1、【合编2篇文】2023年学习关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见研讨心得体会2023年学习关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见研讨心得体会中共中央政治局11月27日召开会议,审议关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见。会议强调,推动长江经济带高质量发展,根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,我们要结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要论述精神,认真贯彻落实党中央关于推动长江经济发展的决策部署,全力推动长江经济带在服务构建新
2、发展格局、推动高质量发展上走在前列,为加快推进中国式现代化贡献长江力量。(一)增强大保护战略定力,谱写生态优先绿色发展新篇章党的二十大报告明确指出,要推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。要坚持系统观念,深入实施污染治理“4+1”工程,推动水环境治理范围由干流向支流和重要湖泊拓展、治理重点由常规性指标向特征污染物延伸。加强长江流域水资源统一管理和调配,持续完善长江流域防洪减灾体系。深入贯彻落实长江保护法,实施好长江流域水生态考核机制。围绕“度量难”“交易难”“变现难”“抵押难”等问题,深入开展生态产品价值实现机制试点示范,率先在长江经济带探索出一条可复制可推广的新路子。(二)培育高质量发展新动能
3、,塑造创新驱动发展新优势党的二十大报告明确指出,要加快实施创新驱动发展战略;完善科技创新体系。长江经济带具有得天独厚的科研优势,要统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设。加快建设上海具有全球影响力的科技创新中心,积极支持合肥综合性国家科学中心、成渝综合性科学中心建设,推动沿江省市建设好国家产业创新中心、国家工程研究中心、国家企业技术中心等高水平创新平台,在科技前沿领域提升原始创新能力。持续优化沿江石化、钢铁等重点产业空间布局,促进数字经济和实体经济深度融合,推动重点领域节能降碳改造升级,巩固提升长江经济带在电子信息、汽车、生物医药、化工、轻纺等领域的全产业链竞争力。(三)增强区域发展协
4、调性平衡性包容性,打造区域协调发展新样板党的二十大报告明确指出,要促进区域协调发展。长江经济带横跨东中西板块、长江上中下游地区,是区域协调发展的重点。要强化长三角地区辐射带动能力,在中游地区打造新增长极,在上游地区探索生态产品价值实现的路径模式。支持革命老区、民族地区加快发展,加强边疆地区建设,推进兴边富民、稳边固边。以建设现代综合交通运输体系为抓手,推动黄金水道提质增效,加快建设沿江高速铁路,优化公路运输网络,完善航空枢纽布局,提升综合运输服务水平。以城市群、都市圈为依托,促进大中小城市和城镇协同联动,支持长三角、成渝等城市群、都市圈打造多层次轨道交通网络,促进资源要素自由有序流动。以浙江省
5、推动高质量发展建设共同富裕示范区为样板,探索构建完善缩小城乡区域发展和居民收入差距的政策制度,促进高质量发展成果惠及沿江人民。(四)统筹沿海沿江沿边和内陆,构筑高水平对外开放新高地党的二十大报告明确指出,要推进高水平对外开放。长江经济带要更好发挥陆海内外联动、东西双向互济对外开放的综合优势,把握好开放和安全的关系,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。加大上海及苏皖浙自贸试验区改革探索力度,推动上海国际经济、金融、贸易、航运中心和科技创新中心建设,加快形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的制度体系,巩固东部沿海地区开放先导地位。推进内陆开放型高地建设,高质量建设自由贸易试验区,加快中欧班列
6、和西部陆海新通道建设,提升中西部地区对外开放水平。扎实推进长江经济带上“一带一路”战略支点建设,深化与共建“一带一路”国家和地区扩大贸易往来、深化双向投资、拓展产业合作、加强三方合作和多边合作,增强国内国际两个市场两种资源联动效应。(五)大力保护传承弘扬长江文化,绘就山水人城和谐相融新画卷党的二十大报告明确指出,要推进文化自信自强,铸就社会主义文化新辉煌。长江造就了从巴山蜀水到江南水乡的千年文脉,是中华民族的代表性符号和中华文明的标志性象征,是涵养社会主义核心价值观的重要源泉。要加强长江流域文明探源和文物保护利用,推进长江沿线非遗保护传承,打造一批彰显长江文化特色的“文化遗产之窗”。大力宣扬中
