兴仁县鲁础营农业光伏电站环评报告公示.pdf

建设项目环境影响报告表（报批本）项目名称：兴仁县鲁础营农业光伏电站建设单位：兴仁县亚玛顿新能源有限公司睿柯环境工程有限公司编制日期：兴仁县鲁础营农业光伏电站环境影响评价报告表建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位 编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个 英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，道路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能 给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析 结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出 建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可 不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。兴仁县鲁础营农业光伏电站环境影响评价报告表目录建设项目基本情况（表一）.1建设项目所在地自然环境社会环境简况（表二）.11环境质量状况（表三）.17评价适用标准（表四）.19建设项目工程分析（表五）.23项目主要污染物产生及预计排放情况（表六）.34环境影响分析（表七）.36建设项目营运期拟采取的防治措施及预期治理效果（表八）.60排污许可申请及入河排污口设置论证（表九）.63结论与建议（表十）.64注释.74兴仁县鲁础营农业光伏电站环境影响评价报告表建设项目基本情况（表一）项目名称兴仁县鲁础营农业光伏电站建设单位兴仁县H忆玛顿新能源有限公司法人代表周峰联系人凌维维通讯地址贵州省黔西南布依族苗族自治州兴仁县城北仁和家园20单元3-4联系电话[phone]传真/邮政编码562300建设地点兴仁市鲁础营回族乡立项审批 部门贵州省能源局批准文号黔能源审2019106号建设性质新建Y改扩建技改行业类别 及代码D4415太阳能发电占地面积340亩绿化面积（m2）总投资（万元）13027其中：环保 投资（万元）55.0环保投资占总 投资比例（）0.42评价经费（万元）/预期投产日期2020年3月工程内容及规模一、项目背景光伏产业即太阳能发电产业，是最后工业化时代绿色、环保主要能源产业，是当今 世界蓬勃发展的朝阳产业。贵州年日照时数在988.91740.7h之间，平均为1220h,年 平均太阳总辐射在3149.16MJ/m2以上，全省平均年总辐射为每平方米4720MJ（相当于 约124千克标准煤燃烧的热量），其中省之西部和西南部最高，年平均太阳辐射每平方 米4000MJ以上，北部最低，年平均太阳辐射在3300MJ/m2以下，其它地区在 3300-l000MJ/m2之间。本项目所在区域年辐射量总值为4952.8MJ/m2（倾斜面）。位 于太阳能总辐射量三类地区。其太阳能资源丰富，有相对较高的利用价值。从太阳能资 源利用角度来说，在拟建场址建设并网光伏电站是可行的。本项目的实施不仅增加了就业，同时带动相关产业发展、有利于城市及企业发展。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第 682号令），本项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部第44号令）、建设项目环境影响评价分类管理名录（修改单）（生 态环境部第1号令）的有关规定，本项目属于“三十一、电力、热力生产和供应业91其 它能源发电报告表：利用地热，太阳能热等发电；地面集中光伏电站（总容量大于6000 千瓦，且接入电压等级不小于10千伏）；其他风力发电”类别，因此建设项目应进行环1兴仁县鲁础营农业光伏电站环境影响评价报告表境影响评价，编制环境影响评价报告表。兴仁县亚玛顿新能源有限公司委托睿柯环境工 程有限公司（以下简称“我公司”）承担本项目的环评工作。我公司接受委托后，开展了 详细现场踏勘、资料收集工作，根据本项目的特点和项目所在地区的环境特征，按照环 评技术规范及环境影响评价技术导则的要求，编制了本环境影响报告表，以作为该项目 今后环境管理的依据。本次环评不包括对开关站输变电工程设备和线路的环境影响分 析，开关站输变电工程设备和线路的放射性环境影响评价应由建设单位另行委托有特殊 项目评价资质的机构进行评价。