县科技局2023年工作总结与县发改局2023年工作总结和2024年工作计划【两篇文】.docx

县科技局2023年工作总结与县发改局2023年工作总结和2024年工作计划【两篇文】县科技局2023年工作总结一、加强党建引领，促进科技工作走深走实不断深化“党建引领，科技赋能”品牌效应，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，全面推进科技创新工作，服务经济社会高质量发展。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，从严对标、从实谋划，科学制定县科学技术局党组党建工作责任清单县科学技术局党组书记党建工作责任清单和个人党建责任清单三张清单实施方案，把“实”的要求贯穿到理论学习、调查研究、推动发展、巡察整改等各方面工作任务中。一是深入学习理论。积极开展党员大学习活动，通过组织“嘉沐春风夜讲行动”专题培训班和“灯塔”平台学习，努力为支部学习添活力，为党员自学添动力，深入学习党的二十大及系列全会精神，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想。今年以来，共开展“科技讲堂”24次，发动党员干部开展集中学习研讨，切实做到以研讨促交流、以交流促成长。二是精准调查研究。深入贯彻落实关于在全党大兴调查研究的工作方案要求，充分用好调查研究这个“传家宝”，结合局工作实际，围绕“党旗辉映祥城红匠心铸就科技梦”党建品牌创建活动，凝练形成7个调研主题，深入实际、深入企业开展调查研究60余次，高标准形成高新技术企业培育及招引工作调研报告等7个调研报告，推动我县创新主体培育工作全链条统筹。三是实干推动发展。加大惠企政策宣讲力度，结合“助企攀登大讲堂”等活动，开展全县科技创新政策培训会6次，4个包保乡镇工作小组持续开展企业走访，实现服务“周周到”，彻底打通政策落地“最后一公里”。四是严格巡察整改。将主题教育检视问题整改与县委巡察反馈问题整改统筹结合起来，两项整改一同推进，做到举一反三、标本兼治，对照关于向被巡察党组织主要负责同志的反馈意见，组织巡察整改落实行动，召开3次党组会议研究，形成党组整改工作方案，针对13个具体问题，形成详细整改举措和巡察整改专题民主生活会实施方案，整改工作有序推进。加强党风廉政建设。通过专题党课，三会一课，谈心谈话等方式加强党风廉政建设，教育全体干部职工要知敬畏、存戒惧、守底线，切实提高党组班子成员落实“一岗双责”的责任意识，强化对分管范围内的责任传导和督促落实。二、培育创新主体，点燃高质量发展“新引擎”“创新是引领发展的第一动力”。县科技局始终坚持“科技争先”的理念，强化创新主体培育，大力支持产业创新发展。一是抓认定，育主体。组织全县储备企业参加由省厅、市局、县局三级科技部门组织的线上+线下高企政策培训会，累计参会企业超过110家。建立科级干部包镇街、业务科室包三方、工作人员包企业的“三包”服务机制，依据规上企业目录清单、加计扣除明细清单、专利保有数目清单三张清单建立高企储备动态台账充分调动企业申报积极性；6月29日，全市技术合同考核暨业务工作现场会在我县召开，为我县技术合同工作指明新思路。截至11月20日，认定技术合同成交额18亿元，完成任务目标的118.6%，排名全市第一；入库科技型中小企业121家，市级准高企58家，均超额完成市定任务，高企申报累计上报材料47家，其中复审13家，新认定34家，申报任务完成率100%。二是抓项目，助主体。帮助企业积极申报省、市等重点专项，争取资金支持，华亚农业申报的2023年度省重点研发计划（农业良种工程)项目等13个省级科技项目获批立项，其中，2项农业良种工程项目获批资金全市第一，诚丰种业申报的农业良种工程品种培育项目全市唯一；恒圣石墨申报的2023年度市重点研发计划等12个市级科技项目获批立项，今年累计争取上级资金3700余万元，创历史新高。三是抓研发，强主体。坚持实施“企业研发普及行动”，建立企业“研发项目、研发机构”双备案与“研发红线”制度，以“目标明确化，指标量解化”为标准，将责任目标细化到每个月、每个星期，分解到每个镇街、每个科室、每个人员，做到“基础数据、新增资源、挖潜渠道、路线方法”四清楚。