HSE(作业指导书)管理.doc

HSE管理A、项目施工HSE方案B、HSE实施过程控制A项目施工HSE方案编制：审核：审批：单位名称（章）年 月 日项目施工HSE方案一、 工程概况(至少含有下述内容，视工程情况可增补其他内容：)1、 概述：主要施工内容及作业特点，施工工期，职业健康-劳保用品准备情况，现场饮水及就餐情况安排，及施工过程的主要介绍说明。（主要施工内容及作业特点）如：属于边生产边施工，在有易燃易爆有毒介质区域施工，基础破土，高处作业，进受限空间作业，吊装，接电，新旧设备管线拆除、配管，特殊天气环境下的作业等作业施工。2、 环境情况：1）地理环境及作业场所布置 主要介绍作业场所周边道路情况，通过平面布置图加以说明2）施工现场周围存在易燃、易爆、有毒介质情况。如：设备内存有汽油、柴油、液化气、瓦斯、硫化氢气体等物质。3）社会环境 如：施工点东侧米为公路，西侧米为公路，北侧米为长江，南侧米为长江公路，为项目的各项材料运输提供了便利。紧急情况下，项目施工周围道路能满足消防车辆、应急救援车辆顺利进出。4）内、外部依托 如：内部主要医疗急救机构有：厂南门西面1公里处武石化医院，外部主要医疗急救机构有：厂区西面6公里红钢城有武钢医院，厂区西面8公里八大家有普仁医院。 内部主要消防机构：厂区内北面离施工点米为武石化消防大队。外部主要消防机构：东面30公里处有中韩乙烯消防大队，西面11公里处有武警五丰消防支队。3、编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国环境保护法职业健康安全管理体系规范GB/T28001-2011环境管理体系规范GB/T24001-2004中石化HSE体系规范Q/SHS000.1.2001武石化HSE管理手册WS/HSE01-2013武汉博达石化建安工程有限公司HSE管理手册HSEM/WBS-2012二、 HSE管理目标（根据各单位的HSE目标要求制定）例如：1、 无火灾、爆炸事故发生；2、 无人员中毒、伤亡事故发生；3、 无污染环境事故发生；4、 最大限度地杜绝人身、环保、机械事故的发生；5、 严格遵守规章制度、安全禁令的各项条款。三、 HSE组织机构和职责HSE组织机构： 根据各单位HSE组织机构如：各级负责人姓 名办公电话手 机项目负责人安全负责人SHE现场负责人现场监护人甲现场监护人乙现场监护人丙上述各负责人的职责：1、 项目负责人职责2、 安全负责人职责3、 HSE现场负责人职责4、 现场监护人职责四、 保证施工安全的SHE措施（是指针对风险评价拟采取的消除HSE风险的对策。一般应含有人力资源措施（HSE教育、人员资质）、管理措施、技术措施等内容。）例如以下内容：1、 施工前，各类施工方案的制定、报批、备案；2、 单位的HSE资质情况，人员的安教，办证、持证情况；3、 施工作业前向本单位员工进行施工方案、HSE方案、技术规程规范的交底情况；4、 每天开工前进行HSE安全讲话，告知当天施工作业环节的危害识别及注意事宜；5、 对施工作业人员厂规厂纪禁令要求，规范着装的要求；6、 各类施工作业必须办理许可证要求；7、 现场无所在单位监护人不进行动火作业。动火作业时间要求，特殊情况动火管理；8、 进受限空间作业的管理；9、 脚手架搭设管理；10、 施工现场交叉作业的管理；11、 各种设备、机具规范管理的要求；12、 文明施工管理；13、 施工作业中HSE措施所需要的材料情况（灭火器、石棉布、防火墙等材料）14、五、 危害识别及预防措施按危害识别及风险评价管理程序进行,危害识别（辨识作业过程可能导致事故的起因）执行GB/T13861-2009,风险评价（辨识上述危害可能发生的概率及导致的后果）参照GB6441-1986.分析方法可采用PHA（附件1）和JHA（附件2）。（根据施工作业过程中各项作业的特点进行危害识别）序号作业内容危害或潜在危险主要后果预防措施及对策1土方开挖2焊接动火3施工用电4高处作业56六、 应急处置方案（根据施工过程的特点，对可能发生的异常情况，编制相应的应急处置预案，步骤要简明具体适用，第一步：；第二步：；第三步：；等等。）