县行政审批服务局、林业和草原局2023年工作总结和2024年工作计划（两篇文）.docx

县行政审批服务局、林业和草原局2023年工作总结和2024年工作计划（两篇文）县行政审批服务局2023年工作总结及2024年工作计划今年以来，县行政审批服务局紧紧围绕县委、县政府中心工作，持续深化“放管服”改革、优化营商环境，深入推进政务服务标准化规范化便利化建设，服务质效进一步提升。一、2023年工作总结(一)常态化做优营商环境工作。一是优化县优化营商环境指挥部组织架构，健全“县领导+指标牵头部门+责任部门”的“1+1+N”工作推进机制和“指挥部+19个指标专项工作组+19个专家团队”的“1+19+19”工作体系。二是深入实施优化营商环境创新突破行动，聚焦利企便民，坚持“有求必应、无事不扰”服务理念，在全省率先推出跨区域“一照多址”改革和建设工程施工许可豁免改革；在全市率先推出“交通运输一件事”“医疗机构一件事”服务模式；推行服务企业进园区、服务企业云课堂等一系列创新举措，切实为企业群众带来了便利和实惠。三是推动联系服务企业常态化。完善“县镇一体、部门联动”的双包保模式，常态化向企业宣传政策，经常性听取企业意见，及时解决企业生产经营环节存在的困难和诉求。全县25137家企业实现回访全覆盖，发放惠企政策汇编2万余份。选定150家企业作为营商环境监测点、邀请15位行业代表作为营商环境特聘体验官，实时监测满意度变化，及时回应企业诉求，切实提升市场主体获得感和满意度。2023年5月，我县荣获“2022年度优化营商环境工作成绩突出单位”称号，考核成绩并列全市第一名。(二)全面推动优化政务环境工作。一是牵头起草县行政许可事项清单(2023版)，全面完成行政许可实施规范、办事指南标准化编制工作，行政许可事项基本要素、实施要素和办事指南发布率均为100%。二是扎实抓实政务服务事项标准化。以山东省政务服务事项标准化梳理和管理系统为依托，扎实开展政务服务事项基本目录、实施清单、办事指南编制工作，推动梳理成果线上线下全渠道应用。县级完成886项、镇级完成572项政务服务事项编制发布工作，县、镇基本目录、实施清单、办事指南完成率均为100%。三是提高网上政务服务能力建设。山东省政务服务网线上共办理各类事项130万余件，录入公共卫生许可证、工商营业执照等电子证照1.7万个，调用身份证、营业执照等证照4.1万次。四是建设“网上办事区”。县、镇同步打造“网上办事区”，公布90项高频网办事项清单和全流程办事指引，按照社保、医保、公积金、便民生活类等7类主题将申报入口集成到电脑上，方便群众办事“一键申报，直达快享”。制作200项高频事项视频版服务指南电视滚动播放，方便群众熟悉办事流程。2023年4月，被市政府办公室评为“2022年度全市政务服务工作成绩突出单位”。(三)聚力流程再造提升办事便利度。一是持续深化“跨省通办”改革。根据省市部署，梳理298项“全省通办”事项和132项“跨省通办”事项。今年以来，与陕西省渭南市大荔县、潼关县等20个县区签署跨域通办协议，目前已实现190多个县区事项的“跨域通办”，全县各部门共办理各类“跨省通办”“全省通办”业务42561件，二是积极推进“双全双百一件事”。梳理完成123项一件事集成服务指南，打造社会投资一般工业和房屋建筑类项目开工审批“一件事”，列入全省“揭榜挂帅”改革创新试点清单，今年1月，省工改办公布“揭榜挂帅”创新成果（第2期)，对“开工一件事”进行全省推广，在全市率先推出“交通运输一件事”和“医疗机构一件事”，获全市政务服务领域“优秀创新典型案例”。(四)集成整合提供优质便利的涉企服务。一是强化企业开办“1002”模式，大力推行“一证准营”和“证照联办”模式。将两个（含）以上行业关联事项纳入“一业一证”改革，实现50个行业“一证准营”。