安全生产风险评估报告.docx

XX有限公司
安全生产风险评估报告
1 企业基本情况
1.1 企业概况
XX有限公司成立于2013年10月，公司位于XX园区9号，占地面积100亩，于2014年7月开工建设，2015年12月竣工并投入生产，2017年4月通过竣工验收。公司主要从事各类ST钢排钉,直排钉,特种钢钉等系列产品的研发与生产。现已形成1.5万吨/年ST钢排钉,直排钉,特种钢钉的生产能力。
⑴企业名称：XX有限公司
⑵法定代表人：XX
⑶生产地址：XX园区9号
⑷行业类别：机械制造
⑸组织机构代码：078892619
⑹企业规模：小型企业
⑺产品方案：ST钢排钉,直排钉,特种钢钉
⑻设计能力：1.5万吨/年
⑼劳动定员：180人
1.2 主要建设内容
项目建设内容为生产车间、办公楼、库房和污水处理站。其中，生产车间包括制钉车间、抛光车间、热处理车间、表面处理车间；库房包括原材料和成品库房。项目建设内容详见表1-1。

表1-1 项目建设内容组成表
工程分类
项目名称
建设内容
主体工程
制钉车间
主要建设内容为碳钢盘条拉丝设备，包括大拉、中拉和精拉共40台
抛光车间
建洗钉滚筒28台
热处理车间
托辊式回火炉2台和井式退炉12台
表面处理车间
滚镀流水线4条；表面处理流水线4条
公辅环保工程
供水
园区供水
供电
园区供电
厂废水站
设计规模为50m3/h，处理全厂生产废水
储运工程
原材料库房
面积1279m2，用于原料的储存
产品库房
面积1187m2，用于产品的储存
其他
办公楼
办公楼面积6000 m2
1.3 项目周边环境关系
项目位于XX经济开发区中部，建设用地占地约120亩。本项目厂址北侧紧邻XX食品厂，北侧500m处为XX堰水库；西北侧70m处为XX有限公司，西侧一路之隔为原XX有限公司；南侧110m处为原XX发电项目；东侧紧靠山坡高差50m。项目距西北侧园区安置小区约560m；南面1.8km处为XX。项目地理位置图见附图1，项目外环境关系见附图2。

表1-2 项目外环境关系及主要环境保护目标表
保护对象名称
与项目距离（m）
方位
涉及人数
性质
XX有限公司
紧邻
北
20
现有企业
XX食品厂
紧邻
北
30
现有企业
XX水库
500
北
/
水库
XX有限公司
170
西北
30
现有企业
园区安置小区
560
西北
300
居民
XX县城
4200
西
2万
城镇
XX江
1800
南
/
地表水
1.4 项目总平面布置
厂区整体呈三角形，其中污水处理站位于厂区西北侧，便于与园区污水管网的接入；生产区位于厂区中部，自北向南依次为热处理车间、包装车间、抛光车间、表面处理车间和制钉车间；产品库房和原材料库房位于厂区东侧，紧邻包装车间和制钉车间；办公区位于厂区南侧，靠近园区道路，方便人员出入。厂区分区明确，总图布置见附图3。
1.5 生产基本情况
1.5.1 主要原辅材料及能耗
主要原辅材料消耗情况详见下表1-3所示。

辅材料一览表
序号
项目
名称
年耗量
规格
来源
1
原料
45#、55#碳钢盘条
15150 t/a
含碳量<1.35%
外购
锯末、稻糠、石英砂
900 t/a

外购

淬火油
100 t/a
润滑油
外购
2
辅料
金属粘连胶
3 t/a
溶剂：乙酸乙酯（80%）
外购
硫酸锌
113.1 t/a
含硫酸锌5%
外购
氯化锌
50t/a
工业品
外购
氯化钾
709.4 t/a
工业品
外购
邻氯苯甲醛
118.2 t/a
工业品
外购
盐酸
200 t/a
36%
外购
氢氧化钠
60 t/a
工业品
外购
碳酸钠
30 t/a
工业品
外购
磷酸三钠
10 t/a
工业品
外购
润滑剂
30 t/a
主要含肥皂、OP乳化剂
外购
3
能源
水
36750m3/a
/
园区供应
电
1432万度
/
园区电网
天然气
2200m3/a
/
园区供应
1.5.2 主要生产设备
主要生产设备详见下表1-4所示。
表1-4 主要生产设备一览表
序号
设备名称
型号
数量
单位
备注
1
水冷大拉4连罐（减速机）
DGS-8000×80kW
4
台

