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纪检监督员工作开展情况汇报9篇.pdf

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纪检监督员工作开展情况汇报 9 篇 第 1 篇:纪检监督员工作开展情况汇报 市纪委监察局特邀监察员工作,在市纪委监察局和市委市政府的坚强领导下,在市委统战部的具体指导、帮助下,在各民主党派和群众团体的大力支持配合下,认真贯彻省、市纪委全会精神,按照省、市政府廉政工作会议的工作部署,充分发挥特邀监察员的参谋咨询、双重监督和桥梁纽带作用,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作组织开展活动,取得了较好的成效。一、特邀监察员工作的基本情况(一)加强队伍建设,不断提高特邀监察员素质。特邀监察员队伍的素质是决定能否发挥特邀监察员“三重”作用的关键。为切实加强特邀监察员队伍建设,我们主要是做到“三个到位”:一是领导到位。市纪委监察局高度重视特邀监察员工作,把此项工作摆上重要议事日程。明确特邀监察员工作由市监察局一名副局长负责,日常工作由市纪委监察局综合室负责。涉及到特邀监察员工作的重大问题,由市监察局局长办公会议审议并报市纪委常委会研究决定。二是选聘程序和条件到位。我们采取主管部门推荐、单位同意、本人认可、市纪委、监察局审核的程序,严把选配关。在人员确定上,做到“四不聘”:即政治上不坚定的不聘、社会反映有异议的不聘、不敢说真话怕得罪人的不聘、乱发牢骚不负责任对社会不满的不聘。把坚持原则、参政议政能力强、有强烈事业心和责任感、热心纪检监察工作、清正廉洁的同志作为聘请对象。在第四届特邀监察员聘任期满后,在市委统战部等有关单位和各民主党派的支持下,完成了特邀监察员的换届工作。选聘了 24 名由市人大代表、政协委员及各民主党派等社会各届人士组成的第五届特邀监察员,其中新聘 5 名、续聘19 名。市委常委、市纪委书记充分肯定了上一届特邀监察员工作,并对新一届特邀监察员工作提出了要求。三是教育培训到位。特邀监察员同志来自各条战线,大多数同志过去对纪检监察工作接触较少,对纪检监察工作有一个逐步熟悉的过程。为此,市纪委、监察局经常组织特邀监察员召开座谈会,及时传达党中央、国务院有关廉政工作指示精神和纪检监察工作最新动态,通报全市反腐倡廉工作情况,让特邀监察员了解掌握党和国家方针政策、纪检监察工作任务落实情况和存在的问题;每年都组织特邀监察员参加全市性党风廉政工作和反腐败有关会议和相关工作;适时组织特邀监察员参加培训,市纪委监察局邀请专家讲授行政监察法律、法规、政策和工作程序等,提高特邀监察员的政策水平和参政议政、民主监督能力;定期寄送中国监察、镜鉴等杂志,提供委局机关的年度工作计划和总结,以及相关的学习资料和工作资料,不断提高特邀监察员开展工作的能力。(二)积极开展工作,充分发挥特邀监察员作用。发挥特邀监察员作用是开展特邀监察员工作的根本目的。在开展特邀监察员工作实践中,我们注意结合不同时期纪检监察工作中心任务来发挥特邀监察员作用。一是组织特邀监察员参与接待群众来信来访,认真听取群众的意见、建议,协助解决群众反映的有关问题。特邀监察员在各自岗位自觉接待或与有关部门共同接待群众反映的热点问题 7 件,收到群众反映社会上的不正之风和各种违纪问题的举报件 16 件,这些举报件都能及时转交有关部门调查和处理,特邀监察员的这种做法得到了市委市政府的肯定,维护了社会稳定。二是组织特邀监察员参与群众关心的热点问题的监督检查和行风评议工作,通过参与具体工作实施有效监督。组织特邀监察员对医药医务“阳光行动”的检查评议,并提出意见 20 余条;参与了公路“三乱”、工程专项治理、教育乱收费、中小学校舍安全工程督查、全市防汛工作督查和农村“三网保廉”等12 项(次)执法和专项检查,从中发现了一些问题,并就有关问题进行座谈讨论,为优化我市的发展环境建言献策;参与了全市最优发展环境内设机构的测评,市纪委监察局选派了 12 名特邀监察员参加了测评,对测评全过程进行监督,特邀监察员的依法履职,优化了发展环境,推动了赶超发展;今年 8 月,为了解迎峰度夏,有序供电等市民关注的热点问题,市纪委监察局组织 20 多名特邀监督员,冒着炎炎烈日,赴供电公司施工现场、供电公司营业大厅、95598 热线、应急指挥中心,掌握全市用电的相关情况,并与供电公司领导及部门负责人促膝恳谈,他们仁者见仁、智者见智,为供电公司行风建设提出不少意见和建议。三是组织特邀监察员参与市委、市政府中心工作的监督检查,对提高行政效能,优化经济发展环境起到了很好地推进作用。