开展研发投入归集培训工作，共召开由各乡镇街区主要领导参加的会议3次，分管领导参加的会议6次，企业参加的培训会议10次，培训企业人员800余人次，按照工业、建筑业、服务业等实行分批次指导，一对一跟踪服务，对无研发经费或投入强度低的企业开展点对点的服务，对于研发投入强度未达到要求的重点指导，真正做到应统尽统。争取全市研发月报推进现场会议在我县召开。截至3月10日统计联网直报平台关库，我县157家规上企业（包括146家规上工业企业和11家规上服务业)填报2022年研发投入8.75亿元，填报研发人员1953人，完成市定各项填报任务目标。截至11月20日，2023年1-10月份共有64家规上工业企业填报研发月报，累计金额3.43亿元。三、坚持精准引育，打造聚才集智“新高地”“人才是第一资源”，县科技局加快打造我县科技人才建设高地，为产业发展注入源源不竭的人才支撑。一是持续加大高层次人才引育力度。指导萌山钢构、世纪阳光、益大新材料等7家企业申报国家重点人才项目9人，其中1名WR作为市唯一一名人选被推荐到国家部委进入答辩评审，5名HJ人选被推荐到国家部委进入国家重点人才工程评审，1名青年BJ人才进入省科技厅评审。在泰山人才工程方面，指导3人申报申报泰山产业领军人才（平台类）、4人申报省高层次人才创业大赛，其中，联峰精密的徐庆永已通过省高层次人才大赛的答辩评审与实地考察。指导我县企业引进外专人才6名，其中A类2人，B类4人，超额完成年度目标。二是着力提升科技创新载体建设层次。加大人才平台载体政策宣传力度，指导企业申报省级及以上高层次创新载体。指导益大新材料申报省级技术创新中心、远联化工申报省级海外高层次人才工作站，积极引导巨通机械建立姜传海院士工作站。截至11月20日，牵头各部门获批6家省级以上创新平台，完成全年任务目标，圣润纺织国家级博士后科研工作站通过备案审核，圣丰种业获批建设农业农村部企业重点实验室，世纪阳光科技获批山东省“一企一技术”研发中心，世纪阳光科技、祥农专用车辆获批山东省企业技术中心，化工产业园通过省级科技企业孵化器备案。三是全面开展大院大所招引对接。围绕我县重点企业技术需求与产业发展战略布局，指导企业与山东大学、哈尔滨工业大学等10余所大院大所开展产学研对接20余次，对接人才项目8个。截至11月20日，完成大院大所共建协议签署5家，实体化运作3家，全市排名第1位。四、助力产业发展，碳材料示范基地建设稳步推进。充分发挥碳材料专班堡垒作用，以科技支撑助推产业发展。一是持续推进先进碳材料工程技术研究院建设。研究院科研用房基础装修已完成，科创园2号楼宿舍已基本具备入住条件，研究院相关注册材料编写和证明材料收集工作已基本完成。山东大学为我县推荐2名人选申报国家重点人才工程进入国家部委评审，与益大新材合作建设省级技术创新中心，引进的“汽车轻量化复合材料”项目济宁鑫朝复合材料有限公司已于10月25日完成工商注册登记。二是扎实推进重点项目建设。洪润电碳二期IC级半导体制备用超高纯石墨制品项目5#车间和6#车间已建设完成，已完成设备安装，整个项目已竣工。辰星碳素10万吨炭黑油/年项目已完成施工，等待验收手续，预计年底可批量生产。晶悦碳素石墨及光伏制品项目2#车间已建设完成，3#车间和办公楼已完成主体施工。和玉新能源高端锂电池负极材料生产整体搬迁项目已完成车间主体施工，正在进行安装门窗和地面硬化。三是产业创新创优取得新突破。益大新材、恒圣石墨入选国家级专精特新“小巨人”企业。益大新材、洪润电碳入选2023年度山东省瞪羚企业。益大新材获第三届省新材料产业创新创业大赛三等奖，辰星碳素获第二届省新材料产业智能制造大赛优秀奖。洪润电碳成功认定市级“一企一技术”研发中心，恒圣石墨成功认定市级技术创新中心。县发改局2023年工作总结和2024年工作计划3770字范文一、2023年工作总结(一)稳投资促项目，在扩大有效投资规模上有新提高。一是狠抓省市重点项目。1-9月份，总投资68.65亿元的8个省重点项目，累计投资24.05亿元，投资完成率109%，投资贡献率4.65%,综合排名全市第9位；总投资86.4亿元的16个市级重点产业项目，累计完成投资32.44亿元，投资贡献率7.39%，投资完成率89.21%，综合排名全市第8位。二是优化固投存量占比。1-9月份我县固定资产投资同比增长0.2%、并列全市第13位，其中民间投资占比71.1%、全市第9，高技术投资占比18.2%、全市第6位。三是狠抓全市观摩项目。筛选筹备亿泰焊接、瑞芯半导体、鹏润新材料3个项目参与全市上半年观摩活动，排名全市第9位；筹备祺添新材料、民祥冷链物流和圣润纺织3个项目参与全市下半年观摩。