2
水冷中拉4连罐（减速机）
DGS-8000×80kW
6
台

3
精拉3连罐（后桥）
DGS-4000×80kW
12
台

4
托棍式4#炉
SB009-300kW 30t/h
2
台

5
滚镀流水线
12t/线×80kW
4
台

6
713制钉机
TZL20×4.5kW
100
台

7
排钉机
TZL20×1.25kW
80
台

8
洗钉滚铜
1-1.5t
28
台
进口附件
9
普通大拉4连罐（后桥）
DGH-4000×40kW
4
台

10
普通中拉5连罐（后桥）
DGH-4000×30kW
4
台

11
水箱拉丝机
20m3
10
台

12
排钉机
LHPZG1 5t/h
12
台
进口附件
13
压扁机
GL400
12
台

14
并线机
MF325/4
6
台

15
井式退炉4#
TML-12
12
台

16
表面处理流水线
10t/h
4
条

17
电动升降机
ZB3A-20
3
台

18
输送机
UHT-3
2
台

19
电动叉车
1m3
4
台

20
消防设施
RP2R01-20
1
套

21
检测台

2
台

22
烘干机

2
台

23
透显测试仪

1
台

24
厚度测试仪

1
台

25
层压机

1
台

26
高低压供电糸统

各1
套

1..5.3 地形、地貌
XX域受米仓山、大巴山构造控制，地势由东北向西南倾斜。北部横亘着海拔1000米以上的XX。山岭呈北、北东弧形走向，最高处XX主峰1377.5m。XX一线以南为低山深丘区，山区多呈现桌状及台附状，沿江可见冲积阶地，最低处XX溪口海拔353m。整个地貌由低山和深丘及河谷平坝构成。
XX在大地构造上属扬子准地台之四川中台坳，从地质力学观点看，XX属我国东部巨型新华夏系第三沉降带四川盘地的川西褶带和川中褶带。以XX向斜为界，其西北为川西褶带，其东北南为川中褶带。总的看来，构造较为简单，由宽缓的褶皱——背斜和向斜构成，以北东和北东东向为主。
1.5.4 气候、气象特征
XX属中亚热带湿润性季风气候区。冬暖夏热，日、年较差较小，年平均气温为16.6℃，极端最高气温为39.2℃，极端最低气温为-4.6℃；无霜期平均为288天；年平均雨量为996.8mm，季候雨多集中在夏季；县境日照充足，日照时数年平均为1395h；历年平均风速1.8 m/s，主导风向为西北风。苍溪总体气候特征为: 冬季寒冷，少雨干燥，多寒潮，春季温暖，多干旱，夏季火热，雨水集中，伏旱突出，秋季阴雨多。
1.5.5 水文特征
XX水资源丰富，江河纵横。全县有嘉陵江和东河两大主要河流，插江、深沟河等12条较大支流“九曲回肠”结成河网以及180多条涓涓细流呈树枝状分布全县的溪沟，共长648km。绝大部分河流属嘉陵江干流及其支流东河水系，仅县境东河、毛溪河等属嘉陵江另一支流渠江水系。县境内嘉陵江干流流域面积619平方公里，长约103km。
县境内嘉陵江支流东河水系流域面积954.4平方公里，插江流域面积392.4平方公里，渠江水系流域面积395.6平方公里。江河过境水流总量达228.96亿立方米。
经开区的纳污水体为嘉陵江。嘉陵江从XX县XX乡流入XX，绕县城后于涧溪口流入XX县境，XX内长103km，为流经县境第一大河。多年平均流量为619m3/s，折合年水量195亿m3，多年平均径流深为288.4mm，枯水期流量112m3/s，水量丰富。嘉陵江XX段水质条件好，可全年连续供水，水源可靠。嘉陵江经开区段水体功能为发电、航运、工农业用水、纳污、泄洪等。
1.5.6 生态资源
XX森林植被种类繁多，已发现乔木46科，122种；灌木39科，78种；草本植物23科，47种。其主要植物①乔木树种有：柏树、马尾松、桤木、桉树、枫杨、枫香、白杨、刺槐、炮筒、香樟、斑竹、慈竹等；②灌木树种：马桑、黄荆、杜鹃、蔷薇、悬钩子等；③藤本植物：猕猴桃、葛藤、葡萄等；④草本植物：白茅、巴茅、狗尾草、蕨类；地被植物以苔藓、地衣为主。XX拥有丰富的野生花卉资源，主要有野生玫瑰、越级、野樱花、桃花、具有观赏价值的成片树林及兰花等花卉资源。
XX野生动物资源较为丰富，现存兽纲动物13科21种，属国家保护的有猕猴、水獭、大灵猫、穿山甲、林麝、豹等，主要分布在西、北部低中山林区。鸟纲21科48种，属国家保护保护的有红腹锦鸡、鸳鸯、苍鹰、隼等。爬行纲2科43种；两栖纲3科40种，有国家保护动物大鲵，集中分布在插江支流及所属的雍河小溪沟内；昆虫纲50科3000多种。
县域动植物资源种类繁多，生物资源丰富。森林植被繁茂，雪梨、猕猴桃和三尖杉是苍溪名果和特有珍贵经济林木。有粮食作物17类140个品种，烟、麻、椒、杂等经济作物10类64个品种，以及各种蔬菜和食用菌等。动物资源品种较多，有15类39个品种。鱼类有7目16科10亚科115种，同时有野猪、豹、狐、猴、等100余种野生生物资源。
2 事故风险识别
2.1 主要事故风险源
2.1.1 危险源与风险分析
2.1.1.1危险源：主要危险源为危险化学品、触电、火灾、机械伤害、自然灾害、环境污染（环境保护应急预案已在环保局备案）等。
2.1.2主要危险因素分析
2.1.2.1触电事故危害分析