涉及单个许可或备案事项的，纳入“证照联办”范围，截至目前，一件事主题套餐已办理348件，许可环节平均压缩75%，申报材料平均压缩67%，审批时限平均压缩79%。今年以来，全县新增各类市场主体9177户，全县市场主体总量达7.6万家，为新办企业减免刻章费用100余万元。二是持续优化注销服务。推进营业执照、税务等集成办理注销模式，建立简易注销容错机制，推行简易注销“全程网办”不见面审批，今年以来全县共有1241家企业通过简易注销渠道顺利完成注销。推行“代位注销”，破解投资主体失格难题，今年全县已有11家企业通过“代位注销”模式顺利完成注销。三是持续提升项目投资和建设便利度。以“精简合并”为主线，取消建设用地规划许可证依申请发证，签订土地出让合同即可同步直接发放建设用地规划许可证，实现企业“免申即享”。将开工前的11个审批事项合并办理，整合成一张建设工程项目“行业综合许可证”，创新推出“极简版”流程图，一般企业投资项目从赋码备案到竣工验收全过程，减少了约20%的审批事项、50%的申报材料、60%的审批环节，审批时限由22个工作日压减至6个工作日。在全市率先推行工程建设项目全链条审批告知承诺制改革。构建“一次告知、一诺到底、全程监管”的全链条告知承诺制服务。今年以来，为46个项目办理事项300余件，精简材料700余份，压缩时间20%以上。成立行政审批保障专班，创新推出重点项目“网格员”制度，从县委1号文中筛选出化工产业园、高铁产业园、临港产业园等园区有审批服务需求的30个重点项目开展网格服务，为企业提供从注册登记、项目立项、竣工验收到投产运营全过程的跟踪服务。二、存在问题1.数据赋能营商环境不够。大数据工作基础相对薄弱，数据服务应用产能不足，部分部门数据互通不足、共享滞后。部门信息化发展不平衡，存在数据多方采集、重复采集，跨领域跨部门数据共享难、应用场景不丰富，数字政府建设进程较为迟缓。2.政策推送不够精准。常态化联系服务企业过程中，包保干部对各类惠企政策理解不深，宣传解读不到位、不精准，未做到分类宣传、精准施策，存在无差别大水漫灌宣传政策的现象，导致企业使用政策无从下手，主动回应的积极性不高。3.自主改革创新不强。优化营商环境缺乏创新亮点工作，各营商环境责任部门习惯于做好上级安排部署的“必选动作”，全省首创“自选动作”偏少，围绕大力度流程再造、破解企业堵点卡点问题探索创新不足，与注重“小微创新”的先进地区相比缺少可推广的典型案例。4.网上政务服务能力有待提升。政务服务事项标准化梳理系统与“爱山东”APP移动端尚未实现事项同步更新，制约了事项上平台运行工作。政务服务“好差评”办件数据尚未做到“应归尽归”，仍有部分部门的依申请政务服务事项办件尚未按要求归集。三、面临的形势机遇和挑战1、各级越来越重视优化营商环境工作。今年5月，省里研究制定了山东省深化营商环境创新提升行动实施方案，省直各指标牵头部门聚焦市场主体需求和人民群众关切，分别牵头制定了山东省深化营商环境创新提升行动配套措施，通过破除制约市场主体发展的制度性障碍，强化政策精准供给，推动重点领域攻坚突破，全面建设一流营商环境。市优化营商环境条例于4月1日起正式施行，市里6月底出台了对标最高标准最优水平持续深化营商环境创新提升行动实施方案。今年以来，县委县政府多次召开会议专题研究优化营商环境工作。由此可见，省市县各级均高度重视营商环境建设，作为一项重要任务来抓。2、营商环境评价越来越客观。根据往年省营商环境成效考核情况，下步营商环境评价将更趋向于采取“客观、无感、可对比、易获取”的方式代替之前的部门问卷集中填报和企业问卷调查的模式，评价范围不再局限于当年办理过业务的企业，而是扩展为所有辖区内企业、农民合作社和个体工商户等全县市场主体。