情况。我个人根据情况反馈,不定期进行针对性工作调度和点评,将任务分解到每个党工委成员单位和社会组织,基本形成了全过程、循环式的工作机制。三是建立考核制度验效果。将党建工作情况纳入社会组织年度考核内容,特别是将“成立社会组织党支部”作为社会组织“一票否决”的硬性指标,目前,社会组织党建工作正在朝完善、稳妥、发展轨道迈进。回顾一年的工作,我们虽然取得了一些成绩,但还存在很多不足的地方。表现为:抓社会组织党建工作的主动作为还不够,基础保障还很薄弱,党员的先锋模范作用还不够明显,等等。今后,我们将以更高的站位、更足的干劲、更实的作风,夯实党建工作基础,提

24、升自身工作水平,真正打响汉寿社会组织党建工作这一品牌,让社会组织在党的管理下百花齐放、蓬勃发展!基层党建工作风险点和防控措施篇 5 根据*市纪检监察系统“队伍建设年”活动第四阶段工作安排的通知,结合“强素质、爱岗位、正作风、守纪律、树形象、做表率”的目标要求,我局纪检监察机构开展了“排查防控廉政风险点”活动。将有关情况报告如下:一、主要作法(一)加强领导,周密部署。接到纪委通知后,局党组高度重视,周密部署。一是加强组织领导。明确由纪检组长*同志负责对整个活动的组织领导、检查督导及协调保障工作。并多次督查活动落实情况。针对排查工作中出现的问题,专门召开会议研究,积极采取措施,确保了活动按要求扎实

25、推进。二是及时制订工作方案。研究制定并印发了*市司法局开展“排查廉政风险点”活动实施方案,明确了指导思想、工作步骤和工作要求,为排查防控活动的顺利开展提供了制度保障。三是作好思想发动工作。及时消除干警对频繁开展各类活动产生的厌倦情绪,使广大干警认识到开展“排查廉政风险点”活动,是贯彻落实党的十七大关于加强源头治腐的重要举措,是加强机关效能建设,落实科学发展观的一项重要工作,从而积极主动地投身到排查防控活动中。(二)深入排查,反复修改。在排查过程中,我局采取了“两上两下”的作法。首先,要求各单位、各部门根据“三定”方案和个人岗位职责逐项排查权力事项,找出风险点,对应风险点制定预防措施和工作流程图

26、。(三)突出重点,注重实效。查找廉政风险,建立防控机制,核心环节是控。排查风险点中,我们重点围绕违纪违法案件多发易发的重点领域、重点环节、社会、群众关注的热点问题,行政执法、行政审批等权力事项和管人管钱管物的内部管理职能来开展,使我局廉政风险点排查得准确、全面。在制定防控措施时,我们对照业务流程,从权力制约、方便监督等方面入手,紧紧抓容易发生廉政风险的环节,有针对性地制定防控措施,使各项措施具体、切实可行。同时,确定各风险点责任部门、责任人和主管领导,使防控责任层层落实。二、排查出的问题及相关应对措施(一)排查出的风险点:1、政治理论学习不够,没有树立正确的世界观、人生观、价值观,可能产生重业

27、务、轻政治的倾向,理想信念动摇,政治素质下降等情况;2、在日常工作中,部分干警怕承担责任,怕得罪人,有畏难情绪,可能产生工作态度不端正,不思进取、得过且过,导致工作一般化,不能开拓工作新局面;3、思想放松,廉政意识不强,不严格履行职业操守,以权谋私,可能导致吃拿卡要的不廉洁情况发生;4、不能及时安排、有效落实自己份内工作,消极怠工,可能导致工作出现偏差或失误;5、不能深入基层了解情况,虚心听取群众意见,容易形成本位主义思想,最终导致创新发展不够,工作不能扎实推进。6、在制度的制定过程中,缺乏科学、严谨、严肃性,约束力不强,补充、修改和完善机制不健全;7、在制度执行过程中,存在一定的教条、本本主

28、义,缺乏变通、灵活性,执行效果的反馈机制不强,可能导致制度不能得到有效落实,不能充分发挥出应有的作用。(二)应对的措施:1、提高全局干警的工作责任心,事业心,树立全心全意为人民服务的思想;2、在全局范围内开展思想大交流活动,让干警相互查找对方优缺点,提出好的防范措施和改进办法,并学习对方的长处和优点;3、坚持以人为本,始终不渝地做到立党为公,执政为民,转变工作作风,多开展“走出去、请进来”的廉政教育活动。4、建立全局综合性廉政规章制度,需进一步完善全市司法行政系统效能监察考核工作规范,强化制度执行力度,以制度管人、用人。下一步,我局将制定*市司法局廉政风险点及防控措施表并在全局范围印发,以促使