如以下方面的内容：1、 应急处置原则2、 发生着火应急处置预案处理步骤：3、 人员中毒应急处置预案处理步骤：4、 人员受伤应急处置预案处理步骤：5、 紧急人员撤离处置预案（必须要制定）处理步骤：由、组织，关闭停止所有机械设备，同时撤离所有施工人员，并及时清理人数。装置发生异常情况报告处置程序监护人、发现人通知所在单位（电话）HSE安全负责人（电话）现场HSE负责人（电话）或所在单位监护人（电话）HSE安全负责人（电话）施工人员立即停止施工，及时清点人数，并撤离现场。组织现场施工人员进行初始施救工作由指定人：报警，火警：（86596119） 急救：（86596120）气防：（86596118）（内容：所在单位区域名称、出事位置，泄漏着火介质，火势大小、受伤人数情况、报警人姓名、电话）。项目负责人（电话）28附件1：施工作业危害识别表例如：装置停工、检修、开工过程的HSE危害因素序号工作任务主要危害主要后果控制措施1动火作业措施不到位着火、爆炸1.办理用火许可证2.落实安全措施；3.封堵地井地漏；4.加强现场检查。2破土作业3高处作业4吊装作业5临时电源678附件2 ：工作危害分析(JHA)记录表 HSE-XX-JHA-001单位: XXXXXX 工作/任务： 动火作业 区域/工艺过程： XXXXX 分析人员： XXX、XXX、XXX 日期： XXXXX 审核人： XXX 序号工作步骤危害或潜在事件主要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改正/控制措施事故发生频率管理措施员工胜任程度安全设施1办理动火许可证无监护、措施未落实发生着火未发生过安全用火管理制度胜任加强管理155加强制度管理2监测环境气环境中可燃气体浓度超标爆炸、火灾未发生过安全用火管理制度胜任定期检测155加强现场监测3安全措施隔离措施不到位爆炸、火灾偶尔安全用火管理制度胜任加强管理2510加强现场检查4施工作业不按规定区域用火爆炸、火灾未发生过安全用火管理制度胜任加强检查155加强现场管理5用火结束火种未熄灭发生着火未发生过安全用火管理制度胜任加强管理155加强制度管理七、信息交流1、每天施工前应组织所有施工人员召开HSE晨会（班前五分钟），由HSE现场负责人组织。内容:-传达上级、公司有关HSE管理的信息 -发布有关的HSE工作信息，交流各类HSE管理经验 -分析、通报HSE管理状况 -总结讲评前期HSE工作 -布置、安排下一步HSE工作计划 -通报HSE不符合项的整改情况，提出进一步的整改措施 -总结前一天施工过程存在的HSE问题 -今天施工作业的注意事项 -今天施工作业过程的应急措施和要求2、报告和记录 现场报告记录：班前五分钟记录本、七想七不干自检卡、各种HSE 检查报表3、通讯联络人员姓 名办公电话手 机甲方项目负责人甲方安全负责人甲方SHE现场负责人甲方现场监护人甲乙方项目负责人乙方SHE现场负责人现场监护人甲等八、检查与纠正措施1、检查与检测1）项目负责人检查现场HSE管理情况，督促各项防范措施纠正和落实2）HSE负责人检查 -各类施工器具 -各类安全设施 -作业票证及特殊工种作业证件 -安全措施落实 -违章施工作业 -劳保、着装、穿戴 -现场HSE监护人的监护状况 -现场安全通道畅通情况 -场地材料是否摆放有序，施工结束是否工完料尽场地清 -污染物排放、废弃物处置3）HSE现场监护人检查 -作业票据 -安全措施落实 -施工现场有无异常情况 -违章施工作业 -劳保、着装、穿戴2、不符合纠正 在检查过程中发现的文题，应及时作好记录，并与相关方做好沟通，要求立即进行整改，明确整改人和整改期限，并对整改结果进行沟通。3、事故/事件管理 在施工期间发生的任何事故/事件（包括未遂事故），都必须上报和调查，具体按照本公司制定的-事故处理和预防管理程序，严格执行。4、记录控制 为保证HSE体系运行的有效性和可追溯性，应保存各类HSE运行记录，具体按照本公司制定的-记录管理程序，严格执行。九、总结与改进 施工作业结束后，对本次活动的HSE管理情况进行总结和回顾，找出整个过程中HSE管理工作存在的不足和优秀做法，以便在以后的作业活动中吸取和改进。