电气设备因维护、保养不当，安全管理不严，非电工作业人员装修电器设备和线路，违反操作规程，检修前不按电级悬挂标志牌制度等极易发生触电事故。
2.1.2.2火灾爆炸事故危害分析
电器短路等均可引发火灾爆炸。塑料原材料是易燃品与火能燃烧并能发出有害气体，因此存放时必须远离火源。
2.1.2.3机械伤害事故危害分析
机械、输送传送带等设备的外露传动部分防护装置不健全或有缺陷，不按操作规程操作，不按规定正确穿戴劳动防护用品发生绞伤事故。
2.1.2.4自然灾害事故危害分析
暴雨、大风、暴雪等自然灾害严重影响安全生产，给公司的公共财物、机械设备等造成损坏、人员造成伤亡、甚至停电、停产
（1）地震
强烈地震能对建（构）筑物、设备和管道造成破坏。
（2）雷击
建筑及机械设备缺少防雷电设施避雷设施接地不良或放静电接地电阻过大，就有可能遭受雷电侵袭破坏，电器设备火灾爆炸、人身伤害等。
（3）气温
在高温环境下，生产人员在高温环境中易出现操作失误。严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂，并造成冻伤。
（4）风
室外高大设备若基础固定不牢靠等因素，遇强风可能造成高大设备倒塌，人员作业时受到危害。
（5）暴雨
夏季时节，往往伴有暴雨，造成公司内排水沟满顶溢水，长后护坡塌方，直接威胁车间内设备财产和人员的生命安全。
本公司涉及的事故风险主要有触电、火灾、机械伤害、自然灾害、环境污染等3. 事故风险防范措施
3.1 事故风险管理
我公司自建成投产以来，未发生过火灾、泄露、地质灾害等风险事件，项目现由应急指挥部负责突发安全事故的应急处置。为减少风险事故的发生，目前我公司已做到：
（1）总平图设计按照建筑设计规范进行设计，严格控制各建、构筑物之间及其与公路及周围敏感点的安全防护距离。
（2）加强安全事故风险预案制定和演练。为加强对安全风险事故的有效控制，降低事故危害程度，制定应急救援预案，成立应急救援领导小组和指挥部。
（3）配备必要的安全风险事故应急物资。
（4）项目涉及的危险化学品主要氯化锌、乙酸乙酯、盐酸、氢氧化钠和天然气。为了降低我公司运营过程中的环境风险，危险化学品库房做防渗处理，设置两个盐酸储罐（一备一用），并在储罐旁设置一座15m3的应急池。
（5）项目消防工作依托当地消防站。同时，我公司按照《建筑灭火器的配置设计规范》等相关规范、文件要求，配置消防沙、干粉灭火器、消防斧头、消防钩、消防铲等各类消防灭火应急器材，且按照国家有关消防安全的规定，定期检查维护各类消防器材。
（6）加强对项目职工的教育培训，实行上岗证制度，增强职工风险意识，提高事故自救能力，制定和强化各种安全管理、安全生产的规程，减少人为风险事故的发生。
（7）应急培训。每年对应急组织全体成员进行一次培训，新加入应急救援组织的人员及时进行培训。
3.2 触电事故风险防范措施
（1）严格遵守电气作业安全的有关规章制度，提高作业人员的操作水平。
（2）不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。
（3）使人体不能触及或接近带电体。首先，将人体可能触及的电气设备的带电部分全部封闭在外壳内，并设置闭锁机构，只有停电后外壳才能打开，外壳不闭合送不上电。对于那些无法用外壳封闭的电气设备的带电部分，采用栅栏门隔离，并设置闭锁机构。将电机车架空线这种无法隔离的裸露带电导体安装在一定高度，防止人无意触及。
（4）设置保护接地。当设备的绝缘损坏，电压窜到其金属外壳时，把外壳上的电压限制在安全范围内，防止人身触及带电设备外壳而造成触电事故。
（5）在供电系统中，装设漏电保护装置，防止供电系统漏电造成人身触电或引起瓦斯及煤尘爆炸事故。
（6）采用较低的电压等级。对那些人身经常触及的电气设备(如照明、信号、监控、通信和手持式电气设备)，除加强手柄的绝缘外，还必须采用较低的电压等级。
（7）维修电气装置时要使用绝缘工具。如绝缘夹钳、绝缘手套等。
3.3 火灾事故风险防范措施
1、健立健全消防管理、保养制度；
2、强化工作人员消防意识，建立消防人员编制；
3、经常开展防火宣传工作教育，发挥群防群治的作用；
4、加强对每个部门的防火管理，消除火灾隐患，落实岗位防火责任；
5、制定明确的防火责任制度，防火岗位责任制度，消防管理制度和安全防火操作规程；
6、及时按时进行维护、保养各类消防设施设备和器材；
7、加强重点区域防火检查，预防重大火灾，减少发生火灾的危险性，避免损失；
8、定期开展消防培训和消防演习工作，加强消防技能训练，加强义务消防员处置突发事件能力和对火灾造成的危害认识性
3.4 机械伤害事故风险防范措施
1）检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度。机械断电后，必须确认其惯性运转已彻底消除后才可进行工作。机械检修完毕，试运转前，必须对现场进行细致检查，确认机械部位人员全部彻底撤离才可取牌合闸。检修试车时，严禁有人留在设备内进行点车。
2）炼胶机等人手直接频繁接触的机械，必须有完好紧急制动装置，该制动钮位置必须使操作者在机械作业活动范围内随时可触及到；机械设备各传动部位必须有可靠防护装置；各人孔、投料口、螺旋输送机等部位必须有盖板、护栏和警示牌；作业环境保持整洁卫生。
