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乡镇法治政府建设的问题与对策范文(12篇).pdf

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乡镇法治政府建设的问题与对策范文(精选 12 篇)第 1 篇:乡镇法治政府建设的问题与对策 一年来,在盘州市委、市政府的正确领导和市委依法治市办的精心指导下,镇党委政府结合镇法治工作实际统一部署,立足工作职责,扎实推进法治政府、依法行政建设工作,不断提升法治服务基层中心及民生工作水平,推动各项事务纳入法治化、程序化、规范化的管理轨道。现将我镇 2020“法治政府建设年”工作开展情况报告如下:一、统筹部署、加强宣传学习,推进法治政府建设步伐。一是充分发挥我镇普法、依法治理工作领导小组的职能作用,严格制定工作计划,进一步加强组织、协调、指导工作,推进依法治镇战略的实施。二是抓实干部职工开展学法活动,镇党委、政府组织全镇干部职工开展学法用法活动 2 次以上,干部职工自主利用工作之余的时间,学习法律知识,100%参加网上学法考试。学习了*总书记有关法治建设的系列重要讲话精神、十九届五中全会精,学习了中央省、六盘水市、盘州市各级政府有关法治政府建设的各项决策部署,提高了干部职工法治意识,增强依法行政业务能力。三是扎实开展宣传进村(居)、进学校、进企业等宣传活动,利用赶集人多的时候做好普法宣传,与成员部门之间联合行动,开展法律宣传进企业活动,引导企业依法规范经营行为。司法所、禁毒办、文化站等部门联合开展起来了“124 宪法宣传日”系列活动,各村(居)以宣传日为契机开展学法用法读书活动,在镇中心广场、农贸市场开展了宪法宣传活动。二、提升法治服务水平,依法履行政府职能 镇司法所积极发挥法律服务作用,为全镇人民群众提供“面对面、零距离“的公证咨询、法律援助申请等服务,保障了人民群众能够享受公益性、均等性和便利性的法律服务;做好社区*人员监管,完善“一村一法律顾问”工作:将法律服务覆盖全镇 53 个村(居),进一步提升基层法律服务水平,并要求法律顾问在重大纠纷调解、村务决策、重要村规民约修改审核、法律咨询及重要节点普法宣传时能提供有效的法律意见,更好的提供法律服务。三、完善各项决策机制,提高依法决策水平 落实行政执法三项制度:成立行政执法“三项制度”工作小组,严格落实上级关于行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的工作要求,确保我镇行政执法“三项制度”工作扎实推进;完善信访制度:由镇群众工作站牵头,成立信访评理室,制定评理室制度、评理员工作职责等,推行领导干部接待日制度,切实维护人民群众的合法权益,保障信访人、举报人依法享有人身安全的权利,对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项,积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;加强行政复议、行政应诉工作:由镇党政办、司法所牵头负责,严格执行行政复议法,加强行政复议、行政应诉能力建设,更好地解决行政争议;加强食、药品监管工作:市场监管分局强化对餐馆、企事业食堂、校园周边的食品安全进行检查,对镇辖区内药品销售进行规范化检查。第 2 篇:乡镇法治政府建设的问题与对策 2020 年,中铺镇深入贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神和*总书记系列讲话精神,围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策,紧扣中铺镇经济社会发展工作大局,大力推进依法行政,加强普法宣传,加快法治政府建设,各项工作取得新进展新成效,为建设平安中铺营造了良好的法治环境。一、总体情况 2020 年,中铺镇政府在县委、县政府的正确领导下,深入推进依法行政和法治政府建设工作,在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设,为促进全镇经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。今年,我镇在法治政府建设中严格依法履行职责,遵守各项工作纪律要求,全年未发生重大损失、重大安全事故和损害国家、公共和公民利益的行为。二、加强领导,成立组织,确保依法行政工作落到实处 为统一思想,增强对依法行政工作的领导,我镇成立了以镇党委书记孙军彦、镇长张强为组长、各部门、站所负责人为成员的依法行政工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在党政办公室,由孙彪副镇长任办公室主任,负责处理具体事务,从而形成了党委统一领导,镇长负总责,分管领导具体抓,业务部门指导,领导小组办公室协调的工作格局,确保了依法行政工作真正落到实处。三、主要工作和成效(一)依法履行行政职能,科学开展行政决策,积极推进全镇经济社会事业发展。