二、编制依据（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日施行）（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日施行）（3）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日施行）（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日施行）（5）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修订）（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日修订）（7）建设项目环境保护管理条例国务院第682号令（8）建设项目环境影响评价技术导则一总纲HJ2.1-2016（9）建设项目环境风险评价技术导则HJ/T169-2018（10）环境影响评价技术导则一地表水环境HJ/2.3-2018（11）环境影响评价技术导则一地下水环境HJ/610-2016（12）环境影响评价技术导则一大气环境HJ2.2-2018（13）环境影响评价技术导则一声环境HJ2.4-2009（14）环境影响评价技术导则一土壤环境（试行）HJ964-2018（15）贵州省环境保护“十三五”规划（16）国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见国发【2012】2号文件（17）建设项目环境影响评价分类管理名录（2018年4月28日修订）（18）贵州省环境保护条例（200961）（19）贵州省水污染条例（2018年2月1日起施行）（20）贵州省大气污染防治条例（2016年9月1日起施行）（21）贵州省环境噪声污染防治条例（2018年1月1日起实施）2兴仁县鲁础营农业光伏电站环境影响评价报告表(22)贵州省土地管理条例(23)贵州省水污染防治行动计划工作方案的通知(24)贵州省大气污染防治行动计划实施方案的通知(25)贵州省土壤污染防治工作方案的通知(26)贵州省生态保护红线管理暂行办法的通知(27)建设项目竣工环境保护验收技术指南生态影响类(28)兴仁县亚玛顿新能源有限公司提供的资料。三、工程内容及规模1、项目名称、地点、建设单位及性质项目名称：兴仁县鲁础营农业光伏电站建设地点：兴仁市鲁础营回族乡建设单位：兴仁县亚玛顿新能源有限公司建设性质：新建建设工期：6个月2、建设规模与投资项目占地：340亩投资规模：13027万元生产规模：总装机容量30MWp3、项目建设地及周边环境关系本项目位于兴仁市鲁础营回族乡。项目区所占地为国有荒山，项目区西侧81-125m 处为某废弃养殖场；项目西侧232-845m处为磨刀石村居民点，约35户140人；项目东 南侧402-697m处为老寨子居民点，约7户28人;项目东侧278-344m处为木材加工厂，约8人；项目东北侧178-764m处为磨刀石村居民点，约48户192人；项目区位于502 乡道南侧约200m处。(详见附图3)。4、建设规模建设总装机容量30MWp,占地面积共约340亩，运行期年平均发电量为3599.67 万千瓦时，建设期6个月，运行期25年，采用农光互补模式建设，场地较为平整区域 组件最低点离地高度不低于L8米，坡地区域组件最低点离地高度不低于1.6米。本工 程共安装106080块容量为330Wp的光伏电池组件，均采用最佳倾角为18。固定安装方 式，采用分块发电、集中并网方案。本项目于项目区东北侧新建一座35kV开关站，电3兴仁县鲁础营农业光伏电站环境影响评价报告表力通过1回35kV线路接入上级35kV雨樟变电站。生产区包括电池阵列、逆变器室、箱式变及检修通道等。电池阵列由24个 1.4586MWp固定式多晶组件子方阵组成。每个L4586MWp子方阵设一座箱逆变基础，箱逆变基础位于子方阵的中间部位，共24座。生产区内设纵横方向硬化道路，逆变器室均位于硬化道路的路边，电池组件间的空 地为横向道路，形成一个场内道路系统，便于较大设备对的运输，满足日常巡查和检修 的要求。