我国有机农产品的发展现状及营销对策分析--本科毕业论文.doc

安徽理工大学毕业论文 我国有机农产品的发展现状及营销对策分析摘要 改革开放三十多年以来，我国农业生产和发展获得了巨大的成功，农产品市场总量充足、品种丰富，农业为提高人民群众的物质生活水平作出了巨大贡献。随着农业发展进入新的阶段，尤其是进入21世纪以来，我国农业产品及市场状况发生了显著的变化：一是农产品的生产总量呈现供过于求的状况，整体农产品市场供大于求的格局已经全面形成；二是农产品的品种、质量不能完全适销对路，主要体现在低质品种多，优质品种少，普通产品多，专用产品少。这种状况导致农产品市场整体营销效率低下，其外在表现就是农业增产但农民不增收，农业比较效益低。这既制约着农民生活水平的提高，也制约着农民对农业再生产过程中的投入，更制约着农业对工业乃至整个国民经济的拉动。这种状况在社会主义市场经济体制逐步建立和完善的今天，已经显示出它的弊端。我国加入WTO已有十多年，农业发展由数量型转向质量型，国内农产品市场逐步开放，国外质优价廉的农产品进入国内市场，农产品市场营销方面的矛盾愈来愈突出。如何调整农产品市场营销战略，化解农产品市场营销中的矛盾已成为当务之急。 有机农产品是我国现代农产品的重要组成部分和主要发展方向。我们必须认识和把握有机农产品的发展趋势和内在意义，科学地分析我国有机农产品发展的现状及其存在的主要问题，在此基础上提出推进我国有机农产品发展的措施和对策。 本文首先分析了我国有机农业以及有机农产品目前的发展现状，在此基础上，阐述了制约我国有机农产品发展的因素以及相应的对策建议，最后着重分析了发展有机农产品的营销策略。关键词：有机农产品，营销对策，现状，营销策略IRESEARCH ON CURRENT SITUATION AND COUNTERASURES ANALYSIS OF ORGANIC AGRICULTURAL PRODUCTS IN CHINAABSTRACTSince thirty years of reform and opening,The agricultural productionand the development of Chinas agricultural products markets has madesufficient amount and variety of improving the peoples material life level and achieved huge success.Along with the agricultural development has entered a new age, especially since twenty-first Century, some significant changes have been taken place in the area of agricultural product in china。On the one hand，due to the excess capacity of agricultural products,the oversupply situation has been fully formed.On the other hand the variety and quality of agricultural product is not able to completely marketable,because there are too many ordinary and Low quality products instead of high quality and appropriative products.This situation led to low efficiency of agricultural products sale and the low comparative advantage of Agriculture(farmers income decreasing while agricultural production increasing ).This may