BHSE实施过程控制编制：审核：审批：单位名称（章）年 月 日HSE实施过程控制一、作业前准备1、HSE交底记录项目安全技术交底记录 一级 编号：HSER/WBS-441-04-( )项目名称：甲方HSE负责人项目负责人：施工时间：施工地点：施工周边环境：安全技术交底内容：1、甲方区域安全特点及要求（指定位置摆放施工棚、堆放施工材料，以及消防器材准备）。2、按规定应办理的施工作业票。3、对施工车辆进入现场办理进装置作品票，并按规定线路行驶。4、指定现场双方监护人。5、安全区域及安全撤离通道。确认交底方：甲方安全负责人被交底方：项目负责人编制单位： 项目安全技术交底记录 二级 编号：HSER/WBS-441-04-( )项目名称：分部分项、工序名称：项目负责人：项目现场HSE负责人：施工时间：施工地点：施工周边环境：安全技术交底内容：1、交底甲方区域安全特点及要求（按指定位置摆放施工棚、堆放施工材料、消防器材准备）。2、按规定应办理的施工作业票。3、对施工车辆进入现场办理进装置作品票，并按规定线路行驶。4、指定现场双方监护人。5、需采取的安全防范措施。6、需用的劳保准备。7、交底安全区域及安全撤离通道。确认交底方：项目负责人被交底方：项目现场HSE负责人编制单位： 项目安全技术交底记录 三级 编号：HSER/WBS-441-04-( )项目名称：分部分项、工序名称：项目现场HSE负责人：项目现场监护人：施工班组（人员）：施工时间：施工地点：施工周边环境：安全技术交底时间及内容：1、见票施工，严格执行一点一票管理制度。要求无监护人在场严禁施工。服从监护人监管。2、告知现场环境、健康安全隐患，要求按规定进行着装、正确佩戴防护用品。3、采取的安全防范措施及落实。5、告知安全区域及安全撤离通道。确认交底方：项目现场HSE负责人被交底方：项目现场监护人施工班组（人员）编制单位： 2、进入现场前的HSE教育（一般由甲方安全总监，没有可以不记录）培 训 记 录 表单位： 编号：QR/WBS-620-03-(2013-05-21-01 ) 时间培训项目：培训教师 地点台北路60号培训方式 参加培训人员名单（共）：培训内容摘要：考核评价结果：人员无缺席，均参加了培训，做了试卷，全部合格，满足甲方HSE要求。备注：3、劳保采 购 申 请 单编号：QR/WBS-740-04-( ) 序号物资名称规格型号类别单位数量单价供应商到货日期备注1安全带B副83-252安全帽B个83-253防毒罩B个83-254防护罩B个43-25单位负责人审批意见： 签字： 日期：生产安全部（科）审批意见（用于A类物资采购）： 签字： 日期：分管领导审批意见（用于A类物资采购）： 签字： 日期：注：该表针对特定项目，没有可以不考虑。劳保用品发放明细表单位建安公司人数11序号姓名安全带安全帽防毒罩防护罩签名1 向朝阳11112向旭东11113向世清11114赵建新11115赵建祥1116王建辉1117周 兵1118李爱民1114、环境识别环境因素识别评价表单位： 编号：HSER/WBS-433-02-（ ）序号活动/产品/服务环境因素状态（正常/异常/紧急）环境影响评价准则是否重大因素控制措施法律污染能源消耗企业形象 识别人： 日 期： 审批人： 日期：5、设备、设施验收施工设备机具检查验收单工程名称： 编号： HSER/WBS-480-04-( )下列工程建筑施工设备机具经自检试验，符合技术规范要求，现报请查验签证，准予使用。附件： 设备技术资料 准用证项目负责人： 项目部（章）： 日期：序号设备名称规格型号数量使用期限技术状况拟用何处致（项目部） ： 经查验1性能数量能满足施工需要的设备： （准予使用的设备） 2性能不符合施工要求的设备： （更换后再报的设备） 3数量或能力不足的设备： （由项目部补充的设备）请尽快按施工进度要求，组织施工。验收签证人： 公司主管部门（章） 日期；脚手架搭设验收单项目名称： 编号：HSER/WBS-480-03-( )外观检查规格、型号合格证检测报告单作业条件1、脚手架搭设高度检查验收情况：2、脚手架搭设范围内有无障碍物3、脚手架搭设周边地基情况技术要求1、脚手架大、小横杆不得出现绕度。