5、工程内容项目建设主要内容见表Mo表1-1项目建设主要内容序号名称单位数量备注1光伏区亩33224个L4586MWp子方阵235kV开关站m23024/2.1生产办公楼m2300一层，框架结构2.2综合配电楼m2246一层，建筑高度为3.6m2.3SVG装置室m2117集装箱式2.4值班室m224砖混结构3环保工程3.1事故油池m330混凝土结构防渗处理3.2排油槽m若干保证变压器废油能接入事故池3.3化粪池m320混凝土结构3.4危险废物暂存间间110m2本项目主要经济技术指标见表l-2o表1-2主要经济技术指标一、光伏发电工彳室站址概况项目单位数量备注总装机容量MWp30规划占地面积亩340海拔高度m1510工程代表年太阳总辐射量MJ4952.8二、主要气象要素多年平均气温16.4极端最高气温36.5极端最低气温-4.7年平均风速m/s2.1最大风速m/s21.2多年最大积雪厚度cm7年平均降水量mm1804.74兴仁县鲁础营农业光伏电站环境影响评价报告表三、主要设备编号名称单位数量备注1、多晶硅电池组件1.1峰值功率Wp3301.2功率公差Wp0+31.3组件转换效率%16.91.4开路电压V46.01.5短路电流A9.691.6工作电压V37.81.7工作电流A9.131.8组件功率温度系数%/k-0.441.9组件电压温度系数%/k-0.321.10组件电流温度系数%/k+0.0451.11组件尺寸（mm）mm1980 x990 x51.12重量（kg）kg251.13数量块1060801.14运行方式固定式2、并网逆变器2.1输出额定功率kW6302.2最大直流功率kW6902.最高转换效率%98.702.3欧洲效率%98.502.4最大直流电压Vdc10002.5最大功率跟踪（MPPT）Vdc6308202.6最大直流输入电流A1200A2.7交流输出电压V三相3152.8输出频率范围Hz4751.52.9功率因数0.992.10尺寸（长X宽X高）mm3000mmx2438mmx2896mm2.11重量kg37202.12数量台483、35kV箱式升压变压器3.1容量kVA12503.2变比372x2,5%/0.315/0.3153.3类型/干式变压器3.4台数台244、35kV开关站4.1出线回路数回14.2电压等级kV35四、土建施工编号名称单位数量备注1土石方开挖m3150002土石方回填m3150005兴仁县鲁础营农业光伏电站环境影响评价报告表3基础混凝土m312604钢支架t1925热镀锌5混凝土灌注桩根212406施工总工期月66、公用工程(1)给水项目给水由当地农村自来水管网供应，其水质符合饮用水标准，水量能满足本项目 用水要求。可满足本工程施工期生产生活用水及营运期生产生活用水。本项目营运期用水主要为开关站员工生活用水和太阳能电池板清洗用水。生活用水：营运期站内共有6名管理工作人员，根据贵州省行业用水定额(DB52/T725-20110),类比农村居民生活综合用水集镇，工作人员办公及生活用水量 按100L/d.人计，本项目职工办公等生活用水量仅0.6m3/d(219m3/a)o清洗用水：太阳能电池板长期安置在户外，沉积在其表面的风沙、浮灰等将阻挡电 池板对光的吸收，甚至导致其局部烧坏。因此，需要定期(一年2次)对电池板表面进 行清洗，用水量以0.5L/m2计，经计算本工程太阳能电池板的规格为 1980mmx990mmx5mm,每块电池板需清洗的表面积约1.96m2,本项目共有电池板 106080块，本项目需清洗的总表面积为207916.8m2,则太阳能电池板每次清洗用水量 为103.96m3,年清洗用水量约207.92m3/a。(2)排水本项目采用雨污分流系统，雨水经雨水收集管网收集排至光伏区用于灌溉。生活污水：生活污水排放量按用水量80%计算为0.48m3/d(175.2m3/a),生活污水 中主要污染物为COD、BOD5 NH3-N、SS、动植物油等，污染物浓度分别为COD：300mg/L、BOD5：250mg/L、SS：200mg/L.氨氮：30mg/L,动植物油：20mg/Lo 生活 污水经防渗化粪池收集处理后用于光伏区农业施肥，对项目周边水体不产生影响。清洗废水：清洗水损耗按系数0.2计算，则清洗水排放量约为166.34n?/a。项目使 用清水清洗，不添加任何化学试剂，污水中主要为清洗下来的风沙、浮灰等悬浮物(SS),故清洗废水可直接流至地面用于地面植物的灌溉，对周围水体不产生影响。表1-3营运期用水情况一览表(不包含消防用水)项目用水量(m3/a)排水量(m3/a)用水单位总用水新鲜水中水损耗排水生活用水219219043.8175.2清洗用水207.92207.92041.58166.346兴仁县鲁础营农业光伏电站环境影响评价报告表85.38 341.54合计 426.92 426.92 0图1-1项目水平衡图单位：（nP/a）（3）供电施工期：施工用电引自场址区附近10kV高压电源，沿光伏电站进场道路布置线路,施工单位由该线路接入各自施工区域。