为认真贯彻落实市委在创先争优活动中扎实开展万名党员干部“三包为民”活动的实施方案和市委、市政府关于创建最优发展环境的意见的精神,深入推进“发展提升年”活动和“三包为民”活动的扎实开展,市纪委监察局组织特邀监察员对市行政服务中心(含分中心)和部分市直单位、各县(区)行政服务中心、园区(企业)、乡镇政府和便民服务中心、公路上各类检查站、市中心城区和各县(区)的部分宾馆、茶庄等进行暗访,主要检查执纪执法部门是否存在利用职权损害企业利益的行为,行政机关是否存在行政不作为、慢作为、乱作为的行为,党政机关、事业单位工作人员工作时间在岗情况等。对暗访中却发现的一些未认真遵守有关规定的人和事,特邀监察员都及时指出并给予了纠正和制止,责令相关单位和部门进行整改;组织特邀监察员深入市直单位、各县(区)、乡镇、村,了解党员干部“三包为民”的情况,共走访了机关 25 个、乡镇200 余个、村组 300 余个、农户 380 户,发现“三包为民”工作组进村入户的工作开展不够,对发现的问题及时通报并督促其加以改进,此举得到了群众的普遍赞誉。四是组织特邀监察员参与各类全市性大型考试的监督工作,维护考试的公平正义。组织特邀监察员参与了国家公务员、事业单位招聘工作人员、大学生村官、“三支一扶”等各类考试的笔试、面试、体检等环节的监督,共组织 280 余人次,特邀监察员认真履职,坚持原则的优良作风,确保了各类考试各个环节的公平、公正。我市特邀监察员工作内容丰富、形式多样、成效明显。截止目前,特邀监察员参加各类活动 50 余次,参加人数近 420 余人,走访了数百家企业和个体户,参加专项检查 80 余次,提出意见及建议 140 余条,解决问题 50 余个,许多建设性意见我们已经采纳,并在每年的特邀监察员工作意见及工作要点中得到体现,这些意见及建议,对特邀监察员工作起到了助推器的作用。通过各项工作健康有序地开展,有力地促进了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。我市的党风廉政建设工作在全省有位置,全国有影响,赢得了一个个殊荣,吸引了全省乃至全国一批批前来学习取经者。(三)推进制度建设,保障特邀监察员工作规范运行。为把开展特邀监察员工作逐步纳入规范化、制度化的轨道,我们一是实行对口联系特邀监察员工作机制。出台了关于市纪委、市监察局有关业务室对口联系特邀监察员的通知,进一步规范和推进了我市特邀监察员工作,使监督工作更有针对性;二是制定了特邀监察员工作办法和年度工作意见和工作要点,明确特邀监察员的工作职责、权力与义务、工作纪律等。市纪委监察局每年都围绕市政府及市纪委监察局的中心工作,对特邀监察员工作做出具体规定,做到开展各项工作有指导、有计划、有安排、有落实;三是建立了信息反馈制度。经常听取特邀监察员对行政监察工作的意见和建议,及时归纳、整理和落实,对特邀监察员代转的反映问题的信件,优先办理并及时反馈办理的情况及结果,做到件件有着落、事事有回音。并在市廉政网开辟了特邀监察员专栏,设立了特邀监察员专用邮箱,制作了特邀监察员反映信息、提出意见及建议表,方便特邀监察员通过多种形式、方法参与行政监察工作;四是建立考核激励制度。每年特邀监察员都要对一年来自己的工作开展情况进行述职,市纪委监察局对每位特邀监察员的工作履职情况进行考核,对履职优秀的特邀监察员给予表彰,对履职不规范的特邀监察员,根据情节轻重给予相应的处分,并取消其特邀监察员资格;五是建立特邀监察员业绩档案制度,将特邀监察员参与监督检查活动、开展调查研究、提出意见和建议等情况及时记入个人业绩档案,作为特邀监察员续聘的依据;六是建立健全了特邀监察员工作例会和列席会议制度。市监察局每季度召开一次特邀监察员工作例会,邀请特邀监察员列席市纪委全会、市政府廉政工作会议、市纪委、监察局反腐倡廉建设情况通报会,使特邀监察员能最大限度地掌握我市党风廉政建设和反腐败工作要求和部署,为更好地开展工作奠定了坚实基础。(四)努力搞好服务,为特邀监察员全面履职创造条件。特邀监察员大部分是人大代表、政协委员和各民主党派以及专业技术人员,具有广泛性和代表性,有较高的政治素质、较强的参政议政能力和民主监督水平,他们是兼职的,都有自己的本职工作。为妥善解决参与纪检监察工作与他们本职工作的矛盾,我们经常与特邀监察员所在单位加强联系,不定期地走访特邀监察员所在单位,了解他们的工作与困难,及时反馈特邀监察员参与行政监察工作的情况,争取特邀监察员所在单位的理解与支持。并且加强与市委统战部的沟通与联系,主动反映特邀监察员的问题与困难,争取市委统战部的支持,为他们排忧解难,以更好地发挥特邀监察员民主监督、参政议政的作用。我市特邀监察员以对党和人民高度负责的精神,克服困难、无私奉献、立足本职、关注民生、了解民意、建言献策,利用自己的优势,发挥自己的特长,积极投身于纪检监察和反腐倡廉工作,较好地发挥了参谋咨询、双重监督和桥梁纽带作用,为深入推进我市的党风廉政建设和反腐败工作作出了应有贡献。