对基层政工队伍建设和思想政治工作情况的调查报告.doc

对基层政工队伍建设和思想政治工作情况的调查报告为了认真贯彻中组部、国资委关于加强企业党建工作的意见，不断完善党群系统组织建设，充分发挥党群组织和政工队伍在集团公司生产经营、改革、发展、稳定中的作用，近期，我们对彩管一厂等8个生产单位的党群工作和思想政治工作进行了较细的了解和调查，调查采取面对面座谈的方式进行，主要了解了3个方面的内容，第一，基层思想政治工作现状及困难；第二，各单位党群办的工作情况；第三、车间科室党群工作如何来做。现根据调查结果，结合我们日常工作中掌握的情况，综合报告如下：一、 基层党群队伍建设和思想政治工作的基本情况总体讲，近几年来，集团各级领导都比较重视党建和思想政治工作，党群系统组织建设逐步健全，基层单位党群工作力量也得到了加强，集团公司基本止形成了党政工团齐抓共管的大政工格局，集团的各项重大决策和改革措施也得到了较好的宣传，在企业不断深化改革中，思想政治工作的作用存正在显现出来，这一点，基层各单位普遍认同。目前，在集团各生产经营单位，书记均为行政“一把手”兼任，由于其生产经营任务很重，“一把手”的主要精力都集中于单位的生产经营及发展壮大，很少有精神思考和顾及党群工作，党群工作基本上都由党群办来组织进行，而党群办主任全部兼单位工会主席、大部分还兼任纪委书记，除党群工作外，许多党群办还分管了单位的五些行政工作(如食堂管理等)。另外，对于一些集团安排或布置的临时性工作，单位不好明确落实部门的，各单位基本上都放到了党群办来做，党群办的工作头绪越来越多。但基层党群办绝大多数员工的工作热情高，敬业精神也很强，都希望把工作做好，更好地为生产经营服务。二、 存在的问题 1、思想认识不到位。主要有三方面，一是有些单位“一把手”认为，生产经营单位的工作就是搞好生产经营，党建工作和思想政治工作是软指标，无刚性，做多做少，早做晚做，影响不大；二是一些“一把手”也想抓党建和思想政治工作，但由于精力有限，心有余而力不足；三是有些党群工作人员受单位“一把手”对党建和思想政治工作态度的影响，认为自己所从事的工作无人重视，在单位没有地位，对做好职工思想政治工作缺乏信心，做表面文章多、扎扎实实少，甚至个别人希望调换岗位，从事行政工作。2、做好党建及思想政治工作的源动力不足。生产、成本、质量等是压倒一切的，有些单位自觉或不自觉地将此作为唯一考核标准，没有将党建和思想政治工作纳入到对单位整体工作的考核之中，虽然我们建立了大政工网络，党政工团都做思想政治工作，但责任、考核和激励不明确，因而落实上就打了折扣，特别是在贯彻集团的重大决策方案和传达集团的一些决定文件时，声音逐级衰减，到了最基层时，就是简单粗暴的一名话，“叫你咋干就咋干”，谈不上做耐心细致的思想工作。因此导致部分职工对企业的决策理解不深、不全面，有时候出现小道消息满天飞的现象。3、大政工网络体系还不够完善。目前，一些小单位工会主席是兼职主席，大部分车间主任支部书记一肩挑，思想政治工作可以说是空白点，一些单位靠工会主席和支部组织委员来做，但他们是兼职的对于这样的工作，用他们的话讲，叫“三无”干部，一无岗位、二无待遇、三无工作场所。做党群工作和思想政治工作只能是在工作之余进行，可以说是良心活，干好干坏、干与不干关系不大。还有一些小的单位由行政办公室负责人兼任工会主席，在处理涉及职工劳动关系等问题上，很难把握，往往只能当和事佬，职工很有意见。4、党建和思想政治工作、群众工作推动力度不够。由于岗位设置的原因，党群办主任与车间、科室领导都是同级，作为党群办主任工作上往往很难协调，工作上不是靠机制，而是靠人情和关系，当有些车间领导不支持时，工作就会更加困难。到车间一级，工会主席和组织委员就更不好讲话。5、一些党群干部的自身素质还不能适应变化了形势。体现在管理知识、政策法规等水平不高，做思想工作的方式、方法等陈旧过时，吸引不了职工，也得不到职工的信任。三、 加强政工队伍建设和思想政治工作的几点建议1、提高各级领导对党建和思想政治工作的认识。进一步加强对各级领导的教育和培训，要使各级领导清楚加强和改进党建工作，与巩固、提高党的执政能力的关系；与推动企业改革发展稳定的关系，与提高企业经济效益的关系。从而自觉地作好党建和职工思想政治工作，凝聚职工队伍。2、加强政工队伍建设。建议：第一、在人数较多的生产经营单位，设立一个专职党委副书记，同时兼单位工会主席，进入同级领导班子，负责单位的党群工作，把稳定工作和思想政治工作的关口前移，让一把手有更多的时间从事生产经营；第二、对人数较少的生产经营单位(200人以上)，按工会法的规定，配备专职工会主席，同时兼支部副书记；在人数较多的车间(300或500人以上)，设立政工岗位，兼车间工会主席。 (实际上，据我们掌握的情况，许多国有大企业也是这样作的)这样，使党群工作、思想政治工作、稳定工作真正有人来抓、来管、来做、来负责。3、将党建和思想政治工作纳入到对各单位的经营目标考核之中。用市场经济的杠杆和方式来调控、督促各单位不断重视党建工作。这一点，基层各单位党群系统人员反映较多。4、建立政工人员的考核、培训，激励机制。思想政治工作政策性强、所遇情况复杂，处理难度较大，必须选拔具有一定政策水平和群众工作经验，具备相关专业知识和工作能力的人员，充实政工队伍。同时，对现在岗的政工人员要明确职责任务，严格培训考核，落实待遇。使政工干部真正能够把本职工作当成事业来干，而不感到低人一等。5、建立行之有效的协调解决问题的工作机制。协调解决问题的工作运行机制至关重要。这一工作运行机制主要包括两个方面。党群系统内部机制包括集团党委与工会、团委、纪监及基层党群系统的信息沟通和工作联系制度；党群系统与行政有关部门之间的工作协调和联系制度。通过建立机制，形成职责明确、分工合理、运行有序、协作联动的大政工工作格局，共同努力，及时掌握信息、及时分析和反馈职工中的热点和普遍关注的问题，为集团决策提供可靠的依据。5