营运期：本项目自产电源供应。四、劳动定员及工作制度施工期：本项目工程规模30MWp,施工人员约90人，施工期6个月。营运期：劳动定员共有6人；每天工作8时，年工作365日。五、本项目产业政策及规划的符合性分析本项目为光伏发电项目，经比对产业结构符合性应根据产业结构调整指导目录（2016年修订）（国家发改委2016年第36号令）分析，本项目属于第一类鼓励类“五、新能源1.太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系 统开发制造“，另外，本项目取得了贵州省能源局省能源局关于同意兴仁县鲁础营农 业光伏电站项目备案的通知（黔能源审2019106号）详见附件1,同意本项目的建设。综上所述，本项目的建设符合国家现行的产业政策。根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、能源发展“十三五”规划、电力发展“十三五”规划、可再生能源发展“十三五”规划，制定了太阳能发展“十 三五”规划,阐述了 2016年至2020年太阳能发展的指导方针、发展目标、重点任务 和保障措施。该规划是“十三五”时期我国太阳能产业发展的基本依据。根据中国光伏发电产业“十三五”发展规划及投资可行性分析报告2018-2023 年，太阳能光伏发电是迄今为止最长寿和最可靠的发电技术。太阳能光伏发电是能源 的高新技术，具有独特的优势和巨大的开发利用潜力。它避免了机械维修和腐蚀的问题,是可再生能源和可持续发展的可靠能源。光伏发电具有安全可靠、无噪声、无污染、能 量随处可得，无需消耗燃料，无机械转动部件，故障率低，维护简便，可无人值守，建 7兴仁县鲁础营农业光伏电站环境影响评价报告表站周期短，规模大小随意，同时又具有在自然界不断生成，并得到有规律的补充的特点，是可再生的清洁绿色能源。这些优点都是其他发电方式所不及的。太阳能发电充分利用 太阳能，太阳能发电的能源来源取之不尽，用之不竭。不会给空气带来污染，不破坏生 态，是一种清洁安全的能源，有利于保持人与自然的和谐相处。可再生能源中长期发展规划其中提到，太阳能是2010年和2020年可再生能源 发展的重点领域之一。提出了未来十五年可再生能源发展的目标，到2020年可再生能 源在能源结构中的比例争取到16%,太阳能发电装机180万千瓦。发挥太阳能光伏发电 适宜分散供电的优势，在城市的建筑物和公共设施配套安装太阳能光伏发电装置，扩大 城市可再生能源的利用量，并为太阳能光伏发电提供必要的市场规模。为促进我国太阳 能发电技术的发展，做好太阳能技术的战略储备，本项目的建设符合国家相关规划。贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要已经在2011年1月22日贵 州省第十一届人民代表大会第五次会议通过。其中第四章第二节就提出巩固壮大电力产 业，要求全省进一步优化电力结构，优化发展火电，大力发展清洁能源，本项目就属于 清洁能源发电项目，所以本项目符合贵州省发展规划。同时，兴仁市人民政府与建设单 位就本项目签订了兴仁县鲁础营30MWp农业光伏电站投资框架协议（详见附件3）,同意了本项目的建设，所以本项目符合兴仁市发展规划。综上所述，本项目符合当地发展规划。六、选址的合理性分析项目建设地址位于兴仁市鲁础营回族乡，占地面积约340亩，在交通、通信、供电、供水等方面具备良好的条件，项目用水为当地自来水管网，建设期用电来自当地电网，后期由本项目开关站自行提供，项目区北侧200m为乡道502,交通、能源均有保障。经勘测，本项目占地范围不涉及贵州省生态保护红线，本项目已取得兴仁市自然资源局、兴仁市文体广电旅游局、兴仁市工科局、兴仁市生态环境局、兴仁市生态环境局、兴仁 市水务局、兴仁市林业局、黔西南州林业局、贵州省林业局等部门出具的选址意见，以 上部门均同意本项目在此建设，详见附件4-8、13-16。同时本项目不在贵州省生态保 护红线暂行办法规定的禁止建设保护区内。同意本项目在该区域的建设，所以本项目 的选址是合理的。三线一单符合性：2016年7月15日“十三五”环境影响评价改革实施方案环评201695号要求：以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单（以下简称“三线一 8兴仁县鲁础营农业光伏电站环境影响评价报告表单”）为手段，强化空间、总量、准入环境管理划框子、定规则、查落实、强基础。