今年,在法治政府建设中,我镇以服务政府、责任政府为主导,及时转变政府职能,加强行政履责,健全完善重大事项决策制度、会议制度等制度,在行使重大决策中及时做到征求专家意见,广泛听取意见,镇领导班子集体议事,及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性,对可能引发重大问题的事项进行评估,使重大事项决策具有科学性。(二)依法开展行政执法,不断提升行政能力,促进我镇法治环境提升。全年,我镇将依法行政,提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手,将法治培训学习,提升能力纳入全年工作计划,在全面提高干部工作水平中解决我镇工作中的实际问题,全力规范、提升我镇管理秩序和管理水平。(三)加强机关干部培训,提升依法行政素质能力。今年结合普法学法考试,干部法治教育工作、执法人员法治培训、安全生产培训等,有效加强了我镇干部职工的法律意识,解决实际问题的能力进一步提高,为推进乡镇工作奠定了扎实的基础。(四)加强社会综合治理,深入推进普法依法治理工作。1、开展矛盾纠纷专项排查活动,健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系;2、大力构建公共法律服务体系,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,简化法律援助申请、受理和审批程序,方便基层群众就近及时获得法律援助,最大限度减轻当事人的维权成本;3、大力规范信访维稳工作秩序,建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系,明确职责、任务及分工。深入开展领导干部接访下访活动,畅通群众诉求渠道,引导群众依法依规表达诉求,推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。(五)深入开展法治宣传教育。1、认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。中铺镇根据中央及省市县会议精神,各单位、各部门在中铺镇党委领导下,落实“一岗双责”,一把手、班子成员和各部门之间层层签订目标责任书,责任落实到位,积极推进部门法治工作和业务工作在相融互动中深化提升;深入开展“法律进机关”活动,落实“谁执法谁普法”责任制,坚持执法与普法相结合;健全落实领导干部会前学法、常态学法、年度述法的学法用法机制,领导干部每年学法不少于 80 小时,坚持每月 2 次集中学习法律知识。通过学习不断推动法律知识的普及,提高全镇干部职工运用法治思维和法制方式解决问题的意识和能力。建立落实法律顾问制度,我镇与 20 个行政村均签订了法律顾问协议书,落实“一村一法律顾问”制度。2、深入实施“法律八进”活动。我镇先后制定了“法律八进”、领导干部、公务员、青少年、全民法治意识提升、普法带头人模范守法、群众集体学法等实施方案。认真做好“七五”普法的工作。一年来,我镇在组织全镇干部学习法律知识 4 次,组织开展法律考试 1 次;组织村两委干部、人民调解员、普法带头人、普法联络员、企事业单位负责人开展培训两次以上;在中小学学生中开展普法宣传活动 8 次。3、抓好重点对象的法治宣传教育和培训工作。制定了党委中心组成员和机关人员学法用法制度,按照“谁执法,谁普法”的原则,针对重点群众不同需求开展学法用法活动,不断提高机关干部依法行政、创新管理的责任意识和执法能力。4、贯彻落实扫黑除恶专项斗争工作。为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,中铺镇组织综治办、司法所、派出所等部门深入开展扫黑除恶宣传活动 30 次,全面排摸涉黑涉恶线索,与干部职工、重点管理人员签订无涉黑涉恶承诺书,努力营造全民支持、参与扫黑除恶专项斗争工作的良好氛围。5、大力开展“法律进乡村”活动。在 3 月 15 日、4 月 15日、6 月 26 日、12 月 4 日等特殊纪念日,镇法治建设领导小组组织各村“两委”干部、企事业单位负责人、派出所、综治办等工作人员,进行了普法宣传教育活动,共开展活动大型普法活动 12 次,悬挂横幅 25 条,发放宣传材料 1200 余份,取得了良好的社会效果。6、大力开展矛盾纠纷专项排查活动。坚持源头治理,扎实做好矛盾纠纷源头预防化解工作,坚决防止各类矛盾纠纷碰头叠加,蔓延升级,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层,消除在萌芽状态。一年来,我镇共排查出矛盾纠纷 116 件,已全部参与调解,共调解成功 114 件,正在调解 2 件,为中铺镇营造了和谐稳定的社会环境。(六)推行政府法律顾问制度,强化政府合同管理。一是完善政府法律顾问工作规则,推动顾问参与重大行政决策合法性审查、复杂疑难应诉案件讨论常态化,保证法律顾问在制定重大政策、推进依法行政中发挥积极作用。二是加强政府合同管理,切实防范政府合同中的法律风险。(七)依法强化行政监督,加强行政组织保障,积极推进法治工作建设。