1、本章导学基本要求:(1)理解老年权益保障工作的概念及其含义侵犯老年合法权益的刑事责任、掌握老年权益的基本内容及保护老年人权益的基本途径(2)了解建立健全老年社会保障制度的必要性及完善其制度的对策(3)了解老年教育工作的基本含义、作用、内容、基本原则和老年教育工作的方式、特征重点与难点:老年人的权益保障和社会保障的内容、存在问题及其应对基本内容:老年人权益保障、社会保障和老年人教育第一节老年权益保障工作一、老年权益保障工作的概念及含义(一)老年人权益概念所谓老年人的权益就是指老年人根据宪法和法律应当享有的各种权益。权益包括权利和利益。(二)老年人权益的含义老年人作为社会弱势群体,其合法权益容易受
2、到损害.老年权益保障工作就是社会工作者依法维护老年人权益,防止老年人的权益受到损害,让老年人安度晚年。此项工作包括了立法、执法和为老年人提供法律援助等多方面的内容。二、老年人权益的基本内容(一)老年人的政治权利(二)老年人的人身自由权1、公民的人身自由不受侵犯2、公民的住宅不受侵犯3、公民的通信自由和通信秘密受法律保护4、禁止虐待老年人5、严格禁止侵犯公民的生命健康权6、公民的姓名权受法律保护7、公民的肖像权不受侵犯8、公民的名誉权受法律保护9、公民的荣誉权受法律保护10、公民的婚姻自由权不受侵犯二、老年人权益的基本内容(三)老年人的宗教信仰自由权(四)老年人的社会经济权利1、劳动权2、休息权
3、3、退休人员生活的保障权4、物质帮助权(五)老年人有享受社会发展成果权首先,老年人享受社会发展成果是对老年人过去劳动价值的补偿。其次,老年人享受社会发展的成果是我国的社会主义国家本质所决定的。第三,老年人的生活主要依靠退休金等收入二、老年人权益的基本内容(六)老年人有受赡养扶助权利老年人享有受赡养扶助的权利,赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务,照顾老年人的特殊需要。(七)老年人的财产权老年人个人的财产所有权,是指老年人对其所有的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。(八)老年人的知识产权知识产权是指公民和法人根据法律规定,对其在科学技术和文学艺术等领域内创造的知识产
4、品(智力成果)所享有的专有权利。(一)侵犯老年人人身权利、民主权利的刑事责任1侵犯老年公民生命权利的犯罪,包括:故意杀人罪,过失杀人罪;2侵犯老年公民健康权利的犯罪,包括:故意伤害罪、过失重伤罪;3侵犯老年妇女的性的不可侵犯的权利的犯罪,包括强奸罪等;4侵犯老年公民人身自由的犯罪,包括:非法拘禁罪、非法管制罪、非法搜查罪、非法侵入他人住宅罪、侵犯通信自由罪等;5侵犯老年公民人格、名誉的犯罪,包括:侮辱罪、诽谤罪;6侵犯老年公民民主权利的犯罪,包括:破坏选举罪、非法剥夺宗教信仰自由罪等;7假借国家机关权力侵犯老年公民权利的犯罪,包括:刑讯逼供罪、诬告陷害罪、报复陷害罪、伪证罪。(二)侵犯老年人合
5、法财产权的刑事责任1非法占有公私财物的犯罪,包括:构成抢劫罪、抢夺罪、盗窃罪、诈骗罪、敲诈勒索罪等;2,故意毁坏公私财物的犯罪,即构成故意毁坏公私财物罪。(三)虐待、遗弃老年人的刑事责任与老年人共同生活的子女,或者是具有亲属关系或者抚养、赡养关系的家庭成员,经常以打骂、冻饿、限制自由、凌辱人格、强迫从事过度的劳动等方法,对老年人从肉体上和精神上进行摧残迫害,而且情节恶劣,足以使老年人的身心健康受到严重损害的,构成虐待罪,应承担相应的刑事责任。对年老、年幼、患病或者其它没有独立生活能力的人,负有赡养义务而拒绝扶养,情节恶劣的行为,构成遗弃罪。(四)侵犯老年人婚姻自由权刑事责任干涉老年人婚姻自由既
6、包括强迫老年人结婚或不结婚,也包括强迫老年人离婚或不离婚。(五)国家工作人员违法失职,致使老年合法权益受到损害的刑事责任国家工作人员严重不负责任,不履行或者不正确履行自己的工作职责,致使老年人的合法权益遭受重大损失的行为,可以构成玩忽职守罪。四、社区居委会、可靠人士在保护老年人合法权益中的职责协助各级人民政府和有关部门组织群众学习有关的法律、法规,增强依法保障老年人合法权益的意识;从基层的角度,对权益保障工作提出改进的意见和建议;接待老年人来信来访,调解一般纠纷;向有关部门、组织反映老年人的合理要求等。五老年人自我保护的权利和义务老年人合法权益受到侵害的,被侵害人或其代理人有权要求有关部门处理