(二)抓转型促升级，在提升发展质效上有新进步。一是服务业提质增量。三季度，全县现代服务业增加值43.36亿、全市第7位。1-9月份，52家规上服务业企业实现营收13.79亿元，同比增长13.8%、全市第5位，规上服务业利润率全市第6位。“两业”融合集聚区入选省现代服务业集聚区、全市仅3个，周广胜入选省服务业专业人才、技术类全市唯一，中农联刘英慧荣获2022年度济宁市产业高质量发展明星企业家。二是创新驱动持续发力。益大获评国家企业技术中心、近年来全市唯一，市委主要领导批示表扬。世纪阳光、祥农专用车获评省级企业技术中心，琛德实业、鹏程路桥、联峰精密获批市级企业技术中心，洪润电碳、鹏润新材料成功获批市级工程研究中心，德丰重工成功获批省急需紧缺人才项目。三是能源结构稳步优化。截至10月底，全县新能源发电装机及并网规模345.56兆瓦，新能源袭机占比达到88.48%。上半年单位GDP能耗下降3.67%，完成时序进度目标。1-9月份，全县煤炭消费26.53万吨，占全年控制目标的64.07%，好于时序目标10.93个百分点、全市第4位。成功争创省能源绿色低碳转型试点县、市唯一（全省20个县市区之一)；梁宝寺镇成功创建全省绿色能源发展标杆乡镇（全市6个）。(三)强争取注活力，在改善要素约束上有新进展。1-10月份，全县共争取市级及以上资金50亿元，完成年度任务目标的116.28%。其中，无偿资金20.64亿元，完成年度任务目标的73.71%;有偿资金29.36亿元，完成年度任务目标的195.73%。从2022年上半年至2023年上半年，连续五个季度对上争取工作列全市前三位。36个中长期贷款项目通过国家发改委审核，数量全市第1；世纪阳光成功争取污染治理和节能减碳专项中央预算内资金2000万元，资金额全市第一。金仕伦成功获省发改委节能审查批复4万吨标煤。县绿色大豆产业集群、嘉冠粮油成功入选2023年度省级“十强”产业“雁阵形”集群和集群领军企业名单，均为现代高效农业领域全市唯一。争取欣源纺织企业2023年棉花进口关税配额164吨，为光大环保成功争取电价补贴506.2万元。(四)补短板固底线，在提升行业监管能力上有新成效。粮食工作方面。认真履行政策性粮食监管职责，5.3万吨地方储备粮、220吨地方储备油和600吨应急成品粮数量真实、质量良好、储存安全。顺利完成1.4万吨地方储备粮、220吨地方储备油轮换任务。物价工作方面。联合市场监管部门逐一排查政府定价或政府指导价收费项目，严格执行收费标准。能源保障方面。科学编制迎峰度夏电力负荷管理方案，定期调度3家重点耗煤企业、3家煤矿、4家港口煤炭供应情况。积极开展压非保民应急演练，督促重点耗煤企业签订中长期购煤合同，确保全县能源供应安全有序。二、存在的问题制约及原因(一)项目建设存在短板。一是项目体量偏小。从省重点项目看，平均单体投资规模为8.58亿元，较全市平均低2.2亿元，1-9月份投资贡献率仅为4.65%，位居全市第10名；纳统贡献率仅为4.47%，位居全市第11位。（二）对上争取仍需发力。一是我县为财政非直管县，在政府专项债券发行额度及时效方面落后于其他县区。二是我县贷款项目主要集中在与农发行对接，与国开行等其他政策性银行对接面不广。三是前三季度市专班认定争取资金总量同比减少1.5亿元左右，其中无偿资金去年有废弃矿山生态修复项目资金2.3亿元，而今年没有对等大额资金到账。三、面临的形势机遇和挑战（一）形势机遇。7月24日中共中央政治局会议以来，国家出台了一系列降息降准、活跃资本市场、优化房地产调控、提振民营经济等政策，经济出现了止跌企稳迹象。四季度，国家助推经济长期向好的有利条件、政策机遇不断积聚，是政策资金争取黄金期。近期，中央财政增发2023年国债1万亿；央行连续降准、降息、下调存款准备金率，推动金融机构向实体经济，释放更多中长期流动性资金；国务院要求引导金融机构支持化解地方债务；省政府近期发行282亿元再融资债券，用以置换存量债务，出台了城市更新行动实施方案；2024年地方政府专项债申报也即将启动。特别是近期增发1万亿国债传递重要信号，拉开经济刺激计划的序幕。中央财政在今年四季度增发2023年国债1万亿元，将全部通过转移支付方式安排给地方，集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板。全国财政赤字将由38800亿元增加到48800亿元，预计赤字率由3提高到3.8左右。