我镇及时接受强化行政监督职责,规范服务窗口运行,做好政务公开工作,接受上级部门、人大机关、司法机关、社会群众等监督,依法正确行使机关职权,积极积极畅通民主监督渠道,办理人大建议和政协提案,明确党委书记为推进法治政府建设第一责任人,将法治政府建设工作纳入乡镇内部年度目标管理考核内容。积极将推进法治工作经费列入年度预算,全力做好依法行政保障。(八)规范便民中心工作,完善中心各项制度 我们配套完善了便民服务中心的软硬件设施,加强对服务人员的培训和管理,公开办理事项和办事流程,印发办事指南,让群众和服务对象对提供的服务和办理事项有充分的了解和认识,做到公开、公平、公正。同时,我们加强对各村的指导监督,规范办事流程,使政务公开工作延伸至村,实现了亲民、利民、便民、为民。今年,我镇一站式政务服务窗口的投入使用,进一步方面群众办事。四、存在问题和不足 2020 年,我镇推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效,但也存在一定问题,主要表现在:一是在履行行政职能上,还有待进一步提升行政办事效率;二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;三是行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是行政执法培训力度不够,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强,部分执法人员在行政执法过程中出现法律法规不熟、执法方式方法粗暴简单等问题。四是行政执法创新方式不够,主要是行政执法信息平台、信用档案建设、举报奖励制度等还建设不全;五是法治宣传工作有待完善,法律进机关、进企业、下基层等落实不够,需加大宣传力度,积极造法治氛围。五、下一步工作目标 2021 年,中铺镇将以认真贯彻*系列讲话精神为统领,按照“四个意识”要求,深入开展法治政府建设,进一步完善各项决策公开制度,推进机关行政规范管理工作,依法规范行政执法流程,加强法治宣传教育,加强对机关工作人员的培训,提升我镇依法行政能力,促进我镇经济社会事业更好更快发展。第 3 篇:乡镇法治政府建设的问题与对策 依据县依法治县办公室的法治建设工作要求,为明确我乡法治建设工作要求、任务和目的,保证我乡法治建设的顺利开展,特制订高塘乡 2021 年法治建设工作计划如下:一、指导思想 全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神,以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体,以科学发展观为统领,在工作中坚持依法行政、依法公正执法,提升广大群众法制观念为中心,解放思想,务实创新,奋力拼搏,全面推进我乡法治建设,为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。二、工作目标和任务 1、干部依法行政的能力得到巩固和加强,法治理念得到进一步提升,依法办事氛围浓厚。2、基层基础法治建设工作明显加强,建立健全各项工作机制。3、政法队伍文明执法,公正司法的水平明显提高。4、经济发展的法治环境明显优化。5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度,努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。7、全力化解社会矛盾纠纷,最大限度地减少不和谐因素;矛盾纠纷受理率、调解率达 100%,调解成功率达 98%以上。8、深入开展社会治安综合治理工作,继续推进社会治安防控体系建设。三、具体措施(一)推进民主政治建设 1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局,协调各方的原则,进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导,使其更好地发挥桥梁纽带作用。2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度,继续开展创建“民主法治示范村”活动,规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作;充分发挥人民调解组织的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制,依法妥善处理农村各种社会矛盾,不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织,发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用;重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。4、加强对民间纠纷的排查和及时调处,发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。(二)推进依法行政 1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求,建章立制,做好依法行政的各项基础性工作。