3）各机械开关布局必须合理，必须符合两条标准：一是便于操作者紧急停车；二是避免误开动其他设备。
4）对机械进行清理积料、捅卡料、上皮带腊等作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。
5）严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场，非本机械作业人员因事必须进入的，要先与当班机械作者取得联系，有安全措施才可同意进入。
6）操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。上网作业中，必须精心操作，严格执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品，严禁无证人员开动机械设备。
3.5 自然灾害事故风险防范措施
自然灾害”通常有地震、泥石流、台风、洪水等突发性灾害等。人们还无法阻止自然灾害的发生，但是完全可以根据自然灾害发生的规律和特点，采取积极有效的措施，尽量地减少损失。
1、雷电灾害防范
（1）雷电天气时，要留在室内，并关好门窗；在室外工作的人应躲入建筑物内。
（2）不宜使用无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器，不宜使用水龙头。
（3）雷雨时，切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，应远离电线等带电设备或其他类似金属装置。
（4）减少使用固定电话和手提电话。
（5）据有关专家介绍，出现雷击事故后，最好对被击伤者进行口对口人工呼吸。
2、地震灾害防范
（1）、地震时避于桌下，背向窗户，并用书包保护头部。
（2）、地震时如在室外，应远离建筑物。
（3）平时进行防震演练。
（4）如果地震后被埋在建筑物中，应该做到的是：①尽量把双手从压埋物中抽出来，挪开脸前胸前的杂物，消除口鼻附近的尘土，露出头部保持呼吸通畅。②避开身体上方不结实的悬挂物或其他危险物。③搬开身边可搬动的碎砖瓦等杂物，扩大活动空间。注意，搬不动时千万不要勉强，防止周围杂物进一步倒塌。④设法用砖石、木棍等支撑残垣断壁，以防余震时再被埋压。⑤不要随便动用室内设施，包括电源等，也不要使用明火。⑥闻到煤气及有毒异味或灰尘太大时，设法用湿衣物捂住口、鼻。⑦利用一切可用的东西，如敲击物体等发出求救信号，等待救援。不要盲目乱喊，保持体力。⑧要尽量向空气通畅（有光亮）和有食物的地方移动，以备长时间坚持，保持体力，等待救援
3、暴雨洪水灾害防范
（1）受到洪水威胁，如果时间充裕，应按照预定路线，有组织地向山坡、高地等处转移；在措手不及，已经受到洪水包围的情况下，要尽可能利用船只、木排、门板、木床等，做水上转移。
（2）洪水来得太快，已经来不及转移时，要立即爬上屋顶、楼顶、大树、高墙，做暂时避险，等待援救，不要单身游水转移。
（3）发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折，要远离避险，不可触摸或接近，防止触电。
（４）洪水过后，要服用预防流行病的药物，做好卫生防疫工作，避免发生传染病。
4、厂区护坡塌方风险防范
（1）设立观测点和醒目的警示标志
（2）建立24小时专人巡逻值班制度，并作好事故隐患巡查记录和交接班记录。
（3）在厂区护坡危险地段拉起警戒线，禁止员工和其他人员进入，杜绝安全事故的发生
4. 现有安全生产风险防控和应急措施差距分析
4.1事故风险管理制度
1、事故风险防控和应急措施制度
公司已建立相关管理制度，如安全生产规章制度、消防安全管理制度等文件，配备有消防装置，风险防控及应急体系较为完善。
2、环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施要求落实情况。
本项目沉淀池污泥存放于危废暂存间，定期交有资质单位处理。
本项目排水系统和废水处理站池体及排放管道、物料贮槽和库房、溶液中转容器、收集槽、地坪均做防渗处理。
3、对职工开展事故风险和事故应急管理宣传和培训情况
公司已开展对员工的宣传和培训，并开展应急演练，具有应急救援预案演练记录。
4、突发安全事故信息报告制度
公司在消防安全应急预案中己建立信息报告制度。
4.2安全事故应急资源
1、应急物资和装备
企业现有应急物资和装备见表应急资源调查报告表4-1，应急物资和装备基本能够满足应急要求。
2、应急救援队伍
企业己建立应急救援队伍，基本能满足应急救援需求。
3、与其他单位、组织签订应急救援协议、互救协议情况
企业未与外界签订互救协议。
5. 完善事故风险防控和和应急措施的实施计划
根据以上对企业现有安全事故风险防控与应急措施的完备性，可靠性和有效性的分析论证，我们找出了其中的差距和问题，并提出了需要整改的项目内容及完成整改的期限，针对需要整改的项目内容，企业分别制定了完善事故风险防控和应急措施的实施计划，具体如下表 5-1 所示