二、存在的问题及明年工作安排 尽管我市特邀监察员工作取得了明显成效,但与省纪委、监察厅和市委市政府的要求还存在一些差距。一是创新工作思路不够,针对新形式下纪检监察工作涉及的领域越来越宽、面越来越广的实际情况,特邀监察员工作与时俱进的办法还不是很多;二是理论调研不足,对党的法律、法规、政策及纪检监察业务知识理论水平不够;三是在发挥特邀监察员监督职能方面还不够;三是如何有效发挥特邀监察员的桥梁纽带作用、积极建言献策等方面还有待提高。下一步,我们将继续认真开展好特邀监察员工作,进一步发挥好特邀监察员在加强纪检监察工作中的作用。一是发挥好特邀监察员的桥梁纽带作用。特邀监察员生活在群众中间,由群众中来,到群众中去,可以广泛地倾听到群众的呼声,能真切地感受到群众的要求。通过开展特邀监察员工作,加深广大人民群众对纪检监察工作的认识,及时收集党内外干部群众对党风廉政建设的意见、建议和要求,架起沟通广大人民群众和纪检监察机关的桥梁和纽带,使纪检监察工作真正得到广大人民群众的拥护和支持。二是发挥好特邀监察员的参谋咨询作用。开展特邀监察员工作,是对纪检监察专职干部队伍的有益补充。我们将继续认真开展特邀监察员建言献策、信息咨询等活动,更好地为纪检监察机关开展工作和查办案件提供直接帮助。三是发挥好特邀监察员的民主监督作用。通过开展特邀监察员工作,进一步延伸纪检监察机关的监督网络,及时掌握全市廉情动态,切实促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。同时,通过邀请特邀监察员参与重点项目、纠风治乱、执法监察、专项检查等活动,加强对各级党员领导干部的日常监督,切实防止和减少党员领导干部违纪违规问题的发生。同时增强纪检监察工作的透明度,进一步提高纪检监察机关执法执纪的公信力。四是加强特邀监察员工作的组织管理。紧紧围绕党风廉政建设和反腐败的中心任务,根据市委市政府提出的提高行政效能,优化经济发展环境的实施意见,结合特邀监察员特点,组织特邀监察员参与反腐倡廉及优化经济发展环境工作。切实加强与特邀监察员及所在单位的沟通和联系,不断拓宽特邀监察员工作渠道;切实加强特邀监察员工作制度建设,不断提高特邀监察员工作水平,并努力为特邀监察员开展工作创造必要的学习和工作条件;进一步完善特邀监察员的现有网络,加强县(区)特邀监察员的工作,形成市县(区)两级特邀监察的合力。第 2 篇:纪检监督员工作开展情况汇报 一、加强学习,提高惩治和预防腐败的认识 今年,我局坚持以党员领导干部为重点,结合单位工作的实际,特别是结合“深入学习贯彻科学发展观活动”的开展,大力进行了思想政治和反腐倡廉教育活动,使全局干部、职工辩别是非的能力得到了全面的提高。1、以思想政治教育为重点,全面提高全局干部、职工的思想政治水平,我局坚持每周五集中学习活动,组织干部、职工学习政治理论,特别是认真学习科学发展观教育读本,同时,认真学习宣传贯彻党风廉政教育文件精神,并要求全局干部带头写心得,认真做笔记,每位干部不少于 2 万字,使全局干部、职工的政治素质有较大的提高。2、以反腐倡廉教育为主线,全面提高全局干部、职工的拒腐防变能力。今年,我局加强对党员干部反腐倡廉的教育活动,组织学习了中国共产党领导干部廉洁从政若干准则及中纪委提出的四大纪律、八项要求和两个条例等,通过学习使大家增强廉洁自律、勤政为民的意识,在思想上筑起了腐败的防线,树立了正确的权力观,从而能够自觉抵制各种剥削阶级腐配思想的侵蚀,增强拒腐防变能力,广大干部、职工精神面貌、工作作风都比以前有所改善,工作效率明显提高。二、健全制度,做到预防为主,防治结合 房地产管理工作涉及面广,工作性质特殊,特别是随着县城“五大新区”的拓展,房管工作工作面更宽更广更艰巨。为此,在_X 年_们进一步完善了行政审批制度、财务制度、人事制度等,认真执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等,从而使我局的工作逐步向制度化、法制化的轨道运行。1、坚持教育在先、预防在前。组织开展了党风廉政建设有关文件和反腐教育,建立和完善防范机制。同时不断加强行风监督,严格执行民主生活会制度,认真开展了批评和自我批评。2、加强机关效能建设。为认真贯彻落实市委关于提高机关工作效能、效率和效益,优化经济生态环境的重要决定,我局积极开展机关效能建设,全力提高全局干部、职工的整体素质,充分调动干部、职工的工作积极性、主动性。3、坚持重大事项项集体讨论制度。领导班子坚持每周一召开办公会议,重大事项集体研究决定,班子成员间互相沟通、交流、交心通气,充分发挥民主。4、推行了行政审批制度改革。我局在结合行政许可法实施对单位所有行政许可项目进行了规范,建立了办证服务大厅,进一步规范审批行为,公开办事程序,简单手续,提高了办事效率,增加了工作透明度。