restricts not only the improvement of farmers living standard,but also the pull from agriculture to industry and even the whole national economy.And today ,this situation has shown its drawbacks.As agricultural development has from quantity to quality and the domestic agricultural market has been gradually opening up,The contradiction between supply and demand is more and more serious,Since Chinas accession to the WTO has more than 10 years.How to adjust the marketing strategy of agricultural products, to resolve contradictions marketing of agricultural products has become a pressing matter at this moment. Nowadays,Organic agricultural products is an important part of modern agricultural products and the main development direction in China.we must know the development trend of organic agricultural products and its inner meaning and analyse the current situation and IImajor problems of organic agricultural products development in our country,based on it,then take some effective measures to promote the development of organic agricultural products .KEYWORDS: organic agriculture，current situation，measure，market strategyIII目录摘要（中文）摘要（外文）绪论11我国有机农产品现状11.1有机农产品的界定11.2有机农产品的特点21.3有机农产品市场发展现状21.3.1我国有机农产品的开发31.3.2我国有机农产品供给现状41.3.3国内有机农产品市场需求分析41.4有机农产品与绿色农产品、无公害农产品的区别41.4.1绿色农产品定义41.4.2无公害农产品的定义51.4.3有机农产品、绿色农产品和无公害农产品的区别52制约我国有机农业发展的主要障碍因素62.1粮食战略安全的制约62.1.1现阶段粮食数量安全的压力62.1.2粮食需求持续增长的压力62.1.3国家粮食安全战略所需72.2农业环境质量的制约72.2.1耕地污染严重72.2.2水环境堪忧82.2.3空气质量下降82.3技术和咨询体系的制约82.4地区差的制约82.5有机法规、标准及认证的制约93进一步推进我国有机农产品发展的对策建议93.1政府应重视有机农业的发展，完善有机农业相关的法律法规93.2政府应加大对有机农业的政策支持和财政支持力度103.3科研机构、院校应加强有机农业生产技术研究工作103.4企业和生产者应建立新型的生产经营组织，提高市场竞争力104有机农产品市场状况及营销策略分析114.1有机农产品生产及市场状况分析114.1.1我国有机农产品现状114.1.2我国发展有机农产品市场的优势114.1.3我国农产品市场上的存在的问题114.2有机农产品营销策略分析124.2.1树立正确的农产品市场营销观念124.2.2加强农产品市场调研与预测，为开拓农产品市场提供科学的决策依据134.2.3实行农产品分级与标准化，增强农产品市场竞争力13i4.2.4采取切实有效的营销策略，确保营销活动顺利进行14结论16参考文献17谢辞18ii绪论现代农业的高投入和高产出，使得农产品产量大幅度提高，但随之也带来了严重的环境污染、生态失调、食品品质下降等一系列问题，严重制约了农业的可持续发展。