以往集中人力、物力、财力“大呼隆”“运动式”回访的工作模式已不适应当今形势，这要求我们要抓好日常工作、推行随办随访、及时化解问题，只有让所有市场主体都满意，我们才能得高分。3.政务服务审批更趋于智能化。近些年伴随着信息技术的快速发展，信息技术的应用由信息化发展到在线化再到智能化，政务的数字化也从早期的电子政务发展为现在的智慧政务。中央、国务院印发的数字中国建设整体布局规划，将“政务数字化智能化水平明显提升”作为到2025年数字中国建设的目标之一，明确提出“发展高效协同的数字政务”，AI智能审批新模式也将随之而来。依托全国一体化政务服务平台，强化新技术应用赋能机制，探索利用大数据、人工智能、区块链等新技术，分析预判企业和群众办事需求，通过智能问答、智能预审、智能导办等方式，提供智能化、个性化、精准化服务，推动惠企利民政策和服务“免申即享、直达直享、快享快办”。通过政务数据的共享互通，实现跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同，为企业和群众提供“材料免提交”“表单免填写”“公章在线盖”“审批扫脸办”“智能辅助查询”等一系列服务新体验，实现从单个事项供给到一体化场景服务的转变。四、下步工作措施(一)工作总体思路及主要目标1.树立目标意识，吃透考核精神。瞄准“保五争三奔第一”目标，紧紧围绕市、县目标体系谋划推动工作，确保方向不偏、标准不降。认真研究考核指标，吃透考评内涵，对照考评体系和具体考核标准，细化分解各项目标任务，明确完成时间表、路线图，做到目标项目化、项目责任化、责任具体化。2.瞄准任务重点，夯实发展根基。紧紧围绕建设“强富和美”新嘉祥这一中心任务，聚焦招商引资、对上争取、优化营商环境、审批保障等工作任务，凝心聚力、务实苦干，努力为全县发展大局勇挑重担、多作贡献。3.狠抓工作落实，确保提质增效。密切关注考核指标进度，做好对上沟通衔接，及时发现并解决突出问题，全力完成既定目标。坚持主要领导牵头抓总、统筹调度；分管领导抓牢条线、实时跟进；业务人员聚焦业务、具体落实。形成全局上下人人抓目标的工作局面，以强有力的务实举措推动目标工作落实，确保县委县政府各项决策部署落到实处，各项目标任务顺利完成。(二)2024年重点工作1.持续发力推动营商环境再优化。深化“人人都是营商环境、事事关系经济发展”的认识，持续优化审批服务流程，让群众和企业办事“不跑腿”“少跑腿”。以开展省营商环境评价为契机，健全政企常态化沟通联络机制，真心实意为企业“解难题”，做到亲而有度、清而有为。做好优化营商环境工作数据平时监测，确保各项核心业务数据走在全市前列；广泛宣传营商环境改革成效，精准推送惠企政策，收集化解企业困难问题，全方位提升我县市场主体满意度。2.加快推进政务服务标准化规范化便利化。严格按照国务院关于行政许可事项、政务服务事项清单管理要求，对我县行政许可事项清单实行动态调整，逐项编制实施规范和服务指南，加快实现同一事项无差别受理、同标准办理。提升“一网通办”能力，让更多政务服务事项实现“网上办、掌上办”，提升基层政务服务能力，推动更多政务服务事项“就近办”，打通政务服务最后“一米”。推动更多“跨域办”事项网上一站式办理，建立异地收件、办理两地工作人员沟通协同机制。持续拓展“一件事”事项范围和服务领域，创新本地特色“一件事”场景，完善“一件事”专区建设，推动更多一件事向镇街、社区层面延伸。3.做好项目建设要素保障工作。不断优化工程建设项目审批流程，全面提升全流程在线审批的质量和效率，巩固成效、持续发力，确保工程建设项目审批制度改革任务和巩固改革成效顺利完成。深化区域评估，建立“用地清单制”，推广工程建设项目“验登合一”模式，实施部分简易事项现场勘验告知承诺制，精简审批环节。推进“企业线上申报、事项并联审批、材料共享流转、证照电子生成、数据在线归集”的建设项目审批全程电子化办理新模式，真正全面实现“不见面”审批。