凡取消的审批事项,收费项目坚决执行到位。5、进一步完善财务制度管理。认真落实“收支两条线”管理的各项规定,预防了贪污、挪用、坐收坐支行为的发生,同时我局严格按照国家规定管理好物业维修基金。三、增加力度,深入开展了反腐倡廉工作 1、认真落实廉政建设责任制。规范了领导干部的从政行为,局领导班子按照“党委统一领导,党政齐抓共管、纪委组织协调”的要求,在抓好分管业务工作时,积极抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐工作,做到谁主管、谁负责,各股、室、办、所中层干部也能按照“一岗双责”的要求抓好业务工作的同时抓好本单位、本部门的廉政建设。2、加强了行风建设工作。今年,我局进一步建立和健全了县房管局党风廉政建设工作意见和县房管局行风建设实施意见,对全年党风廉政建设和行风建设工作进行了全面具体的部署。通过一年来的实施,局机关及所属单位的党风、政风、行风得到明显的改善,机关作风明显改观,服务水平和办事效率得到较大提高。3、坚决纠正部门行业不正之风。强化部门行风建设,把查处行业违规违纪行为作为一项重大工作来抓,坚决刹住行业内歪风邪气。针对局下属单位胡小羊收受物品抵缴规费行为进行了严厉查处,给予行政记大过处分。并以此为反面教材,举一反三,在全局上下进行了警示教育,收到了良好效果。4、纪检监察干部自身素质得到提高。不断加强了局纪检干部自身的政治理论学习和纪检监察业务知识学习,进一步用理论和业务武装头脑,指导工作。同时,纪检监察干部在平时的工作中深入实际,认真开展调查研究,不断在实践中锻炼自己,提高自身,树立了纪检监察干部有为有位的良好形象。第 3 篇:纪检监督员工作开展情况汇报 2021 年,瑶峰镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,不断深化农村党风廉政建设工作,加大查办案力度,全面履行工作职责,圆满完成上级纪委和镇党委安排的各项工作任务,有力地促进了全镇经济发展,维护了全镇的政治安定和社会稳定。现将 2021 年上半年工作总结如下:一、强化信访网络建设,全力推进党风廉政建设深入开展。认真履行信访举报工作职责,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,从明确责任、畅通渠道、理顺程序等方面着手,构建起了镇、村、组三级互动的信访举报网络,在全镇 55 个村实现了信访网络全覆盖。镇建立信访协调中心,镇领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理。村建立信访接待室,组设立信访联络员,进一步明确了各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究,对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。通过前移信访关口,使各类信访问题早排查、早发现、早报告、早控制、早处理。加强信访预警和信访监督,坚持信访目标管理,上半年共排查各类信访案件 63 件,已解决处理59 件,余 4 件正在解决办理之中,切实做到了件件查落实,事事有回音。二、坚持依法依纪办案,严格执行纪律,切实维护党纪政纪的严肃性。把干部作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,坚决查处和纠正侵害群众利益和民主权利的突出问题,解决农村党员干部作风存在的突出问题,坚决依法依纪办案。上半年共接转办及遗留信访案件 9 件,3 案现已查结,其余 5 案正在协调解决之中。三、依法公开涉农政务和村务,全面推进阳光农廉网络公开监督体系建设。依法公开涉农政务及农村事务,切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权,限度调动农民群众参与农廉和投身新农村建设的积极性,全面推进阳光农廉网络公开监督体系建设,做到了四个到位:一是硬件设施到位,在县委县政府的大力支持下,建立了高标准农廉服务中心,在县上统一配备电脑、电子显示器、电子触摸屏、监控的基础上,我镇配备了耳麦、视频头、文件柜等办公设施。二是人员配备到位,镇政府抽调 4名电脑业务熟练、农村业务能力强、工作认真负责的大学生村官农廉服务中心工作,现正常有序运转。同时,在各行政村固定是一名信息联络员,专门负责接收本村有关农廉信息。三是制度建设到位,建立了实施阳光农廉责任追究办法、村民代表议事制度、公开监管和民主决策的程序等制度,为扎实推进我镇农廉网络公开工作奠定了坚实的基础。四是信息公开到位,截止目前,全镇 55 个村涉农政务和村务已全部公开,确保农民群众不出家门在网上就能及时查询到最新、准确存在问题:一、乡镇纪委力量单薄。