1、教育督导推进义务教育均衡发展黄道乡中心完小教师杨梅内容提要:在教育督导的视角下,义务教育均衡发展工作顺利进行,主要表现在改善办学条件,合理配置教师资源,整体提升教师队伍素质。促进教师队伍的区域均衡、城乡均衡和校际均衡。规范办学行为,形成办学特色,提高教育质量等方面。义务教育是教育公平的基础。均衡发展是义务教育的战略性任务,是党中央、国务院作出的重大部署,是办好人民满意教育的重要体现。为了贯彻落实党的十八大精神,保障实现教育规划纲要提出的目标,并于2013年启动了督导评估认定工作,推进义务教育均衡发展取得了明显成效。(一)强化政府主导,确保责任落实到位通过督导评估,强化了政府履行义务教育责任主体
2、意识,加强了均衡发展的制度设计和保障机制建设。一是统筹规划。将义务教育均衡发展优先纳入经济社会发展规划,并在中长期教育规划纲要和教育事业“十二五”规划中明确义务教育均衡发展的任务、措施。二是落实责任。协同推进义务教育均衡发展。三是奖惩并举。(二)建立有效机制,努力增加教育投入通过督导评估,督促各学校完善义务教育经费保障制度,全面纳入公共财政体系;落实有关经费投入政策,不断加大投入力度;教育投入结构不断优化,安排专项资金用于义务教育均衡发展,重点向农村地区、边远地区、贫困地区,加快缩小教育差距。(三)加快标准化建设,大力改善办学条件通过督导评估,督促各地将标准化建设作为推进义务教育均衡发展的基础
3、性工程认真实施。根据人数变化趋势科学规划学校布局,=将新增教育资源重点向农村地区、贫困地区、向薄弱学校倾斜。(四)突出立教之本,整体提升教师素质通过督导评估,督促各地探索创新机制,合理配置教师资源,整体提升教师队伍素质,促进教师队伍的区域均衡、城乡均衡和校际均衡。一是创新补充机制。各地通过建立农村小学教师补充新机制,并在编制上向农村和薄弱小学紧缺学科倾斜,有效缓解农村教师整体超编、音体美等学科教师短缺等难题。二是创新交流机制。各地通过实行校长和教师的定期流动制度、建立支教制度、实施优质校与薄弱校对口支援、送教下乡活动、实行名师帮扶等多种形式,促进城乡教师资源的均衡配置。三是创新培训机制。各地认
4、真执行国家培训计划,加大投入力度,不断探索培训新模式,促进教师队伍素质整体提升。重点关注农村教师培训,实施农村教师全员培训、农村薄弱学科教师轮训、农村骨干教师建设、农村校长专项培训等计划,努力打造骨干教师队伍。四是创新激励机制。通过实行农村教师奖励计划、设立农村教师专项补贴等,不断创新教师激励机制,让优秀教师能“下得去,留得住”。(五)加强联盟办学,促进教育资源共享通过督导评估,督促各地积极探索实施学区化管理、城乡学校捆绑、学校委托管理等多种形式的办学体制和管理模式改革,明确了“大小搭配、强弱联盟、管理同步、捆绑考核、资源共享、共同发展”的总体思路,扩大优质资源覆盖面,带动薄弱学校办学实力的整
5、体提升,努力缩小区域内办学水平和教育质量的差距。(六)注重内涵发展,全面提高教育质量通过督导评估,将内涵发展纳入实现均衡发展的重要内容,规范办学行为,形成办学特色,提高教育质量。一是规范办学行为。认真规范办学行为,采取均衡编班、阳光编班,实行公办学校“零收费、零择校”,着力解决当前义务教育阶段存在的补课、择校、收费等方面的热点、难点问题。二是减轻学生负担。严格控制学生作息时间、在校时间、作业量,小学低年级基本实现了书面家庭作业“零负担”。三是打造特色品牌。根据本地特点和学生成长需要,逐步形成学校的特色课程、特色教学、特色教研、特色管理,培育出成熟的、独特的学校文化精神,形成生动活泼的发展局面,满足了学生创新意识和个性特长发展要求。综上所述,教育督导是推进义务教育均衡发展的重要机制,督导评估方法科学,成效显著,对义务教育均衡发展的认识普遍提高,工作力度显著增强,学校的软、硬件条件发生了显著变化,教育投入得到有效保障,有力促进了教育公平,也得到了社会人士的好评作者:杨梅,工作单位:万山区黄道乡中心完小。专业:小学教育,职务:教师。联系地址:万山区黄道乡中心完小,联系电话:13885600120.