表明提振经济决心很大，财政政策的空间打开，不再拘泥于赤字率，未来货政策将配合财政政策扩大内需，刺激经济复苏。（二）挑战。经济总量面临下滑态势。从今年三季度看，金乡县GDP200.98亿元，一举超越嘉祥（193.3亿元）、汶上（197.31亿元），从全市第10位跃升至全市第8位且拉开了总量差距，2023年底和2024年度面临着被金乡县超越的极大可能。四、2024年重点工作计划（一）工作总体思路及主要目标2024年，县发改局将围绕服务全县高质量发展中心任务，突出实干担当、结果验证、创新引领三个导向，聚焦重点项目、对上争取、县域经济、能耗挖潜、考核指标等工作主线，精准发力、攻坚突破，推动发改走在前、开新局，整体工作稳居全市发改系统第一方阵。（二）2024年重点工作1狠抓重点项目。2024年省市重点项目方面，已储备申报益大碳基新材料等省重大项目、嘉冠植物蛋白等省绿色低碳高质量发展项目、庆葆堂二期等市重点项目，安排专人全力靠上，加大争取力度，实时掌握申报进展，确保我县更多项目纳入省市级管理盘子，争取更多要素支持。新增国债方面，已分三批次分别储备22个、42个、12个项目，下步再次加强项目梳理，切实提高项目质量，严格把关投向领域、总投资、政策资金需求额（注意严格按照要求比例填报）、开工时间、项目手续等上级审核的关键信息，确保更多项目纳入国家盘子。2024年地方政府专项债方面，已储备地方专项债项目135个，总投资568.4亿元。2024年市观摩项目方面，已储备金仕伦、东辰汽车、天瑞医药、碳碳产业园、德圣源勃姆石、嘉冠植物蛋白、高铁产业园创业示范片区（玛冀电感项目入驻）和立国芯片8个产业类项目，山理工、人民医院新院区和嘉北污水处理厂3个基础设施和社会民生类项目，下步全力靠上服务，针对土地、资金等要素需求问题，加大保障力度，多渠道保障项目顺利建成投运，尽早达到观摩条件。2狠抓对上争取。初步考虑，2024年计划下达50亿元资金争取任务，比今年任务（43亿元，无偿28，有偿15）多7亿元。工作措施上：做好与市专班对接，对市专班推送的市县联动争取事项，分解到具体部门和责任科室，梳理形成我县对上争取事项清单台账；定期去重点部门进行专题调研、集体会商，指导部门对争取资金、政策、项目成效材料进行梳理、总结。深挖各部门对上争取成效亮点，确保成效事项应报尽报。坚持周调度、周通报的工作机制，对各部门资金、项目、政策争取情况进行排名。运用好即时奖励办法，激发部门对上争取积极性。3狠抓能源保障。一是推动发展方式绿色低碳转型。坚决遏制两高项目盲目发展，严格落实国家产业政策和要素替代要求，切实把牢准入关口。积极培育高端装备、新能源、新材料、新一代信息技术等经济发展新动能，推动新兴产业增量崛起。以省级试点为契机，建立健全生态产品价值实现机制，积极探索绿水青山转化为金山银山的新路径。二是统筹抓好要素资源保障。年综合能耗超1万吨标煤企业、用电大户纳入省能耗监测系统，定期开展节能检查和计量审查。加快现役机组节能升级和灵活性改造，鼓励企业使用高热值煤、添加节煤剂。统一调配能耗煤耗指标，引导稀缺要素资源向技术先进、单位能耗产出效益综合评价高的大项目、好项目倾斜。三是积极构建清洁低碳能源体系。规范户用分布式光伏项目建设管理，加快推进四类场景屋顶光伏建设，强化农村电网升级改造有序提升消纳能力，积极争创国家级整县屋顶分布式光伏开发示范县。全速推进华能梁宝寺农渔光互补利用等新能源项目，加速提升新能源装机容量和规模。4狠抓争先进位。围绕 GDP 、固投、重点项目、居民收入、现代服务业等总量指标，压实县直部门行业主管责任和镇街责任，把工作的触角向企业和项目一线延伸，重点抓好存量挖潜和增量提升，力争各项指标至少前进1-2个位次。围绕高技术、十强、四新等产业结构性指标，组建指标攻坚专班，逐项制定攻坚方案，找准主攻点，精准落实支撑点、补欠点，力争实现最佳位次。全力争取2023年度全省县域经济高质量发展进步县，紧扣指标提升和对上争取两条主线，推动评价专班和责任部门联动争取，对55项考核评价指标逐一建立月度调度台账，实行红黄蓝预警机制，强化指标整体分析，存在扣分风险的及时发出预警函。紧盯全市县域经济高质量发展5+1考核评价，加强与工信、财政部门的协调联动，强力挖潜增量数据，力争地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值等5项指标综合排名居全市中上游。