瑶峰镇作为全县第一大镇,乡镇纪委在做好本职工作的同时,还要参与全镇的各项中心工作,特别是在做案件查处时精力分散,影响了纪检监察工作有效性地开展。二、农廉资料入网速度慢。全镇 55 个村工作量比较大,再加之各村情况不一,个别村由于多年矛盾派性或支村委换届引发的新矛盾,致使现在仍有 6 村因不能履行健全手续上网公开。三、查处与调解两难。乡镇工作的主要力量是乡村主干,乡镇纪委主要查处对象是乡村主干,由于村级经济基础薄弱,农村支村委在新农村建设中背负了沉重的经济包袱转移为个人包袱,或是因建设和村民发生了矛盾,同时在农村换届选举中新的矛盾纠纷交织,造成了查处调解两难。下一步工作打算:一是坚持推进党务政务公开,全力打造阳光政府。在依法公开的基础上,力求公开范围宽广,公开内容全面,切实加强对党务政务公开的考核监督,做到不滥用权,不以公谋私,重塑党员干部在群众中的形象。二是加大案件查处力度,切实纠正损害农民切身利益的问题,严肃查处干部违纪案件。三是搞好信访接待,维护辖区稳定。重接访,热情服务信访群众;重宣传,扩大信访举报工作范围;重稳定,及时妥善处理集体上访、告急访案;重初查,推动信访举报工作向纵深发展。四是不断完善各项制度,着力、规范工作行为,强化监督与管理工作。第 4 篇:纪检监督员工作开展情况汇报 20*年,我受党组织的信任与委派,成为了高养中心元龙养管站的廉政监督员。在此期间,我一直致力于宣传党的路线、方针、政策,学习法律法规和有关的监督工作知识为己任,按照国家法律法规和中心廉政监督员主要职责,客观公正地开展监督活动,现将情况汇报如下:一是积极配合支持党组织、中心领导正确履行职责,引导职工支持中心工作,协助做好职工的思想工作。疫情期间,以自身的行动影响并带动身边的家人、朋友,共同做好疫情防控严密防线。二是联系职工,广泛听取并收集职工的意见和建议。通过对元龙养管站、秦安养护工区伙食情况的检查,发现存在部分食材不新鲜问题,我们积极向工区长反应,确保之后的采购的食材新鲜可口。三是切实维护职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益,加大对职工的考勤考核,促进党风廉政建设各项制度的落实、单位和谐稳定。我始终坚持以人为本,清正廉洁的办事原则,公私分明,不贪不占,不唯利是图,时刻规范自己的行为。在今后的工作中,我也会继续发挥廉政监督员的作用,认真负责的执行监督权利,切实保障我中心党风廉政工作的持续向好。第 5 篇:纪检监督员工作开展情况汇报 今年,我们县纪委监察局在市纪委监察局、县委、县政府的正确领导和大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神和中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委四次全会精神,与时俱进,积极创新,扎实工作,务求实效,全面落实上级纪委部署的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务,取得了明显实效。工作进展情况 今年,我们按照上级纪委工作部署,结合*实际,采取针对性措施,创造性开展工作,使各项工作得到了顺利进展,有效落实。一、创造性地开展了领导干部廉洁自律工作(一)认真落实了“四书一谈”制度。我们结合廉政档案,建立了规范的“四书一谈”档案。按照分级监督的原则,县廉自办对乡科级党政一把手逐人建档,各乡镇纪委、县直各单位纪检组对班子成员逐人建档。并将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构。在实际操作中,廉自办加强与信访、纠风、案件检查和下访工作队的横向联系,加强与乡镇党委、纪委,县直单位党组、纪检组的纵向联系,全面掌握干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性问题,有针对性地实施“四书一谈”制度。今年,县委廉自办共对*名乡科级领导干部发出情况“说明书”,对*名乡科级领导干部和*个乡科级党组下发了“整改通知书”,全年共下发了“提醒通知书”*份,下发“督查通知书”*份。同时,实行了纪委常委诫勉谈话责任制,纪委常委分片包乡实施诫勉谈话。今年,县纪委监察局共对*名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话,促进了“四书一谈”制度的顺利落实。(二)全面推行了廉政承诺制度。我们采取面对面承诺,全方位公开的办法,积极实施廉政承诺。县委四大班子成员在广泛征求群众意见的基础上,面对*多名正科级干部和*多名社会各界群众代表,逐人公开承诺。在县电视台连续播放一周,向全县党员干部、人民群众公开。各乡镇党委、政府班子成员均采取与乡镇机关干部、群众代表、教师代表面对面的方式,做出郑重的廉政承诺。