4.深化商事制度改革激发企业活力。全力提升企业开办服务质量，便利市场主体登记许可。持续强化企业开办“1002”模式，跑出审批“嘉速度”。企业开办“1002”模式，即“1环节”“0材料”“0费用”，最快“2小时办结”。持续深化商事改革，降低市场主体准营成本。推进证照“三联办”服务，不断加大“一业一证”“一照多址”改革力度，探索更多事项纳入“一业一证”改革范围，推进不涉及许可事项的市场主体跨区域“一照多址”改革，不涉及许可的大型企业分支机构、连锁门店商事登记“集中办理”，便利企业扩大经营、快速入市。优化主体退出路径，提升退出效能。集成注销关联事项，推进营业执照、税务等集成办理注销模式；实施帮办代办零障碍、全程网办零材料、免费公示零成本、双向寄递零见面、预约延时零等待服务模式，优化办事体验。建立简易注销容错机制，推行简易注销“全程网办”。5.强化政务服务大厅运行管理规范化。进一步加强大厅日常监管，转变工作作风，规范权力运行，健全人员选派、考核、问责机制，营造清廉规范政务服务环境。持续开展“嘉快办”业务大讲堂活动，不断提高自身业务能力水平。完善政务服务监督体系，有效扩大监督评议的覆盖范围。常态化开展业务、礼仪培训活动，为大厅窗口工作人员充电赋能，切实提高政务服务工作质量和效率。实行延时、错时、预约、上门服务等制度，擦亮政务服务“24小时不打烊”的品牌。6.加强对上争取工作。一是全面掌握政策动向，做好相关信息收集。主动对接省、市部门，掌握政策动向，提前谋划，吃透政策，深入分析研究国家政策资金扶持方向，有针对性地进行资金争取。二是加强与各部门沟通协作，形成资金申请合力。通过与县发改局、县财政局等相关部门沟通，已梳理储备高端碳基新材料及智能一体化项目、嘉北新城教育园项目、算力中心及数字经济产业园项目等3个重点项目，总投资82.3亿元，争取纳入2024年省重大项目名单。三是全力保障项目审批，精细化精准化服务。以企业诉求为导向，靠上服务，主动担责，用心用力用情推动省、市重点项目加快落地。林业和草原局2023年度工作总结及2024年工作计划一、2023年林业和草原各项工作开展情况(一)党建工作开展情况。1.领导班子和干部队伍建设方面。一是切实加强党的政治建设，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，引领全体党员干部职工牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。建立健全推进党的政治建设工作责任制，切实担负起主体责任，履行“第一责任人”职责，对党建工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。二是健全党员学习教育。积极组织全体党员学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神。严格落实“三会一课”制度，按时召开支委会、党员大会和组织主题党日活动，每季度至少讲一次党课。制定2023年党支部学习计划、年内党组书记、成员、党支部书记完成讲党课2次，全体党员参加县委组织部组织的学习贯彻党的二十大精神培训班1次。三是党建主题活动方面。积极开展“主题党日”活动。结合全县活动组织党员干部深入吉布胡郎图苏木开展“保护呼伦湖助力美丽呼伦贝尔”等一系列宣传实践活动，宣传生态环境保护、森林草原防火、森林草原鼠虫害防控等知识。2.党风廉政建设方面。一是强化主体责任落实。领导班子成员落实“一岗双责”，结合我局实际，具体研究部署了党风廉政建设工作。组织召开了党的建设和党风廉政建设工作部署会议，制定主体责任清单，把党风廉政建设工作与业务工作紧密结合起来，同部署、同落实、同考核。对上级检查反馈的问题，认真制定整改措施，及时上报整改情况。