7、或者依法向人民法院提起诉讼。人民法院和有关部门,对侵犯老年人合法权益的申诉、控告和检举,应当依法及时受理,不得推诿、拖延。六老年人权益保障的基本途径保护老年人合法权益的途径主要有以下四种:(一)控告(二)申诉(三)调解六老年人权益保障的基本途径(四)诉讼在诉讼过程中依法享有的权利,主要有:1、控告权2、用本民族语言文字进行诉讼的权利3、申请回避的权利4、上诉权利5、申诉权6、辩护权7、提起刑事附带民事诉讼权利第二节老年社会保障工作一、建立老年社会保障制度的必要性(一)建立老年社会保障制度是社会发展的需要(二)建立老年社会保障制度是全体劳动者切实利益的需要(三)建立老年社会保障制度是社会公平的
8、体现二、我国老年社会保障的历史与发展(一)我国传统农业社会保障制度的萌芽(二)我国老年社会保障制度初建于新中国成立之后(三)十一届三中全会以后老年社会保障制度的改革、完善与发展三、我国老年社会保障存在的主要问题(一)基金筹集上缺乏社会化的机制(二)管理体制上缺乏有效的功能1、预备性功能不足2、应变功能严重不足3、社会公平性不足(三)组织体制上缺乏必要的协调四、建立完善我国老年社会保障制度(一)建立和完善养老保险制度的基本对策1适应社会发展需要,确立社会化的养老保险机制2建立与国情相适应的保险基金积累制3实行分层次的养老金制度4解决现有老年人的社会保障问题5建立具有中国特色的农村社会养老保险制度
9、二)我国老年医疗保障制度的现状与对策1、我国老年医疗保障制度的现状我国现行的老年医疗保障制度是由公费医疗保险和劳保医疗制度以及福利、救济性医疗制度组成的。(二)我国老年医疗保障制度的现状与对策2发展与完善我国老年医疗保障制度的基本对策(1)加大国家和政府立法和管理的力度(2)老年医疗保障的途径应该是多层次的,避免单一的社会保险模式(3)加强对已离开劳动岗位而未享受医疗保险的老年人的医疗保障工作(4)建立与健全社区医疗保障体系(5)加快医疗保障体制的改革四、建立完善我国老年社会保障制度(一)适应社会发展需要,建立社会化养老保险机制(二)建立与国情相适应的社会保险金的筹集渠道(三)建立具有中国特
10、色的农村社会养老保险制度第三节老年教育工作一、老年教育工作的含义和作用(一)老年教育工作的含义老年教育工作指通过对老人进行知识和技能传授,使老年人进入正常的老年生活秩序,跟上社会和时代的步伐,丰富老年生活知识,增加生活技能,提高老年人的身心素质,增强其自我服务和继续为社会服务的能力。老年教育是一种社会文化和生活教育,它体现了现代社会中人的价值和社会的文明与进步。(二)老年教育工作的作用1、提高老年人参与社会活动的能力2、增加老年人晚年生活的情趣3、丰富老年人的精神生活4、促进老年人的身心健康5、体现的社会的责任二、老年教育的基本内容和原则(一)老年教育的基本内容1思想修养方面2卫生保健方面3增
11、加知识方面4兴趣爱好方面5生活需要方面6.专业技能方面(二)老年教育的基本原则1多学科原则2多层次原则3多形式原则三、老年教育的方式和特点(一)老年教育的方式1、集中式教育2、分布式教育(二)老年教育的特点1、根据需要设置课程2、自选专业形式多样3、针对特点因材施教4、开放性教学教法灵活第二、三次实习第二、三次实习实习时间:实习时间:8个课时个课时,11月月11日日5-8节;节;11月月18日日5-8节节实习地点:社区实习地点:社区实习目的:通过问卷了解老年人各方面的需求实习目的:通过问卷了解老年人各方面的需求实习方式:问卷调查,每个同学完成实习方式:问卷调查,每个同学完成8-10份问卷份问卷
12、第二次作业(课堂学习期末考试)第二次作业(课堂学习期末考试)请同学们整理各自的问卷,并建立数据库,然后每位同学根据请同学们整理各自的问卷,并建立数据库,然后每位同学根据自己的数据库或者所有同学的数据汇总而成的数据库撰写一份自己的数据库或者所有同学的数据汇总而成的数据库撰写一份某类老年人或者所有老年人需求的调研报告,并在此基础上提某类老年人或者所有老年人需求的调研报告,并在此基础上提出一种或者多种社会工作服务方案;调研报告可以是关于老人出一种或者多种社会工作服务方案;调研报告可以是关于老人某一方面的需求(利用部分数据),也可以是某些方面的需求某一方面的需求(利用部分数据),也可以是某些方面的需求或者全部需求(利用部分数据或者全部)。或者全部需求(利用部分数据或者全部)。调研报告将于调研报告将于2011年年1月月13日之前交,作为课题教学的期末考日之前交,作为课题教学的期末考试成绩,占课堂考试期末总成绩的试成绩,占课堂考试期末总成绩的60%。