县直单位班子成员均面对单位全体工作人员承诺。主要负责人的承诺内容在公开栏内留置一年,以利于群众随时对照监督。一是结合民主生活会,加强组织内部监督。二是结合廉政档案建设,加强纪检监察组织的监督,将承诺履行情况逐人记录归档,作为半年、年度考核、考察的主要依据。三是结合群众评议,实行公开述廉。结合群众评议领导干部活动的开展,将廉政承诺履行情况作为述廉的主要内容,公开接受评议。促使领导干部严格自律,自觉履行廉政承诺。*月*-*日,县纪委监察局对廉政承诺兑现情况统一组织了民主评议,结果有*名乡科级干部履行承诺存在不同程度的问题,县纪委对这些“言而无信”干部区别情况逐人下发了“限期整改通知书”,责令他们限期整改,整改结果届时向群众公开的同时,向县纪委廉自办写出书面报告,接受纪委核查。(三)狠抓了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求,今年,我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。首先,健全了领导干部廉政档案制度。通过近两年来的实践,我们感受到,实施领导干部廉政档案制度,不仅仅只是一种形式,更是强化对干部的日常监督、促使干部廉政监督经常化、规范化的有效措施。因此,今年我们在原来的基础上,认真分析存在的问题,进一步健全廉政档案制度。重点抓好三个方面的规范:一是形式上规范,统一档案规格。县纪委按照高标准统一制作了廉政档案盒,对原来的档案盒全部更换;二是内容上规范,统一内容要求。将领导干部廉政承诺、重大事项报告、廉政考评、任期经济责任审计、季度述廉、住房收入登记、年度述职、党风廉政建设责任制履行情况等*项内容做为每个乡科级领导干部廉政档案的必备内容。三是管理上规范,提高廉政档案的效力。对廉政档案我们要求由专人管理,采取定时填写与随时填写相结合的办法,对县委、县纪委统一部署的工作评估、群众评议等定时填写;对个性问题,比如诫勉谈话的整改情况、个人重大事项报告制度落实情况等,按照组织要求随时填写,使廉政档案共性问题重实际,个性问题不遗漏。同时,我们坚持将廉政档案作为干部政绩评估、选拔任用的主要依据。切实增强了廉政档案的效力。其次,完善了重大事项报告制度。县纪委制定下发了关于实行重大事项报告制度的规定,对重大事项报告制度从时间、内容、方式、审批等方面进行了全面规范。一是明确报告事项。具体规定了单位党组织应报告的十项重大事项和党员领导干部应报告的五项重大事项。二是规范报告时间及报告方式。规定凡属应报告的重大事项,必须提前*-*天以书面形式报告。三是规范报告内容。对一些重大事项的报告内容作了具体明确的规定。比如建楼、换车等重大事项,不仅要写明事由,且要写出详细预算报告,提供相关资料附件,以备核查审批。四是规范了审批程序。县委廉自办接到报告后五日以内做出答复,单位党组织或领导干部必须按批示意见执行。五是明确了监督责任。各级党组织和领导干部要强化对落实重大事项审批意见的监督。重大事项执行完毕后,单位纪委书记或纪检组长及时向县委廉自办汇报。六是明确了责任追究办法。对应报告不报告,不按时、如实报告,或不按审批意见办事、阳奉阴违的,对单位领导人、相关责任人制定了具体的责任追究办法。使重大事项报告制度可操作、易落实,切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。第三,着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。一是进一步遏制公款吃喝玩乐歪风。我们在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上,对行政事业单位的招待费实行“一刀切”,出台了关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定。明确要求各乡镇每年招待费一律不得超过*万元;县直单位招待费按编制数控制在每人每年*元以下,一律不准超支。今年来,我们明查暗访共查处党员干部公款吃喝行为*起*人,均给予了相应处理。二是纠正婚丧喜庆大操大办歪风。今年,我们对关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定又制定了补充规定,必须事前报告县委廉自办,接受组织监督,事后对落实情况写出书面报告,存入廉政档案。同时,还具体明确了对违规者的处理意见和责任追究办法。三是解决财务管理混乱问题。在坚持村账乡管的基础上,乡镇全部实行会计委派,财所主任、主管会计和农经站长全部由县财政局统一调配,统一管理。县纪委会同财政、审计等部门,对乡镇、站所和村委财务账目定期不定期进行检查,对执行财务管理制度不力、问题突出的单位重点检查。