2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能;合理划分和依法规范行政机关的职能和权限;认真贯彻执行行政许可法;进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作,使行政行为更加规范、透明。3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制,实行依法决策、科学决策、民主决策;完善行政决策程序,重大决策事项以及专业性较强的决策事项,事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见,保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权;健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度,实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容;实行首问负责制,健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制,逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系,通过规范化的内部审核,进一步强化过程管理,提高考核的实效性。5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度,实行领导干部接待日制度,党政干部和分工在村乡干部下访制度,切实维护人民群众的合法权益;保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全,对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项,应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;完善矛盾纠纷排查调处机制,及时反映矛盾,及时解决矛盾;积极支持基层组织的人民调解工作,增强基层预防化解矛盾的能力,建立维护稳定工作的新体制。(三)深化普法教育 1、进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的法制宣传教育工作领导体制。今年是“六五”普法的第二年,要切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促,确保法制宣传教育规划落到实处;2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律;深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。3、以“六五”普法教育为契机,广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育;加强领导干部法制宣传教育,着力培养法制观念;加强企业经营管理人员法制宣传教育,着力提高依法经营、依法管理的能力;让广大农民通过新农村法制学校,提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性;加强农民法制宣传教育,提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性,培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力;创新农村基层法制宣传教育的途径和形式,积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。(四)加强组织领导 充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用,根据人事变动情况及时调整充实工作班子,严格制定工作计划,进一步加强组织、协调、指导工作,推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究,加强督促检查,强化分类指导,推动工作落实。充分发挥各自职能作用,形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费,保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则,加强依法治乡工作研究,以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。第 4 篇:乡镇法治政府建设的问题与对策 过去一年,*镇法治政府建设工作在镇委、镇政府的领导下,严格执照法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)、法治广东建设第二个五年规划(2016-2020 年)、广东省法治政府建设情况定期报告规定(粤府法治办20167号)的要求,结合本镇实际,现将*镇 2019 年度法治政府建设工作情况汇报如下:一、提高认识,加强组织领导(一)强化组织领导,确保责任到位。