29、党员领导干部和全局干警全力抓好落实,努力做好廉洁从政风险的防控工作。基层党建工作风险点和防控措施篇 6 20*年以来,在县委、县府的坚强领导下,*镇党委切实加强镇、村党组织建设和党员队伍建设,着力提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。一、不断强化自身建设 镇党委始终把基层党建工作作为首要的政治任务和一项系统工程来实施,并以创建“五型”机关为标准,不断强化自身建设。建立以党委书记为第一责任人,一级抓一级,层层抓落实的责任机制。用“服务型党组织建设年”活动思想,指导全镇工作开展。镇党委坚持每周召开一次党委扩大会议,专题研究部署党建工作,并定期不定期地听取基层党建工作汇报,深入基层检查指导,切

30、实做到组织领导到位、工作部署到位、指导协调到位、督促检查到位。在不断强化学习和贯彻民主集中制的基础上,积极开展“三严三实”活动,切实把加强党风建设与服务发展有机结合,坚持以推动发展为目的,以服务群众为主要任务,以改革创新为动力,以群众满意为标准,围绕中心,服务大局,统筹兼顾,充分发挥基层党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面作用,为加快建设生态美丽幸福和谐新提供坚强组织保障。二、工作稳步推进 一是“书记项目”进展顺利。按照“书记抓,抓书记”要求,进一步落实党委书记抓基层党建工作责任制,年初与各总支书记、支部书记签订了党建目标责任书,督促各村支部书记牢固树立抓党建责任意识,以党

31、的建设统领全局,引领各项工作开展,结合服务型党组织建设重点任务,明确工作目标,全力推进村两委主职干部承诺事项的落实。(二)抓组织功能,积极开展“基层党组织体检”。根据机关、村、“两新”组织等不同类型,突出“党的建设、作用发挥、群众评价”三个方面内容,积极开展“基层党组织体检”活动,评定为“健康”等次的,重点在培育亮点、创建特色上下功夫,着力打造等一批具有示范导向和辐射带动作用的服务型党组织示范点。村级按照不低于 10%的比例倒排,共排查出等 11 个村,确定为“不健康”等次,全部纳入软弱涣散基层党组织整顿对象,分类施治,着力解决突出问题,提升党组织整体功能。(三)抓服务主体,加强村级班子建设。

32、切实抓好换届后新任村“两委”干部队伍教育培训,在县委对村党支部书记集中培训的基础上。镇党委对全体新一届村干部培训,在培训班上,党委书记做了关于在新形势下如何做一名合格村干部的主题报告。通过集中培训,进一步提高村干部的思想政治素质、政策理论水平和实际工作能力,使他们尽快进入角色,适应新岗位,发挥好模范带头作用。扎实开展村“两委”班子公开承诺活动,督促引导新任村干部科学制定任期工作目标,明确年度工作任务,用好“节点控制”工作法,加强承诺督导落实,确保在任期内有所作为,赢得群众信任与支持。(四)抓服务机制,深化驻村帮扶工作。完善干部联系群众经常性机制,进一步转变干部作风、密切联系群众。(五)抓品牌创

33、建,提升机关党建水平。在各机关支部管理上,开展了抓品牌创建、争创党建示范点活动,教育和引导机关党员干部牢固树立群众观点,强化宗旨意识,增强业务能力,提高服务水平,提升服务效能,提供优质服务。围绕转变党员干部作风、提升服务质量水平、促进中心工作落实、优化发展环境等方面,初步培育了派出所、民政办等一批党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强的党建典型,不断激发党建工作活力。三、明年工作务求实效 虽然今年的基层党建工作顺利完成了既定的工作目标,取得了一定成绩,但镇党委也看到了工作中存在的问题。比如在环卫一体化和农村环境综合整治工作中,各办事处党总支发展不平衡,个别党总支该项工作相对落后;由于自身条件