对少数有令不行、有禁不止、欺上瞒下、严重违犯财经纪律的严肃查处。今年,共查处基层干部违犯财经纪律案件*起,处理*人。四是解决党员干部八小时以外的监督不力问题。我们针对部分乡镇领导干部“走读”以及一些党员干部不能严格要求自己,出入营业性娱乐场所,甚至参与赌博、封建迷信活动等现象,结合*实际,制定了关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规定,实行了四项制度,即领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度。通过加强监督管理,八小时以外的违纪问题明显减少,节假日领导干部公款旅游、公车钓鱼、公款吃喝、乡镇干部走读等都得到有效治理。二、进一步加大了查处违法违纪案件力度*年,我们县纪检监察机关共立案*起,其中大要案*起;处理党员干部*人,撤职以上重处分*人。特别是一些大案要案的成功查处,在群众中引起了强烈反响,对广大党员干部起到了很好的警示教育作用,收到了良好的社会效果。*年,我们在查案工作中着重抓好了三个方面:(一)强化领导。坚持领导抓、抓领导,实行“三个负责制”。即:常委分工包片负责制、室主任履行本室工作职能负责制、承办人对案件基本事实和卷宗质量负责制。将全县各乡镇、县直各单位划分为七个协作区,每个协作区由一名常委和一个室具体组织协调,对查案工作统一部署,统筹协调,具体运作交叉办案、顶岗办案和集中力量突破大案要案。通过查案协作区的建立、运作,集中了力量,加大了查案力度,切实提高了查案效率。今年,仅基层纪委、纪检组就查办案件*起,同比上升*%。(二)强化了质量监督。为保证办案质量,在进一步完善办案纪律十不准的基础上,县纪委出台了关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法(试行),制定了*条办案纪律和*项内部监督制度。又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定,实行了错案追究制度,由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。同时,对一些重大案件,坚持以案情通报的形式向领导通报,对群众反映的热点案件,通过我们县电视台开设的“以案说法”和“曝光台”专栏等新闻媒体及时报道,公开接受广大群众的监督。(三)建立健全办案协调机制。今年,我们致力于建立一个“机构健全、分工明确、渠道畅通、运行规范”的办案协调机制,保证参与办案的各个部门能按照统一部署,各负其责、密切配合、协同作战,提高办案效率,保证办案质量。在充分发挥县反腐败协调小组的基础上,针对具体案件,以参加办案人员的部门为基础,自下而上成立专项工作组、指挥中心、专案工作小组。通过召开联席会议,专题会议,领导督、批办,信息交流等,集中剖析案件,交流办案经验,分析存在的问题,总结查案经验和教训,提高办案人员的查案技巧。今年,我们共召开案件分析会*次,促进了整体办案水平的提高。三、狠抓了纠正行业不正之风工作 今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点,坚持“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,列入党风廉政建设责任范畴,紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题,标本兼治,纠建并举,突出重点,综合治理,取得了明显成效。(一)认真治理中小学乱收费。今年,我们对教育系统实施了“八项制度和“五条禁令”。即:收费报批准入制度、学校向家长送发收费通知单制度、统一选用学生用书制度、收费管理制度、学生费用结算制度、目标责任制度、责任追究制度、公开公示制度。“六条禁令”;严禁以勤工俭学等名义向学生收费、严禁学校代收保险费及其它部门、单位委托性收费、严禁摊派经营学生校服、严禁办各类收费补习班、特长班、严禁增加考试科目收费。今年,在对全县*所中学*所小学的检查中,共查出中小学乱收费案件*起,涉及费用*万元,清退违纪违规收费*万元,党政纪处理*人。切实遏制了中小学乱收费歪风。(二)切实纠正了医药购销中不正之风。结合卫生系统工作实际,研究制定了*县*年狠刹医药购销中的不正之风工作实施意见。围绕群众“看病难”“用药难”的难题,制定了*县卫生系统“六项制度”和医务人员“六个不准”。即:药品集中招标采购制度、医药费用一日清单制度、住院病人用药认定卡制度、病人自主选择医生制度、医药公开核算分别管理制度、服务承诺制度;不准用医托诱导病人开单提成、不准买卖药品吃回扣、不准开大处方偏”药方、不准乱收费、不准以任何名义、形式收受病人礼金、红包和接受病人家属宴请、不准对病人“生、冷、硬、推”,嫌“贪”爱“富”。