成立了以镇委书记为组长,镇长及主抓法治建设的镇委副书记为副组长,相关部门负责人为成员的“法治*”工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。(二)加大投入力度,确保经费落实到位。镇委、镇政府将普法教育经费相关标准列入镇年度财政预算并及时划拨,足额到位,确保普法依法治理和“法治*”建设办公经费的落实,为法治政府创建提供强有力的经费保障。二、进一步加强基层民主法治建设*镇坚持和完善党委理论学习中心组学法制度,将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容,我组织镇班子集中学习中国共产党地方委员会工作条例、中国共产党问责条例、中国共产党重大事项请示报告条例、党政领导干部选拔任用工作条例等法律法规,并组织全镇领导干部集中观看了打通正风反腐“最后一公里”2018 年度省纪委监委作风暗访警示教育片。领导干部带头学法,特别是公务员、在职党员干部的学法工作重点抓,要求他们学习宪法、*总书记关于全面推进依法治国重要论述、民法、刑法、公务员法等法律法规,全镇公职人员在 2019 年度学法考试中,通过率 100%,90 分以上 100%。重视农村基层普法工作,利用“一村一栏”、宣传车等送法下乡,对农村干部群众进行普法,大力宣传合同法、农村土地承包法、国土法、村民委员会组织法等,通过普法,增强了干部群众学法、守法的自觉性。开展外来务工人员法律教育活动。对本镇外来务工人员实行全面的法制教育活动,重点学习了新劳动法采用以点带面的形式进行,请法律教师到外来务工人员较多的工厂去讲课,并发放录像和图片等法制宣传资料,使外来务工人员更好地守法和懂法。三、扎实排查调处,化解矛盾纠纷 在集中排查矛盾纠纷上,坚持全方位、多渠道、多层次深入开展调查摸排。并且实行领导接访日制度,及时解决群众上访、上诉的问题,从源头上遏制了越级上访事件的发生,有效地维护了社会的稳定。2019 年,全镇共接待群众来信来访 32件次,已办结 32 件,办结率 100%。四、强化法制宣传教育,提升公民法律素质 在青少年的法制教育工作方面,教育部门注意学生的全面发展,促使学生做一个遵纪守法的人。*中、小学配备了法制副校长,由镇司法所、派出所工作人员每学期到每个学校上法制宣传教育课,主要讲授义务教育法、未成年人保护法和预防未成年人犯罪法等法律。五、大力开展基层法制宣传教育活动 今年是“七五”普法的开展的最后一年,*镇能够按照上级的要求和“七五”普法规划,有计划、有步骤地进行普法教育工作。我们常态化开宣传车到镇的大街小巷、村(居)委播放法治教育宣传 60 余次,利用*镇圩日上街集中宣传 5 次,发放宣传资料 2300 余份,悬挂宣传标语 17 幅,解答群众咨询200 余人次,受教育面超过 83%。六、强化镇人大的职能作用*镇人大积极履行职责,依法行使监督职权。一年来,为了推进法治政府建设工作,镇人大认真落实镇委关于法治政府建设的工作部署,加强了法制宣传教育,抓好执法责任制的落实,把法治政府建设工作列入重要议事日程,把法治政府建设工作落实到基层,同时强化监督职能,促进严格执法,从而有计划、有步骤地推动了*镇法治政府建设工作的开展。*镇人民政府 第 5 篇:乡镇法治政府建设的问题与对策 今年以来,*镇依法行政法治政府建设工作以党的十九大精神为指导,在市委、市政府的正确领导下,在实际工作中,按照市委、市政府的有关要求,结合*实际情况,认真安排部署工作。按照*市 2020 年度依法行政法治政府工作要点要求,*镇认真开展自检自查,现将工作开展情况报告如下:一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持“党政领导、全民参与、警民结合、多措并举、预防为主、综合治理”的创建方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,以构建和谐社会、提高群众安全和满意度为出发点和落脚点,以解决群众最关心的公共安全、公平正义、权益保障、突出治安等问题为己任,以平安宣威建设为载体,推进*法治建设和平安创建。二、总体要求和目标任务 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持“党政领导、全民参与、警民结合、多措并举、预防为主、综合治理”的创建方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,以构建和谐社会、提高群众安全和满意度为出发点和落脚点,以解决群众最关心的公共安全、公平正义、权益保障、突出治安等问题为己任,以平安*建设为载体,推进*法治建设和平安创建。与平安*创建同步,稳步推进*法治建设和平安创建,将*建成公众安全感和满意度明显增强、社会更加和谐、人民生活更加稳定有序的平安乡镇,依法严厉打击各类违法犯罪,努力实现从“管治”到“法治”的转变,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,提升平安建设质效,为实现小康建设目标营造公平正义的法制环境和安全稳定的社会环境。