有机农产品的概念在此背景下应运而生。有机农产品是纯天然、无污染、安全营养的食品，也可称为“生态食品”。它是根据有机农业原则和有机生产方式及标准生产、加工出来的，并通过有机食品认证机构认证的农产品。有机农产品是一种完全不用或基本不用人工合成的化肥、农药、生长调节素和牲畜饲料添加剂的生产体系下的产品。有机农产品的成长在可行范围内尽量依靠作物轮作、秸秆、牲畜粪肥、豆科植物、绿肥、场外有机废料、含有矿物养分的矿石补偿成分，利用生物和人工技术防治病虫草害。1我国有机农产品现状我国有机农业始于20世纪80年代，它是在我国生态农业的基础上发展起来的，生态农业的发展对于有机农业的发展起到了重要的作用。我国生态农业的发展不仅是对长期传统农业生产实践的一个新的替代，也是一种生态的、有机的演进，为有机农业的发展打下了良好的基础。我国有机农业经历了研究探索阶段、奠定基础阶段和规范化快速发展阶段，现已成为非常具有发展潜力的“朝阳产业”。有机农产品根据有机农业原则和有机农产品生产方式及标准生产、加工出来的，并通过有机食品认证机构认证的农产品。有机农业的原则是，在农业能量的封闭循环状态下生产，全部过程都利用农业资源，而不是利用农业以外的能源(化肥、农药、生产调节剂和添加剂等)影响和改变农业的能量循环。有机农业生产方式是利用动物、植物、微生物和土壤4种生产因素的有效循环，不打破生物循环链的生产方式。1.1有机农产品的界定 “有机农业”一词最早出现在1940年的诺斯博纳勋爵(Lord Northbourne)的著作Look to the Land中，然后事实上，有机农业就是最古老的的农业形式。有机农业就是指在生产中完全或基本不用人工合成的肥料、农药、声场调节剂和畜禽饲料添加剂，而采用有机肥满足作物营养需求的种植地，或采用有机饲料满足畜禽营养需求的养殖业。 有机农业的原则是，在农业能量的封闭循环状态下生产，全部过程都利用农业资源，而不是利用农业以外的能源（化肥、农药、生产调节剂和添加剂等）影响和改变农业的能量循环。有机农业生产方式是利用动物、植物、微生物和土壤4种生产因素的有效循环，不打破生物循环链的生产方式。而所谓的有机农产品就是根据有机农业原则和有机农产品生产方式及标准生产、加工出来的，并通过有机食品认证机构认证的农产品。 有机农产品在国际上起步于20世纪70年代，以1972年国际有机运动联盟的成立为标识。1994年，国家环境保护总局在南京成立有机食品中心，标志着有机农产品在我国迈出了实质性的步伐。1.2有机农产品的特点 有机农产品是根据有机农业原则和有机食品生产、加工标准生产、加工出来的经过有机食品颁证组织办法证书供人们食用的一切食品。目前经过认证的有机食品种类主要包括一般的有机农产品（例如粮食、水果、蔬菜等）、有机茶产品、有机食用菌产品、有机畜禽产品、有机水产品、有机蜂产品、采集的野生产品以及用上述产品为原料的加工产品。 第一，有机农产品在生产加工过程中禁止使用农药、化肥、激素等人工合成物质，并且不允许使用基因工程技术；其他农产品则允许有限使用这些物质，并且不禁止使用基因工程技术。第二，有机农产品在土地生产转型方面有严格规定。考虑到某些物质在环境中会残留相当一段时间，土地从生产其他农产品到生产有机农产品需要23年的转换期，而生产绿色农产品和无公害农产品则没有土地转换期的要求。第三，有机农产品在数量上须进行严格控制，要求定地块、定产量，其他农产品没有如此严格的要求。绿色农产品与一般农产品相比有以下显著特点：第一，利用生态学的原理，强调产品出自良好的生态环境；第二，对产品实行“从土地到餐桌”全程质量控制。无公害农产品是对农产品的基本要求，严格地说，一般农产品都应达到这一要求。有机农产品是纯天然、无污染、安全营养的食品。