生态保护红线：经核实，本项目位于兴仁市鲁础营回族乡，本项目占地范围不涉及 贵州省生态保护红线，本项目已取得兴仁市自然资源局、兴仁市文体广电旅游局、兴仁 市工科局、兴仁市生态环境局、兴仁市生态环境局、兴仁市水务局、兴仁市林业局、黔 西南州林业局、贵州省林业局等部门出具的选址意见，以上部门均同意本项目在此建设,详见附件4-8、13-16。同时本项目不在贵州省生态保护红线暂行办法规定的禁止建 设保护区内。环境质量底线：本项目附近的大气环境、声环境均能满足相应的标准要求；本项目 清洁废水成分与雨水相近可直接流至地面用于灌溉，生活污水经过化粪池处理过后用作 农肥，对周边环境影响较小；噪声经过降噪处理能够达到厂界噪声标准。资源利用上线：本项目利用太阳能发电，太阳能属于可再生能源；另外项目生产过 程中会消耗一定的水等，这部分消耗量相对区域资源利用总量较少，因此符合资源利用 率上限要求。负面清单符合性分析：本项目为光伏发电项目，根据产业结构调整指导目录（2011 年本）及其修改条款（2016修订），本项目属于国家鼓励类建设项目；根据贵州省 建设项目环境准入清单管理办法（试行）可知，本项目属于绿色通道类项目，且本项 目选址符合主体功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规 划、生态保护红线等要求。本项目所排污染物均得到有效控制，风险控制在可控范围内。因此符合环境准入负面清单。综上所述，本项目选址是合理的。七、总平面布置合理性分析开关站区位于项目区东北部，厂区道路旁。在运营期开关站构成相对独立的区域。站区大门向南，进站道路利用原有通村道路。站前区大门入口处，结合绿化统一布置，开关站区的总平面比较合理。光伏电站发电场生产区主要为地面固定支架结构布置及电气设备基础，设置在项目 四周，便于管理。站区管线的布置尽可能顺畅、短捷，减少埋深和交叉，并沿道路布置，以方便检修。地下管沟与建（构）筑物或其它管线（沟）的距离则根据有关规程、规范要求，确定管 沟间距及埋深。开关站电缆沟均按考虑排水设计，电缆沟内积水排至沟内低点处设置的 沉淀池，沉淀池内的积水定期由移动泵抽出农灌。站区其它地下管线均采用直埋，包括 9兴仁县鲁础营农业光伏电站环境影响评价报告表给水管、排水管、消防水管。事故池位于开关站旁，减少了事故排油槽长度，减少泄露 风险。本项目总平面图布置基本合理，详见平面布置图。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：项目为新建项目，因此不涉及与本项目有关的原有污染问题和主要环境问题。10兴仁县鲁础营农业光伏电站环境影响评价报告表建设项目所在地自然环境社会环境简况（表二）自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置兴仁市位于贵州省黔西南州中部，东邻贞丰县，南接安龙县、兴义市，西界普安县,北接晴隆县，东北与关岭隔山江相望。地形西高东低，境内地形起伏较大。地形西高东 低，境内地形起伏较大。兴仁市国土面积1785余平方公里，辖16个乡镇、286个行政村，居住着汉、布、依、苗、回、彝、黎族、传佬族等16个民族，其中少数民族占总人口的23%,农村人 口占人口的94%,是典型的山区农业市。2、地貌、气候兴仁市境内地势起伏，高差悬殊，地貌以山地为主，是典型的喀斯特地貌地区，地 势由南向北倾斜，平均海拔1050米。属亚热带季风湿润气候区，具有冬暖夏凉、雨量 充沛、干湿季节明显、雨热同季的气候特点，常年主导风向为东风，伴随有少量的南风、东南风；年平均气温在16.4C左右，极端最高气温32.6C,极端最低气温-4,年平均 日照时数达1553小时左右，年平均降雨在1420毫米，无霜期290天。3、水文兴仁市大部分为西江上游北盘江水系，水资源丰富，年均径流水量11.96亿立 方米。全市有集雨面积大于20平方公里或河流长度在10公里以上的河流有8条，主要 有麻沙河、马路河、屯脚河等，总长288公里。下水深度50100米。马路河为大田河 上源，发源于市西南的大坡口，水量季节分配很不均衡，丰水期（五月至十月）流量占 年径流量的85%左右，枯水期（十一月至次年四月）流量仅占15%左右。洪枯流量相差 大，河流暴涨暴落，有些小河在冬春断流。全市水力资源可开发电量2.3万千瓦。兴仁市降水量的分布是由西向东北逐渐减少。多雨区在断头山、大丫口至马古地山 脉一带，典母、高武、潘家庄、龙场一线以西和雨樟区；城关、皇脚区西部边沿，年均 降水量在1400毫米以上。