34、等各种原因,个别村队村集体经济增收难;个别党员干部思想认识水平还不够高,仍需加强学习等。计划在明年做好以下几项工作。一是继续加大学习力度。继续加大镇党委班子成员对省、市、县重大决策的学习力度,提高了班子成员的政策理论水平和整体素质,并通过定期召开党委班子民主生活会的形式,加强党委班子成员之间的交流学习;继续以“服务型党组织建设年”为契机,大力开展村“两委”成员培训、党支部书记轮训、组织外出参观学习等活动,进一步加强支部班子的凝聚力和战斗力。二是抓好发展党员工作。深入学习发展党员细则,严格落实发展党员“六步”工作法,加大在青年工人、青年农民、两新”组织中发展党员的力度,严把党员入口关,提高发展党

35、员质量。基层党建工作风险点和防控措施篇 7 根据中共*区纪律检查委员会关于开展岗位廉政风险点排查防控的通知要求,为切实加强我区工作重点领域关键环节的有效监控和管理,不断拓展从源头上防治腐败工作领域,健全反腐倡廉工作长效机制,全面推进惩防体系各项任务的落实,进一步提高局党风廉政建设和反腐倡廉工作水平,在全局范围内深入组织开展廉政风险点全面排查防范工作。按照“开展一轮岗位廉政风险点排查制定一批防控措施实施一批约谈提醒”的思路,全面排查个人、部门、单位廉政风险环节,重点排查管人、管钱、管事、管权的岗位和长期未进行人员调整的岗位。现将工作情况总结如下:一、提高认识,认真部署,狠抓工作落实 在局局党组领

36、导下,廉政风险排查工作由党组书记、局长主持,分管局长主抓,其他党组成员抓好分管范围内的廉政风险排查,局办公室、政工室等部门积极配合,各部门主要负责人具体抓,局党组成员对每个阶段的工作进行监督、指导,确保排查工作做到思想到位、组织领导到位、宣传教育到位。二、深入查找,认真分析,确保排查质量 为严格落实通知精神及要求,确保廉政风险排查工作不走过场、收到实效。一是认真梳理职责权力。凡涉及个人、部门和单位的职责任务和工作分工,特别是重要的行政权力,全部梳理清楚、如实排查汇报,没有缺项、漏项,共排查 12 个岗位,做到了部门、岗位、人员全覆盖。二是全面排查廉政风险。根据要求,全面、深入地排查存在的廉政风

37、险,不放过任何廉政隐患,确保排查覆盖面覆盖全局所有岗位及人员。三是合理确定廉政风险等级。根据权力的大小和可能造成的危害程度,客观评估和认定风险等级,共查找重点岗位 3 个和重点人员 8 人。四是精准制定防控措施。对廉政风险点制定相应的防控措施,突出措施的针对性和可操作性,起到应有的防范和监控作用。对已有的制度措施逐项检查和修订完善,没有的结合排查出的廉政风险抓紧制定。三、强化监控,落实责任,确保排查效果 按照党风廉政建设责任制,廉政风险排查的各个环节实行逐级负责、逐级把关。各岗位,各部门对本部门所有岗位的风险点进行汇总。实行分级动态管理。在廉政风险排查活动中,全体人员积极参与,经过学习动员、相

38、互讨论、岗位查找、措施制定,通过逐级逐人进行提醒谈话的方式:党组书记与党组成员谈;党组成员与分管科室负责人谈;科室负责人与科员进行提醒谈话的形式,并形成局岗位廉政风险防控提醒谈话记录表,做好谈话记录。通过以上几种措施的实施,使全体工作人员认识到廉政风险防控是一个自我警示、自我教育、自我约束的过程,进一步提高了对各自工作岗位重要性的认识,进一步树立的廉洁意识,责任意识,法治思想。另外还借此契机加强党建、业务知识学习,进一步规范行政行为,提高了局整体素质,增强了团队凝聚力和战斗力,起到了良好的效果。廉政风险排查及防控工作是一项全新的长期的任务,下一步,我们将做好以下几个方面的工作:一是更加注重教育

39、。坚持不懈地开展党性教育、法纪教育、廉政教育、职业道德教育学习。二是建立长效机制。进一步扩大监督平台,加强过错责任追究、加大工作考核,做大风险早发现、早防控、早处理。今后的工作中,区局将按照上级廉政风险排查及防控工作的总体要求,认真落实廉政建设的各项工作,不断查找薄弱环节,推进廉政工作不断完善发展。基层党建工作风险点和防控措施篇 8 20*年,_认真贯彻落实中央、省委、市委的安排部署,以“强组织,增活力,创先争优迎接”为主题,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,大力组织开展省委提出的“十项行动、百项任务”和市委提出的“五项重点行动”、“五大先锋工程”和“百项任务”,扎实推进基层组织建