二是抓好党性党风党纪教育。在全系统范围开展党性党风党纪和廉洁从政教育，召开了警示教育会议，组织学习中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等关于党风廉政建设方面的一系列指示精神，进一步筑牢了思想防线。三是严格执行党风廉政建设各项规定。认真贯彻执行中央八项规定。坚持逢会必提廉政要求，坚持落实廉政谈话制度，加大纪律审查力度，及时了解干部职工的政治思想和工作动态，杜绝了“四风”和“微腐”问题，有力推动了党风廉政建设责任制落实建设。(二)生态建设和资源保护工作开展情况。1.林业和草原生态建设工作方面。(1)2023年林业重点工作完成情况。一是推进完成2022年内蒙古自治区县嵯岗国家沙化土地封禁保护区补偿补助项目，项目总投资101万元，建设内容为聘用管护人员8人开展巡护工作、维修维护围栏10000延长米，购置管护配套监控设备20套。现已完成设备采购及围栏维护工作，正在积极开展管护工作。二是推进完成2023年内蒙古自治区县嵯岗国家沙化土地封禁保护区补偿补助项目。项目总投资118万元，建设内容为对项目区管护房进行维修维护（刷墙，房顶维修做保温3处、购置风力发电机2处、设置机井3个)；购置3个大型宣传牌、30个小型宣传牌；维护维护围栏50000延长米，目前正在推进宣传牌及材料购置等工作。三是年度下达我县全民义务植树任务6万株，截至目前，结合造林绿化、抚育管护、宣传等尽责形式已完成义务植树6万株，完成年度计划任务的100%。四是推进呼伦贝尔市县2023年自治区财政林业和草原专项资金人工乔木造林项目，项目总投资90万元。主要建设内容为人工乔木造林1000亩，其中设置网围栏长度15675延长米，架设警示牌1个，目前正在等待市林草局批复作业设计。(2)2023年草原生态修复治理项目工作完成情况。市林草局下达县2023草原生态修复治理项目任务8.35万亩，总投资1836万元，项目建设内容为草原修复（封育+补播+施肥+管护），已完成封育任务8.35万亩，完成施肥任务7.85万亩，剩余补播任务0.5万亩在2024年6月底前完成。2.资源保护与管理工作方面。(1)落实第三轮草原生态保护补助奖励政策工作。根据县第三轮草原生态保护补助奖励政策实施方案(2021-2025年)，确定全县草原补奖总面积2119.51万亩，每年发放资金12978.81万元，其中：禁牧面积139.85万亩、资金2013.84万元，草畜平衡面积1979.66万亩、资金9502.35万元，休牧面积1979.66万亩、资金1462.62万元，涉及全县7个苏木镇，55个嘎查，嵯岗牧场11个生产队和嵯岗镇2个社区。截至目前已发放2023年度第三轮草原生态奖补资金3021.54万元。(2)落实草原禁牧休牧和草畜平衡工作。一是按照县第三轮草原生态保护补助奖励政策实施方案(2021-2025年)要求，逐级签订工作责任状，压实工作责任，督促各苏木镇落实逐户签订禁牧休牧和草畜平衡工作责任书，同时下发关于加强草蓄平衡和禁牧休牧区执法监督工作的函、关于加强草蓄平衡和禁牧休牧区行政执法工作的督办函，并积极进行监管督办。二是严格落实休牧工作，发布休牧公告，确定休牧范围、休牧时间、补贴标准，设定牲畜活动场地范围，明确苏木镇和相关部门职能职责、监督渠道、处罚标准。结合内蒙古自治区林草局关于2022年内蒙古33个牧业县天然草原可食牧草储量及适宜载畜量的通报和县草原生产能力监测结果及相关行业标准，通过意见征求和专家论证，科学核定草原暖季适宜载畜量并在全县范围内公布。三是联合各苏木镇综合行政执法局成立执法检查组开展巡察，对休牧期间违规放牧的牧户采取劝诫、口头警告、登记在册等方式进行监督检查，对存在偷牧、强行放牧等违法行为的牧户，严格按照内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例依法依规处罚，同时扣发草原补助奖励资金，年内开展巡护2000人次，出动车辆700台次。