表5-1 事故风险防控和应急措施实施计划
类别
需要整改的项目
整改实施计划
责任部门
完成整改期限
事故风险防控与应急措施
危险化学品库房未设置灭火器、消防栓等消防设施
按规定在发电机房周围设置消防栓、消防沙等消防设施
生产管理部
计划2017年6月
事故应急能力
应急救援物资
完善应急物资仓库内的应急物资
生产管理部
计划2017年6月
应急监测能力
组织建立应急监测小组，配置简单的应急监测仪器，尽快与有资质的单位签订应急监测协议
生产管理部
计划2017年11月
应急能力培训
定期对应急小组抢修组和消防组成员培训；定期对应急小组其他小组成员培训
生产管理部
计划2017年6月
应急救援
尽快与其他组织或单位签订应急救援协议或互助协议
生产管理部
计划2017年6月
应急演练
每半年开展应急演练
生产管理部
计划2017年6月
6. 事故风险评估结论
本公司安全事故风险主要是危险化学品泄漏事故、废水处理系统废水事故排放、危险废物泄漏事故、天然气泄漏事故、触电、火灾、机械伤人事故、自然灾害事故等潜在风险事故。针对本项公司存在的各类事故风险，提出相关预防及应急措施，在严格落实这些措施，加强生产管理的情况下，可有效避免或降低事故风险。同时，本公司项目的风险值很小，风险水平是可接受的。

附图1 项目地理