40、设年活动,不断深化发展型党组织建设,各项工作取得了新的进展。一、主要做法及取得的成效(一)坚持抓班子、带队伍,进一步优化乡科级领导班子队伍建设。一是合理搭配班子,大力优化班子结构。注重培养选任非党干部、少数民族干部、女干部和年轻干部,使乡科级领导班子结构比例更加合理。建立乡科级后备干部双重管理、动态管理制度、数据库管理等制度,建立近期、中期、远期的梯次使用意向,提拔任用干部原则上从后备干部中选拔,实现备用结合。今年共调整乡科级干部 198 名,从山东引进了 2 名乡镇党委书记,面向全省公开招考了 16 名副科级干部。为各乡镇配备了一名 30 岁以下,全日制本科及以上学历的优秀年轻干部,到目前为

41、止提拔重用 30 岁以下年轻干部 41 名。二是狠抓干部监督,着力提高选人用人公信度。在全县聘请干部选拔任用工作监督员共 117 名,全面落实乡科级干部诫勉谈话和组织函询制度、试用期制度、领导干部任期经济责任审计制度,拓宽了干部监督渠道,营造了风清气正的选人用人环境。今年以来共对 76 名干部进行了黄色或红色预警,对 3 个乡镇主要领导进行了约谈。三是加强急需紧缺人才的引进。采取“简化程序、公开招考”等多种形式和渠道大力引进各类急需紧缺人才。引进人口计生特岗工作人员 516 名,简化程序录聘卫技人员 20 名,招考高中及幼儿教师 111 名,引进特岗教师 1098 名,其它专业技术人才 23

42、名。四是加强教育培训,提高干部队伍素质。采取上级调训一批、县内主训一批、组织外训一批、单位内训一批、系统专训一批的方式,扎实抓好干部教育培训工作。完成调训420 人次。充分发挥县委党校主阵地的作用,完成干部教育培训 19 期,培训干部职工 2755 人次。举办了深圳十大观念和“夜郎文化大讲堂”2 期专题讲座。在浙江省举办乡镇党委书记、乡镇长培训班 2 期,在北京举办乡镇干部培训班 2 期,举办联乡驻村干部培训班 1 期,共培训干部 827 人。(二)坚持抓基层,打基础,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是落实党建工作责任制。按照“书记抓、抓书记”要求,认真落实党建工作责任制,形成

43、主要领导亲自抓、分管领导具体抓,其他同志协助抓的工作格局。召开全县党委(党组)书记专职述党建工作会议,抽取 11 名党委(党组)书记进行现场脱稿述党建工作,49 名党委(党组)书记进行了书面述职。在_电视台开设了“党组织书记谈发展型党组织”专栏,对 35 名党委(党组)书记进行了专访。二是扎实推进后进党组织转化工作。按照“巩固先进、提升一般、转化后进”的要求,对还未命名为“五好”党委、“五好”党支部的基层党组织进行集中创建,全县“五好”党组织达到 90%以上。对20_年考核排名靠后的 5 个乡镇和每个乡镇排名后 3 位的村党支部进行整改,在整改过程中做到一支一策。建立了县委主要领导联系帮扶后进

44、乡镇,乡镇主要负责人联系后进村工作制度,组建了 86 个“四帮四促”工作组帮助整改转化工作,确保所有后进党组织在整改提高中实现晋位升级。三是扎实推进非公企业党建工作。以争做“和谐先锋”,促进矿区和谐发展作为非公企业党建的重点,将制度化和人性化管理有机结合起来,促进矿区和谐发展。目前,具备条件的非公企业均采取单独建、挂靠建等方式建立了党组织。沙石镇沙石水泥厂三峰村采取共建领导班子、共带党员队伍、共谋发展思路、共兴农村经济、共办社会事业、共促农民就业、共育文明新风的“七共”措施扎实推进村企联建,取得了明显实效。四是扎实推进联乡驻村工作。以问政于民、问计于民、问需于民和创新社会管理工作为出发点,在驻

45、村干部中大力推行访贫困群众、问生活所需,访五保老人、问健康赡养,访留守儿童、问学习成长,访流动人口、问社会服务,访信访人员、问事情原委,访致富能手、问致富经验,访企业业主、问矿群关系,访党员干部、问发展良策的“八访八问”工作法,得到省委副书记陈敏尔等 3 位省委领导重要批示和充分肯定。“八访八问”工作法正参与全省基层组织优秀案例网上评选。五是扎实推进民主管理水平。探索完善了“以片区管理为主,一联两包为辅,一站式服务的网格化管理”的工作模式,真正实现了乡镇工作重心下移,切实做到了工作开展在村组,问题解决在一线;作风转变在村组,廉政勤政在一线。健全村级“六议两公开”议事决策机制和党务、村务公开工作