所有这些制度都向社会公开,接受群众监督。有效地遏制了医药购销中的不正之风,解决了群众看病难,用药难的难题。(三)减轻农民负担工作。首先,完善制度,确保减轻农民负担工作落到实处。一是层层签订减轻农民负担责任书。二是清理涉农收费项目,全面实行涉农收费公示制度,坚决纠正违反政策向农民集资、摊派问题。三是严格执行“农村税费改革政策卡、粮售卡”制度。四是严格“一事一议”提前申报制度。五是建立农民负担监督员制度。六是严格村级、农村中小学订阅报刊最高限额制度。其次,严肃查处农民负担案件。今年*次从农税、整治办、农监等部门抽调*名党员干部,组成*个督查组,分赴全县*个乡镇和有关县直单位对农村税费改革执行情况和村内“一事一议”审报规定执行情况进行督查。发现了*起农民负担案件,并及时给予了处理。通过落实各项制度,人均减负比去年减少*%,落实社会减免*万元,取消报刊杂志等不合理收费*余种。(四)治理公路“三乱”工作。今年,我们按照*年全省治理公路“三乱”中原万里行工作实施意见的要求,进一步加大治理公路“三乱”工作力度,着重采取五项措施,不断巩固和扩大治理成果。*、聘请治理公路“三乱”监督员。由*名社会各界人士担任的治理公路“三乱”监督员,发现问题及时联络,及时反馈。*、建立营运业走访制度。及时了解和掌握运输业动态,对问题早发现、早预防、早处理。*、实行公路“三乱”举报激励制度。广泛发动群众,依靠社会各方面的力量,进行全方位的监督。*、实行上路检查备案制度。凡需上路检查的,除执行上级有关规定外,必须将检查的事项、时间、地点、人数提前报请县治理公路“三乱”联席会议备案,否则,按“三乱”行为论处。*、实行工作责任追究制度。今年共组织路风检查*次,查处公路“三乱”案件*起,党政纪处理*人,组织处理*人,责任追究*人,没收违规收费面包车*辆,受理群众举报*起,反馈率*%。有效遏制了公路“三乱”反弹势头。四、认真开展了执法监察工作(一)开展了国有经营性土地使用权招拍挂出让情况执法检查。成立了经营性土地使用权出让情况执法监察工作领导小组,专设了办公室;制定了*县开展国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察实施意见;充分利用电视台等宣传工具,大力宣传这次执法监察工作的目的及相关法律法规和政策规定。对*年以来全县规划用地、经营性用地、土地出租收益、建筑许可证发放等情况进行了全面自查。通过检查自查发现挪用土地出让金补偿*.*万元,欠交或未交土地出让金的个人*户,金额*万元,单位*个,金额*万元。*年以来,单位规划用地*宗,其中改变土地使用性质的有*宗。区别性质,采取措施,进行处理纠正。下达整改建议书*份,立案查处*起,处理违纪人员*人。通过开展监督检查,共清缴土地出让金*万元。(二)积极开展了行政效能监察工作。我们组建了行政效能监察领导小组,出台了*县行政效能监察实施办法(汝政*号),县监察局、县人劳局制定了关于*年至*年行政效能监察工作安排意见。对行政机关从事行政管理活动的质量要求等作出规定。就行政机关作风、规范行政行为、强化工作纪律、提高行政效率、确保政令畅通等诸方面作出二十六条相关规定,目的是解决职责不清、办事效率低、有令不行、有禁不止、以权谋私等现象。为确保规定落到实处,我们加强监督检查,建立行政效能监察投诉中心,接到投诉*件,受理*件。每月*-*日,办公室组织人员随机对各行政单位进行检查,并邀请县人大、政协领导参加。对检查中发现的问题提出改进意见和建议*条,对工作中脱岗的三门闸乡副乡长冯宪中和乡干部张伟、代国强三位同志给予了行政警告处分。另外,我们还积极稳妥地开展了建筑工程项目招投标,共完成评标定标工程*项,工程建筑面积*.*万平方米,全县*万元以上工程全部进入有形建筑市场公开招标;全面开展了安全生产执法监察,共查出大小隐患*处,当场整改*处,限期整改*处;认真开展了招生工作、殡葬改革、三项资金管理等情况的执法监工作。五、加大了源头治腐力度*年,我们以制权、管钱和规范行政行为为核心,深化改革,积极探索,进一步加大了源头治腐力度。(一)加强财务监管力度。一是全面实行“收支两条线”管理,规范收罚行为。下发了*县实行票款分离和罚缴分离征收管理实施办法,进一步明确了实施票款分离、罚缴分离的征收管理范围,实行了“收支两条线”规定季报制度,对全县*个部门和单位进行重点检查。使“收支两条线”管理规定得到全面落实。二是会计委派稳妥推进。开展了县直单位实行会计集中核算试点工作。进一步推进村帐乡镇管,财务集中核算,人员统一管理。部分乡镇实行村级会计委派制度。(二)切实推进行政审批制度改革。今年初,县直各单位按照*县县级行政审批制度改革实施意见的要求,
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