四是开展草畜平衡和禁牧休牧法律法规宣传工作，公布休牧举报电话，接受社会监督，发放内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例5千余份，发放禁牧休牧传单3千余份，保护森林草原宣传单1万余份、悬挂宣传横幅12条，设立大小宣传警示牌16块。(3)林长制工作开展情况。一是制定并印发2023年度苏木镇级（国有林场）林草长考核实施细则、林草长制办公室定期汇报制度，进一步细化、量化属地苏木镇党委政府与国有林场林草长履职责任。二是县林草长主持召开2023年全县林草长工作会议，部署年度重点工作任务，提出新形势下高质量发展林草事业的新要求。三是至目前，各级林草长开展森林草原巡查共533次，其中：县级林草长巡查29次，苏木镇级、嘎查级林草长、副林草长巡查504次，主要巡查责任区域内草原鼠害防治、森林草原防灭火、管护队伍建设、安全生产、森林草原资源保护管理、林草有害生物防控、涉林涉草和野生动植物违法案件查处等情况。各级林草长巡查中共发现问题11起，县林草长办已及时联系相关部门进行整改，现已全部办结。(4)破坏林地草原资源专项整治行动整改销号方面。一是涉林草案件整改工作已全部完成。我县涉及破坏草原林地各类案件共132件，其中存在问题案件22件（草原案件9件、林地案件13件)目前22个问题案件全部整改完成。二是疑似图斑排查和问题图斑整改完成情况。自治区下发我县疑似图斑共626个（草原图斑598个、林地图斑28个），其中：问题图斑46个（草原图斑39个、林地图斑7个），目前46个问题图斑全部整改到位。(5)森林草原督查及监测图斑工作。一是2023年自治区下达森林草原督查图斑共1372个，（其中：森林督查图斑3个、草原图斑1369个)，目前已完成现地调查1134个（其中：完成森林督查图斑3个，完成草原图斑1131个)，剩余238个草原图斑正在调查核实工作中。二是2023年自治区下达1699个林地监测图斑，经现地核实并补充属性后已上传至林地图斑监测平台，目前1699个林地监测图斑已全部完成。(6)湿地保护修复、森林抚育、已垦林地草原退耕地块管护工作。一是正在编制县湿地保护“十四五及远景”规划(2021-2030年)，明确湿地保护目标和重点任务。目前已完成县2处小微湿地划定工作，已按相关规定向市林草局报备，同时做好小微湿地保护与监管工作。二是2023年上级下达森林抚育任务3000亩，实施地点位于罕达盖林场施业区，目前已完成外业调查及作业设计编制工作，计划11月份组织开展此项工作。三是加强2020年已垦林地退耕还林试点人工造林5万亩管护工作任务，督促施工单位做好日常管护，减少退耕地块复耕和牲畜破坏围栏踩踏啃食造林苗木等情况，确保项目区造林成活率及保存率。(7)草原监测、林草鼠病虫害防治工作开展情况。一是草原监测工作。在全县布设草原监测点75个，采集监测样方数据450个，2023年大部分地区牧草返青率达到50%的时间较去年推迟11天，盛期草原平均高度25.12厘米，植被盖度76.43%，产草量87.19kg/亩。二是草原鼠害防治工作。全县草原鼠害发生面积为522.88万亩，以布氏田鼠为主，目前已完成草原鼠害防治总面积353.79万亩（其中：防治布氏田鼠面积353.49万亩、物理防治东北鼢鼠面积0.3万亩)，累计使用毒饵436.63吨；投入防治人员5492人（次）、派出技术指导人员920人（次）、发放鼠疫预防宣传册1000余册本。出动车辆1147台（次）、大型机械184台（次），通过防治效果评估，布氏田鼠灭鼠率达到91%，东北鼢鼠灭鼠率达98.66%，鼠害面积逐年减少，防治效果逐年提升。