三、主要措施(一)加强执法能力建设。健全科学民主依法决策机制,严格执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的规定程序,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制,促进决策科学化、民主化、法治化。全面实施重大工程项目建设和重大政策制定的社会风险评估制度,促进评估工作科学化、规范化、常态化。建立决策跟踪评价和责任追究制度,防止因决策不当引发社会矛盾。加强领导干部法律知识学习培训,促进领导干部学法守法用法,提高依法决策能力。进一步加强和改进党的群众工作,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。(二)落实良法善治理念。建立健全领导干部特别是主要领导依法执政、依法行政和依法办事及学习、培训、考核机制。着力推进群众权益保障、民生改善、应急救援、治安管理、公共安全、食品药品监管、社会服务、诚信建设、生态文明、基层建设、信访工作等领域的依法治理。加强规章和规范性文件的监督管理,严格法定权限和程序,强化备案审查,及时清理、修订规范性文件。(三)加强法治政府建设。推进政府职能转变,深化行政审批制度改革,完善政府公共服务平台和公共资源交易平台,推进政务公开,提高行政效能。加强和改进行政执法工作,深化行政执法体制改革,合理界定执法权限,明确执法责任,推进综合执法,减少执法层级,提高基层执法能力,解决多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题,构建职能集中、管理规范、上下协调、运行有效的综合执法体系。建立健全政府负责、各职能部门为主体的行政调解工作体制,发挥行政调解在化解社会矛盾中的作用。按照上级要求大力推行行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度,最大限度地防范和减少因行政行为失当产生的社会矛盾。(四)增强依法管理社会能力。健全镇党委、镇政府为主导的维护群众权益机制,完善干部联系群众工作制度,畅通社情民意表达渠道,建立协商对话谈判机制,依法保障公民就业、社会保障、教育医疗等各项民生权利。建立社会心理教育和社会情绪疏导机制,培育自尊自信、理性平和、开放包容的社会心态。依法规范信访秩序,保护信访人员合法权益,依法处理违法信访行为,建立信访依法终结机制。深入推进基层民主法治建设,建立城乡社区新型服务体制,强化基层自治功能,推进政府管理职能转变与基层群众自治组织相互衔接机制。坚持培育发展与依法管理并重,大力培育扶持社会组织发展,引导其完善内部管理结构和诚信自律机制,强化社会责任,实现健康有序发展。建立健全志愿服务制度,推广专业社工服务。(五)完善法律监督体系。建立健全党内监督、人大监督、民主监督、法律监督、社会监督和舆论监督有机结合的全方位监督体系,完善制度,规范程序,加强监督,形成合力,保证党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。坚持权责统一,健全问责制度,规范问责程序,严格责任追究。做到有权必有责、有权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。加强绩效管理,开展绩效评估,对决策失误、违法行政、滥用职权、失职渎职等行为,严格依法依规追究责任。(六)完善法律服务体系。健全完善基层法律服务、法律援助等法律服务体系,培育壮大法律服务业,拓展法律服务领域,提升法律服务水平。加强基层公共法律服务工作,全面推行法律顾问制度,加大法律援助和司法救助力度,鼓励法律服务机构和法律服务人员提供公益法律服务,为群众提供及时便利、专业优质的法律服务。(七)加强公民法律素质建设。加强法律宣传教育,全面实施“六五”普法规划,创新普法宣传教育机制,扩大普法教育覆盖面,广泛开展法制宣传教育进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校活动,重点加强对领导干部、公职人员、企事业经营管理人员、青少年和流动人口的法制教育,坚持分类指导、学用结合,增强法制宣传教育的针对性、有效性。深入开展社会主义法治理念教育,加强法治文化建设,弘扬法治精神,引导群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。第 6 篇:乡镇法治政府建设的问题与对策 2019 年我镇在县委、县政府的领导下,在县委全面推进依法行政工作领导小组的指导下,认真贯彻落实依法治国的基本方略,根据连平县开展法治乡镇创建活动工作方案总体要求,严格依法履行法定职责,规范行政行为,进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设。按照县府办、法制办相关文件精神,对我镇法治政府建设工作进行自评,现将有关工作情况汇报如下:一、2019 年法治政府建设工作开展情况(一)高度重视,加强领导,确保法治乡镇创建活动落到实处 开展法治乡镇创建活动以来,全镇继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步加强党委对法治乡镇创建活动工作的领导。