检查验收情况：2、一字扣开口应朝架内侧，十字扣开口不得朝下。3、架高7米，每隔三步架高五跨间距设置连杆与相筑物连接。4、场地应平整，作好排水，设置扫地杆。5、相邻两根立杆接头应错开500mm，并不宜设在同一步距内。6、大横杆应设在立杆内侧，小横杆应垂直于大横杆之上。7、脚手架长度30米，两端设剪刀撑，30m，除两端外，每隔30m，设置一道。8、脚手板应满铺，铺稳，操作层应设置防护拦与挡脚板。验收结果：验收单位： 验收人： 日期：二、作业过程HSE管理1、HSE检查与检测项目作业HSE检查确认表(HSE现场监护人)项目名称（计划编号）： 编号：HSER/WBS-453-01检查确认内容检查确认结果整改及完成情况HSE作业指导书（HSE实施方案）是否编制上岗前的HSE安全教育及特殊工种持证施工作业人员健康状况及劳保用品完善齐全是否进行了危害识别并制定消减控制应急措施项目施工内容，安全技术措施交底施工设备、设施、工机具是否完好现场工棚、材料堆场等临时设施是否合理相关作业许可票据是否齐全现场临时电源柜，电源线是否符合要求动火项目现场消防器材放置安全可靠现场施工安全警示标志醒目、清楚作业人员熟悉施工现场周边环境高空及进入受限空间作业联系方式方法明确可靠结论意见： HSE现场监护人： 班组长：施工作业人员签字确认： 项目施工现场安全检查(HSE负责人) 检查人： 编号：HSER/WBS-480-05-( )施工作业现场： 检查人员：检查内容检查情况处理意见1、 是否制订施工安全措施，是否落实。2、 施工人员是否按要求戴安全帽，系安全带，外来施工人员有无入厂证。3、 特殊作业是否按要求开具作业票，警戒、监护措施和人员是否落实。4、 脚手架搭设是否规范，是否经过验收挂牌。5、 施工临时电源线是否规范，临时用电盘、箱有无防雨措施，手持电动工具有无漏电保护器。6、 施工项目施工单位是否至少每周进行一次安全检查，有无记录。7、 设备是否完好（冬季防冻防凝工作是否到位）。8、 作业现场相关安全措施是否到位。9、 是否存在安全隐患。项目作业过程HSE控制记录（项目负责人）编号：HSER/WBS-453-02项目名称计划（合同）号项目负责人施工作业区域开工时间完工时间HSE方案、作业指导书编制交底情况：文件编号：HSE作业检查确认确认情况：确认表编号：作业票办理办理情况：作业票编号：作业人员安全劳保用品发放情况：发放记录编号：危害识别及消减控制措施识别及交底情况：文件编号：开展现场检查情况开展检查时间：检查频次：检查记录表编号：现场违章及处理情况违章事实：处理及整改情况：现场排查隐患隐患描述：整改单编号：现场文明施工周边环境影响描述：处理及整改：2、不符合纠正不 符 合 整 改 单编号：HSER/WBS-4101-04-( ) 受审核（检查）单位/部门单位/部门负责人审核（检查）员审核（检查）日期不合格事实陈述：不符合标准条款：不合格类型： 审核员： 单位/部门负责人： 日期： 日期：不合格原因及对健康、安全、环境影响的分析： 单位/部门负责人： 日期：建议的纠正措施计划：单位/部门负责人： 日期：预定完成日期： 审核（检查）员认可： 日期：纠正措施完成情况： 单位/部门负责人： 日期：纠正措施的验证： 审核（检查）员： 日期：编制： 审核： 批准： 时间：3、事故/事件管理1）事故/事件上报企业事故上报表编号：HSER/WBS-492-01-( )项 目本月起数受伤人数死亡人数直接经济损失累 计起数受伤人数死亡人数经济损失责任单位上报事故一般事故重大事故特大事故一般事故企内事故企外交通事故轻微事故企内事故企外交通事故职工负伤率 （）事故/事件（包括未遂事故）经过：2）事故/事件处理及整改落实3）应急演练班组应急预案演练记录表 编号：HSER/WBS-472-02-( )单位及班组：演练时间演练内容和方案：组织者记录人参加人员（签名）：演练内容和方案：演练考核及小结： 应急预案演练评估报告表 编号：HSER/WBS-472-01-( )演练单位演练时间演练地点演练内容指挥记录人参加人员（签名）：演练步骤：效果评价 应急指挥部（小组）负责人： 三、HSE总结