三是草原蝗虫害防治工作。全县发生蝗虫害面积为53.4万亩，完成防治面积53.4万亩，用药量26.7吨，投入防治人员628人（次），技术人员135人（次），飞机30架次（次），大型喷雾机械111台、车辆190辆，通过防治效果评估，草原虫害平均防效达90.22%，虫害得到明显控制。四是林业病虫害监测防治工作。全县共监测林木面积12万余亩，监测发现松树枯梢病病害面积0.7万亩，年内未发现林业外来入侵物种。开展松材线虫病实地秋季普查1132条，普查采集点1696条，未发现松材线虫病。春季抽检造林苗木（抚育苗木)0.05万株，合格率达99%。开展全县巩固性林业有害生物防治任务1.4万亩，主要防治林木虫害为春尺蠖，危害树种为灌木(沼柳、黄柳)，未造成灾害。(8)森林草原防火工作。一是严格履行森林草原防火行业管理责任，逐级签订森林草原防火责任状60余份，发放宣传县2千余面、宣传单6千余份。二是开展森林草原火灾隐患排查工作，按照县森林草原火灾风险隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动工作方案，联合应急局、公安局等单位开展防火隐患联合检查排查工作2次，共检查单位7个、野外作业点5个，累计出动检查人员60余人次，发现隐患1处，整改完成1处。三是强化火情前期处置，认真落实24小时“领导带班、专人值守”防火值班制度，切实做好火情监测和前期处置工作，防火期内草管员、护林员全员上岗职守，加大火情巡护力度，密切关注火险形势变化，采取针对性防控措施。四是加强练兵备战，组织林场专业消防队20人，参加全市森林草原消防队伍专业技能大比武，不断提高队伍的专业技能和综合素质。五是强化扑火安全，开展防火安全防护避险培训4次，切实保障扑火人员安全。六是完成中蒙边境187公里（原153公里，2023年新增34公里）森林防火隔离带开设工作，中俄边境96公里草原防火隔离带开设工作由满洲里市负责。七是积极申报罕达盖林场四级防火公路2条，总长75.485公里，计划中央投资5826万元，目前正在等待上级批复。八是截至目前我县未发生森林草原火灾。(9)2023年森林生态效益补偿及森林保险工作开展情况。一是编制批复完成呼伦贝尔市县2022年森林生态效益补偿基金实施方案，2022-2023年我县共参保公益林88.3274万亩，2022年公益林生态效益补偿资金为1085.31万元（其中：国有的国家级公益林补偿基金502.71万元，集个体所有的国家级公益林补偿基金582.6万元)，目前已发放2022年公益林集个体补偿款1476185.65元。二是积极推进呼伦贝尔市县2023年森林生态效益补偿基金实施方案编制工作。三是将4处公益林管护站交付罕达盖林场和嵯岗政府使用，同时做好公益林管护员培训工作及完善全国生态护林员管理系统录入工作。四是推进2022-2023年森林保费缴纳与中华保险公司签订2023-2024年度保单工作。五是核实查验樟子松枯梢病受灾面积653亩，森林保险理赔资金85.02万元。(10)林草行政许可及执法工作。一是受理林业和草原征占用手续53件，已办结44件，正在办理9件，提供业务咨询150余人次。二是办理森林、草原行政案件6件，其中：林地3件、草原3件。1个已结案，5件正在办理中。(11)基本草原划定与调整工作。完成全县基本草原划定与调整完善工作，此次调整划定后，全县基本草原保护总面积为2240.42万亩。二、存在的问题(一)党建工作方面。一是党建教育引导工作不够，对党员干部的政治思想教育抓的不深不实，党员教育活动形式单一，党员干部在工作、学习和服务基层、服务群众中的模范带头作用不突出。创新载体不足，仅仅满足于按照上级的要求落实党建工作，而对新形势下如何结合自身实际，创新和丰富党建工作内容，想的不多、不深，缺乏前瞻性和创造性，没有形成鲜明的党建工作特色。