1.3有机农产品市场发展现状进入21世纪，随着我国有机农业市场的兴起、发展以及有机产品出口量的不断提高，我国政府开始重视有机产品的生产、销售标准的制定和认证工作。2004年，国家质量监督检验检疫总局经国务院批准颁布了有机产品认证管理办法，为有机监管体系的运作制定了整体制度体系。2005年1月，国家标准化管理委员会正式颁布有机产品国家标准，这是我国制定的第一个有机产品标准。随后，2005年6月，中国国家认证认可监督管理委员会颁布了有机产品认证实施规则，制定了相应的产业规章以符合国家有机标准的要求。我国不断完善的有机产品认证监管体系为保障有机产品认证的有效性，促进有机产业的健康发展奠定了良好基础。截止到2012年，我国共有23家国内有机认证机构执行中国国家有机产品标准(CNOPS)来提供认证服务。同时，我国现已有6家国外有机认证机构分别提供欧盟有机认证、美国NOP认证和日本JAS认证服务。2012年3月1日，国家认监委制定了新版的有机产品认证实施规则，更加有效的规范了有机产品企业及市场。目前，我国有机认证机构共发放有机产品认证证书7688张，获得有机产品认证的企业4000多家，有机产品认证面积达到260万公顷 。目前OFDC已经在全国建立了分中心，先后通过OFDC认证的农场和加工厂已经达到上千家，其认证的产品不仅在国内有市场，出口额每年也有很大的增长。1.3.1我国有机农产品的开发我国的有机产品市场可以分为国外市场和国内市场两大市场，国外市场是主要的市场。据中国行业研究网发布的2012-2016年有机食品行业投资策略及深度研究咨询报告，未来十年，全球有机食品市场将由目前的110亿美元的规模增长至1000亿美元，其销售量占全球食品销售量的5%-8%。与此同时，国际市场对我国有机产品的需求也在逐年增加，我国生产的大部分有机产品被出口到欧、美、日等20多个国家和地区。我国向国外市场出口的产品主要包括：豆类、大米、茶叶、食用菌、蔬菜、食用油和草药等。豆类产品是最大的出口产品，大约占到总出口额的42%左右，然后依次是谷类、坚果、蔬菜和茶叶。国际市场对我国有机产品的需求促进了我国有机产业的起步和发展，我国国内有机产品市场于2000年后才真正出现，但是据预测，2015年我国国内有机农产品将达到 248亿-594亿元的市场规模，我国将成为第四大有机食品消费大国，有机食品有望占到整个我国食品市场的1%1.5%。北京现已成为我国国内最大的有机产品市场，几乎占到国内有机产品市场份额的1/3左右，紧随其后的是上海、广州、南京和深圳等各大城市。国内有机产品主要以有机食品为主，其种类主要包括：大米、豆类、谷物、蔬菜、肉类、蛋类、牛奶和食用油等。国内有机农产品的主要销售渠道主要有三种，它们分别是有机食品专卖店、大型超市和送货上门服务。这些有机农产品销售渠道在过去的几年刚刚兴起，并且越来越受到欢迎。由于受到生产规模、技术、销售场所和渠道等条件的限制，有机农产品的成本和价格与普通农产品相比较有所提高，一些谷物和肉类有机农产品的价格是普通农产品价格的3倍左右，而一些有机蔬菜的价格则是普通蔬菜价格的10倍之多。1.3.2我国有机农产品供给现状国内有机农业目前普遍采用“有机订单农业”的发展模式，由拥有农场全部管理权的公司经营有机农业，或者由从事有机贸易的公司租用一片农地，选派合适的管理和技术人员实施管理，雇佣当地农民从事生产；同时，公司聘请有机农业和加工方面的专家对生产和加工实施指导，公司负责实行生产、加工、仓储、运输和贸易一条龙的综合管理，这种模式最能保证产品的有机完整性和质量。国内有机农产品的供给状况，由于迄今为止，我国尚未对有机农产品食品产业的发展情况进行过全面的统计，因此要得出我国有机食品的销售总额的确切数据有一定的难度，根据对全国获得有机认证的土地面积和平均产值来推算，2012年我国有机农产品的销售总额达到1000亿元。同时，仍然以每年30%的速度增长。1.3.3国内有机农产品市场需求分析随着我国人民生活水平的不断提高，在1999年还基本不存在的国内有机食品市场，到2000年就开始启动了，此后的十几年中，国内有机食品市场的增长趋势明显。目前，国内市场上销售的有机食品主要是新鲜蔬菜、茶叶、大米、水果和蜂蜜等，基本上是由OFDC等国内有机认证机构认证的。在北京和上海的超市里人们可以比较方便的买到认证的有机蔬菜，在北京的的马连道茶叶一条街上，有数十家商店都在销售经过认证的有机茶。