成立了开展法治乡镇创建活动领导小组,实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制,制定年度工作计划,落实具体工作人员,确保法治乡镇创建活动工作在村、各部门真正落到实处。并及时召开法治创建工作会议,研究讨论开展法治乡镇创建活动工作目标任务,把法治乡镇创建工作摆上了重要议事日程,下发田源镇法治乡镇创建工作实施方案,要求全镇各单位、各部门充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用,按文件要求贯彻落实创建任务。(二)进一步加强法治教育培训,加大宣传力度,提高广大干部群众的法治意识 法治意识要深入人心,形成内化于心,外化于行的良好常态,必须通过教育和培训才能达到。2019 年我镇通过积极开展形式多样、内容丰富的法治培训、宣传活动,利用广播、板报、标语、宣传车、微信公众好、散发传单及举办培训班等形式,扎实推进了法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。利用村级远程教育平台,认真组织各级干部学习相关的法律、法规,进一步提高了干部职工的法制意识。镇计生所利用计生干部下村的机会,深入开展计划生育条例、流动人口管理办法等法律法规的宣传,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈;镇水产畜牧站结合畜禽防疫工作,大力开展防疫法宣传工作;镇司法所通过开展“七五普法”宣传宪法、公务员法、行政法、行政诉讼法等法律,激发了广大党员干部、村级组织及广大村民学法、懂法、讲法、用法的积极性,促进社会稳定和谐。(三)全面推行政务公开,阳光政府建设更上一层楼 政务公开是我镇服务群众的一个得力平台。今年,我镇着力抓好政务公开栏建设,及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。民政、建设、安监、计生等部门办事流程均上墙公示。为各村制作了宣传橱窗和宣传栏。以建立村务监督委员会为重点,成立村务监督委员会,实施涉农资金监督员制度,确保村级公共权力阳光规范运行。(四)坚持依法办事,进一步规范行政行为 在全面推进依法行政方面,坚持做到严格、依法、公开、公正的原则,按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则,严谨地开展各项依法行政工作,工作实效明显,行政执法工作规范有序。在征地拆迁工作中,特别是在开展社会主义新农村建设中,始终坚持人性化、合法化的原则,上门做思想动员工作,使工作内容合法、程序合法,顺利推进“三清三拆”工作,既保障了农民的切身利益,又保证了项目建设的顺利进行。在村镇规划建设管理工作中,采取依法打击取缔与监管教育相结合,加强了违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作,使辖区违章建筑、乱搭乱盖现象有所减少。在征收社会抚养费时,认真调查核实情况,根据相关法律法规,确定为处罚对象后,报县计生局备案并核定处罚数额;在取得征收社会抚养费决定书后,送达违法超生户,限期交纳罚款;最后,在“超生户”拒不交纳罚款的情况下,按照法定期限起诉至法院,申请强制执行,在此过程中,严格遵守“七个不准”的规定,杜绝违法违纪现象发生。(五)妥善处理好群众信访工作,解决群众矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定 一是妥善处理群众信访工作,彰显法治政府本色。镇党委、政府努力加强信访工作,制定了以教育、疏导为主的工作思路,以解决重点疑难问题为突破口,落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。同时,在信访工作中,严格执行广东省信访条例,认真落实关于印发的通知(河委办地20169 号),坚持落实领导接访制度,落实首办责任人和首长责任制度。畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。本年度,我镇接待信访案件 20 件,调处 20 件,确保辖区内社会稳定,群众安居乐业。二是大力开展矛盾纠纷排查调处。今年,我镇各行政执法部门主动出击,开展矛盾纠纷排查调处。同时进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明,底数清,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,发挥“大调解”机制的作用,妥善处理把人民群众的内部矛盾,得到广大人民群众的认可。二、法治政府建设工作存在的问题 一是在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度还不够。二是依法行政相关制度有待完善。