二是党建活动经费支持不足，经费支出只停留在报刊杂志方面，缺少外出活动和学习的经费，对党建工作的宣传力度还有待进一步加强，宣传不够广。三是廉政风险排查机制不完善，在林草各项工作中理论联系实际有差距。日常狠抓党风廉政落实工作开展不足。干部职工日常监督管理不全面。(二)林业和草原生态建设方面。林业和草原生态项目专项资金支付率较低，不仅影响项目建设积极性和效果，而且要求清还所欠项目施工款的企业数量逐渐增多，不时出现起诉等事件，存在较大信访维稳安全隐患。(三)资源保护与管理方面。一是森林草原资源管理工作量大面广，管护任务繁重，护林员、草管员数量不足，影响林草资源保护管理、森林草原防火、鼠病虫害防治等工作顺利开展。二是林草长制工作力量薄弱，各苏木、镇均设立了林长办公室，因大部分林长办公室与其他办公室合并办公，没有单独设立，人力资源缺少，工作量大，影响工作衔接和推进成效。三是森林草原野外火源管控难度加大，外来生产作业单位增多，人员防火意识不强，基层防扑火装备不足，扑火机具、车辆装备老化严重，基层防扑队伍不能满足扑火需要。(四)林业和草原执法工作方面。一是草原监督执法力量不足，非法征占用草原、非法采集草原野生植物、偷牧等破坏草原资源违法行为时有发生，影响草原资源安全稳定。二是林草执法装备、车辆不足，影响执法现场勘验、调查取证等行政执法工作的开展。三是林草行政执法经费缺口较大。按照行刑衔接管理办法，违法违规行为构成刑事犯罪的情况需提供司法鉴定报告，但司法鉴定机构收费用较高.三、2024年工作计划(一)党建和党风廉政建设工作方面。一是持续抓好党建与党风廉政工作，结合林草工作实际认真学习宣传贯彻好党的二十大精神和加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会精神。抓好主题教育工作和模范自治区建设工作落实，按照制定的学习计划、重点任务，创新活动载体，进一步充分发挥党组织的战斗堡垒作用；二是全面加强意识形态和抓好本系统从严治党工作；强化支部建设和党员队伍建设，扎实做好发展新党员工作；健全组织生活制度，确保党总支、党支部活动正常化；继续做好对退休老党员和困难党员的关爱工作。(二)林业和草原生态建设工作方面。一是按照市林草局工作任务安排，积极推进2022年和2023年封禁保护区项目、呼伦贝尔市县2023年自治区财政林业和草原专项资金人工乔木造林项目、2024年三北六期任务。完成上级下达的义务植树等其他绿化任务。二是按照市林草局工作任务安排，积极推进2024年草原生态修复治理项目工作任务。(三)资源管理与保护工作方面。一是继续加强森林草原资源保护，不断提升林草治理体系和治理能力现代化水平，加大森林草原普法宣传力度，严厉打击违法破坏森林草原行为，按照目标要求和时间节点高质量完成林草长制各项工作任务。二是全力推进呼伦贝尔市大兴安岭及周边地区已垦林地草原退耕还林还草试点后纹工作，按要求开展植工作，并做好日常管护，减少退耕地块复耕和牲畜破坏围栏踩踏啃食造林苗木等情况，确保项目区造林成活率及保存率。三是推进完成县湿地保护规划编制工作，将湿地保护资金纳入年度财政预算，加大湿地保护力度，完成湿地管控目标。四是根据上级工作安排，结合我县实际，完成2024年度森林督查自查，及时整改，同时结合年度林地图斑监测经验高效推进2024年森林监测工作。五是按照森林抚育补贴试点项目自查办法（试行）要求，对2023年森林抚育3000亩任务进行自查验收，并总结经验结合实际高效完成2024年森林抚育工作。六是持续开展2024年重点项目涉及征占用林草地手续办理工作。七是开展草原监测及鼠虫害调查和防治工作，开展林业有害生物及松材线虫病监测及松树枯梢病的防治工作。八是完成中蒙边境机耕防火隔离带187公里开设工作。