以全国13亿人口每人每年平均消费为两千元计算，我国国内有机食品的销售额占到常规食品销售额的比例约为0.02%。与发达国家平均水平2%相比，相差100倍。作为发展中国家中的经济领先国家，即使我国的有机食品销售额只占到常规食品销售额的0.1%，也已经是2006年的五倍，可见我国的有机食品产业即使从国内市场分析，也可以说是大有发展前途的。1.4有机农产品与绿色农产品、无公害农产品的区别1.4.1绿色农产品定义绿色农产品在中国是对具有无污染的安全、优质、营养类食品的总称。是指按照特定的生产方式生产，并且经过国家有关的专门机构认定，准许使用绿色食品标志的无污染、无公害、安全、优质、营养的食品。其具有四个条件：第一，产品或者产品原料产地必须符合绿色食品生态环境质量标准。第二，农作物种植、畜禽饲养、水产养殖以及食品加工必须符合绿色食品生产操作规程。第三，产品必须符合绿色食品标准。第四，产品的包装、储运必须符合绿色食品包装储运标准。1.4.2无公害农产品的定义无公害食品是指在无公害污染的环境中采用安全的生产技术并按相应标准生产的、对身体健康及生态环境不造成危害，符合通用卫生标准并经有关部门认定的产品。允许限量、限品种、限时间的使用人工成化学农药、兽药、鱼药、肥料、饮料添加剂等。无公害食品是对食品的基本要求，无公害食品标准是对食品质量的最起码要求，是市场推人的最低标准。是批准使用无公害农产品标识的初级产品，产品特色于强调安全和环保。无公害食品主要是农产品和初级加工食品，消费定位面向广大的中低收入阶层。1.4.3有机农产品、绿色农产品和无公害农产品的区别有机农产品是指以有机方式生产加工的、符合有关标准并通过专门认证机构认证的农副产品及其加工品，包括粮食、蔬菜、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料等。绿色农产品是我国农业部门推广的认证食品，分为A级和AA级两个级别。其中A级绿色食品生产中允许限量使用化学合成生产资料，AA级绿色食品则较为严格地要求在生产过程中不用化学合成的肥料、农药、兽药、饲料添加剂、食品添加剂和其他有害于环境和健康的物质。从本质上讲，绿色食品是从普通食品向有机食品发展的一种过渡性产品。无公害食品是按照相应生产技术标准生产的、符合通用卫生标准并经有关部门认定的安全食品。严格来讲无公害是食品的一种基本要求，普通食品都应达到这一要求。 三者的区别主要有三个方面： 第一，有机食品在生产加工过程中绝对禁止使用农药、化肥、激素等人工合成物质，并且不允许使工程技术；其它食品则允许有限使用这些物质，并且不禁止使用基因工程技术。如绿色食品对基因工程技术和辐射技术的使用就未作规定。 第二，有机食品在土地生产转型方面有严格规定。考虑到某些物质在环境中会残留相当一段时间，土地从生产其他食品到生产有机食品需要两到三年的转换期，而生产绿色食品和无公害食品则没有转换期的要求。 第 三，有 机 食 品 在 数 量 上 进 行 严 格 控 制 ，要 求 定 地 块、定 产 量，生 产 其 他 食品没有如此严格的要求。总之，生产有机食品比生产其他食品难度要大，需要建立全新的生产体系和监控体系，采用相应的病虫害防治、地力保持、种子培育、产品加工和储存等替代技术。有机食品、绿色食品和无公害食品的具体的区别如下表所示：项目不同点有机农产品绿色农产品无公害农产品 不同点管理部门环保部门农业部门农业部门证书年限一年三年三年标准有机生产标准绿色食品生产标准允许使用话费禁止使用允许有限制地使用允许使用化学农药禁止使用允许有限制地使用允许使用基因工程种子禁止使用允许使用允许使用生长调节剂禁止使用允许使用允许使用防腐剂禁止使用允许使用允许使用添加剂禁止使用允许使用允许使用 相同点有专门的认证机构认证，并进行标识，生产环境无污染，都是从保护、改善生态环境入手，以开发无污染食品为突破品，讲保护环境、发展经济、增进人们健康紧密地结合起来，促进环境、资源、经济、社会发展的良性循环。2制约我国有机农业发展的主要障碍因素2.1粮食战略安全的制约2.1.1现阶段粮食数量安全的压力目前,我国已跃居为世界最大的农产品生产国,粮食、棉花、蔬菜、水果、肉类、禽蛋等8类农产品产量均位居世界首位。