46、机制;指导和督促乡镇、村(居)进一步完善便民利民服务中心(站、点)管理制度,提高便民利民服务水平。(三)坚持抓创新、重实践,进一步增强经济社会跨越发展动力。一是把目标责任融入公开承诺。围绕岗位职责和绩效目标开展公开承诺,确保承诺的内容实在、标准具体、措施可行,坚决杜绝搞形式、走过场。全县 500 多个基层党组织、1 万余名党员围绕园区建设、新农村建设、效能建设、扶贫帮困等工作作出承诺事项。二是把社会监督融入公开承诺。通过“书记电视大承诺”、设置承诺事项“公示墙”、服务窗口悬挂承诺公示牌等形式,及时将承诺事项向群众公开公布,接受群众监督。同时,采取定期通报发展指标、项目进度等方式,把承诺事项兑现

47、情况置于全社会监督之下,促进基层党组织和党员互比互看、你追我赶、奋勇争先。三是把评选表彰融入公开承诺。坚持把兑现承诺情况作为评选先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据,在七一建党节期间,通过开展评选十佳党委、党组书记,十佳村(居)党支部书记,百名优秀共产党员等活动,积极引导广大党员在兑现承诺中争先、在争当先进中践诺,各行各业涌现出一大批叫得响、立得起、群众认可的先进典型。四是坚持在“互评互促”中比贡献,比出“推动发展、提速增效”的好业绩。通过开展“领导点评”“党员月评”、“支部季评”等活动,切实把领导点评、群众评议、党员互评结合起来,督促引导基层党组织和党员在“评”、“议”的过程中比贡献、赛业

48、绩。在民主评议党员活动中,共评选出 1168 名优秀共产党员。党员互评找差距,增强奉献动力。(四)坚持抓作风、促转变,进一步提振全县干部队伍“精、气、神”。一是在省第十一次党代会、市委一届二次全体(扩大)会议召开后,迅速掀起学习贯彻会议精神的热潮,组建了 10 个宣讲组到 27 个乡镇进行宣讲。以开展“百堂党课进基层,千名领导讲党课,万名党员争模范”活动为契机,深入村(居)开展宣讲活动,向广大农村党员群众大力宣传省党代会精神,同时在报和_电视台开设专栏进行宣传报道,营造了浓厚的学习宣传氛围。为隆重庆祝“七一”建党节,以“庆七一、创先争优迎”为主题,开展表彰一批先进、开展一次专访、组织一次视察、

49、创建一批“五好”党组织、开展一次走访慰问、举办一系列比赛、拍摄一个党建专题片的“七个一”系列庆祝活动,为迎接党的胜利召开营造浓厚氛围。二是制定出台了直部门领导班子议事决策规则乡镇领导班子议事决策规则,规范了乡镇和县直部门领导班子职权职责;按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子和干部队伍的要求,以治庸治懒、提能增效为重点,深入开展履职守纪教育、作风问计、四帮四促、三亮三比三评、一迎双争等活动,建立公开承诺、民主评议、满意度调查、责任追究和评比排位制度,促进干部作风转变,增强干部的执行力和落实力。三是为切实改善乡镇干部工作和生活条件,营造一个拴心留人、洁净舒适的工作和生活环境,使广大乡镇干部能

50、够在乡镇住得下来、安得下心、干得成事,在 27 个乡镇大力实施“五个一舒心工程”,切实改善了乡镇干部职工的工作和生活环境,为乡镇干部职工增进友谊搭建了平台,同时也提高了工作效率。四是落实了每个村(居)每年 1 万元的运转经费,将村干部报酬提高到每人每月 1000 元,全县1356 名年满 60 周岁以上离任村干部生活补贴全部发放到位。加大村干部选派力度,公开选拔了 10 名大专业以上文化程度的优秀党员担任村党支部书记。各乡镇把对乡村干部的考核管理作为一项重要工作来抓好抓实,制定完善了乡村干部考核管理办法,建立了乡村干部实绩考核管理档案,实行了一人一档管理,并把对乡村干部的实绩考核作为兑现奖惩的

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