三是极少数干部职工依法行政的意识还不强,口头上讲法制、但在实际工作中轻法制、或不讲法制的现象依然存在,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,依法行政水平不高。四是各下属单位、各村社区法治政府建设工作发展水平不平衡,存在一定差距。三、下一步法治政府建设工作的改进措施 在接下来的工作中,我镇将进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。(一)继续加强法制培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识 一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,建立并坚持领导干部及工作人员学法制度,定期进行法律知识学习培训,提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。二要抓住群众的普法教育不放松,从侧面推进法治政府建设。(二)加强政务信息透明度、强化行政监督 公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。(三)进一步完善法治政府建设的相关制度,加强廉政建设 在接下来的法治政府建设工作中,我镇将进一步完善相关法制法规和制度,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制;加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法;完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,推进政府的廉洁廉政建设。法治政府建设工作关系到社会的和谐安定,百姓的安居乐业。在新的工作起点上,我镇全体干部职工将凝聚共识,齐心全力,为建设“法治田源”、“美丽田源”、“平安田源”继续奋勇前进。第 7 篇:乡镇法治政府建设的问题与对策 根据法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)广东省法治政府建设实施要(2016-2020)以及广东省法治政府建设情况定期报告规定的要求,我局结合工作实际,认真落实中央“全面依法治国”战略布局,扎实推进法治政府建设,坚持以“法”治局,以提高干部职工法律综合素质和法律意识为重点,加大普法力度,创新法制宣传教育,深入推动“放管服”改革,加快构建法治化营商环境,为全面打造法治香洲、信用香洲,加快我区法治政府建设,奋力当好新时代珠海“二次创业”主力军做出应有贡献。现将我局 2018 年度开展法治单位建设工作情况报告如下。一、主要做法及取得的成效(一)强化组织领导,确保法治建设落实到位 我局高度重视法制建设工作,把“法治政府建设工作”和普法工作列入重要工作议事日程,不断完善普法工作领导机构、落实具体办事部门及人员,使普法工作结构化、常态化、具体化。建立、完善普法骨干队伍,引导、带动企业员工和人民群众学习法律知识,重点针对业务股室的业务骨干进行法律素养提升工作,将发改统计业务与法律业务相结合。继续实行工作责任制、明确职责、强化考核,充分调动各室、中心的积极性,形成分工明确、责任到人、层层抓落实的工作格局。(二)加强法治教育,提高干部依法行政意识和能力 1.及时制定学习活动计划,重点抓好宪法学习宣传。深入开展“大学习、深调研、真落实”活动,制定2018 年*理论学习中心组学习计划,明确学习活动的主题、主要内容,对学习全面依法治区要点内容进行了统一安排部署。利用三会一课学*台、党组中心组学习、主题党日等活动,组织开展多种形式的宪法学习宣传教育活动,大力宣传宪法修正案的核心要义和精神实质,教育引导全体干部职工尊崇宪法,遵守宪法、维护宪法、运用宪法,自觉做宪法信仰的崇尚者、宪法精神的弘扬者、宪法权威的捍卫者、宪法实施的推动者。2.组织全体干部职工进行宪法知识的学习与考试。通过微信、公众号等媒体平台定期推送宪法、党的十九大精神和*总书记重要讲话精神,以及关于全面依法治国的重要论述等内容。6 月 1 日至 6 月 30 日,局领导干部及全体在编公务员参加了广东省国家工作人员宪法专题学习和考试,成绩优秀率达 100%。在全局干部职工中掀起学法、守法的法制宣传热潮,进一步增强干部职工的法治意识和权利意识,营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好风尚。3.切实落实好依法行政与普法教育工作,梳理完善*区统计执法公示制度*执法检查流程简易说明*行政执法责任制*x 执法过错责任追究制度,并建立了统计检查对象名录库和统计执法检查人员名录库,部分检查人员也被录入到市执法检查人员名录库中。局领导带头定期学法,并针对性学习了中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化统计管理体制改革的意见办法规定,以及 2018 年 8 月23 日开始执行新的全国经济普查条例;行政执法人员结合实际工作,积极参加全区统一举办的行政执法人员综合法律知
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