然而，1999-2003年全国粮食产量出现了连续5年的下滑，2004-2012年，全国粮食产量出现了“九连增”的现象，2012年的粮食产量达到58957万吨，比2003年增加了15887万吨，增长了36.9%。事实说明,我国农产品虽已从卖方市场转向买方市场,并出现了供给相对过剩的局面,可这也仅仅是结构性过剩、阶段性过剩、季节性过剩、局部性过剩和低水平过剩的表象,而真正的粮食数量安全的隐患和危机远未消除。2.1.2粮食需求持续增长的压力当前,我国人口已突破13亿,并以每年1 500万的速度递增;而耕地面积却仍然在18亿亩耕地面积红线附近徘徊，仅占世界耕地面积的7%,且以每年40万-46.7万公顷的速度递减；同时,全国有水源保证和灌溉设施的耕地只占耕地总量的39%,且以耕地和水为主的后备资源数量少、质量差。资源的刚性约束和人均占有量的快速递减,进一步对粮食的产量提出了更高的、持续增长的要求。2.1.3国家粮食安全战略所需中国是一个人口大国,同时也是政治大国,虽加入WTO已经十多年,但在目前国际间尚未达成“禁止将粮食作为武器或筹码来达到政治目的”协议的情况下,与其他任何国家一样,同样存在着自身的粮食安全战略问题,这就决定了粮食供给不能过度依赖进口而受制于人,只能立足和着眼于长期的自求平衡,粮食的外贸依存度须控制在5%以下。因此,从这个意义上说,我国从数量型农业真正转入全面的质量效益型农业还有一段过程和距离。而有机农业所要求和倡导的特殊的与环境友好的生产方式,生产过程对化肥、化学农药、农膜等任何化学合成物质以及转基因生物技术的拒绝使用,将致作物产量大幅下降。基于此,虽然近年一些发达国家的有机农业发展迅速,但出于本国的粮食安全问题亦只保持了一定比例的有机农业,而其巨大的有机食品销售市场和消费需求及空间只能通过从发展中国家的大量进口来满足和填充。故此,鉴于国家粮食安全战略和农业可持续发展的呼唤以及现有的植物保护水平,也就从主观和客观上决定了我国现阶段要全面进入有机农业的发展尚有难度,而只适于因地制宜、稳步推进并保持一定的发展比例,绝不能盲目贪大求速。2.2农业环境质量的制约2.2.1耕地污染严重目前,我国化肥、化学农药和农膜的用量已位居世界前列,全国化肥年使用量已突破6027万吨，其中氮肥年总用量2 500多万吨，是世界平均水平的3倍，而利用率仅为30%左右;农药年使用量130余万吨(成药)，单位播种面积用量每667 平方米近1 公斤,是世界平均水平和发达国家的2倍；农用塑料年总用量达2 000万吨以上,而有近1 000万吨的塑料残余物遗留农村,单位耕地面积残膜量每667平方米约3 公斤；同时,畜禽粪便年产生量接近20亿吨，但大多未能得到科学合理的利用和处理。迄今，全国受农药污染的农田达1 000万公顷，受重金属污染的土壤面积2 000万公顷，占总耕地面积的1/6；因工业“三废”污染的农田近700万公顷；受酸雨影响的面积占国土面积的40%以上;667万多公顷的作物种植面积受到不同程度残留塑料膜的污染,等等。2.2.2水环境堪忧由于工业和城市排污,以及农业面源污染等,全国迄今污水年排放量已达439.5亿t,超过环境容量的82%;七大水系175条河流中劣类水质占28.4%,1/3以上的河段达不到使用功能要求,近一半的湖泊处于严重富营养化状态,75%的湖泊富营养化突出;污灌区面积比20世纪80年代增加了1.6倍,已占到总灌溉面积的7.3%;全海域未达到清洁海域水质标准的面积约16.9万km2,比2003年增加约2.7万km2;3.6亿农村人口的饮用水不符合标准等。水污染开始呈现出“支流向干流延伸,城市向农村蔓延,地表向地下渗透,陆地向海洋发展”的趋势。2.2.3空气质量下降据调查，目前我国已经有接近10%的耕地收到了大气污染，大气污染已经是继农药污染之后的第二大土地杀手。与此同时,全国的治污步履却尤显迟缓,治污形势严峻。全国重点流域水污染防治“十五”计划的2 132个项目中,至今仍有1/3的项目尚未开工;而淮河治污的“十年之丑”进一步揭示了我国治污形势的严峻性。