市内多雨中心在下山、王家寨一带和孔白、鲁础营、雨樟、交乐一带，年均降水量在1500至1540毫米之间;少雨区在大山，年均降水量在1180至 1250毫米之间;其它地区均在1250至1400毫米之间。4、土壤、植被和生物多样性境内土壤类型多样，形成因素主要是母质、地形生物气候等自然及人文活动影响。11兴仁县鲁础营农业光伏电站环境影响评价报告表共有山地灌丛草甸土、山地黄棕壤、黄壤、石灰土、紫色土、潮土、沼泽土、红壤和水 稻土 9个土类，27个亚类，72个土属，150个土种。其中，山地灌丛草甸土占土地总面 积的0.09%,该类土层浅薄，矿物质风化度较弱，表层黑色，富弹性，分布在海拔2000 米以上的山顶或山脊平缓部；山地黄棕壤占土地总面积的16.3%,分布在海拔1700-2000 米之间，其类的耕作土为灰色土亚类；黄壤是境内主要的土壤类型，占土地总面积的 40%,广泛分布在海拔1900米以下地带；石灰土主要分布于石灰岩集中出露区域的缓 坡、洼地和石音晃地段，占土地总面积17.25%；紫色土占土地总面积的3.2%；潮土占 土地总面积的0.08%,呈带状分布在河流沿岸，多为高产稻田土壤；灌淤土占土地总面 积0.07%；红壤占土地总面积的1.08%；水稻土是市境内耕作土壤的主要类型，占土地 总面积的5.56%o根据现场调查，评价区域内无需特殊保护的珍稀、濒危动植物及古、大、珍、奇树 木和风景名胜区。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：2018年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们深入学习贯 彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，着力提升发展质量和效益，围绕建 设文明生态经济强市目标，锐意进取，攻坚克难，圆满完成了全年各项目标任务。全市 地区生产总值完成164.53亿元，同比增长12.3%;人均GDP达39164元;工业增加值完成 39.01亿元，同比增长11.3%;固定资产投资同比增长19.1%;社会消费品零售总额同比增 长7.5%;一般公共预算收入完成15.78亿元，同比增长5.2%;人均一般公共预算收入达 3782元;税收收入完成19.54亿元，同比增长7.3%;城镇、农村常住居民人均可支配收入 分别达29515元、9383元，同比分别增长9.4%、10.3%;全面小康实现程度97%。经济 发展综合测评在全省县域第一方阵排第10位，比2017年上升4位，经济社会发展实现 新跨越，站在了新的历史起点。(-)举全力打硬仗，三大攻坚战取得重大突破。脱贫攻坚连战连捷。把脱贫攻坚 作为头等大事，按照“三率一度”“一达标、两不愁、三保障”脱贫要求，举全市之力，打 好“四场硬仗”“七大战役深入贯彻落实“1+32”政策文件，健全市、乡、村三级作战指 挥体系，动态管理扶贫对象，坚持干部全员包保帮扶，扎实抓好“春风行动”“夏秋攻势”“冬 季充电”，对标对表，精准施策，全面补齐脱贫攻坚短板。建成饮水保障工程54个、通 组路853公里，实现安全饮水、通组路全覆盖。硬化串户路1057公里、庭院35万平方 12兴仁县鲁础营农业光伏电站环境影响评价报告表米，硬化率均达90%以上。安装太阳能路灯59362盏。实施农网改造项目175个。建成 城南田坝、东湖陆关安置点，建成易地扶贫搬迁住房2600套，搬迁安置2247户9468 人，搬迁对象旧房拆除和宅基地复垦复绿工作扎实推进。深入实施新市民计划，落实“五 个三”配套保障措施，为新市民提供优质的基本医疗卫生服务，农低保转城低保228人，解决就业3537人、就学313人。统筹安排财政专项扶贫资金6256.7万元，实施扶贫项 目353个。深入实施产业扶贫，按照农村产业革命“八要素”要求，大力发展种植、养殖 短中长期产业，深化“村社合一合作模式，健全企业、合作社与贫困户的利益联结机制，以产业发展带动贫困户增收脱贫。投入4.6亿元实施危改、“温心愿”17907户，实现“应 改尽改教育保障资助贫困学生45210人，实现“应助尽助”。建档立卡贫困人口医保 参保全覆盖，实现“应保尽保”。开发“四员”公益岗位，带动就业1429人。对“两无”人员 等特殊困难群体实行政策性兜底保障。深化东西部扶贫协作和中央、省级单位定点帮扶 工作，争取帮扶资金8760万元，实施项目30个。深入推进“千企帮千村”行动，强化社 会帮扶，形成了政府主导、多方参与的大扶贫工作格局。注重激发贫困人口内生动力，夯实稳定脱贫基础。2018年，仅剩的7个贫困村全部退出，减少贫困人口 999人，贫困 发生率下降到1.65%,脱贫攻坚成效考核走在全省前列。