7、国共产党人精神谱系,传承弘扬长江沿线红船、井冈山、长征精神,统筹推进长征、大运河国家文化公园建设。深入挖掘长江文化的新时代价值,推动长江历史文化、山水文化与城乡建设有机结合,打造集中展示长江优秀传统文化、革命精神和山水人城和谐相融的城乡风貌,不断提升长江经济带文化软实力和文化影响力。征程万里风正劲,重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要论述精神,保持战略定力,勇于担当作为,以钉钉子精神真抓实干,坚定走生态优先、绿色发展之路,奋力谱写推动长江经
8、济带高质量发展的新篇章,为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。2023年学习关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见研讨心得体会中共中央政治局11月27日召开会议,审议关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见。推动长江经济带高质量发展,需要深入贯彻新发展理念,加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,从生态优先中延伸区域绿色发展的生命线,从绿色发展中增强人民群众获得感、幸福感、安全感。牢固树立生态优先、绿色发展理念。必须把生态优先、绿色发展作为新时代推动长江经济带高质量发展的行动指南,形成“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”的广泛共识,
9、全面推动长江经济带形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。大力提升系统思维能力,将推动长江经济带绿色发展与推动长江经济带创新发展、协调发展、开放发展、共享发展相融合,统筹各地改革发展、各项区际政策、各领域建设、各种资源要素,整体提升长江经济带发展质量。切实转变领导干部政绩观,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,将生态发展、环境保护等指标和实绩作为干部考核的重要内容,倒逼领导干部切实肩负起生态保护之责,绝不以牺牲生态环境为代价换取长江经济带一时的经济发展。大力促进长江生态环境协同保护。要根据主体功能区规划要求,明确长江沿线各地区环境容量,推动建立负面清单管理制度和长江生态补
10、偿机制,强化环境污染联防联控和流域生态环境综合治理。全面推进水污染治理、水生态修复和水资源保护“三水共治”,大力促进生态环境协同保护,加快建成上中下游相协调、人与自然和谐共生的绿色生态廊道。在打好水污染防治攻坚战中,要有效构建源头控污、系统截污、全面治污三位一体的水污染治理体系,以实施重点治污工程为主抓手,以点带面、稳打稳扎、全面推进。在打赢水生态修复保卫战中,要妥善处理长江上游水库与中下游水系生态之间的关系,加强重点湖泊生态安全体系建设和水系整治,强化水生生物多样性保护。在打胜水资源保护持久战中,要重点保护饮用水水源地,统一管理和调度流域水资源,落实最严格水资源管理制度,优化水资源配置。全面
11、推动区域绿色循环低碳发展。把长江经济带建设成黄金经济带,必须全面推动形成以综合交通运输网络为支撑、以产业绿色发展为核心、以沿江城市群为载体的区域绿色循环低碳发展新格局。要加快建设绿色交通生态走廊,加强区域交通基础设施互联互通,集成化完善综合交通网络,集约化推动绿色交通发展,全面建设集公铁水联运、绿化美化、低碳环保为一体的绿色交通生态走廊。深化供给侧结构性改革,以传统产业绿色化改造为重点,以绿色科技创新为支撑,实施绿色发展行动计划,引导产业合理布局和有序转移,着力优化沿江产业结构,联合打造世界级产业集群,推动形成实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的区域绿色产业体系。构建一体化城市群生
12、态体系,按照推动三大城市群错位发展的战略要求,把生态文明理念全面融入长江经济带城市群建设,着力打造长三角世界级城市群生态体系,着力展现长江中游“两型”社会建设生态示范,着力构建长江上游生态屏障。加快推进绿色发展体制机制创新。推动长江经济带高质量发展,必须深化包括转变政府职能在内的体制改革,推进长江经济带绿色发展体制机制创新。要创新区域合作治理模式,将原有的政府单一治理主体转变为政府、企业、社会组织、居民合作治理主体,完善一体化发展决策机制和咨询机制,建立区域内项目联合审批制度。进一步完善联合管理机制,加快建立起政府间的联合管理机制,通过联合执法、行政授权、行政委托或派驻等形式,实现沿江行政执法的无缝对接,避免违法行为利用地域管辖权的变化而逃避法律责任。协同区域性立法权限和立法资源,充分尊重地方差异性和地方特色,授予地方政府广泛的自主权,注重区域性立法资源的统一优化整合,每项立法以多种方式广泛听取区域治理主体的意见和建议,使绿色发展更符合长江经济带发展实际和人民美好生活需要。