2.3技术和咨询体系的制约与国外发达国家比较,我国的有机农业发展尚处起步阶段,虽已初步建立了相关的研究和咨询机构,但较完善和系统的生产技术体系和咨询体系远未形成,对有机农业的生产技术仍然缺乏较专业的研究机构进行广泛、深入、系统和全面的研究,有机生产上的品种选育,化肥、化学农药的替代技术,病虫草鼠害的自然控制,土壤培肥、作物轮作、灌溉、农田生态环境建设、有机产品加工包装贮运等技术依然缺乏,远不能实现技术的配套和集成,这与发达国家已建立的较完整的相应学科体系形成强烈的对比,继而从根本上对有机生产的产量、产值以及发展产生深层次影响。2.4地区差的制约近几年来,我国的有机农业发展迅速,但存在着极度的不平衡性,东西部地区差异显著,且有进一步扩大的势头。2002-2011年，东部地区进出口总额从5721.9亿美元提到到32224.4亿美元，增长了4.6倍，年平均增长21.2%，占全国的比重一直保持在90%左右。 因此可以看出，全国的农产品出口额也是保持以东部地区为主。而西部12个省(市、区)农产品出口额占全国的比例只以个位数来计。显然,这与中西部地区幅员辽阔,具有资源优势、环境优势和区位优势而适于发展有机农业的实际极不相称。2.5有机法规、标准及认证的制约我国的有机法规和标准基本都是根据IFOAM的标准和要求制定的,起点较高,严格程度可以说完全与国际接轨,但均属部委制定和颁布,没有提升到国家级的层面,进而出现不能被他国认可的不公现象。其二,目前全国范围仅有一家有机认证机构(OFDC)获得IFOAM的国际认可,而其他近20个有机认证机构虽已成为IFOAM会员,但并未获得IFOAM的正式国际认可,不同程度地影响着国内有机认证与国际相关机构的互认和互信。其三,按照国际惯例和国务院精神,我国有机认证机构开始实现与政府剥离,实行纯市场化的运作,但由于国内的有机产品市场远未发育成熟,从而形成有机认证收费难或不能收取或收费低廉的局面,最终影响认证机构的正常运行。因此,真正全面的实现我国有机认证的国际化尚有一段距离和时间。3进一步推进我国有机农产品发展的对策建议总体来说，我国的有机农业和发达国家相比，仍处于初级阶段。生产者对于有机农业生产系统的知识水平总体低下，管理经验普遍缺乏，有机农业支持服务体系发展落后，缺乏专业的生产技术指导，消费者对有机产品的了解不够，信心不足。面对严峻的国内外市场形势，我们应正视我国有机农产品在质量标准和卫生安全上的不足，积极引进、借鉴发达国家有机农业生产的成功经验，学习他们先进的管理理念，结合我国的实情，将我国巨大的农业劳动力资源和农产品资源优势科学地转化成竞争力，参与国际市场的竞争。3.1政府应重视有机农业的发展，完善有机农业相关的法律法规政府在推动有机农业的发展中发挥着重要的作用。纵观世界发达国家农业的发展方向，有机农业是各国追求的最高境界。日本发展有机农业的基本思想很早就已确立，1971年日本成立了全国有机农业研究会，提出了“防止环境遭受破坏，维持培育土壤地力”的口号。在1994年的“新政策”中，把有机农业作为环保型农业的一种形式，赋予其农业行政支柱地位，颁布“推进环保型农业的基本见解”。为进一步鼓励有机农业和农产品加工业的发展，法国政府于2008年颁布了有机农业2012年规划，旨在提高生态农业产量，同时将有机农业面积扩大3倍，力争达到占可耕地面积的6%。 菲律宾总统阿罗约签署了2010年有机农业法，旨在促进有机农业发展。世界上有机农业管理较完善的国家或地区例如欧盟、美国、日本、阿根廷和澳大利亚等，都有各自的有机产品生产标准和管理方法。我们国家也应该把发展有机农业，作为我国农业发展的一个重要方向，提高重视的程度，同时抓紧制定有机农业法等法规和管理方法。3.2政府应加大对有机农业的政策支持和财政支持力度国外发展的经验表明，政府的大力支持是有机农业发展最重要的关键因素。如德国“联邦有机农业计划”每年投入两千万欧元用于支持有机农业生产，而对于有机市场的研究发展更是不遗余力。法国政府设立1500万欧元的基金，用于支持有机农业结构调整，形成产品生产、收购、加工、销售的渠道；对从传统农业向有机农业转变的农户提供免税等优惠待遇；菲律宾的2011年有机农业法规定，贸易、财政及银行等政府部门应大力支持有机农业生产和农民。从事有机农业生产的农民可免交设备进口税和生产资料增值税，前7年免交收入税。我国也要对有机农业生产和技术的研发和技术推广加大政策和财政支持力度，对有机农产品生产者给予补贴。