2018年9月，经国家评估验收 和省政府批准，实现贫困县脱贫退出，是全州唯一脱贫退出县，用实际行动践行了“贫 困不除、愧对历史，群众不富、寝食难安，小康不达、誓不罢休”的庄严承诺。污染防 治成效显著。坚决打好污染防治攻坚战，以“两山”理念为引领，坚持生态优先绿色发展，完成283平方公里生态保护红线划定，生态文明示范区建设深入推进，生态环境持续改 善。抓好中央环保督察及回头看问题整改，远程煤矿环境恢复治理成效明显，金兴公 司环境隐患整改有序推进。开展重点行业大气污染治理，淘汰黄标车和老旧车933辆，实现黄标车“清零”;疏堵结合，加强秸秆综合利用和露天焚烧管控，环境空气质量长期优 良。启动麻沙河流域二期4座污水处理厂建设，全市9座污水处理厂正常运行，城镇污 水处理率达96.1%。157名三级河（库）长认真履行河（库）长职责，常态化开展巡河;加强集 中式饮用水源地保护，主要河（库）和集中式饮用水源地水质全部达标。市医疗废物处置 中心建成投用。完成营造林10.85万亩，石漠化治理20平方公里，水土保持综合治理 3800亩，实现林业产值28.08亿元，森林覆盖率达48.87%。防范化解重大风险扎实有 效。积极稳妥统筹施策，有力有效防范化解重大风险。严格落实政府性债务管理“七严 禁“，推进存量债务置换，政府性债务风险可控。强化金融风险防范，严打非法集资，整治互联网金融，金融秩序向好。严格落实安全生产责任制，未发生较大以上安全生产 13兴仁县鲁础营农业光伏电站环境影响评价报告表事故。成功创建省电梯安全管理示范区、省食品安全示范市。严密防范和打击犯罪活动，扫黑除恶专项斗争形成压倒性态势，深入开展矛盾纠纷排查化解，重视人民群众来信来 访，妥善解决合理诉求，社会大局和谐稳定。（二）调结构促转型，发展质量不断提升。山地农业蓬勃发展。完成低效玉米调减7.42 万亩，种植意仁米32万亩、蔬菜13万亩、烤烟4.7万亩，茶叶发展到2.8万亩，新增 精品水果5100亩、中药材3400亩、食用菌950亩，粮经比提高到31:69。盘江黄牛养 殖、巨菌草种植初具规模。完成21个500亩以上坝区农业产业结构调整方案编制。新 增龙头企业6家,州级以上龙头企业达42家。新增农民专业合作社76户。成功举办2018 中国（兴仁）意仁米博览会，“兴仁慈仁米”荣获中国百强农业区域品牌，获“中国好品质”荣誉，以“意仁米一二三产融合发展”为主题的兴仁市国家农村产业融合发展示范园被7 部委认定为国家首批示范园，“兴仁慈仁米”品牌价值全面提升。完成“三品一标”认证20 个、认证面积19.32万亩，“一县一业、一乡一特、一村一品”的产业格局基本形成。工 业经济稳步增长。投入25.47亿元，实施20个“千企改造”项目。9家煤矿“六化”建设通 过省州验收，煤炭过站量402万吨，同比增长22.6%。工业园区水、电、物流、交通等 保障能力不断增强，实现南方电网和地方电网“两网融合”，兴仁登高第一条12.5万吨/年铝液生产线、锦兴轻量化交通装备第一条挤压生产线、金州纺织、鑫侑手机触控屏等 一批重大项目建成投产，完成煤制乙二醇中试，正积极推进60万吨/年煤制乙二醇产业 化，新增规模以上工业企业15户，产业链条不断完善，集聚效应明显增强，带动就业1 万余人，园区工业产值突破70亿元，成为全省55个五十亿级工业园区之一，登高煤电 铝成为拉动全州工业用电量和工业经济增长的引擎项目，“大电强网+大产业”的工业发 展格局初步形成。新兴产业快速发展。大数据与实体经济深度融合发展加快，大数据企 业主营业务收入6924万元。电商网络全面铺开，实现进村入户，网络零售额4337.3万 元，“泉涌”工程农产品销售额7.2亿元。国家电子商务进农村示范县建设通过验收。现 代物流业快速发展，农商旅互联综合体项目建设有序推进。旅游、康养产业方兴未艾，长寿康养园成功申报省级医养结合试点、评为国家森林康养基地，出台宁波游客赴兴仁 疗休养优惠政策，接待优惠城市游客2万人次。放马坪、鲤鱼坝景区等5个建设项目列 入全省旅游“1+5个100”工程建设。成功举办2018国际山地旅游暨户外运动大会兴仁分 会场活动。全年接待游客522万人次，旅游收入38.73亿元，均增长40%以上，旅游业 持续“井喷”。（三）强支撑重改革，发展活力持续增强。基础设施日益完善。大力实施交通、水利、14兴仁县鲁础营农业光伏电站环境影响评价报告表电力、信息基础设施建设，发展环境得到新优化。G354龙场至兴仁公路、S318计屯至 百德至巴铃公路提级改造，巴铃至百德区域扶贫大道、西北环线坪上至高武段等项目建 设加快推进。创建“四好农村路”150公里。