3.3科研机构、院校应加强有机农业生产技术研究工作有机农业限用或禁用化肥、农药等物质，这对以往的农业生产方式提出了全新的挑战，亟须科技创新和技术支撑。相关科研机构和院校应当集中力量在关键技术上实现突破和创新。一方面，国内科研机构应加强与国外机构的交流与合作，积极引进发达国家机农业管理的方法和技术，解决有机农产品生产、加工、贮藏、运输和贸易过程中的技术难题。另一方面，国内科研机构和院校应立足我国国情，加强与有机农业生产基地和有机产品生产企业的合作，通过优势互补，针对生产者和企业亟待解决的重点、难点问题，开展科研攻关，着重解决一批诸如有机肥料生产和施用技术，生物农药研制技术，良种培育技术和特色产品加工技术等具有重大实用价值的技术突破，丰富有机农业生产技术，加强有机产品生产管理，改善有机产品的品质，提高我国有机农业在世界上的竞争力。3.4企业和生产者应建立新型的生产经营组织，提高市场竞争力我国许多地区自然环境由于气候原因造成病虫害压力小，非常适合有机农业的发展。并且，我国农业结构传统上是个体农户小规模经营、劳动密集型和可持续性耕作，非常适合发展劳动密集型作物，如茶叶及蔬菜等。有机农业与传统农业加工经营模式不同，有机农业标准化、规范化、产业化及其高科技含量的特点，决定了这种产业的发展必须由龙头企业、专业合作社或技术研发机构牵头带动，应该按照“公司+农户”、“公司+基地+农户”、“公司+农民专业合作组织组织(协会)+农户”等经营模式发展有机农业。通过这些新型的合作组织，将松散的生产者和销售者联合起来，通过农超对接或者自建售渠道的方式，将生产者和消费者直接连接起来。一方面，减少产品中间的流通环节，降低产品生产、加工、销售链条中的质量风险控制难度。另一方面，提高农户和企业组织的市场竞争能力，减少中间交易成本，降低有机产品的销售价格，从而使得农民增收，消费者受益。4有机农产品市场状况及营销策略分析4.1有机农产品生产及市场状况分析4.1.1我国有机农产品现状改革开放三十多年以来，我国农业生产和发展获得了巨大的成功，农产品市场总量充足、品种丰富，农业为提高人民群众的物质生活水平做出了巨大贡献。随着农业发展进入新的阶段，尤其是进入21世纪以来，我国农业产品及市场状况发生了显著的变化：一是农产品的生产总量呈现供过于求的状况，整体农产品市场供大于求的格局已经全面形成；二是农产品的品种、质量不能完全适销对路，主要体现在低质品种多，优质品种少，普通产品多，专用产品少。这种状况导致农产品市场整体营销效率低下，其外在表现就是农业增产但农民不增收，农业比较效益低。这既制约着农民生活水平的提高，也制约着农民对农业再生产过程中的投入，更制约着农业对工业乃至整个国民经济的拉动。这种状况在社会主义市场经济体制逐步建立和完善的今天，已经显示出它的弊端。随着我国加入WTO，农业发展由数量型转向质量型，国内农产品市场逐步开放，国外质优价廉的农产品进入国内市场，农产品市场营销方面的矛盾愈来愈突出。如何调整农产品市场营销战略，化解农产品市场营销中的矛盾已成为当务之急。4.1.2我国发展有机农产品市场的优势 我国发展有机农业以及生产、出口有机农产品，具备不少潜在的优势。首先，我国是农业大国，农产品是我国传统的出口产品；其次，我国地大物博，南北气候、土壤差异较大，具有开发多种有机农产品的自然条件和潜力；第三，自80年代初以来，我国生态农业得到迅速发展，为发展有机农业提供了一定的基地和技术基础；第四，我国政府已经开始重视与有机食品相类似的绿色食品的开发工作，农业部成立的中国绿色食品发展中心，已经我国农业持续发展政策的出台，对推动我国有机产品的发展起到了至关重要的作用；第五，我国有机食品开发已经具有一定的基础。4.1.3我国农产品市场上的存在的问题 我国农产品市场发展至今出现了以下几种问题： 一、从产品质量上看，我国农贸市场交易的对象多为初级农产品，产品大多为同质产品、普通产品，原料型产品多，优质产品少，农产品的生产加工普遍存在仅仅是粗加工、加工效率低、产品附加价值比较低的现象。 二、从价格策略上看，产品等级划分不确切，大多以统一价格销售，这一是因为多数农产品生产者不懂市场营销理念，未对市场进行细分，不能对产品进行准确的市场定位，二是因为在