完成526公里农村公路安全生命防护工程建 设。行政村通畅率100%。崩土山、响水水库基本建成，完成尖山水库大坝主体工程建 设，兴仁水库、木桥水库等9座水库前期工作有序开展。新增供电线路956公里、配变 444台。建设通信基站406个、光缆1280公里，行政村光纤、4G网络实现全覆盖。城 乡更加美丽宜居。统筹推动城乡协调发展，完成城镇建设投资36.5亿元，建成区面积 20.2平方公里，城镇化率48.29%。新增城镇道路14.7公里，建成环湖东路等10条城市 道路，北外环路等7条城市道路建设加快推进，城市路网不断完善。陆关、真武山公交 停保场、体育南路城市停车场建设全面推进，新增城市公共停车位510个。东大门、北 大门改造、城西客运站建设有序实施。建成兴仁国际会展中心、城市规划馆。东湖生态 湿地公园海绵城市示范区基本建成。投入8.69亿元，推进棚户区改造。房地产业健康发 展，完成投资7.5亿元。市政设施和道路景观不断完善，城市管理井然有序，公共服务 能力、人居环境质量全面提升，城市发展水平迈上新台阶。梯次推进小城镇建设，潘家 庄、百德小城镇基本建成，下山、鲁础营小城镇建设稳步推进，小城镇发展水平不断提 升。乡村振兴战略稳步实施，村庄规划实现全覆盖。“四在农家美丽乡村”小康行动完成 投资15亿元，建成清水河等40个美丽乡村示范村。整市推进农村环境综合整治，建成 城乡垃圾收运系统，实现城乡垃圾处理一体化，城乡生活垃圾无害化处理率达85.29%,农村污水排放逐步得到整治，人居环境持续改善，村容村貌焕然一新。改革开放不断深 化。“多证合一”“两证整合”登记制度改革全面推进，新增市场主体5940户，从业人员 45089人。实施户籍制度改革，推动农业转移人口市民化。农村“三变”改革、机构改革、殡葬改革、供给侧结构性改革有序推进。深入开展产业大招商突破年活动和优化营商环 境集中整治行动，推行“一站式”“保姆式”“集成套餐”服务，营商环境全面优化，新引进 重大项目14个，签约项目总投资66.1亿元。十年磨一剑，终得梅花香。2018年8月，国务院批准撤销兴仁县，设立县级兴仁市，圆了兴仁人民20年的“市民梦”。(四)惠民生强保障，社会事业繁荣进步。科教文卫长足发展。教育均衡发展成效显 著，完成6所农村义务教育薄弱学校改造，建成特校、真武山小学、西池幼儿园等5所 城区学校，办学条件明显改善。实施农村学前教育、义务教育营养计划。深化“校农结 合”，助农增收3174万元。综合科技进步水平指数达73.6。编纂完成兴仁县志(1978 2012)o文化惠民工程加快推进，公共文化服务体系建设不断完善。深入开展文化 15兴仁县鲁础营农业光伏电站环境影响评价报告表科技卫生“三下乡”活动，丰富人民群众精神文化生活。建设完成多彩贵州“广电云”户户用工程1.35万户。建成13个村级农体工程、4个全民健身路径工程。荣获“省妇 幼健康优质服务示范市”称号。乡镇（街道）卫生院远程医疗全覆盖，下山、马马崖成功 创建国家卫生乡镇，医疗卫生服务能力明显提升。就业创业稳中向好。加强东西部劳务 协作，组织“春风行动”系列招聘会;搭建创业平台，积极引导扶持返乡人员就业创业，创业园区入驻企业13家。城镇新增就业5621人。社会保障不断加强。城乡居民基本医 疗保险参保43.36万人，常住人口基本实现“应保全保”；养老保险参保26.61万人。城 镇职工医疗保险参保2.2万人。实行租售并举的住房保障制度，落实城镇低收入家庭租 赁补贴，出租出售保障性住房1788套。城乡低保标准分别提高7%、10%。其他社会事 业全面进步。落实残疾人两项补贴和高龄老人津贴。认真开展社会救助，落实优抚安置 政策，统筹推动社会福利事业发展。民族团结进步创建、宗教关系和谐示范区创建和双 拥模范城创建扎实推进。十件民生实事全面完成。关心下一代、工青妇、红十字、残疾 人、老龄、科协、人防、国防、外事、侨务、气象、档案、邮政、消防、慈善、文联等 各项事业取得新成绩。（五）提效能优服务，政府建设有效加强。全面从严治党，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。切实抓好中央巡视和国务院大督查反馈意见整 改落实。严格执行中央“八项规定”，坚决落实作风建设有关规定。审计监督和民生监 督不断强化，廉政建设取得新进展。坚持依法行政，健全依法决策机制，修订出台兴 仁市人民政府工作规则中共兴仁市人民政府党组工作规则兴仁市人民政府领导 班子“三重一大”事项集体决策制度。严格执行公平竞争审查制度和政府购买公共服 务制度，行政规范性文件监督管理不断加强。“放管服”改革深入推进，